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食品檢測與安全實用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇食品檢測與安全范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

食品檢測與安全

篇1

食品安全與農(nóng)產(chǎn)品檢測》,又名《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測技術(shù)》,是食品科學(xué)與工程和食品質(zhì)量與安全專業(yè)必修的專業(yè)課,同時也是部分農(nóng)科類專業(yè)的一門選修課,它是食品安全概論方面的課程如《食品安全學(xué)》與食品檢測原理技術(shù)方面的課程如《食品分析》等的綜合,內(nèi)容涉及到食品安全危害性來源、食品的安全評價、食品安全檢測技術(shù)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全法律、法規(guī)等。開設(shè)本課程的目的是讓農(nóng)科類學(xué)生,特別是農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境專業(yè)的學(xué)生更多地了解食品安全方面的知識,掌握農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù),并與土壤學(xué)、植物營養(yǎng)學(xué)結(jié)合起來,充分理解影響生產(chǎn)安全食品的影響因素和如何在田間生產(chǎn)安全食品。該門課程能為學(xué)生將來從事土壤與植物營養(yǎng)、農(nóng)作物良種選育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、農(nóng)產(chǎn)品貯藏、食品安全及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護等領(lǐng)域的生產(chǎn)和科研工作提供必要的技術(shù)手段。然而,由于《食品安全學(xué)》、《食品分析》這兩門課本身涵蓋的知識內(nèi)容就比較多,將兩門課整合在一起而形成的《食品安全與農(nóng)產(chǎn)品檢測》教學(xué)內(nèi)容就更加豐富,但此課程作為農(nóng)學(xué)類選修課,課時數(shù)相對較少,只有32個學(xué)時,目前此課程教學(xué)過程中存在的一個重要問題是教學(xué)速度較快,學(xué)生跟不上老師的節(jié)奏,且不少學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不高,同時由于該門課程主要涉及儀器分析、食品化學(xué)、食品營養(yǎng)學(xué)等相關(guān)課程的知識,而這些知識又正是選修這門課程的學(xué)生所缺乏的,從而導(dǎo)致教學(xué)效果不好和質(zhì)量下降。筆者根據(jù)自己幾年的教學(xué)經(jīng)驗,從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、課程考核等方面提出改革建議,引導(dǎo)教師進行教學(xué)改革,達到激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,以改善教學(xué)效果和提高教學(xué)質(zhì)量。

一、以農(nóng)產(chǎn)品安全檢測技術(shù)為重點,優(yōu)化設(shè)計教學(xué)內(nèi)容

《食品安全與農(nóng)產(chǎn)品檢測》課程內(nèi)容體系包括理論教學(xué)和實踐教學(xué)兩個方面,理論教學(xué)內(nèi)容包括:食品安全的內(nèi)涵、發(fā)展史及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)產(chǎn)品酸度、蛋白質(zhì)及主要必需氨基酸、碳水化合物、油脂、維生素、限量元素、有毒有害物質(zhì)和農(nóng)藥殘留的檢測原理和檢測方法等[1]。由于是給非食品專業(yè)學(xué)生授課,關(guān)于食品安全學(xué)的相關(guān)知識可簡單介紹與講解,如食品安全危害性來源、食品的安全評價、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、食品安全法律、法規(guī)等,讓學(xué)生了解這方面知識即可。而在農(nóng)產(chǎn)品安全檢測技術(shù)方面需要重點講授,即要在教學(xué)中要結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測定方法著重講解相關(guān)基本概念、測定原理、方法步驟和注意事項,這樣既可讓學(xué)生掌握扎實的基本理論知識,又使本課程所介紹的分析技術(shù)同時具備科學(xué)性和法律的規(guī)范性。同時要根據(jù)授課學(xué)生的課程學(xué)習(xí)背景,相應(yīng)增加與農(nóng)產(chǎn)品檢測技術(shù)內(nèi)容密切相關(guān)的儀器分析知識,讓學(xué)生知其然,更要知其所以然。例如將色譜分析法、原子吸收光譜法概論加到農(nóng)產(chǎn)品有機酸、氨基酸和限量元素測定內(nèi)容中,簡單介紹這兩種分析方法的原理與應(yīng)用情況。此外,注重將學(xué)科最新發(fā)展成果引入教學(xué),恰當(dāng)處理課程內(nèi)容經(jīng)典與現(xiàn)代的關(guān)系,例如在介紹限量元素的測定、有害物質(zhì)的檢驗與測定時,不單是按教材內(nèi)容講授分析方法,而是結(jié)合食品安全的現(xiàn)狀,介紹國際上先進的、快速的食品安全檢測技術(shù),特別是一些生物技術(shù)方面的檢測技術(shù),如利用電感耦合等離子體―質(zhì)譜(ICP-MS)聯(lián)用技術(shù)測定重金屬、克倫特羅快速檢測試紙卡檢測農(nóng)藥殘留和酶聯(lián)免疫分析技術(shù)-ELISA檢測食品安全性等,使學(xué)生在獲取知識同時,及時了解和掌握國內(nèi)外食品安全檢測技術(shù)的發(fā)展方向。實踐教學(xué)以培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才為目標(biāo),以加強基本技能訓(xùn)練為基礎(chǔ),通過綜合性與設(shè)計性實驗,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力與動手實踐能力。因此在實踐教學(xué)內(nèi)容上,要精選實驗內(nèi)容,要求每一個實驗采用不同的儀器、設(shè)備和方法,以避免學(xué)生重復(fù)性工作現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外,還應(yīng)著重要求學(xué)生掌握針對不同項目測定的樣品預(yù)處理技術(shù),包括樣品采集與制備、待測液的制備等。為此我們在實踐教學(xué)方面選擇了農(nóng)產(chǎn)品中還原性抗壞血酸含量、油料作物油脂含量、可溶性還原糖含量、限量元素硒含量及農(nóng)藥殘留檢測等方面的實驗,讓學(xué)生在實踐教學(xué)中,學(xué)會化學(xué)滴定、物理提取、化學(xué)消化、生物技術(shù)檢測及原子吸收檢測等方面的技能,而且要在實驗實踐中讓學(xué)生充分接觸測試儀器設(shè)備,讓學(xué)生自主測定樣品,這樣可以充分激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。除了采用傳統(tǒng)的實驗教學(xué)手段外,有條件的學(xué)校,還應(yīng)以學(xué)生為主體,選擇開展綜合設(shè)計性實驗,通過設(shè)置小項目,例如蔬菜批發(fā)零售市場蔬菜安全性評估項目,讓學(xué)生自主設(shè)計實驗方案,然后具體實施,包括設(shè)置測定指標(biāo)、采樣方法、樣品處理、測定等方面,最后要求學(xué)生提交一份蔬菜批發(fā)零售市場蔬菜安全性評估實踐報告。這樣不僅能夠提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和熱情,而且還能促使學(xué)生將學(xué)到的理論知識與檢測技能、生產(chǎn)實踐結(jié)合在一起,做到融會貫通,全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

二、多種教學(xué)方法與手段并用

《食品安全與農(nóng)產(chǎn)品檢測》是一門集理論教學(xué)和實踐教學(xué)為一體的課程,在教學(xué)過程中,如何避免重復(fù)教學(xué),協(xié)調(diào)好課堂和實踐教學(xué)的內(nèi)容,采用怎樣的教學(xué)方法是決定本課程教學(xué)質(zhì)量的重要方面。在理論課方面要避免照本宣科的教學(xué)手段,否則學(xué)生很快就會失去學(xué)習(xí)的興趣。在實踐教學(xué)過程中,應(yīng)本著充分發(fā)揮教師的指導(dǎo)作用,以學(xué)生為中心的指導(dǎo)思想,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí),重視學(xué)生實踐技能、科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神的培養(yǎng),激發(fā)學(xué)生對學(xué)習(xí)的興趣,從而提高學(xué)生的綜合實踐能力[2]。因此在教學(xué)過程中,要注重啟發(fā)式、案例導(dǎo)入式、研討式等多種教學(xué)方法的應(yīng)用。由知識點問題引入,輔以必要的參考求解思路,引導(dǎo)學(xué)生主動學(xué)習(xí)和思考,使學(xué)生正確、全面地認(rèn)知問題由產(chǎn)生到解決的全過程。例如,在講解農(nóng)產(chǎn)品中限量元素測定內(nèi)容時,引入當(dāng)今社會關(guān)注熱點問題“鎘米”事件,向?qū)W生展示大量的圖片、新聞報道及數(shù)據(jù)信息,一方面可激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,另一方面讓學(xué)生充分發(fā)表意見和看法,圍繞鎘米產(chǎn)生的原因、帶來的危害以及如何進行有效的檢測展開討論,然后再向?qū)W生從農(nóng)產(chǎn)品安全檢測方面講授相關(guān)知識。又如在講解硝酸鹽、亞硝酸鹽及其測定技術(shù)知識時,首先向?qū)W生播放一段關(guān)于硝酸鹽、亞硝酸鹽的視頻節(jié)目,從節(jié)目中充分了解硝酸鹽、亞硝酸鹽的危害及其相關(guān)知識,然后讓學(xué)生討論我們該如何調(diào)控食品中的硝酸鹽、亞硝酸鹽含量,具體到我們這個專業(yè),我們該如何通過土壤管理和植物營養(yǎng)管理降低農(nóng)產(chǎn)品特別是蔬菜中的硝酸鹽。這樣學(xué)生就對硝酸鹽、亞硝酸鹽有了足夠的興趣,之后再向?qū)W生詳細講解農(nóng)產(chǎn)品中硝酸鹽、亞硝酸鹽檢測技術(shù)原理與技術(shù)。讓學(xué)生在討論和課堂講授中學(xué)習(xí)和強化知識,加深學(xué)生對所學(xué)知識和測定技術(shù)方法的掌握。此外,充分利用好現(xiàn)代信息技術(shù)手段。目前大多數(shù)高校都有網(wǎng)絡(luò)與遠程教育平臺,因此可制作豐富、翔實的教學(xué)內(nèi)容如教學(xué)大綱、多媒體教學(xué)課件、視頻、習(xí)題解答、復(fù)習(xí)測試題等在網(wǎng)絡(luò)教育平臺上,以彌補課堂教學(xué)時數(shù)的不足;學(xué)生可以根據(jù)需要利用計算機、平板或手機等設(shè)備查看教學(xué)內(nèi)容,便于自主閱讀、理解、記憶、掌握課堂上沒有理解和掌握的內(nèi)容,也可以打開與課程密切相關(guān)的感興趣的內(nèi)容進行詳細的閱讀和學(xué)習(xí)。同時,學(xué)生可以在網(wǎng)絡(luò)教育平臺上進行提問、質(zhì)疑,由任課老師回答學(xué)生提出的相關(guān)問題,通過師生的互動,提高教學(xué)效果。因此,網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和課堂教學(xué)相結(jié)合,可以有效提高教學(xué)質(zhì)量。

