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工程經(jīng)濟管理風險防范對策:工程經(jīng)濟管理風險及防范措施探析
摘要：隨著改革開放的不斷深入，我國的經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，市場競爭越來越激烈，競爭手段越來越豐富，已經(jīng)進入了一個新的經(jīng)濟發(fā)展形勢。在工程項目中，由于市場經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改變以及市場競爭手段的多樣化，必須進行科學合理的工程經(jīng)濟管理才能夠適應新形勢下的經(jīng)濟發(fā)展。每一個工程的投入、施工、完成等環(huán)節(jié)都存在各種各樣的風險，因此，必須對這些風險進行合理的認識和掌握，制定有效的防范措施，確保工程經(jīng)濟管理的質(zhì)量和效果。文章就新形勢下我國工程經(jīng)濟管理中的風險進行了分析，并制定了一些相關的防范措施。
關鍵詞：工程經(jīng)濟管理；風險防范；市場經(jīng)濟
在我國經(jīng)濟發(fā)展越來越快的背景下，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越來越成熟，市場競爭加劇，催生了很多不正當?shù)氖袌龈偁幨侄?，對于企業(yè)自身，一旦經(jīng)濟管理出現(xiàn)問題，就會影響其發(fā)展，甚至被市場淘汰。工程項目也是如此，科學有效的工程經(jīng)濟管理能夠讓工程項目順利進行，推動工程企業(yè)的發(fā)展。一方面，在新形勢下，工程企業(yè)的管理體制上出現(xiàn)了缺陷，與市場經(jīng)濟的快速發(fā)展有脫節(jié)的情況，影響了工程經(jīng)濟管理的效率；另一方面，在新形勢下，只有加強工程經(jīng)濟管理才能夠適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，提高工程效率，保障工程質(zhì)量，提升企業(yè)的市場競爭力，推動企業(yè)良好發(fā)展。
1工程經(jīng)濟管理的重要性
工程經(jīng)濟管理是對工程風險進行有效的管理，進而能夠?qū)@些風險進行控制和規(guī)避。工程經(jīng)濟管理的風險包含的內(nèi)容較多，這些風險都是在工程項目進行的過程中出現(xiàn)的，種類繁多，形式復雜。通過工程經(jīng)濟管理對這些風險進行管理和控制，能夠提升工程項目的安全性，將一些可能給項目帶來損害的風險進行識別、分析和預測，評估其可能帶來的嚴重后果，從而制定有效的防治措施，降低風險對項目帶來的損害，甚至是不受到損害，對項目成本形成有效的控制。新形勢下，由于市場競爭不斷白熱化，給施工企業(yè)帶來了巨大的壓力，提出了更高的要求，加強工程經(jīng)濟管理，能夠及時識別其中存在的風險，并進行有效的防范，是新時期施工企業(yè)發(fā)展的重要保障之一。
2新形勢下工程經(jīng)濟管理中存在的風險
2.1投標報價風險
目前，很多工程企業(yè)為了能夠獲得項目，往往會在對工程沒有任何準備的情況下就開始投標，前期的項目計劃方案中存在很多問題，這種情況下，一旦獲得項目后，就會形成倉促開工，導致施工圖紙與實際情況脫節(jié)。很多招標方提供的劑量規(guī)則與項目清單中的內(nèi)容有很大出入，導致投標企業(yè)的報價與真實情況不符；此外，有的招標方只提供了施工圖紙而沒有提供計量規(guī)則，導致投標方在估價時的依據(jù)不足，而出現(xiàn)了投標報價嚴重不符實際的情況。一旦由于低報價而獲得的工程項目，那么就會給施工方造成巨大的經(jīng)濟損失。由于經(jīng)濟的飛速發(fā)展，涌現(xiàn)出大量的施工企業(yè)，市場競爭越來越激烈，形成了很多的不正當競爭手段，很多施工企業(yè)為了獲得項目進行壓價投標競爭。如在工程淡季，項目少而施工企業(yè)多，這些施工企業(yè)為了不讓內(nèi)部人員以及設備等出現(xiàn)閑置的情況，從而將投標價格壓低來獲取項目，而招標方由于沒有認識到導致施工企業(yè)壓低投標價格的真正原因，以為這是節(jié)約成本的一種形式。此外，很多政府由于對施工企業(yè)沒有形成有效的管理，從而導致招投標出現(xiàn)了不正當?shù)母偁幥闆r。
2.2合同簽訂風險
工程項目開始前，工程企業(yè)會與施工方簽訂相關合同，通過施工條件、技術指標等情況規(guī)定工期，從而經(jīng)常會出現(xiàn)工期延誤的情況。此外，有很多企業(yè)在擬定和同時沒有參考相關的規(guī)定，導致合同內(nèi)容出現(xiàn)不明確、不規(guī)范，模糊不清，給合同的執(zhí)行以及工程的質(zhì)量埋下了隱患。而合同的中的一些內(nèi)容還可能對物資的采購帶來風險，如關于施工材料價格浮動幅度的規(guī)定導致的風險由施工方承擔，此外，由于市場中激烈的競爭，很多企業(yè)會在合同中將價格大幅度降低，導致了工程質(zhì)量的下降。
2.3施工質(zhì)量風險
施工質(zhì)量是整個工程項目追求的主要目標之一，也是施工企業(yè)賴以生存的條件，如果施工質(zhì)量出現(xiàn)問題就會帶來不良影響，造成嚴重后果，影響企業(yè)的發(fā)展，對企業(yè)的經(jīng)濟效益造成很大的損害。大多情況下出現(xiàn)質(zhì)量問題都是由于相關工作人員操作不當，不具備相關技術水平和素質(zhì)，或者是在施工過程中一味地追求利益而忽略了長期發(fā)展計劃，沒有嚴格按照相關規(guī)定進行施工，偷工減料，加快施工速度。
2.4稅負成本風險
實行營改增以來，施工企業(yè)稅負成本說法不一，有認為增加的，有認為減少的，從國家政策實施的目的是為企業(yè)減少稅負的，因此施工企業(yè)從投標報價開始，就開始考慮稅前成本價、稅價、總價，在施工過程中必須重視獲取勞務、原材料（鋼材、水泥、木材、混凝土、油品等）、周轉(zhuǎn)材料、臨時設施、機械費、出差住宿費、辦公費、通訊費、車輛維修費、租賃費、物業(yè)費、書報費、水電氣暖燃煤費、會議費、修理費、廣告宣傳費、中介服務費、技術咨詢、服務轉(zhuǎn)讓費、綠化費、勞動保護費、檢驗試驗費、研究與開發(fā)費、培訓費、安保費、財產(chǎn)保險費、安全生產(chǎn)用品費、財務費等進項稅的取得，這些增值稅費發(fā)票的取得，能很大程度地沖減本企業(yè)所交的增值稅稅負，如取得好，可以大大降低稅負，減少稅負成本；如不重視增值稅發(fā)票的取得，企業(yè)將無形增加增值稅稅負。
3新形勢下工程經(jīng)濟管理風險防范措施
3.1判斷風險
從工程項目的準備工作開始，就要以專業(yè)知識和經(jīng)驗對市場等因素進行綜合分析，判斷未來工程進行過程中可能會發(fā)生的各種風險，如招投標風險、合同風險、施工質(zhì)量風險等，對這些可能發(fā)生的風險進行詳細分析，判斷其級別以及可能帶來的影響，制定具有針對性的防范措施，進行科學管理和控制。
3.2把握投標報價的措施
施工企業(yè)必須擺正自己的態(tài)度，明確自身責任，在對工程實際情況徹底掌握后繪制與實際相符的圖紙；項目清單必須與招標劑量規(guī)則保持一致，投標方要根據(jù)自身的實際情況以招標方提供的圖紙和計量規(guī)則對自身資產(chǎn)能夠承擔的程度進行考量；施工企業(yè)要擺正態(tài)度，正常競爭，杜絕壓價投標等情況出現(xiàn)，要深刻認識到壓價投標的利害關系，政府也要加強管理，杜絕壓價投標行為。
3.3規(guī)范合同管理
首先，合同在擬定的時候必須要經(jīng)過雙方共同的探討，以實際情況為基礎，合同擬定好以后，還要以市場實際的施工物資報價等情況進行的審核和監(jiān)督。其次，一定要以公平公正的原則簽訂合同，必須在雙方對合同內(nèi)容全部認可的情況下才能簽訂，杜絕合同中的隱患風險，防止出現(xiàn)糾紛、索賠等情況的出現(xiàn)。同時，如果在施工的過程中出現(xiàn)與合同內(nèi)容不符的情況，施工企業(yè)應該以合同為依據(jù)進行索賠，保障自身的利益。在施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)合同變更或者解除的情況，應該根據(jù)合同的具體內(nèi)容進行責任劃分，并加大審查力度，追本溯源，以強有力的措施進行風險控制，盡量把損失降到低。
3.4提高相關人員的綜合素質(zhì)
施工過程中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題大多數(shù)都是由于相關的工作人員操作不當、素質(zhì)不夠造成的，因此，必須要讓相關工作人員的素質(zhì)得到提高，加強施工技術培訓。只有高水平、高技術、高素質(zhì)的工作人員才能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量進行保障，加快工程進度、推動企業(yè)發(fā)展。
3.5加強施工材料價格管理
必須要對施工材料市場進行詳細的考察和掌握，預測其價格走向，如果存在漲價風險要及時制定防范措施，如在合同中擬定開口價或以期貨交易的形式進行轉(zhuǎn)移風險，同時，也可以采取一定措施加快工期進度，如增加人力投入等，讓材料價格帶來的影響盡量減小。
4結(jié)束語
在經(jīng)濟快速發(fā)展，市場結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢下，工程企業(yè)應該進行相應的改革措施，以適應社會的發(fā)展。加強工程經(jīng)濟管理是工程企業(yè)預防經(jīng)濟管理風險，增加利益降低損失的主要手段之一，是促進工程企業(yè)在新形勢下健康發(fā)展的重要措施。因此，必須要對工程項目可能發(fā)生的各種風險進行詳細解讀和分析，如招投標風險、合同風險、施工質(zhì)量風險等，制定相應的風險防范措施，加強工程經(jīng)濟管理的重視程度，降低風險帶來的損失，提高企業(yè)的市場競爭力，促進企業(yè)在新形勢下的健康發(fā)展。
作者:閔成中 單位:安徽水利開發(fā)股份有限公司
工程經(jīng)濟管理風險防范對策:工程經(jīng)濟管理風險及防范對策
摘要：
在我國經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，企業(yè)工程經(jīng)濟管理中存在的風險主要在于兩個方面：①施工企業(yè)在管理與操作方式下隱藏著安全風險，企業(yè)施工人員的職業(yè)素養(yǎng)有待提高；②來自于外界市場經(jīng)濟的干擾及宏觀經(jīng)濟政策的改變對工程項目的操作產(chǎn)生了一定的影響。為了有效進行預防并處理風險，企業(yè)則需積極地尋求各種風險發(fā)生的可能性，有針對性的采取相應措施來解決出現(xiàn)的問題，以減少或降低企業(yè)遭受風險的程度。本文通過對相關理論的研究，總結(jié)出新形勢下出現(xiàn)的工程經(jīng)濟管理風險及相應防范措施，對實際操作具有參考意義。