三、課程考核方式多樣化

課程考核是對教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢驗和評價。目前,這門課程的主要考核方式還是閉卷考試,偏重于知識記憶,對學(xué)生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的考核普遍不足。蔡克勇曾指出:“評價不再僅僅是甄別和選拔學(xué)生,而是促進學(xué)生潛能、個性、創(chuàng)造性的發(fā)揮,使每一個學(xué)生具有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力?!盵3]因此,《食品安全與農(nóng)產(chǎn)品檢測》課程的考核方式應(yīng)當(dāng)能夠充分體現(xiàn)學(xué)生基本知識與實踐動手技能的考核。例如我們在教學(xué)中采用了基本知識、實驗實踐技能和創(chuàng)新能力三方面的考核,建立從學(xué)習(xí)過程、實驗操作、期末考試到課外實踐,定性評價與定量評價相結(jié)合的評價體系。在實驗實踐技能考核中,嚴(yán)格要求學(xué)生,包括操作過程,實驗結(jié)果準(zhǔn)確性,對實驗過程中問題的分析與解決等,如在農(nóng)產(chǎn)品限量元素硒含量測定實驗中,提供給學(xué)生一個測試樣和一個標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),通過學(xué)生對空白、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和樣品的測定結(jié)果,判斷學(xué)生實驗操作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,并將學(xué)生對實驗結(jié)果的分析作為實驗操作判分的一項重要指標(biāo)。在課外實踐考核中,讓學(xué)生采集本地蔬菜批發(fā)市場的10種類不少于30個樣品的農(nóng)產(chǎn)品,然后進行農(nóng)藥殘留定性檢測,依據(jù)實踐報告結(jié)果完成情況綜合評定分?jǐn)?shù)。

四、結(jié)語

《食品安全與農(nóng)產(chǎn)品檢測》課程是一門實踐性很強的課程,作為農(nóng)學(xué)類專業(yè)的一門選修課程,涉及多個學(xué)科內(nèi)容,對老師和學(xué)生提出了較高要求和帶來了挑戰(zhàn),因此教師需要從課程內(nèi)容選擇設(shè)計、教學(xué)方法手段和課程考核等幾個方面出發(fā)提高教學(xué)質(zhì)量,不僅要廣泛吸收其他課程先進的教學(xué)經(jīng)驗,積極整合優(yōu)秀教改成果,更需要在教學(xué)實踐中不斷反思和提高。

參考文獻:

篇2

食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)是為了確保食品安全性所制定的一系列規(guī)范和準(zhǔn)則;主要內(nèi)容包括六大部分:①對食品當(dāng)中能夠?qū)θ梭w健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)元素的數(shù)量進行嚴(yán)格的限制;②對食品當(dāng)中所使用的添加劑種類,使用范圍及數(shù)量進行規(guī)定和限制;③對食品進入市場的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格的限制;④對食品進行檢測的方式方法進行限制;⑤對食品的有關(guān)標(biāo)識和說明書進行限制;⑥對所生產(chǎn)的食品適用于哪類人群和成分進行規(guī)定和限制。

食品檢測。食品檢測就是以食品質(zhì)量安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對食品的物理、化學(xué)和生物性質(zhì)進行檢測,一般情況下對會用相關(guān)的食品檢測設(shè)備運用一定的技術(shù)手段來對食品進行安全檢測;食品檢測的操作方式和方法應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對食品進行質(zhì)量安全檢測是食品進入市場銷售的基本前提,對食品進行檢測的制度有出場檢測制度,生產(chǎn)許可證檢測制度及委托檢測制度和隨機抽樣檢測制度等。

對食品質(zhì)量進行安全檢測的目的。對食品廠家所生產(chǎn)的食品質(zhì)量進行安全檢測的目的是:能夠?qū)κ称返目傮w安全質(zhì)量狀況進行了解,內(nèi)容包括食品當(dāng)中是否含有污染物質(zhì)和潛行病菌、是否符合食品安全質(zhì)量的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,有助于推動和完善食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的建立;另外還能夠及時的掌握目前市場當(dāng)中食品安全的整體狀況,獲得重要的食品檢測信息和數(shù)據(jù);最后做為食品安全監(jiān)測機構(gòu)的責(zé)任就是向社會的全體消費者公布食品安全的有關(guān)參數(shù),讓消費者放心;其最根本的目的在于確保人民群眾的身體健康。

現(xiàn)階段我國的食品安全監(jiān)測與監(jiān)督管理工作的狀況

現(xiàn)階段我國的食品質(zhì)量安全檢測體系已比較完善。我們國家在經(jīng)過多年的食品質(zhì)量安全檢測的過程當(dāng)中,對食品質(zhì)量安全檢測體系進行了不斷的改進和完善,直到目前,我們國家的食品質(zhì)量安全檢測體系已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,具體體現(xiàn)在食品質(zhì)量檢測機構(gòu)的數(shù)量逐漸的漲,食品質(zhì)量檢測設(shè)備和檢測技術(shù)不斷提升,質(zhì)檢技術(shù)人員綜合素質(zhì)和組織結(jié)構(gòu)體系逐漸被完善,總之,現(xiàn)階段我國已具備確保食品安全的基本條件和環(huán)境。

目前我國的食品質(zhì)量檢測與監(jiān)督工作得到了有序的開展。我國在具備了較為完善的食品質(zhì)量安全監(jiān)測體系的基礎(chǔ)上,食品監(jiān)督工作也得到了切實有序的展開;政府設(shè)立了眾多對食品質(zhì)量安全進行監(jiān)督的機構(gòu)和部門,同時也對各部門的具體責(zé)任給予了明確的劃分。

食品質(zhì)量安全檢測與監(jiān)測體系當(dāng)中所存在的主要問題

篇3

1. 食品安全檢測的現(xiàn)狀

1.1 安全水平較低

雖然人們對食品安全問題非常關(guān)注,但是在實際的生活中,食品檢測的安全水平卻比較低,使得食品安全問題形勢嚴(yán)峻。例如有些生產(chǎn)者過分追求經(jīng)濟效益,在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中大量使用抗生素、激素、化肥和農(nóng)藥等,造成農(nóng)產(chǎn)品污染嚴(yán)重,給人體健康帶來了很大安全隱患;有些小作坊違法進行食品的生產(chǎn)與加工,并在其中添加違禁的物質(zhì),造成食品有毒或者有害,嚴(yán)重威脅消費者的生命安全;有些消費者缺乏一定的食品安全知識,無法辨別或者不注意辨別有毒有害的食品,這也在一定程度上也會危及到其自身安全;隨著科技水平的發(fā)展,新的添加劑未經(jīng)過長期的風(fēng)險監(jiān)測,國家的檢驗方法又不太完善,如果冒然用于食品生產(chǎn)中,可能存在安全隱患。

1.2 檢測技術(shù)落后

食品安全的檢測設(shè)備是開展食品安全檢測工作的基礎(chǔ),但是很多食品安全的檢測結(jié)構(gòu)因資金短缺問題,無法及時更新檢測設(shè)備,使得食品安全監(jiān)測的及時性和準(zhǔn)確性無法得到保障。同時,食品工業(yè)的快速發(fā)展,越來越多的食品包裝材料、添加劑與加工工藝被研發(fā)出來,并用于食品的生產(chǎn)和包裝等環(huán)節(jié),不但使得食品中化學(xué)物質(zhì)數(shù)量與種類不斷增加,而且有些新型的化學(xué)成分無法被現(xiàn)有的檢測設(shè)備檢測出來,無形中增加了食品安全風(fēng)險。

1.3 檢測體系不完善

在食品安全檢測中,我國食品安全檢測體系還不太完善,沒有形成統(tǒng)一的檢測標(biāo)準(zhǔn),其原因為制定安全標(biāo)準(zhǔn)的管理部門較多,各部門多各行其是,沒有進行有效地溝通,使得國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在標(biāo)準(zhǔn)不一、相互矛盾和重復(fù)等問題,讓執(zhí)法部門在工作中無所適從。同時,食品安全檢測標(biāo)準(zhǔn)中定性指標(biāo)較多,而定量指標(biāo)較少,使得食品檢測工作的操作性較差,部分企業(yè)利用檢測標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)中的漏洞進行違法經(jīng)營,這樣既危害到人們的生命安全,又影響了食品行業(yè)的整體形象。

1.4 安全檢測監(jiān)管不力

在食品安全檢測中,主管部門不但需要承擔(dān)起推動食品行業(yè)發(fā)展的責(zé)任,而且需要對食品安全檢測工作進行監(jiān)管,在職能上扮演著“裁判”和“運動員”的雙重對立性角色,在食品安全檢測中無法完全做到公正。同時,食品生產(chǎn)的種類和數(shù)量比較多,食品安全檢測的任務(wù)繁重,主管部門受到檢測設(shè)備、檢測技術(shù)和檢測人員等方面的制約,在監(jiān)管方面難免存在疏忽和漏洞,從而給違規(guī)企業(yè)以可乘之機。

2. 食品安全檢測現(xiàn)狀的對策

2.1 增強企業(yè)與消費者食品安全意識

保障食品安全的工作不僅任重而道遠,而且涉及很多領(lǐng)域與行業(yè)。因此,政府主管部門需要做好食品安全重要性與食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作,增強企業(yè)與消費者的食品安全意識。首先,政府需要積極宣傳食品安全方面的法律法規(guī),讓企業(yè)認(rèn)識到食品安全檢測工作的重要性,以及違規(guī)生產(chǎn)和銷售有毒有害產(chǎn)品需要承擔(dān)的嚴(yán)重后果,增強企業(yè)的責(zé)任意識和法律意識,做到依法經(jīng)營,承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)付的社會責(zé)任,不因過分追求經(jīng)濟利益而做出違法違規(guī)的行為。其次,政府主管部門需要通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、廣播電臺與宣傳欄等各種渠道宣傳食品安全方面的知識,讓消費者學(xué)會識別有毒有害的食品,并向消費者公布維權(quán)方法與維權(quán)方式,在提高消費者的責(zé)任意識和維權(quán)意識的同時,讓消費者積極參與到食品安全的監(jiān)督工作中,遇到食品安全問題后可以采取合理的手段保障自身的合法權(quán)益,以及保護自身的生命健康。最后,政府主管部門需要食品安全中的違法違規(guī)行為進行嚴(yán)厲查處,做到違法必究和執(zhí)法必嚴(yán),并與廣大媒體進行溝通,將發(fā)生的食品安全事件曝光,在保證消費者知情權(quán)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)消費者正確看待與處理發(fā)生的食品安全事件,從而保障社會輿論導(dǎo)向的正確性。