關鍵詞：
工程經(jīng)濟管理；風險；防范措施
1控制企業(yè)工程經(jīng)濟管理風險的意義
在風險控制之前，須對風險進行系統(tǒng)的管理。由于工程管理風險的種類多種多樣，且它存在于整個項目開展的過程中，因此應加強對已知的風險的管理和控制。具體措施是先對可能導致?lián)p失的項目具有的性質(zhì)進行識別，接著對可能遇到的項目風險有效預測，對風險可能導致的危害進行分析評估，然后采取措施來處理潛在的風險及危害，控制成本支出在最小的范圍內(nèi)。隨著我國工程施工企業(yè)的逐步發(fā)展，以及市場經(jīng)濟存在的激烈競爭，對工程管理方面提出了更高的要求，其中最重要的部分是經(jīng)濟管理。加強對經(jīng)濟管理中已知的風險的控制和防范，不僅是新形勢下我國市場經(jīng)濟體制的要求，而且也是企業(yè)改革和發(fā)展的重要保障。
2新形勢下工程經(jīng)濟管理中存在的風險
2.1投標報價風險
2.1.1施工圖紙與實際不相符合
許多工程企業(yè)有時為了包攬更多項目，會在施工未開始前就已經(jīng)組織了招標工作的進行，在最初階段制定的項目計劃也會出現(xiàn)很多地方的不足，可能導致在設計項目的過程中出現(xiàn)漏項的現(xiàn)象，這樣，在正式施工時，發(fā)現(xiàn)施工圖紙與實際的情況不相符合。
2.1.2項目清單與招標計量規(guī)則不符合
招標方有時給出的計量規(guī)則和項目列表中的內(nèi)容存在巨大差異，而投標方也會在報價上呈現(xiàn)不符合工程實際價格。另外，招標方在給投標方提供參考文件時只有施工圖紙，而沒有提供計量規(guī)則，投標方在項目施工的過程中只能以現(xiàn)有圖紙為參考，容易產(chǎn)生報價不的情況。如果報價低卻搶到投標，但在具體的施工中對工程項目的投資費用遠遠超過報價的費用，這樣就會使投標方得不償失。
2.1.3壓價投標風險
企業(yè)數(shù)量大，且參差不齊，各個建筑工程企業(yè)為其自身的利益，相互之間出現(xiàn)投標報價較低的情況，就會導致內(nèi)部開始壓價。如果在淡季，市場的項目較少，相反建筑工程企業(yè)較多，建筑工程企業(yè)就會把各自的投標報價壓低。還有，因政府部門的管理缺失，沒有對建筑工程企業(yè)的壓價投標進行制度上的約束，可能導致企業(yè)資產(chǎn)出現(xiàn)混亂的情況。
2.2合同簽訂風險
新形勢下合同簽訂的風險主要來自于承包方與分包方之間可能導致的風險，雙方在施工之前未能簽訂合同，而是在施工過程中或者結(jié)束后補簽合同，導致工期延誤的情況出現(xiàn)，產(chǎn)生了糾紛。且企業(yè)在簽訂合同時缺少法律規(guī)定的標準與規(guī)范，使合同存在著很大的效力風險，如對于合同本身，沒有使用規(guī)范合同條款內(nèi)容，條款的各項步驟缺乏規(guī)范，給雙方都帶來了潛在的風險；在材料的選購方面，合同中可能沒有明確規(guī)定使用哪些具體的施工材料，而承包方為了節(jié)約成本，使用較為劣質(zhì)的材料，降低工程項目的質(zhì)量，給工程造成了不可挽回的損失，損害了合同簽訂雙方的利益。
2.3施工管理風險
施工質(zhì)量風險作為一項突出的因素，在施工的過程中，施工圖紙不科學的設計會對工程項目造成很大的影響；在人員配置方面，可能出現(xiàn)施工人員素質(zhì)較低，責任意識不強，無法保障工程施工的質(zhì)量；在施工安全方面，由于施工管理不完善，工作人員安全意識薄弱，操作不當，造成了很多安全隱患，影響到工程的質(zhì)量；而由于施工方案制定的不合理，相關人員沒有對方案進行嚴格的內(nèi)容審查，致使很多方案與實際情況不相符，加大了工程投入的風險。
2.4工程經(jīng)濟管理中的勞務外包的風險
實際施工市場上有時存在著這樣的情況，如項目公司拿到項目后自己并未開發(fā)進行，而是外包給別的小公司完成，其從中間拿差價，這樣層層的分包很有可能使最終施工的建設方在各方面的資質(zhì)是不合格的（與要求的實際建設方的資質(zhì)相比）。而且現(xiàn)實生活中，有些工程隊是因為臨時需要而拼湊起來的，無法保障工程質(zhì)量，工程管理也存在著缺陷，施工隊的建設人員安全意識薄弱，導致施工的水平不高，這樣，有時出現(xiàn)的勞資糾紛或工傷等事項的解決給項目的正常運作可能帶來各種法律風險。存在的風險與防范措施見表1。
3新形勢下工程經(jīng)濟管理風險的防范原則
風險防范的基本原則是：①應建立事先預防機制，制定可操作性強、科學合理的工程項目計劃，在監(jiān)管環(huán)節(jié)使用計算機信息技術，確保項目進展和項目計劃一致。在簽訂工程施工合同時，應當明確規(guī)定雙方責任，強化風險意識；②應建立事中應急機制，及時處理項目施工中可能出現(xiàn)的緊急情況，較大化降低企業(yè)承擔的經(jīng)濟損失；③應適當轉(zhuǎn)移風險責任，通過購買保險、責任承擔主體轉(zhuǎn)移等形式，并根據(jù)不同工程的特點預測風險程度，并購買不同的投保模式；④應建立一套完整的風險防范流程，將工程成本控制在預期范圍內(nèi)。
4新形勢下工程經(jīng)濟管理風險的防范措施
（1）運用工程管理的相關知識，判斷可能出現(xiàn)的各種風險，然后從決策、立項、施工及竣工等施工的各個過程加以考慮，對可能存在的工期風險、材料采購風險、成本風險、質(zhì)量風險合同風險、勞務關系風險等進行分析，對風險等級進行排列，并判斷可能造成的影響，然后運用風險管理專業(yè)知識，采用具體的措施進行綜合控制。（2）加強對合同的管理。①在合同的簽訂過程中，必須對施工的報價、招評標等程序進行多次的監(jiān)督和審計，防止合同內(nèi)容存在漏洞，造成難以彌補的損失。②在合同簽訂中，雙方應該是平等的，應當確保雙方在協(xié)商一致的前提下簽訂合同，避免后續(xù)不必要的糾紛和賠償?shù)取＂墼诤炗喓贤?，如有發(fā)現(xiàn)實際的施工情況和合同中的條約不相符，應當以合同為依據(jù)，且施工企業(yè)運用法律手段進行索賠，確保自身的經(jīng)濟利益不被損害。當出現(xiàn)合同變更或者解除的情況時，應就有關問題明確責任歸屬，如果是企業(yè)自身所造成的損失，則嚴加審查，尋求問題的根源所在，采取可行的措施加以把控，力求將損失降到低，并確保在以后的施工中堅決避免再發(fā)生類似的情況。（3）強化施工人員的素質(zhì)水平，進行定期施工技術培訓。施工人員作為施工企業(yè)生存發(fā)展的基石，對施工企業(yè)的成長具有非常重要作用，強化施工人員的質(zhì)量意識，對其進行安全和技術培訓，是企業(yè)提高競爭力，推動持續(xù)發(fā)展的動力，也是規(guī)范工程管理的重要因素之一。（4）加強施工材料價格的管理。根據(jù)國內(nèi)外市場現(xiàn)狀，對施工材料的價格走向進行預測分析，能夠及時轉(zhuǎn)移出去潛在的漲價風險。如果遭遇漲價風險，則應在合同條款中明確規(guī)定通過期貨交易或采用開口價等方式規(guī)避風險，當然也可以采取延長工作時間并加派人手等手段，在保障工程質(zhì)量的前提下加快施工進度，降低漲價對工程建設造成的影響。（5）完善工程招投標制度，引進先進國外管理技術手段。工程建設企業(yè)應建立必要的監(jiān)管機制，從根本上促使工程招投標公正、公平和公開。同時，還應建立科學有效的評標機制，通過檢測來保持并提高評標人員的專業(yè)水準。引進工程信息管理技術，建立包含各類專家及專業(yè)技術的數(shù)據(jù)庫，優(yōu)化工程經(jīng)濟管理，以便更好地控制經(jīng)濟管理風險。
5結(jié)束語
對于新形勢下的市場經(jīng)濟體制改革，建筑工程企業(yè)應學會適應社會的發(fā)展，加強工程經(jīng)濟管理，避免工程經(jīng)濟管理風險，減少風險對工程造成的損失，對工程經(jīng)濟管理中存在的風險及時采取有效應對措施，把握正確的投標報價方法，加強施工管理和合同管理。只有及時認識到工程經(jīng)濟管理的重要性，才能提高工程效率、保障工程質(zhì)量，增強建筑工程企業(yè)的市場競爭力，促進建筑工程企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
作者:劉俊章 單位:重慶賽迪建設工程有限公司
工程經(jīng)濟管理風險防范對策:公路工程經(jīng)濟管理風險探究
摘要：
新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險的防范工作是至關重要的，它是影響到公路工程建設和企業(yè)自身發(fā)展的重要因素。只有對公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險做出良好的防范工作，才能提高公路工程建設質(zhì)量、提高企業(yè)自身利益帶來幫助。首先，本文闡述了防范新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險的意義。其次，舉出了幾點公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險。，就就這些風險提出了合理的防范措施。
關鍵詞：
公路工程；經(jīng)濟管理風險；防范；措施
在市場競爭日益激烈的今天，只有嚴格的對公路工程做出各項管理工作，才能讓企業(yè)擁有良好的競爭力。其中，對公路工程經(jīng)濟管理是至關重要。公路工程經(jīng)濟管理不僅是要合理的控制資金預算，還要對公路工程施工中可能存在的經(jīng)濟風險做出良好的預防措施。只有一個健全的經(jīng)濟管理制度，一個完善的預防風險措施，才是履行我國公路建設發(fā)展賦予我們的責任。
1防范新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險的意義
防范新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險是如今公路工程經(jīng)濟管理必須要做的工作。是為了降低因為風險造成的經(jīng)濟損失，也同樣是提高公路工程質(zhì)量的必要途徑。要預防公路工程可能會出現(xiàn)的經(jīng)濟風險，只有嚴格的對公路工程進行經(jīng)濟管理，避免資金方面出現(xiàn)的風險，才能建設一個完善的質(zhì)量好的公路工程。這不僅是市場競爭激勵下做出的要求，同樣也是我國公路建設發(fā)展賦予的責任。
2新形勢下公路工程經(jīng)濟管理存在的風險
2.1施工成本風險