2.2 注重更新檢測設(shè)備與技術(shù)

首先,政府主管部門需要增加食品安全檢測機構(gòu)的資金投入,幫助其及時更新檢測設(shè)備與合理配置檢測的精密儀器,充實食品安全檢測機構(gòu)的力量,加快對檢測設(shè)備與檢測手段的完善步伐,增加食品安全檢測的項目,逐步實現(xiàn)食品安全檢測設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化、速測化與便攜化。其次,食品安全監(jiān)測機構(gòu)需要加大檢測技術(shù)的研發(fā)力度,提高食品安全檢測的水平,掌握食品中添加劑、農(nóng)藥、違禁化學(xué)品、植物冰原與生物毒素的快速檢測技術(shù),如氣相色譜,液相色譜,質(zhì)譜,現(xiàn)代生物學(xué)等檢測技術(shù),保證食品安全檢測的質(zhì)量。最后,食品安全檢測機構(gòu)需要引進高素質(zhì)的檢驗人才,為其提供良好的工作環(huán)境和薪酬待遇,提高檢測隊伍的整體水平與食品檢測質(zhì)量。同時,檢測結(jié)構(gòu)需要對現(xiàn)有的技術(shù)人員進行教育和培訓(xùn),鼓勵其自學(xué)或者以半脫產(chǎn)方式到高校深造,進一步提高自己的學(xué)歷層次與專業(yè)檢測水平,更好地勝任食品安全檢測工作,保證食品安全檢測工作的質(zhì)量與效率。

2.3 健全食品安全的檢測標(biāo)準(zhǔn)

首先,原來實施的《食品安全法》已經(jīng)無法完全解決食品安全檢測中不斷涌現(xiàn)的新問題,政府需要對其中的內(nèi)容進行完善。例如2014年5月通過的《食品安全法(修訂草案)》中修訂了如下內(nèi)容:加大對食品安全中違法違規(guī)行為的懲罰力度;重視嬰幼兒的配方食品安全;對食品電子商務(wù)平臺的銷售行為進行規(guī)范;對食品安全的監(jiān)管方式進行創(chuàng)新等。國家通過一系列的修訂措施,對食品安全的標(biāo)準(zhǔn)體系進行了完善,確保食品安全處于全程監(jiān)控中。其次,政府主管部門需要統(tǒng)一食品安全的檢測標(biāo)準(zhǔn)。在食品安全的監(jiān)管工作中,衛(wèi)生、檢疫檢驗、工商、食品監(jiān)督和農(nóng)業(yè)等各部門需要做好溝通工作,對食品安全檢測中的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行確認(rèn)與統(tǒng)一,消除其中存在的矛盾、重復(fù)和交叉等問題,使執(zhí)法部門在工作中不會陷入到標(biāo)準(zhǔn)不一的困境中。最后,政府主管部門需要注重農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證體系的建設(shè)工作,如HACCP體系認(rèn)證和GMP體系認(rèn)證等,將無公害的農(nóng)產(chǎn)品、有機食品和綠色食品等認(rèn)證工作納入到規(guī)范化與法制化的軌道中,并從法律層面明確認(rèn)證的地位,保障合法企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益與經(jīng)濟利益,讓消費者可以通過認(rèn)證標(biāo)識采購安全食品。

2.4 引進第三方食品安全檢測機構(gòu)

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,食品安全檢測領(lǐng)域中的“裁判”和“運動員”的職能分離已經(jīng)成為必然趨勢,政府主管部門需要適當(dāng)放開食品安全的檢測范圍與權(quán)限,讓第三方的檢測機構(gòu)參與到食品安全檢測工作中。由于第三方的檢測機構(gòu)可以采取多種經(jīng)營方式與市場化經(jīng)營手段,依據(jù)市場的需求變化,及時調(diào)整食品安全檢測項目與檢測范圍,有著高效、專業(yè)和獨立等方面的優(yōu)勢,所以在食品安全檢測中將會承擔(dān)重任。同時,為了保證第三方的檢測機構(gòu)在食品安全檢測工作中做到公平客觀,以及檢測數(shù)據(jù)的真實性與可靠性,政府主管部門也需要加大對第三方檢測機構(gòu)的監(jiān)管力度,促進其健康發(fā)展。

結(jié)語

總之,食品安全問題不僅關(guān)系到人們的身體健康與生命安全,而且關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展,其重要性毋庸置疑。政府監(jiān)管部門只有正視食品安全檢測的現(xiàn)狀,并做好增強企業(yè)與消費者食品安全意識、注重更新檢測設(shè)備與技術(shù)、完善食品安全的檢測標(biāo)準(zhǔn)和引進第三方食品安全檢測機構(gòu)等方面的工作,才能真正為社會營造良好的食品安全環(huán)境,進一步推動食品行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇4

1 我國食品安全檢測現(xiàn)狀

(一)食品安全的檢測現(xiàn)狀

近幾年來,我國食品安全事故頻發(fā),每年被曝光的地溝油、工業(yè)明膠以及黑作坊的次數(shù)也越來越多。廣大消費者從第一次第二次知曉后的驚慌失措到現(xiàn)在的淡定自若,從開始的毛不著頭腦到現(xiàn)在明白許多食品領(lǐng)域的專業(yè)詞匯這無一不是對我國食品檢測現(xiàn)狀的無聲諷刺。

(二)食品安全的重要性

食品安全是指食品無毒無害并且符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不會造成任何慢性、亞急性或者急性危害。廣義上來說,食品安全是專門探討食品在加工、存儲、銷售等過程中確保其衛(wèi)生及食用安全,以降低疾病隱患,防范食物中毒的一個跨學(xué)科領(lǐng)域。食物是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是關(guān)系民生的大事,因此食品安全問題對任何國家任何地區(qū)而言都是不容小覷的。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康,生命安全以及社會經(jīng)濟。近些年來,一些企業(yè)無視國家法律,不顧人民健康,唯利是圖,在食品生產(chǎn)加工過程中偷工減料,摻雜其他,魚目混珠,甚至濫用添加劑、摻雜非食品原料,導(dǎo)致重大食品安全事故屢次發(fā)生。

2 我國食品安全問題的來源

通過對近幾年發(fā)生的一系列有關(guān)食品安全問題的事件進行分析,我們不難發(fā)現(xiàn)食品安全問題追究根本也不過是以下幾個原因:第一,蔬菜,瓜果中殘留的農(nóng)藥化肥等有害物質(zhì)。這些有害物質(zhì)的產(chǎn)生往往是由于果農(nóng)、菜農(nóng)為了增加收益,多次對瓜果蔬菜噴灑或噴灑高毒的農(nóng)藥,表面上看來增產(chǎn)了,但同時也將農(nóng)藥殘留在了蔬菜水果內(nèi),這些農(nóng)藥超標(biāo)的瓜果蔬菜被廣大消費者食用以后必定會給人們的身心帶來很大危害。其次,一些利益驅(qū)心的企業(yè)或是個體商戶在食品加工的過程中超標(biāo)使用食品添加劑或是其他化學(xué)用品,比如利用濫用激素來催熟水果蔬菜、家禽家畜,而這樣培養(yǎng)出的產(chǎn)品不僅營養(yǎng)價值低而且會對人體造成很大的危害。第三,除上述添加化學(xué)用品之外,有些黑心商戶會在制造加工食品食材的過程中使用劣質(zhì)原材料,例如用病死的家禽家畜來制作熟食品又或者使用地溝油來炸制食品。最后,對某些地區(qū)而言,由于城市某些企業(yè)違規(guī)排放廢水,導(dǎo)致部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)作物灌溉水都受到很大污染,一些有害重金屬元素通過食品進收入人體,給人們帶來很大的潛在威脅。而且,以今年為例,全國霧霾嚴(yán)重,霧霾天也必然會對農(nóng)作物產(chǎn)生污染。

3 我國食品安全問題產(chǎn)生的原因

(一)安全法律體系不夠完善

雖然我國涉及食品安全類的法律法規(guī)多達十幾部,雖然已經(jīng)基本構(gòu)成我國食品安全領(lǐng)域的基本框架但是由于這些法律法規(guī)出臺較早,要求標(biāo)準(zhǔn)較低,有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)如今飛速發(fā)展的時代了,在新時期市場經(jīng)濟下展現(xiàn)出他的弊端,對待嚴(yán)重食品安全問題,無法有效規(guī)范,合理操作。盡管我國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主,品種管理為輔的方法,但在具體的實際操作中,要么出現(xiàn)各執(zhí)法部門重復(fù)執(zhí)法,爭相監(jiān)管,要么出現(xiàn)互相推脫,爭著不管的現(xiàn)象,這樣就給某些違法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的商戶提供了可乘之機。所以,此時政府權(quán)利的涉入是檢查食品安全問題的有力保障,如何運用政府公權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督方面做好統(tǒng)一協(xié)調(diào),是現(xiàn)今必須解決的問題之一。

(二)食品安全檢測體系的弊端太多

我國的食品安全法律法規(guī)太過籠統(tǒng),實際生活中難以操作,而且其中不少法規(guī)確實存在標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后,有的甚至遠遠低于國際標(biāo)準(zhǔn),與此同時我國有許多重要的標(biāo)準(zhǔn)尚未制定出來,這就為那些別有用心的商販提供了可乘之機。

(三)消費者缺乏相關(guān)知識

由于我國消費者普遍消費水平較低,缺乏相關(guān)常識,往往在購買食品時安全意識淡漠,可能注重價格高于質(zhì)量,抱著僥幸心理買一些促銷食品,問題食品,這就是我們所說的消費者缺乏購買安全知識的常識也會引起食品安全問題。

4 加強我國食品安全問題的對策

(一)完善監(jiān)管體制

完善監(jiān)管體制是指將監(jiān)管的范圍進一步擴大,力度進一步加深。目前大多數(shù)的小作坊都出現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)合或者社區(qū)、鄉(xiāng)村的周圍,而這一地區(qū)以往受到交通或其他因素的限制,幾乎成為監(jiān)管中的真空部分,所以充分發(fā)揮社會力量,完善監(jiān)管體制,將監(jiān)管的觸角深入社區(qū)、鄉(xiāng)村刻不容緩!

(二)普及食品安全知識

無論食品監(jiān)管怎么嚴(yán)格,難免會有漏網(wǎng)之魚,為了避免消費者遭受欺騙,消費者自身要先學(xué)習(xí)一些基本知識,掌握一些判斷的基本技能。消費者要學(xué)著從物理、化學(xué)、生物甚至是病理因素對食品安全進行分析,食品質(zhì)量監(jiān)察部門也要定時宣傳普及這些知識,讓消費者學(xué)會辨別安全食品,達到讓問題食品在市場中無立足之地的目的。

(三)加強對食品污染源頭的治理

無論在食品加工的過程中怎么嚴(yán)防死守都要先保證食品本身的安全性。建立建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)無公害的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈的環(huán)境中生長,保證灌溉水源的無污染,從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染,從根本上杜絕有害物資對農(nóng)產(chǎn)品的污染。比如,各地區(qū)可以根據(jù)地區(qū)特點確定種植、養(yǎng)殖的計劃,有組織有機構(gòu)的進行基地建設(shè),當(dāng)?shù)卣步o予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,推廣國家無公害食品行動計劃,大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,建立起規(guī)范統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,從根本上杜絕問題食材,保證食品食材的質(zhì)量。

(四)完善法律法

國家要根據(jù)現(xiàn)在的市場情況盡快出善相應(yīng)的法律法規(guī),加大懲罰力度。對于黑心商販毫不留情的進行處罰,以一儆百,讓大家以此為戒,而對于表現(xiàn)優(yōu)異的商家同時也要酌情鼓勵,以激勵其他商家企業(yè)。完善的法律法規(guī)要盡可能更大范圍的覆蓋食品安全的方方面面,以改變食品安全現(xiàn)狀為目標(biāo),不斷更正。

(五)提高食品檢測技術(shù),加強社會輿論導(dǎo)向

首先提高食品檢測技術(shù),對食品進行高質(zhì)量的檢測不但能夠保證市場上流通食品的質(zhì)量,同時也能夠給心存僥幸的商家敲響警鐘,讓他們心存忌憚,有所畏懼,即使無法根除也能減少問題食品向市場流通的數(shù)量,相對而言也就提高了食品的安全度。其次,增強社會輿論導(dǎo)向目的是倡導(dǎo)商家誠信經(jīng)營,利用公眾輿論來督促、監(jiān)督商家。例如,對于信譽度高的商家可以通過媒體進行贊揚,給予相應(yīng)獎勵;對于不誠心信商家,通過媒體進行批評,利用公眾輿論進行施壓,強制逼迫進行改變。長此以往,相信不會有商家或是企業(yè)冒天下之大不韙以身試法!

5 總結(jié)

食品安全問題的出現(xiàn)向全社會發(fā)出了預(yù)警信號,它暴露出的不僅僅是食品的安全,更多的是我國體制問題和國民道德的缺失。食品安全是人類生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)條件,要解決我國的食品安全問題,我們還需要在許多方面作出更大的努力,從食品的產(chǎn)生到加工、監(jiān)管等流程中嚴(yán)格把關(guān)。

參考文獻

篇5

在新的一輪政府機構(gòu)大改革的趨勢下,改革中一個重要的變化就是開始對工商、食品藥品以及質(zhì)量監(jiān)督部門實施歸屬地化的管理,三線城市的政府完成本職工作的一個重要課題就是――建立一個系統(tǒng)的、高效的、可靠的食品安全檢驗與檢測體系。三線城市的食品安全檢驗與檢測機構(gòu)發(fā)揮著非常重要的作用,對防止食品安全的風(fēng)險發(fā)生、加強食品安全管理以及促進食品產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定健康發(fā)展不容忽視。

一、食品安全檢驗與檢測體系的現(xiàn)狀

三線城市的食品安全監(jiān)管基本上已經(jīng)形成了從農(nóng)田到餐桌的模式,整個食物鏈中包含了生產(chǎn)廠地的環(huán)境評價、初級的農(nóng)產(chǎn)品、食品的生產(chǎn)加工等等,基本上都能滿足三線城市的政府監(jiān)管以及食品的生產(chǎn)、流通、加工以及進出口的食品安全檢驗與檢測要求。但是也存在著很多問題,例如:食品監(jiān)管的各個部門獨立行使職能;食品檢驗檢測結(jié)果運用各部門沒有共享;檢驗與檢測設(shè)備陳舊;食品安全的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。最后出現(xiàn)了“空、亂、散、低”現(xiàn)象: 空指的是進行綜合協(xié)調(diào)的檢驗與檢測機構(gòu)出現(xiàn)空缺;亂指的是檢驗與檢測執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一樣;散指的是檢驗與檢測的資源分散;低指的是整體檢驗與檢測水平比較低。

二、食品安全檢驗與檢測體系存在的問題

(一)檢驗、檢測標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

三線城市的各個部門之間的食品檢驗與檢測機構(gòu)把握檢驗與檢測標(biāo)準(zhǔn)的尺度有一定的差異,這在一定程度上影響著整個檢驗與檢測體系功能的發(fā)揮。例如:2001年,衛(wèi)生部對全國的植物油以及糧食等食品中添加的添加劑進行了調(diào)查,公布的檢驗結(jié)果顯示:食品衛(wèi)生檢測合格率可以達到88.6%;但是質(zhì)檢總局對全國面、醬油、米、油、醋等五大類食品質(zhì)量的抽樣檢查發(fā)現(xiàn):出廠產(chǎn)品中大約有64%的檢驗檢測結(jié)果顯示不合格,甚至存在25%的生產(chǎn)廠家沒有執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)檢測、檢驗專業(yè)性工作人員短缺

對三線城市的食品安全檢驗與檢測工作執(zhí)行人員的素質(zhì)進行分析可見:具有研究生及以上學(xué)歷的人員很少,高級技術(shù)職稱的人員則少之又少;有一些食品檢驗與檢測的工作人員并不是本專業(yè)人員,只能進行一些普通的檢驗項目,技術(shù)性很強的工作不能完成。所以,如今三線城市檢驗與檢測機構(gòu)存在的一個普遍現(xiàn)象就是:專業(yè)人才短缺。

(三)檢測、檢驗水平落后

對三線城市的檢驗與檢測設(shè)備以及裝備進行調(diào)查發(fā)現(xiàn):很多部門的檢測設(shè)備都是90年代采購的,甚至有的是80年代的,相比而言質(zhì)監(jiān)、食品藥品部門好一點,配備了一些精密、先進、前沿的設(shè)備。政府對這一部分的經(jīng)費投入不足,導(dǎo)致檢驗與檢測設(shè)備不能及時更新,也就間接造成了一部分食品安全指標(biāo)精打達不到、甚至不能檢測。三線城市的食品檢測機構(gòu)開展的檢測范圍窄、項目少,所以很大一部分的檢測結(jié)果只能作為數(shù)據(jù)參考,所以檢測機構(gòu)缺乏權(quán)威性和法定性。

(四)檢驗、檢測沒有專門的管理部門

對三線城市的部門分布查看后發(fā)現(xiàn):如今三線城市的食品安全檢驗與檢測機構(gòu)中社會中介機構(gòu)幾乎沒有介入,主要分布在檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生以及質(zhì)檢等部門;還存在一個部門下邊設(shè)立多個檢測機構(gòu)的現(xiàn)象。各個檢測部門隸屬的檢測機構(gòu)缺乏溝通,自己忙自己的事情。所以,當(dāng)食品安全應(yīng)急事件發(fā)生需要進行檢驗檢測時,各部門之間缺乏協(xié)同性、相互推諉。

三、完善食品安全檢驗與檢測體系的建議

(一)合理布局,統(tǒng)一規(guī)劃

檢驗與檢測機構(gòu)是檢驗技術(shù)的載體,對機構(gòu)設(shè)置進行調(diào)整的時候的原則是:合理、科學(xué)、節(jié)約,布局要對多方面的因素進行綜合考慮,三線城市人口的數(shù)量、需求量等等,同時考慮城市區(qū)域的綜合發(fā)展水平以及長遠的發(fā)展需要。首先要滿足城市基本功能,其次要體現(xiàn)出智能化、標(biāo)準(zhǔn)化以及人性化的特點,要對各檢測職能部門的檢測資源進行充分的整合,從而構(gòu)建一個“以市作為檢測中心統(tǒng)籌完成組織管理、各個檢驗機構(gòu)作為執(zhí)行主體完成食品檢驗與檢測、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的獨立檢測室作為最基礎(chǔ)保障”的三層檢驗與檢測體系。

(二)各部門層次分明

建立三線城市食品安全檢驗與檢測中心,該中心作為由政府主管的食品檢驗與檢測機構(gòu),需要承擔(dān)的職責(zé)主要有:組織工作人員定期編制檢驗檢測計劃,并參與食品安全檢驗與檢測的經(jīng)費預(yù)算;組織落實政府臨時確定的專項的或者特殊的監(jiān)檢驗檢測計劃,并分配與之有關(guān)抽檢任務(wù);對公共檢驗與檢測機構(gòu)的原資源進行備案管理,并科學(xué)配置、合理使用現(xiàn)有資源以及新增資源;維護檢驗檢測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并對重大的食品安全檢驗檢測信息進行審核;積極開展食品安全方面的教育培訓(xùn)以及檢驗檢測方面的業(yè)務(wù)研究。與其他監(jiān)管部門積極配合做好食品安全檢驗檢測的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

(三)明確各部門職責(zé)

國務(wù)院相關(guān)規(guī)定有明確的要求,即:要嚴(yán)格遵守一個監(jiān)管環(huán)節(jié)全部由一個部門負(fù)責(zé)的原則,在這個基礎(chǔ)上進行分段監(jiān)管、輔以品種監(jiān)管,從而進一步完善食品安全的監(jiān)管職能。三線城市的食品安全檢驗與檢測機構(gòu)是完成食品安全檢驗與檢測的技術(shù)支撐,所以也要嚴(yán)格遵循這一原則,要把分段檢測作為主要檢測手段、輔以品種檢測手段,只有品種檢測與分段檢測兩者結(jié)合工作才能更好的保證食品安全。

四、結(jié)語

總而言之,三線城市政府一定要組織好整個城市食品檢驗與檢測體系建設(shè)的管理工作,首先應(yīng)該為食品檢驗的實驗室提出一些參考意見,其次要對三線城市的政府確定的檢測機構(gòu)進行審查,再次要驗證各個質(zhì)檢機構(gòu)是否具備檢測范圍內(nèi)的重要檢測項目的檢測能力,然后安排好檢驗與檢測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)以及方法的更新、交流,最后一定要協(xié)調(diào)好各個檢測機構(gòu)應(yīng)對突發(fā)事件以及突出問題的檢驗與檢測工作。

參考文獻:

篇6

一、當(dāng)前農(nóng)村食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀

湖北省隨州市曾都區(qū)淅河鎮(zhèn)位于曾都區(qū)的東大門,距市區(qū)8公里,版圖面積278.8平方公里,人口15余萬,下轄43個行政村、5個社區(qū)。淅河鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所自2014年6月成立以來,于每年7月-10月開展農(nóng)村食品專項治理,著力解決農(nóng)村食品安全問題,農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任得到較好落實,食品安全違法犯罪行為得到嚴(yán)厲打擊,農(nóng)村食品安全總體狀況得到明顯好轉(zhuǎn),但是該地區(qū)食品安全基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村食品安全治理周期較短,農(nóng)村食品安全問題依然突出。