施工成本風險是新形勢下公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險之一。所謂的施工成本風險是指施工過程中，對于施工的成本不受控制的超出預算范圍，造成資金不足以及工程停工等現(xiàn)象。導致施工成本超出預算的原因有以下幾點：（1）沒有進行合理的預算。在工程初期對工程成本預算時，沒有科學的對工程成本進行預算，在預算上沒有充分的考慮到實際情況等。（2）市場材料價格變動也會導致施工成本提高。由于施工前的預算沒有進行充足的市場調(diào)查，沒有把市場材料價格的波動考慮到施工中，從而導致在施工過程中市場材料價格波動影響到施工成本超出預算。（3）工程反工也是導致施工成本超出預算的一點。由于不正當?shù)慕ㄔ旆绞剑瑢е略谑┕み^程中總要反反復復的進行修建。（4）材料損壞等情況也是導致施工成本超出預算的重要原因?？傊?，新形勢下公路工程經(jīng)濟管理中，施工成本超出預算也是其會發(fā)生的風險之一。
2.2施工質(zhì)量風險
施工質(zhì)量風險是指，由于在施工過程中使用低質(zhì)偽劣的材料，導致公路工程變成常說的豆腐渣工程，這也是新形勢下公路工程經(jīng)濟管理中存在的風險之一。這一風險主要來源于以下幾個方面：（1）建造材料沒有達到相關標準導致公路在建造完后很容易損壞。有些工程單位為了省事和省錢，使用沒有達到公路施工標準的廉價材料，在公路投入使用后，時常會發(fā)生坍塌等情況，嚴重危害公民的人身財產(chǎn)安全。（2）建造技術不達標也是導致施工質(zhì)量存在問題的原因。由于施工單位技術原因，導致公路建造存在問題等。施工質(zhì)量的風險不僅會造成公路工程的容易損壞，而且還會導致公民在使用公路時發(fā)生事故。嚴重的損害了公民人身財產(chǎn)安全等。
2.3合同簽訂風險
合同簽訂風險是指在簽訂合同中，沒有一個很完善的合同管理機制，導致合同中出現(xiàn)內(nèi)容不清晰、內(nèi)容不等問題。這種很容易在施工后出現(xiàn)問題，導致雙方爭執(zhí)的情況發(fā)生。比如在合同中沒有明確規(guī)定施工事故承擔方是誰，在出現(xiàn)事故后，沒有一個明確承擔責任者。而且工程尾款不簽訂明確的時間日期會導致在結(jié)算工程尾款時發(fā)生糾紛。沒有一個完善的合同管理制度還會出現(xiàn)誰都可以簽訂合同的情況，以及在發(fā)生問題時找不到合同的負責人等。
3如何防范新形勢下公路工程經(jīng)濟管理風險的措施
3.1科學預算控制施工成本
科學預算控制施工成本可以很好的改善在公路工程經(jīng)濟管理中存在的施工成本風險。具體可以參考以下幾點建議：（1）科學預算。要在施工前掌握實際施工中可能會面對的成本問題。還要積極去市場考察，掌握施工材料在市場中變動的規(guī)律。在施工成本預算中，要考慮到因為天氣和環(huán)境造成的施工材料損壞的發(fā)生。（2）施工材料科學保存，避免施工材料的過多耗損。比如，一些材料要避免雨水的侵蝕，在存放材料時要放置室內(nèi)或不接觸到水的地方。還有些材料不能在陽光下暴曬，要及時做好降溫措施等。只有合理存放施工材料，才能減少施工材料因為存放出現(xiàn)的損耗問題。（3）要采用科學的建造方法，避免反復。要對不同地段不同土質(zhì)和環(huán)境做出最科學最的建造方式，避免因為建造方法問題導致的施工成本加大。以上就是如何降低施工成本超出預算而造成的經(jīng)濟管理風險的策略。
3.2加強施工質(zhì)量的監(jiān)管
加強施工質(zhì)量的監(jiān)管也是防范公路工程經(jīng)濟管理風險的措施之一。加強施工質(zhì)量管理可以嚴格的控制施工質(zhì)量，杜絕因為施工質(zhì)量問題導致的經(jīng)濟管理風險。具體如下：（1）對施工過程中施工質(zhì)量的檢測。要嚴格做好監(jiān)管計劃，要適時發(fā)現(xiàn)問題，并給予改正。對以及完成的內(nèi)容做好檢測工作。（2）建造材料質(zhì)量的把關。要對建造材料質(zhì)量做好嚴格的把關，要檢測施工材料是否符合標準。（3）控制施工進程，做出合理的施工計劃，避免為了追求速度而不管質(zhì)量的情況發(fā)生。
3.3加強合同管理機制
加強合同管理機制也是防范公路工程經(jīng)濟管理風險的重要策略。加強合同管理機制能有效控制因為合同問題導致的經(jīng)濟損失。建設完善的合同管理制度，要求合同管理人員分工明確。各司其職。在合同簽訂前仔細查看合同內(nèi)容，避免合同中存在的問題造成的經(jīng)濟損失。面對合同中存在的問題要及時給與改正，還要在合同中提出關于日后可能出現(xiàn)的經(jīng)濟風險承擔問題，避免因為經(jīng)濟風險導致的雙方爭執(zhí)。
結(jié)束語
在市場競爭日益激烈的情況下，對公路工程經(jīng)濟管理風險做出合理的防范措施是比不可少的。經(jīng)濟管理風險具體有施工成本風險、施工質(zhì)量風險、施工安全風險、合同問題等情況。這些風險必須要正視起來，找出造成這些風險的原因，并且及時改善和做出相應的風險防范措施。要靈活運用新形勢下優(yōu)良的經(jīng)濟管理方式，科學合理的對公路工程做出經(jīng)濟管理。只有這樣，才能建設的公路工程，才能讓企業(yè)得到穩(wěn)固的發(fā)展，才是對我國經(jīng)濟發(fā)展做出的貢獻。
作者：王云玲 單位：漯河市公路工程建設總公司
工程經(jīng)濟管理風險防范對策:工程經(jīng)濟管理風險與措施
摘要:
在工程研究領域，工程經(jīng)濟學指的是由實用工程學、經(jīng)濟學和管理學組成的一門綜合學科，其在組成上以工程技術為載體，將經(jīng)濟學的研究理論和方法應用到了建筑工程管理工作之中。當前在我國的建筑工程市場之中供大于求，競爭激烈，如何在企業(yè)發(fā)展的過程之中科學合理的對發(fā)展作出規(guī)劃，如何避免可能遇到的問題是企業(yè)管理人員應該注意的問題。