(一)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題

一是農(nóng)村地區(qū)存在較多生產(chǎn)白酒、食用植物油、豆制品等食品小作坊,小作坊未按生產(chǎn)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),原輔料進貨驗收、生產(chǎn)過程關(guān)鍵點控制、食品添加劑使用、產(chǎn)品出廠檢驗及銷售等4項臺賬記錄不全,執(zhí)行食品安全管理制度不嚴(yán);二是存在制售假冒偽劣食品、濫用食品添加劑和添加非食用物質(zhì)等嚴(yán)重違法行為;三是從業(yè)人員素質(zhì)低,工廠設(shè)備簡陋,“五防設(shè)施”不健全。

(二)食品流通環(huán)節(jié)問題

農(nóng)村食品銷售者在食品采購過程中,未嚴(yán)格執(zhí)行進貨查驗制度及索證索票制度,記錄銷售臺賬也不規(guī)范,未主動向配送食品的上游食品經(jīng)營者索取許可證書和銷售票據(jù);農(nóng)村食品銷售者未定期開展自查,及時清理過期變質(zhì)食品,“三無”食品,“傍名牌”,假冒偽劣食品乘機流入農(nóng)村市場。

(三)食品消費環(huán)節(jié)問題

一是農(nóng)村集體聚餐食品安全隱患突出,未及時備案,食品原材料采購比較隨意,食品操作加工不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);二是農(nóng)村小餐館、農(nóng)家樂、家庭廚房分布廣,數(shù)量大,監(jiān)管滯后,管理制度不健全,很難達到食品安全量化等級;三是學(xué)校周邊飲食攤點衛(wèi)生條件差、流動性大、無照無證經(jīng)營,難以保障食品安全。

二、農(nóng)村食品安全問題的原因分析

第一、生產(chǎn)經(jīng)營者誠信缺失,為了片面追求利益最大化,生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)食品;從業(yè)人員素質(zhì)相對較低,農(nóng)村食品生產(chǎn)者大多是加工小作坊,生產(chǎn)者文化程度低,食品安全意識淡??;農(nóng)村食品經(jīng)營者采購商品時未嚴(yán)格執(zhí)行食品安全管理制度,使不合格食品乘虛而入農(nóng)村食品市場。第二、農(nóng)村消費者缺乏食品安全意識、自我保護意識和理性維權(quán)意識,在購買食品時未索要發(fā)票,未查看食品標(biāo)簽,買東西圖便宜采購劣質(zhì)食品,在購買到假冒偽劣食品后不知采取什么渠道舉報投訴。第三、農(nóng)村食品監(jiān)管不到位。一是監(jiān)管力量薄弱,執(zhí)法人員不足,以淅河鎮(zhèn)為例,淅河鎮(zhèn)管轄人口15余萬人,轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村加工小作坊18家,農(nóng)村食品店139家,小餐館285家,實際食品安全執(zhí)法人員僅3人,監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。二是多部門監(jiān)管出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管,交叉監(jiān)管,監(jiān)管空白,農(nóng)村食品安全監(jiān)管涉及城管、工商、食藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)多部門,部門溝通不暢,在執(zhí)法過程中出現(xiàn)推諉扯皮。三是農(nóng)村食品安全經(jīng)費投入不足,檢測不及時。由于經(jīng)費投入不足,農(nóng)村缺乏食品檢測設(shè)備,食品安全科學(xué)技術(shù)手段落后,監(jiān)管人員只能從外觀、包裝、索票索證進行檢查,無法檢測食品質(zhì)量,有質(zhì)量問題不能及時發(fā)現(xiàn)。第四、食品安全宣傳力度不大,農(nóng)村地區(qū)食品安全知識教育普及力度不足,食品安全投訴舉報獎勵制度不健全。淅河鎮(zhèn)食藥所每年舉辦“12331”、“食品安全宣傳周”等主題宣傳活動,通過食品免費快檢、食品安全知識咨詢、食品安全違法犯罪典型案例警示教育展覽等形式,傳播科普飲食理念,提升公眾辨別能力、自我保障能力和社會監(jiān)督能力。但是宣傳活動多集中在鎮(zhèn)區(qū),針對農(nóng)村地區(qū)的宣傳較少,農(nóng)村地區(qū)老人與小孩食品安全知識嚴(yán)重欠缺,食品安全宣傳范圍應(yīng)更廣泛宣傳對象應(yīng)更具體。

三、加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管的措施

(一)建立農(nóng)村食品安全信用體系

信用是市場經(jīng)濟的基本保障,也是改善農(nóng)村食品安全的治本之策。要建立農(nóng)村食品安全信用檔案,完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用獎懲機制,將生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)食品企業(yè)納入黑名單,及時在監(jiān)管平臺進行公示,真正讓守信者一路暢通,讓失信者寸步難行。

(二)增強農(nóng)村群眾食品安全意識

大力宣傳及普及食品安全及法律法規(guī)知識,充分利用廣播、農(nóng)村宣傳欄、微博、微信等平臺開展食品安全知識宣傳,尤其向老人及兒童宣傳教育如何識別過期食品、三無產(chǎn)品、假冒偽劣食品。

(三)提高食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入門檻

基層監(jiān)管所要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)要求,嚴(yán)格行政審批流程,對新開辦食品企業(yè)做好現(xiàn)場審查工作,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(四)加強各部門之間協(xié)調(diào)配合

有效整合執(zhí)法力量,食品監(jiān)管、工商、質(zhì)檢、公安、農(nóng)業(yè)等部門之間加強溝通、協(xié)調(diào)與配合,對食品安全違法行為予以打擊,加強綜合整治,保障群眾飲食安全。特別是轄區(qū)內(nèi)小餐飲、流通小攤販的監(jiān)管,不能部門單打獨斗,各部門合作,形成合力共同規(guī)范小攤販經(jīng)營行為,減少食品安全風(fēng)險。

(五)發(fā)揮群眾力量形成監(jiān)管合力

通過制定一定的有獎舉報制度,發(fā)揮和依靠群眾力量,對食品安全工作進行全面監(jiān)督,同時加大資金投入,調(diào)動基層網(wǎng)格員、食品協(xié)管員、村干部積極性,有利于及時掌握基層食品安全信息,完善農(nóng)村食品安全信息網(wǎng)絡(luò)。

(六)提高農(nóng)村食品監(jiān)管水平

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0 引 言

如何保障食品安全,讓消費者了解食品來源與加工程序并買到放心的食品,已成為當(dāng)代社會的重要話題。在當(dāng)今信息化飛速發(fā)展的時代,我們把先進的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到食品安全檢測系統(tǒng)中,實現(xiàn)食品安全檢測的智能化和透明化。利用先進的RFID技術(shù)讓消費者能夠?qū)κ称飞a(chǎn)信息及檢測結(jié)果進行查詢。食品安全監(jiān)督管理部門可以通過RFID碼查到產(chǎn)品的自檢信息,同時食品安全監(jiān)督管理部門使用B/S模式的食品安全檢測實驗室管理系統(tǒng)實現(xiàn)儀器管理、文件管理、人員管理和資源管理,極大程度地提高了食品安全檢測相關(guān)機構(gòu)的工作效率。

1 系統(tǒng)總體設(shè)計與結(jié)構(gòu)

基于物聯(lián)網(wǎng)食品安全檢測系統(tǒng)的總體設(shè)計,不僅要節(jié)省人力,提高系統(tǒng)自動化程度,還要做到檢測過程效率高、檢測結(jié)果透明化。基于物聯(lián)網(wǎng)食品安全檢測系統(tǒng)的功能模塊如圖1所示。根據(jù)功能劃分,將該系統(tǒng)分為儀器自動化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、實驗室管理系統(tǒng)和溯源管理系統(tǒng)三大塊。生產(chǎn)企業(yè)把食品送到食品安全監(jiān)管機構(gòu)進行檢測,儀器自動化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)把檢測的相關(guān)數(shù)據(jù)自動上傳至監(jiān)管平臺。實驗室管理系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)質(zhì)檢部門的工作流程、任務(wù)分配和最終報告歸檔,避免使用紙質(zhì)文檔,同時提高了工作人員的工作效率。溯源管理系統(tǒng)采用了RFID和傳感器技術(shù)讓檢測結(jié)果透明化,同時設(shè)計開放的公眾監(jiān)管平臺讓檢測數(shù)據(jù)在Web端也能被公眾看到。

2 系統(tǒng)詳細設(shè)計與技術(shù)

2.1 ARM嵌入式食品安全快速檢測裝置

儀器自動化數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)包括傳統(tǒng)的檢測儀器與新型的快速檢測裝置。這種食品安全快檢儀能大概檢測出食品中某一項指標(biāo)的含量,并對比標(biāo)準(zhǔn)值是否超標(biāo)。例如果蔬中的農(nóng)藥殘留、海帶中的二氧化硫含量等。食品安全快檢裝置內(nèi)置藍牙通訊模塊,檢測數(shù)據(jù)可實時上傳至公眾監(jiān)管平臺。

2.2 儀器數(shù)據(jù)自動采集系統(tǒng)

大部分檢測任務(wù)由食品安全監(jiān)督管理部門通過精密的儀器設(shè)備進行定量檢測。實驗室儀器數(shù)據(jù)的自動采集是實驗室自動化的關(guān)鍵內(nèi)容。儀器連接到實驗室管理系統(tǒng),分析儀器將分析結(jié)果自動傳送到管理系統(tǒng),提高了數(shù)據(jù)傳輸?shù)男屎驼_性。數(shù)據(jù)自動采集儀器的接口分為兩大類,分別為圖2所示的帶有計算機作為數(shù)據(jù)工作站的儀器接口和圖3所示的沒有數(shù)據(jù)工作站但可通過RS 232 串口輸出數(shù)據(jù)的儀器接口。

帶有數(shù)據(jù)處理工作站的儀器設(shè)備檢測完結(jié)果后可配置自動導(dǎo)出文件到指定目錄下,導(dǎo)入工作站后可直接展示在工作站,并進行后續(xù)檢測結(jié)果的數(shù)據(jù)填入,便于批量操作,無誤后發(fā)送到網(wǎng)絡(luò)上。管理系統(tǒng)讀取此文件的內(nèi)容,按照既定規(guī)則讀出所需數(shù)據(jù)并寫入數(shù)據(jù)庫的檢測結(jié)果字段。

沒有數(shù)據(jù)工作站的儀器有一個共同點――沒有相應(yīng)的儀器操作軟件。通常這類儀器通過RS 232 與外部通訊。為了能將儀器統(tǒng)一管理,可以通過轉(zhuǎn)換器將儀器接口轉(zhuǎn)化成以太網(wǎng)接口,通過以太網(wǎng)協(xié)議與管理系統(tǒng)連接。