關鍵詞:
工程經(jīng)濟;管理風險;防范措施
1工程經(jīng)濟管理風險介紹
工程造價咨詢企業(yè)是我國建筑市場在進行工程建設之中的重要組成部分之一，是造價咨詢活動由國家轉(zhuǎn)向企業(yè)的產(chǎn)物，也是我國未來造價管理工作的發(fā)展趨勢。我國建筑市場經(jīng)濟的發(fā)展使我國的造價咨詢行業(yè)得到了長足的進步，同時，多企業(yè)的共同競爭態(tài)勢也逐漸在市場上形成了一定的管理規(guī)范，這些管理規(guī)范對于規(guī)范市場經(jīng)營和競爭行為有很大的作用，但是，在實際的工程造價咨詢過程之中，該規(guī)范依然存在許多的不足之處，給咨詢企業(yè)帶來了經(jīng)濟管理上的風險。早造價咨詢企業(yè)的運行過程之中，其對建筑工程的造價控制過程可以分為事前、事中、事后三個階段，由于造價管理規(guī)模較大，且工程的進行之中不確定性較強，導致在咨詢企業(yè)在工程的經(jīng)濟管理過程之中常會出現(xiàn)造價超過預算等現(xiàn)象，嚴重影響了咨詢企業(yè)的經(jīng)營質(zhì)量。因此，在咨詢企業(yè)的經(jīng)營過程之中，企業(yè)管理人員要跟據(jù)當前存在的風險因素，明確造價風險和防范優(yōu)化措施，提高咨詢企業(yè)的工作質(zhì)量。
1．1風險的概念
在咨詢企業(yè)的工程經(jīng)濟風險管理之中，主要的風險主要是由于工程之中的不確定事件的發(fā)生而引起的，在工程建設的過程之中，其咨詢企業(yè)的造價計算結(jié)果和工程結(jié)果可能存在較大的差異，其差異程度就是工程造價咨詢企業(yè)的管理風險因素。一般在風險管理之中，常根據(jù)不良時間的發(fā)生概率和后果將風險劃分為人類行為和自然行為等，其在工程之中的發(fā)生會對造價結(jié)果的性造成很大的影響。
1．2風險的特點
在工程造價咨詢企業(yè)的管理過程之中，其風險的出現(xiàn)具有客觀性和突發(fā)性，由于引起管理風險的因素較多樣，且其發(fā)生并不會以管理人員的意志為轉(zhuǎn)移，因此，在風險的管理之中，要正確認識風險的客觀性，探究風險發(fā)生的規(guī)律并制定向?qū)娘L險防范措施，從根本上降低風險發(fā)生的可能性。
1．3造價管理之中的風險因素
為了保障工程造價風險客觀評價順利進行，在正確分析工程造價風險影響因素的同時，可根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程、造價實現(xiàn)過程，將風險分為社會、政治、經(jīng)濟、自然、技術以及管理風險。根據(jù)成分不同將風險分為不確定性、確定性以及風險性造價;根據(jù)工程目標影響，將風險分為工期、質(zhì)量、造價風險;根據(jù)后果分為投機風險以及純風險。實際施工過程之中大概率出現(xiàn)的風險包括如下的幾種:及時，工程造價文件錯誤風險。在市場的發(fā)展過程之中，建設企業(yè)為了盡早完成施工工程的設計和施工企業(yè)的選擇，一般在工程的設計階段就開始進行施工企業(yè)的招標，在招標過程之中，符合建設施工要求的企業(yè)會將本企業(yè)對于該工程的設計和施工估價進行總結(jié)，完成工程投標報價文件，以此來方便建設企業(yè)對施工單位進行選擇。但是，在不對建筑現(xiàn)場和建筑環(huán)境進行充分考察和研究的情況之下作出的建筑設計存在設計深度不夠的問題，在造價的計算過程之中可能會對造價的程度造成影響。同時，造價咨詢企業(yè)根據(jù)該設計編制的預算也不可能包括施工的所有內(nèi)容。在我國當前的建筑施工之中經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況就是在開工之后發(fā)現(xiàn)設計圖紙和在報價文件之中的初設圖紙存在較大的差別。這種設計上的變更往往會造成工程建設預算的增加，從而影響造價度，這在建設過程之中是難以避免的。除了設計方案存在缺陷導致造價計算存在風險之外，在實際工程建設之中，假如施工單位在初設階段對工程的設計出現(xiàn)問題，由于設計之前缺乏研究探討，其設計深度不夠，且在文件的編制過程之中可能會出現(xiàn)重要施工項目的漏項，導致造價錯誤，造成造價咨詢之中的風險;第二，施工管理不當導致造價風險。施工之中出現(xiàn)建設錯誤問題也會影響造價的性，從而造成造價風險。建筑材料的優(yōu)劣不僅影響建筑的建設質(zhì)量，也對于建筑造價的編制和控制有很大的作用。質(zhì)量較高，且成本中等的建筑材料最為適合當今的建筑行業(yè)，對于建筑的質(zhì)量和建設企業(yè)的經(jīng)濟利益都有很大的推進作用。在建筑原料的采買之中，市場采購人員對于材料價格以及材料的質(zhì)量的了解決定了采買工作是否可以正常進行。但是，在實際的材料采買之中，企業(yè)的采購人員出于多種原因，因為材料報價的不或是對于市場銷售情況的不了解，會導致采買花費大大增加，影響了企業(yè)在建設造價編制之中的正常作用，直接影響了施工造價控制和管理工作，造成施工造價不，造成管理風險;第三，施工意外事故造成造價風險。在施工過程之中，假如發(fā)生自然災害比如建設區(qū)域的塌方或是建設現(xiàn)場的火災等也會影響建筑工程的實際之處。我國的建筑行業(yè)一般將火災等自然災害定義為影響工程造價的風險之一，其發(fā)生會導致造價的不確定，對工程的進度和造價質(zhì)量造成影響，進而因此管理風險。
2風險防范方法