2.3 實驗室管理系統(tǒng)

2.3.1 實驗室管理系統(tǒng)架構(gòu)

實驗室管理系統(tǒng)對人員、機器、原料、方法、環(huán)境五大影響實驗室檢測結(jié)果的因素進行嚴(yán)格管理。該實驗室管理系統(tǒng)采用瀏覽器/服務(wù)器模式由J2EE平臺開發(fā)而成。按邏輯并使用SpringMVC架構(gòu)劃分為表現(xiàn)層(UI)、業(yè)務(wù)層(BLL)和數(shù)據(jù)層三層(DAL)。三層結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系如圖4所示。

(1) 表現(xiàn)層

表現(xiàn)層是客戶層和Web層的統(tǒng)一。表現(xiàn)層通俗的講就是為用戶提供一個界面,實現(xiàn)人機交互。表現(xiàn)層采用Html5+JSP /Servlet生成動態(tài)頁面,客戶在瀏覽器進行操作后,Ajax將請求信息打包后發(fā)送給業(yè)務(wù)層的Javabean進行處理,并將響應(yīng)數(shù)據(jù)返回給表現(xiàn)層。

(2) 業(yè)務(wù)層

業(yè)務(wù)邏輯層是表示層和數(shù)據(jù)訪問層之間溝通的橋梁,主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的傳遞和處理。業(yè)務(wù)層由Controller接收由瀏覽器發(fā)出的Ajax請求,使用Javabean對數(shù)據(jù)進行邏輯處理,并將處理結(jié)果交給數(shù)據(jù)層存儲。

(3) 數(shù)據(jù)層

數(shù)據(jù)層直接訪問數(shù)據(jù)庫,主要實現(xiàn)對數(shù)據(jù)的讀取、保存、刪除、更新等操作。該層使用基于映射語言XML面向?qū)ο笏季S編寫的mybatis輕量級框架對數(shù)據(jù)層進行操作。

(4) 數(shù)據(jù)庫

數(shù)據(jù)層對數(shù)據(jù)進行操作,發(fā)送請求到數(shù)據(jù)庫DataBase,數(shù)據(jù)庫用于存κ據(jù),并對數(shù)據(jù)層的請求做出響應(yīng),處理完數(shù)據(jù)后返回數(shù)據(jù)層。

2.3.2 實驗室管理系統(tǒng)設(shè)計

實驗室管理系統(tǒng)按功能模塊劃分可分為人員管理、檢測標(biāo)準(zhǔn)管理、檢測工作管理、檢測任務(wù)管理、實驗室儀器管理和檢測結(jié)果歸檔管理等模塊。

系統(tǒng)可以分配管理員或檢測人員的權(quán)限給不同用戶。檢測人員同樣可以分配不同的權(quán)限,例如室主任可以給檢測科員分配檢測任務(wù)并審核其完成情況。上級制定實驗計劃并給下級分配檢測任務(wù),下級可以根據(jù)實際情況選擇接受或退回。每個檢測項目流程已經(jīng)預(yù)先在系統(tǒng)中編寫好,如果下級接受檢測任務(wù),則填寫原始記錄并提交。上級審核下級提交的原始記錄,可通過或退回。若通過,則根據(jù)檢測結(jié)果編寫最終報告并提交。上級審核下級提交的最終報告,若通過則歸檔。

2.4 物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)是把傳感器、RFID技術(shù)、GPS定位系統(tǒng)、激光掃描等信息傳感設(shè)備按照約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)連接起來進行信息交換和通訊,以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。本系統(tǒng)主要采用RFID無線頻射識別技術(shù),RFID技術(shù)是一種無線通信技術(shù),它通過無線電信號自動識別目標(biāo)對象并能夠自動獲取目標(biāo)對象的相關(guān)數(shù)據(jù)。

2.5 溯源管理系統(tǒng)設(shè)計

溯源管理系統(tǒng)功能模塊如圖5所示。RFID標(biāo)簽可以存儲食品從原料、加工到成品運輸和檢測結(jié)果等過程的全透明追溯,實現(xiàn)全過程嚴(yán)格控制。通過RFID讀寫器可以讀取食品相關(guān)內(nèi)部數(shù)據(jù)。同樣我們也可以對RFID標(biāo)簽中的數(shù)據(jù)實時更新。由于RFID標(biāo)簽通過無線電收發(fā)信號,所以數(shù)據(jù)的安全性比較高。讀取到食品從生產(chǎn)到流通市場的所有數(shù)據(jù)后,我們把所有數(shù)據(jù)上傳至Web端公眾監(jiān)管平臺。公眾監(jiān)管平臺的核心技術(shù)和實驗室管理系統(tǒng)類似,該平臺是一個全開放的系統(tǒng),消費者可以在此查詢相應(yīng)的食品安全溯源信息,也可以通過調(diào)用實驗室管理系統(tǒng)的接口下載檢測報告。為了方便消費者查詢食品安全信息,我們也設(shè)計了移動端App,消費者在超市購買食品時,只需用手機掃描食品包裝袋上的二維碼即可追溯食品安全信息,讓消費者放心購買。若發(fā)現(xiàn)食品安全問題或有疑問,可進行質(zhì)量投訴或咨詢。

3 結(jié) 語

本文O計的系統(tǒng)利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)結(jié)合網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)設(shè)計了一個從食品生產(chǎn)到食品檢測再到消費者購買的較為嚴(yán)密和可靠的食品安全檢測系統(tǒng)。該系統(tǒng)在很大程度上從根源保證了食品安全,解決了我國食品安全的大問題。同時解決了傳統(tǒng)的檢測實驗室數(shù)據(jù)量大、任務(wù)邏輯復(fù)雜、檢測效率低下、檢測結(jié)果錯誤率偏高等問題。但目前系統(tǒng)面臨的問題是必須獲得食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的支持,只有企業(yè)愿意跟我們合作,我們才能利用好數(shù)據(jù),讓食品安全檢測信息被消費者看到。但是我們相信,食品安全檢測系統(tǒng)一定是未來食品安全發(fā)展的大方向,在大數(shù)據(jù)時代,只要朝著這個方向努力,未來的食品安全會越來越讓消費者放心。

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1 食品安全監(jiān)測技術(shù)研究情況概述

食品安全對于社會和諧具有非常重要的影響,如果爆發(fā)食品安全問題,就會造成嚴(yán)重的社會不良反響從而嚴(yán)重社會的穩(wěn)定發(fā)展。然而我國在過去開放式經(jīng)濟發(fā)展背景下,我們生活環(huán)境受到了嚴(yán)重影響,特別是環(huán)境污染的危害已經(jīng)深入到生活的方方面面,并且是食品安全重要的潛在危害,比如農(nóng)藥殘留超標(biāo)等。除此之外食品添加劑使用超標(biāo),存儲條件不完善等,都容易造成嚴(yán)重的食品安全問題。

對此國際上對于食品安全的重視程度越來越高,國家在應(yīng)對食品安全的檢測技術(shù)方面也給予了大力支持,特別是在早期防控和快速檢測這兩個方面發(fā)展很快,對于我國而言,在食品安全檢測方面不僅面臨著檢測任務(wù)重,時間急的困難,同時還存在著檢測設(shè)備昂貴,對于送測樣品需要提前做出更加完善的準(zhǔn)備,檢測時間長等問題,這些都會要求食品安全監(jiān)測技術(shù)需要具備快速檢測的功能。

2 免疫層析試紙檢測技術(shù)概述

在上個世紀(jì)八十年代,免疫層析技術(shù)就已經(jīng)在歐美等發(fā)達國家采用,其技術(shù)原理主要是根據(jù)毛細管層析作用,在硝酸纖維素薄膜上將抗原和抗體進行結(jié)合,在這種特異性結(jié)合的前提下,通常需要高度顯微鏡才能夠看出,但是通過層析試紙技術(shù),就能夠通過創(chuàng)新的標(biāo)記材料,讓這種特異性反應(yīng)能夠在肉眼下看出,或者通過紫外光和紅外光線來分辨,如今經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展,用于免疫層析試紙的標(biāo)記材料開始不斷創(chuàng)新,而且有關(guān)針對標(biāo)記材料的檢測設(shè)備也進行了大力創(chuàng)新,從傳統(tǒng)通過肉眼進行半定量檢測模式轉(zhuǎn)變成通過檢測儀器快速讀取定量方式,這有效的提升了檢測速度,同時也提升了檢測的精度。

免疫層析試紙主要是由樣品墊、結(jié)合墊以及硝酸纖維素膜以及T線也就是檢測線和C線又叫做質(zhì)控線、吸水墊以及PVC底板等模塊構(gòu)成,具體如圖1所示。下面就通過分析膠體金免疫層析試紙條的工作原理來說明具體的檢測技術(shù)。目前針對免疫層析技術(shù)主要分為雙抗夾心法以及競爭法兩種模式。對于雙抗夾心法來說,主要是將樣品放到樣品墊上,然后試紙條中的毛細管就會吸收這個樣品中的抗原,并經(jīng)過通過膠體金材料標(biāo)記過得抗體結(jié)合墊,并在這個結(jié)合墊上進行反應(yīng),此時繼續(xù)層析會衍射到T線,此時抗原又會被T線上的抗體所吸引,而過量的金標(biāo)抗體會繼續(xù)層析,此時又進一步被C線中的抗體捕捉,這時候就會出現(xiàn)C線和T線同時變紅,于是就可以證明是陽性。如果T線不變,但是C線變紅,這實際上也說明呈陰性。如果C線沒有變化,那就表示這個試紙條檢測效應(yīng)消失。競爭法模式的顯色效果和雙控夾心模式屬于對立面。

3 免疫層析試紙技術(shù)研究進展

3.1 檢測模式

目前這種技術(shù)根據(jù)檢測模式來劃分主要有單檢檢測和多檢檢測兩種模式。下面就對這兩種技術(shù)進行簡要分析:第一,單檢技術(shù)。在檢測試紙條上只有一條T線和C線就是所謂的單檢查技術(shù)。這種技術(shù)檢測準(zhǔn)確,靈敏度高,呈現(xiàn)假陽性可能性極低,這種檢測技術(shù)主要針對少量人員的檢測。

第二就是多檢測技術(shù),這種技術(shù)主要是紙質(zhì)條上含有兩條或者兩條以上的T線,但是只有一條C線。那么這種技術(shù)就能夠在同一個紙條上進行多種檢測,因此有效提升檢測效率,同時也能夠節(jié)約相應(yīng)的檢測材料,不過在檢測靈敏度方面就相對欠缺,特別是當(dāng)有害物質(zhì)濃度較為稀薄時,就很難被檢測出來。