2．1提高企業(yè)對于工程造價文件的重視程度
在當前的施工管理過程之中，存在的問題主要是施工方案之中施工技術方案和造價管理脫節(jié)較為嚴重，雙方的負責人員在造價文件的編制過程之中沒有進行充分的交流，造成文件對于技術和造價的關系處理質(zhì)量較差。因此，在未來的企業(yè)發(fā)展之中，造價企業(yè)要加強和施工企業(yè)的技術設計人員的合作和探討，保障文件編制的質(zhì)量，從而提升造價性。
2．2監(jiān)理企業(yè)風險防范機制
在造價風險的防范之中，當前使用較廣的方法包括風險規(guī)避、風險遏制和風險轉(zhuǎn)移。風險規(guī)避法是指在工程的造價股哪里之中對風險因素的發(fā)生進行中斷，通過在工程的造價過程之中盡量使用科學保守的施工和設計方案，避開造價管理風險的同時就避免了風險的發(fā)生。值得注意的是在風險的規(guī)避過程之中也會產(chǎn)生新的風險，因此，在實際的操作之中要根據(jù)工程的實際情況選擇的方法。風險遏制是在造價管理咨詢的過程之中通過遏制發(fā)生風險的源頭來減少工程風險對造價的影響，在減少危險因素的同時避免危險的發(fā)生，同時及時處理已經(jīng)出現(xiàn)的風險，使得工程問題對造價的影響逐漸減少。這種控制方法較為積極，在實際使用過程之中要以工程造價風險為依據(jù)，從多個方面遏制造價風險的產(chǎn)生。風險轉(zhuǎn)移是將風險意識通過特定路徑轉(zhuǎn)移到與自己利益無關的另一邊，具體措施主要包括工程索賠、工程分包等。如在工程保險擔保中，通過購買保險、合同等方式將工程風險轉(zhuǎn)移給他人，從而達到工程分析轉(zhuǎn)移目標，一般用于概率小的工程風險。
2．3完善咨詢企業(yè)內(nèi)部的造價編制體系
要在造價咨詢企業(yè)內(nèi)部建立健全的工程經(jīng)濟管理體系，其經(jīng)營管理人員可以從企業(yè)的組織、管理以及內(nèi)部控制等幾方面來進行研究。首先，我國的部分造價企業(yè)已經(jīng)認識到風險控制對于企業(yè)的造價工作的性的重要價值，為了提升度，其在企業(yè)內(nèi)部對于參與造價的人員分為了不同的部門，并在不同的部門之中配備經(jīng)濟管理人員和技術人員，提升各個部門在文件編制和造價計算之中的管理效果，提升企業(yè)的經(jīng)濟管理質(zhì)量。其次，在企業(yè)的管理上，為了減少非技術人員對造價過程的干涉，在實際運營之中，企業(yè)可以將管理層和作業(yè)層分開，兩者在施工之中進行間接接觸和間接管理方式，減少非技術人員對造價計算的影響。第三，在企業(yè)之中引入控制和競爭體制，在企業(yè)內(nèi)部設立專門的監(jiān)督人員，對參與工程的員工進行貢獻的評價，提升其工作的積極性。
3結(jié)語
工程建設質(zhì)量和經(jīng)濟管理效果相輔相成，共同促進業(yè)主和施工企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)只有在工程之中加強經(jīng)濟管理，才能保障工程質(zhì)量，提升自身對于經(jīng)濟風險的規(guī)避能力和控制能力，保障企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，取得良好的經(jīng)營效益。
作者:王暉 單位:北京中路華豐工程造價咨詢有限責任公司
工程經(jīng)濟管理風險問題及防范對策
摘要:工程項目管理主要是對工程整體施工過程的監(jiān)督與控制，其貫穿于工程項目的各個細節(jié)，在整個工程施工環(huán)節(jié)起著非常重要的作用?；诖?，本文首先對目前我國建筑施工單位在工程項目管理中存在的各種風險進行深入分析和研究，然后具有針對性的提出防范措施，以便為我國建筑施工企業(yè)更好的抵抗各種風險的提供一定的借鑒。
關鍵詞:工程管理風險防范對策
工程經(jīng)濟學是一門涉及工程學與經(jīng)濟學的科目，其主要是利用市場的基本功能進行工程項目的研究工作，以使得工程項目的相關決策更加科學合理，幫助企業(yè)獲得較大程度的經(jīng)濟收益。近些年來，我國工程經(jīng)濟管理中存在較多的風險問題，如何預防風險已經(jīng)成為當今建筑業(yè)工作中的重中之重。因此，本文主要根據(jù)目前工程經(jīng)濟管理的實際發(fā)展情況，科學地分析其不確定風險，加大工程經(jīng)濟管理風險的防范力度，達到提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和提升企業(yè)的社會形象的目的。
1工程經(jīng)濟管理風險問題
1．1投標報價風險問題
投標報價風險問題主要包括兩大方面:一方面，是能否中標的不確定性風險問題。施工企業(yè)在進行投標時，往往沒有仔細認真地核對資格申請書、招標文件和條件以及承包方式等相關協(xié)議，一旦出現(xiàn)錯誤，就極大可能造成投標失敗的結(jié)果。另一方面，是由于低價中造成的風險問題。當前，我國的建筑市場正處在供過于求的時期，普遍存在低價競爭事件，其主要原因有三個:首先，很多工程業(yè)主對工程的招標體制缺乏基本認知，一味地想通過招投標方式盡量的降低價格;其次，目前的建筑市場缺乏完善、科學的體制，合同雙方地位不平等，施工企業(yè)的發(fā)展一直處于被動的狀態(tài)，而業(yè)主處在較為有利的主動位置，因此，業(yè)主往往會給施工企業(yè)框定不公平的工程款項計算方式;，我國的建筑市場已經(jīng)出現(xiàn)供過于求的局面，在這種情況下，施工企業(yè)為了能夠獲得工程項目往往采取壓低報價的措施，不僅破壞了市場的價格體系，還降低了企業(yè)的利潤，甚至會造成一定的損失。