3.2 試紙外型

免疫層析技術(shù)經(jīng)過多年的發(fā)展,其試紙條的形狀也開始呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢,既有雙層析通道也有十層析通道,并且能夠在同一個紙條上獲得兩種或者以上的有害物質(zhì)。第一,雙向?qū)游鲈嚰垺_@是由梁新苗設(shè)計的一種更方便放樣的一種新型試紙條類型。這種外形同時還有效節(jié)約了相關(guān)材料,并對葫蘆科病毒有很強的檢測能力。且還具備操作方法簡單,靈敏度高,檢測準(zhǔn)確度高的優(yōu)勢。

第二,十通道免疫層析試紙。這種技術(shù)是建立在一個試紙槽技術(shù)基礎(chǔ)上,這個試紙槽含有十個試紙盤,然后在試紙槽中間增加一個引流片,從而保證樣品液能夠均勻進入到試紙槽之內(nèi),于是就能夠?qū)崿F(xiàn)均勻的層析效應(yīng)。這種檢測方式不但具有單通道試紙技術(shù)的優(yōu)勢,同時一次性還能夠測試多種,所以有效提升了測試效率。

3.3 檢測手段

這種技術(shù)的核心就是生物技術(shù),并在食品檢測方面的應(yīng)用取得了極大的成功,而隨著免疫層析技術(shù)的不斷發(fā)展,再加上融入其他先進的科學(xué)知識,如光電傳感器的應(yīng)用,以及自動化技術(shù)的使用等,能夠從之前的定性檢測,逐漸發(fā)展到現(xiàn)在的定量檢測,有效提升了檢測效率和精確度。

4 目前免疫層析試紙技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀

當(dāng)前免疫層析技術(shù)的應(yīng)用非常廣泛,比如在臨床檢測診斷方面,就可以利用免疫層析檢測技術(shù)來實現(xiàn)對乙型肝炎病毒的檢測,還能夠?qū)谔阋卟《疽约扒萘鞲胁《镜冗M行科學(xué)檢測。而在食品安全層面,免疫層析試紙技術(shù)則能夠?qū)κ称分袧撛诘挠卸疚镔|(zhì)進行全面的檢測,而且檢測方法簡單,成本也相對比較低廉。

目前針對免疫層析試紙的廣泛應(yīng)用在定量問題方面還有一定的瓶頸,由于傳統(tǒng)的試紙僅僅能夠提供半定量的檢測,不過這已經(jīng)比傳統(tǒng)的試紙只能夠進行定性檢測已經(jīng)取得了重要成績。但是這種半定量的檢測模式,顯然還不能夠成為當(dāng)前免疫層析試紙未來的發(fā)展,因為從技術(shù)突破來看,定量的層析試紙技術(shù)才是最終的發(fā)展目標(biāo),也是當(dāng)前研究的重要內(nèi)容。如今在國內(nèi)外,有關(guān)免疫層析試紙條技術(shù)應(yīng)用較為成熟的產(chǎn)品是膠體金免疫層析試紙條。這種標(biāo)記技術(shù)還不能夠做到全定量,而在生物技術(shù)和納米科技以及光電技術(shù)的持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上,新型的標(biāo)記材料會不斷涌現(xiàn),這對于定量檢測的最終研究提供了重要的技術(shù)基礎(chǔ),而定量檢測技術(shù)的成功研發(fā),必將為食品的安全監(jiān)測提供強大的技術(shù)保障。

參考文獻

篇9

一、我國生鮮食品安全檢驗存在的問題

(1)安檢部門對生鮮食品的監(jiān)察力度不夠。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,衛(wèi)生監(jiān)測制度逐漸暴露出弊端:現(xiàn)行安檢部門的職能分工是農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管,工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)餐飲、食堂消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管,商業(yè)管理部門負(fù)責(zé)生豬定點屠宰監(jiān)管,食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。從當(dāng)前源于產(chǎn)地批發(fā)市場,途經(jīng)銷地批發(fā)市場,最后流入農(nóng)貿(mào)市場(或超市)的主流通渠道分析,這種檢測網(wǎng)絡(luò)看似嚴(yán)密,實質(zhì)上存在較多漏洞。缺乏市場競爭機制,監(jiān)測結(jié)果不能反映食品衛(wèi)生的整體水平;企業(yè)自身監(jiān)測缺乏可信度和法律認(rèn)可;監(jiān)測收費制度影響衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。

(2)安檢重心不均衡。安檢重心偏向于事后檢測,疏于事前規(guī)劃和風(fēng)險預(yù)警。當(dāng)前,安檢部門重在對流通渠道中的產(chǎn)品進行傳統(tǒng)式、突擊式和運動式抽查,檢測工作沒有一套科學(xué)、規(guī)范的執(zhí)行程序。對產(chǎn)品的產(chǎn)地檢測不重視,類似頭痛治頭、腳痛治腳,缺乏預(yù)先風(fēng)險防范機制。監(jiān)測力度在大中城市較強,而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常薄弱。檢測標(biāo)準(zhǔn)對農(nóng)產(chǎn)品的品種劃分不明確,生鮮食品尚沒有作為一個獨特的類別進行管理,而是依附于加工產(chǎn)品的管理條例。

(3)檢測對象有疏漏。檢測對象集中在交易型產(chǎn)品,對自產(chǎn)自銷的生鮮食品疏于檢測。近兩年糧油價格上漲對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響較大。諸多農(nóng)戶重新分配耕地面積,減少谷物種植而增加蔬菜、瓜果栽培。面對我國農(nóng)產(chǎn)品的流通困境(收購商數(shù)量少,規(guī)模小),多數(shù)菜農(nóng)、果農(nóng)只能就近出售。產(chǎn)品從田間直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場出售,除肉禽外,蔬菜、瓜果均未經(jīng)檢測。檢測對象集中在交易型產(chǎn)品,對自產(chǎn)自銷的生鮮食品疏于檢測。事實上,面對生態(tài)環(huán)境不斷惡化,農(nóng)戶通過傳統(tǒng)的栽種技術(shù)和經(jīng)驗,對農(nóng)藥、化肥、添加劑的依賴性較以往更強,成品中的有害物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重。

二、生鮮食品安全檢驗的對策

(1)加強安檢部門的職能整合?,F(xiàn)行的檢測機構(gòu)組織是職能型組織,農(nóng)、工、衛(wèi)是三大并列的職能部門。采用職能型組織結(jié)構(gòu),權(quán)責(zé)規(guī)范,工作程序明確,能夠較好地進行工作控制,但是在開展項目式檢測工作時,沒有直接對項目負(fù)責(zé)的權(quán)力中心;各職能部門不以目標(biāo)為導(dǎo)向,獨立開展工作;最嚴(yán)重的是各部門協(xié)調(diào)困難。隨著一些新型經(jīng)營業(yè)態(tài)的出現(xiàn),如生鮮食品配送中心、生鮮超市,檢測工作實質(zhì)上以項目形式展開。

(2)在超市和農(nóng)貿(mào)市場建立生鮮食品安全快速檢驗室及與之配套的信息平臺系統(tǒng),進一步完善食品安全監(jiān)管系統(tǒng),確保消費者的安全。大超市和農(nóng)貿(mào)市場建立生鮮食品快速檢驗實驗室應(yīng)包括蔬菜農(nóng)藥殘留檢測設(shè)備、鮮肉水分檢測設(shè)備、水發(fā)產(chǎn)品甲醛檢測設(shè)備、自制涼菜細菌檢測設(shè)備等重點食品快速檢測儀器,并開展相應(yīng)項目的檢測,同時配備至少兩名專業(yè)的檢驗人員,以提高檢驗?zāi)芰Γ龅郊皶r互補,確保檢測結(jié)果無誤。對檢測結(jié)果應(yīng)留底長期保存,以便檢查。建議由市食品安全委員會牽頭,在各超市和農(nóng)貿(mào)市場間建立檢驗結(jié)果信息平臺,一旦發(fā)現(xiàn)問題,可通過系統(tǒng)及時通知、及時采取控制措施、及時消除危害。

(3)建立面向社會服務(wù)的公共檢測平臺 。突破現(xiàn)有的體制障礙,集成分散于科研院所和高等院校的科技檢測資源,建立面向社會服務(wù)的檢測中心,實現(xiàn)分散服務(wù)到“一站式”服務(wù)的轉(zhuǎn)變。集分析、測試、校準(zhǔn)、技術(shù)診斷服務(wù)、科研開發(fā)和經(jīng)營運作于一體,拉攏區(qū)域檢測業(yè)務(wù),支撐區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。公共檢測平臺的搭建將盤活資金投入,提高設(shè)備利用率,減輕檢測人員在檢測高峰期的負(fù)荷,消除懈怠厭煩情緒引發(fā)的粗略檢測現(xiàn)象。在賣場(超市),消費者甚至可以親自在終端機上查詢所需產(chǎn)品的具體信息。生鮮配送中心作為超市生鮮及其加工食品的供應(yīng)主渠道,同時也是保障消費者安全消費的最主要的一道防線,應(yīng)加強對其進貨渠道的監(jiān)控及檢測,并對生鮮超市在銷售過程中發(fā)現(xiàn)的不合格商品及時予以退貨或銷毀,以引起供應(yīng)商的高度重視,確保消費者的利益就顯得尤為重要。

(4)建立多級防御式檢測體系和食品安全風(fēng)險防范機制 。我國小生產(chǎn)、大流通的農(nóng)業(yè)形態(tài)決定了在相當(dāng)長時間內(nèi),流通組織建設(shè)和流通渠道建設(shè)的艱巨性。以產(chǎn)地批發(fā)市場、銷地批發(fā)市場和零售商組成的流通網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前生鮮食品流通的主干渠道,受到多數(shù)專家和管理者的推崇。多級防御式檢測體系就是圍繞主干流通渠道,對產(chǎn)品進行多層級檢測,防止支流產(chǎn)品流入,樹立主流產(chǎn)品的標(biāo)桿形象。配以對賣場非主流產(chǎn)品的嚴(yán)厲打擊,迫使為數(shù)眾多的小流通商進入主干流通渠道,以商或者契約合作者身份收歸安檢部門直接管轄。根據(jù)流通順序,建議實施“三大”檢測步驟:增設(shè)以大型種植基地、養(yǎng)殖基地為主的半成品粗檢程序。

(5)食品藥品安全監(jiān)督局協(xié)調(diào)相關(guān)部門制定有關(guān)檢測制度,對在超市和農(nóng)貿(mào)市場建立食品自檢實驗室提出規(guī)范性要求,并向他們提供相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)與技能指導(dǎo),監(jiān)督超市和農(nóng)貿(mào)市場對生鮮食品實行自檢。市場開辦者對檢測不合格的食品應(yīng)立即報告,并及時在市場公示欄中公布。對反復(fù)超標(biāo)的擋位要實行退位處理,市場經(jīng)營管理者對進場食品應(yīng)檢未檢、或檢測不當(dāng)造成食物中毒事件的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如若經(jīng)營未經(jīng)檢測或檢測不合格的食品,有關(guān)部門有權(quán)對市場經(jīng)營者處以罰款,以維護消費者的合法消費權(quán)益。