1．2施工企業(yè)墊資引起的風險
目前還存在一種風險，即招標單位對投標單位要求(如企業(yè)資質(zhì)、工程經(jīng)驗、中標底價等)過高而引發(fā)的風險問題，主要是由于投標單位對其受到的不公平條件勉強答應所致。在現(xiàn)實中，某些業(yè)主會對施工單位提出一些過高的無理要求。例如，強制命令投標企業(yè)做出讓利決定、墊資、撥款等讓步，加大了施工企業(yè)的經(jīng)濟風險。一般情況下，由于某些不確定因素，業(yè)主無法及時承付起整個工程的款項，其往往會通過向銀行貸款或者請施工單位墊資等措施保障工程的順利實施。由施工企業(yè)墊資的做法使得業(yè)主將經(jīng)濟風險轉(zhuǎn)移到施工企業(yè)，很大程度上提升了施工企業(yè)的風險。
1．3施工管理不當引起的風險問題
施工管理不當引起的風險問題主要包括兩大方面:一方面，是由自然不可抗力因素造成的風險問題。該類風險往往具有不確定性，其會在很大程度上阻礙項目的進程，提升企業(yè)承擔的管理風險，甚至可能造成企業(yè)破產(chǎn)等嚴重后果。另一方面，是由施工企業(yè)內(nèi)部管理造成的風險問題。
1．4由于業(yè)主引起的風險問題
目前，由于建筑市場不夠規(guī)范，很多業(yè)主不按照合同約定執(zhí)行，故由于業(yè)主引起的風險問題不可小覷，其主要表現(xiàn)為三個方面:一方面，業(yè)主會將各種不公平的款項和不確定的風險強加給施工單位。另一方面，業(yè)主如若不能及時支付工程款項，施工企業(yè)就會故意拖延工期，在一定程度上造成工程施工成本的提升與施工管理的困難。此外，業(yè)主在工藝要求改動和考慮自身需求情況下，發(fā)生工程變更，增加簽證，未及時辦理變更手續(xù)。以上幾點由業(yè)主引起的風險，會為施工單位帶來不可預知的安全風險和經(jīng)濟風險。
2工程經(jīng)濟管理風險的防范對策
2．1加快觀念更新，加強報價風險管理
施工企業(yè)結(jié)合自身實際情況，承接與自身水平相適應的工程項目。同時，施工企業(yè)的管理者也應該摒棄不良的傳統(tǒng)管理思想與觀念，與時俱進，學習并掌握現(xiàn)代化的管理方法，較大程度地提高管理的科學性、計劃性以及效率性。此外，施工企業(yè)管理者還應該提高風險防范意識，提前做好風險防范工作，較大程度降低損失。施工企業(yè)的預算員應該根據(jù)項目工程的實際情況，對相關的工程量進行客觀理性地測算并作出科學合理的報價。
2．2運用合理的措施避免施工企業(yè)墊資風險
施工企業(yè)應該采取合適的措施避免由于墊資引發(fā)的風險。項目工程的材料費占工程總費用比例較大(約40%－60%)，在施工企業(yè)與業(yè)主簽訂《建設工程施工合同》之前，應明確業(yè)主方面的建設資金來源，如需要施工企業(yè)墊資，則需要在《建設工程施工合同》中明確約定，如業(yè)主在施工過程中提出墊資需求，則雙方必須簽訂符合法律規(guī)定的補充協(xié)議。此外，施工企業(yè)還應該主動與投資方進行必要的溝通交流，共同承擔經(jīng)濟風險，降低由于墊資風險而造成的經(jīng)濟損失。
2．3加強對施工風險的管理
針對目前我國施工企業(yè)在實際施工管理過程中存在的各種風險，相關負責人一定要給予足夠的重視，做好施工風險管理工作。首先，加大對自然風險的預測。建筑行業(yè)受工作性質(zhì)的影響，經(jīng)常會遇到一些不可抗拒的自然風險，進而對企業(yè)帶來一定的風險，因此，施工企業(yè)負責人也要結(jié)合以往經(jīng)驗，在施工前和施工過程中加大對自然風險的預測和分析，并采取一定的措施，以便能夠有效應對可能會出現(xiàn)的一些自然風險，進而將企業(yè)由于受到自然風險而帶來的損失降到低;其次，加大對內(nèi)部的管理力度。施工企業(yè)在進行施工前，要結(jié)合自身實際情況，同時還要對可能會遇到的各種風險做好相應的預判，進而能夠有效避免由于自身管理不當而引起的風險。
2．4提升業(yè)主風險防范意識
工程項目實施的質(zhì)量與進度和業(yè)主的配合情況及專業(yè)水平緊密相關，專業(yè)水平較高的業(yè)主通常能夠配合施工企業(yè)開展工作，實現(xiàn)工程項目的質(zhì)量與進度目標，反之，專業(yè)水平較低的業(yè)主在很大程度阻礙工程的進度，甚至可能造成一定的經(jīng)濟損失。因此，施工企業(yè)在開展項目過程中，應積極與業(yè)主溝通，加大對業(yè)主方面的專業(yè)知識普及力度，有效提升業(yè)主的專業(yè)知識水平，同時，還應該對業(yè)主方面可能存在的風險進行縝密的分析，降低由于業(yè)主方面的原因?qū)κ┕て髽I(yè)造成的各種風險。
3結(jié)論
綜上所述，施工企業(yè)應根據(jù)目前工程經(jīng)濟管理的實際發(fā)展情況，科學地分析其不確定風險，加大工程經(jīng)濟管理風險的防范力度，通過加快觀念更新，保障投標價格合理性，幫助業(yè)主提升風險防范意識，運用合理的措施避免施工企業(yè)墊資風險，加強施工企業(yè)責任人的管理等措施，達到提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和提升企業(yè)的社會形象的目的，使企業(yè)具有更好的發(fā)展前景。