總之,超市和農(nóng)貿(mào)市場是生鮮食品流通的主要場所,也是食品安全監(jiān)管系統(tǒng)的關(guān)鍵部位。以政府為主導(dǎo),在超市和農(nóng)貿(mào)市場建立生鮮食品安全快速檢驗及信息平臺系統(tǒng),是進一步完善我國食品安全系統(tǒng)的有效措施。

參考文獻:

[1]張定安.政府監(jiān)管職能需要加強和整合[J].中國行政管理,2008年第4期

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1.項目簡介

我們在結(jié)合國內(nèi)現(xiàn)狀以及消費者需求的情況下,想要建立基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全檢測系統(tǒng)。該系統(tǒng)通俗來說就是通過溫濕度等各類傳感器將環(huán)境數(shù)據(jù)實時上傳至我們的服務(wù)器,然后由我們將信息整合后在相應(yīng)的信息平臺(例如微信公眾平臺)。通過傳感器技術(shù),我們能夠獲取食品的環(huán)境以及成長成熟的相關(guān)信息。但是為了能夠更直觀的辨別食品是否安全,我們將與部分廠商合作,對他們的食品按批次不定期進行隨機采樣,然后送至食品檢測部門,我們將獲得的數(shù)據(jù)依照食品本身品種區(qū)別進行評價打分,對廠商建立誠信等級制度。我們還會依照物流等情況,給出食品的參考價格,防止不良商家從中謀取暴利。

2.相關(guān)技術(shù)及應(yīng)用

RFID技術(shù):又稱無線射頻識別,是一種通信技術(shù),可通過無線電訊號識別特定目標(biāo)并讀寫相關(guān)數(shù)據(jù),而無需識別系統(tǒng)與特定目標(biāo)之間建立機械或光學(xué)接觸。我們將采用此技術(shù),給每個批次的箱子都戴上電子標(biāo)簽,同一批次給予相同的編碼,通過讀寫器識別,消費者就能知道批次號,然后在信息平臺進行查詢匹配,就能獲得相關(guān)信息。傳感器技術(shù):利用各類傳感器,我們能夠監(jiān)測食品生長環(huán)境,獲取相關(guān)信息,例如溫度、濕度、光照等,這些信息將通過網(wǎng)絡(luò)實時傳送至我們的服務(wù)器。由于前期資金等原因,我們無法大范圍覆蓋。但是,我們會與個別農(nóng)戶合作,進行小規(guī)模試點實驗。EPC編碼技術(shù):EPC代碼是下一代產(chǎn)品標(biāo)識代碼,它可以對供應(yīng)鏈中的對象進行全球唯一的標(biāo)識。EPC存儲在RFID標(biāo)簽上,這個標(biāo)簽包含一塊硅芯片和一根天線。通過讀取EPC標(biāo)簽,可以與一些動態(tài)數(shù)據(jù)連接,例如食品原產(chǎn)地和生產(chǎn)日期等,通過此技術(shù)的應(yīng)用,我們能很好進行數(shù)據(jù)的傳遞以及人機的交互。

三、項目的特色和創(chuàng)新

1.從當(dāng)前大的食品安全角度出發(fā),結(jié)合當(dāng)前食品安全監(jiān)測問題以及我國食品農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系鏈較長的現(xiàn)狀,解決了如何讓消費者吃的放心,提升消費者生活水平質(zhì)量的問題;2.多方位采用系統(tǒng)優(yōu)化方法,結(jié)合消費者需求對系統(tǒng)進行設(shè)計,在此基礎(chǔ)上,面向?qū)ο?,面向處理方法,面向?shù)據(jù)方法進行設(shè)計;3.采用了新的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行系統(tǒng)的構(gòu)建,大大提升了系統(tǒng)檢測的效率性,節(jié)省了時間,同時系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性使得系統(tǒng)可信度得到大幅提升。

四、結(jié)論

食品安全已經(jīng)成為全球性的重要問題,隨著我國的經(jīng)濟發(fā)展,我國也已經(jīng)迸入了食品安全時代。目前,物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)不斷的發(fā)展,將物聯(lián)網(wǎng)中的RFID技術(shù)、EPC編碼技術(shù)以及對數(shù)據(jù)的分析等和環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)相結(jié)合形成較為完善的食品安全監(jiān)測系統(tǒng)。該系統(tǒng)的結(jié)合可以讓人們了解食品中所含元素、產(chǎn)地以及產(chǎn)地環(huán)境等信息。加快食品安全的發(fā)展,減少亞健康,在食品方面讓大眾放心。

作者:王章健 柏思佳 都書婷 單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)

參考文獻:

[1]付雄新,周受欽,謝小鵬.基于RFID的食品安全監(jiān)管系統(tǒng)[J].科學(xué)技術(shù)與工程,2009(13):3897-3900.

[2]林炳秀,鄂旭.基于物聯(lián)網(wǎng)的食品安全信息化應(yīng)用研究[J].軟件,2014,35,(2):79-81.

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Status and Countermeasures of Agricultural Products Quality and Safety Inspection System Construction in Yulin City

SUN Rong GAO Qiang YANG Zhi-biao

(Quality and Safety of Agricultural Products Inspection Test Center of Yulin City in Shaanxi Province,Yulin Shaanxi 719000)

Abstract The quality and safety of agricultural products is the current hot and difficult problem.This paper introduced the current situation of the construction of agricultural products quality and safety testing system of Yulin City,analyzed the existing problems,and put forward the countermeasures,in order to provide references for quality safety inspection system construction in Yulin City.

Key words agricultural products;the quality and safety;examination system;status;countermeasures;Yulin Shaanxi

近年來,自然環(huán)境不斷惡化,農(nóng)作物病蟲害日益加重,各類農(nóng)藥濫用嚴(yán)重。我國每年平均發(fā)生病蟲害1.8億~1.9億公頃次,施用農(nóng)藥的防治面積約1.5億公頃次[1]。這些情況導(dǎo)致農(nóng)藥殘留量日益嚴(yán)重,在影響消費者的身心健康的同時,也給農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯帶來挑戰(zhàn)[2]。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題在一些國家已經(jīng)被視為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會問題[3],因此控制農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留實屬必要。現(xiàn)通過分析榆林市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀和問題,提出完善榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系的對策,以供參考。

1 榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)現(xiàn)狀

2006年12月6日,市編委批準(zhǔn)成立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心,主要負(fù)責(zé)全市種植業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢驗檢測、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入和“三品”認(rèn)證工作等。在加強市級檢測機構(gòu)建設(shè)的同時,市農(nóng)業(yè)局積極推動縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)籌建。

為了加強市場監(jiān)管,2008年榆林市政府出臺了《榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入實施方案》,2008年7月1日,榆林市實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。在榆林城區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立檢測室,配備檢測儀器,招聘檢測員,經(jīng)檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅決予以退市處理,以確保市民消費安全。

2010年5月,榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心實驗室正式啟動運行。2013年通過陜西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計量認(rèn)證和陜西省農(nóng)業(yè)廳機構(gòu)考核審查認(rèn)可。經(jīng)過幾年的建設(shè),陸續(xù)已投資儀器設(shè)備約 600萬元,已基本能夠開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的檢測,檢測參數(shù)達70余個,基本能夠滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量農(nóng)藥殘留常規(guī)檢測項目要求。

2 榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)存在的問題

2.1 監(jiān)督檢測標(biāo)準(zhǔn)不完善

當(dāng)前,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測標(biāo)準(zhǔn)陳舊、技術(shù)指標(biāo)落后,存在配套性和可操作性差、針對性不強、重點不突出等問題。因此,應(yīng)加快制定與國際檢驗檢測技術(shù)接軌的標(biāo)準(zhǔn),加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)藥殘留、安全用藥等標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作。

2.2 監(jiān)管分散,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),難于形成合力

目前榆林市各職能單位分別根據(jù)自身的工作職責(zé)開展工作,存在多頭監(jiān)管現(xiàn)象,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制不順,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)。諸如畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)動物產(chǎn)品備案報驗監(jiān)管,榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心負(fù)責(zé)水果蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)督抽樣,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機構(gòu),一旦發(fā)生上色雞蛋、毒豆芽等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,很難及時有效解決[4-6]。

2.3 檢驗檢測技術(shù)相對落后

就檢測技術(shù)來說,榆林市檢測技術(shù)的發(fā)展一種是跟蹤先進技術(shù),另一種是面向市場的一些快速、簡便的檢測技術(shù),以滿足監(jiān)管部門日常監(jiān)管工作所需,比如一些便攜式的檢測儀,可以在執(zhí)法過程中,現(xiàn)場就對一些農(nóng)產(chǎn)品不安全因素進行檢測。但據(jù)了解,美國FDA的多殘留檢測方法可同時檢測農(nóng)產(chǎn)品、食品中360余種農(nóng)藥殘留,德國的方法可檢測325種,加拿大的方法可檢測251種[4];而現(xiàn)有的檢測技術(shù)手段明顯不足,特別是檢測速度、人員素質(zhì)等還未能滿足要求,不適應(yīng)短時間、大規(guī)模批量監(jiān)測,這直接導(dǎo)致對一些問題產(chǎn)品檢驗的困難。目前,榆林市農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留檢測已配備氣相色譜儀、液相色譜儀、氣質(zhì)聯(lián)用儀,而獸藥殘留、激素殘留等參數(shù)的檢測,尚缺乏較先進的儀器和技術(shù),特別是一些與居民生活密切相關(guān)的食品安全指標(biāo),多數(shù)機構(gòu)無法檢測[7-9]。

2.4 監(jiān)測覆蓋面有限

市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心設(shè)備和人員不足,檢測項目和檢測覆蓋面有限。現(xiàn)有的檢測機構(gòu)數(shù)量與社會需求尚存在較大差距。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售點多面廣、品種繁多,加上農(nóng)藥新品種層出不窮,品種更新快,都給質(zhì)檢中心帶來了人力、物力、財力及檢測手段和檢測方法上的壓力。

3 加強榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)對策

3.1 加強領(lǐng)導(dǎo),合理布局,整合資源,健全監(jiān)管組織體系

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、工商管理等多領(lǐng)域、多部門。當(dāng)前應(yīng)以關(guān)系國計民生的檢驗監(jiān)測手段建設(shè)為重點,圍繞社會最關(guān)心的問題,重點研究農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的快速檢測技術(shù),建立農(nóng)產(chǎn)品市場快速檢測體系。要合理布局、系統(tǒng)配套、避免重復(fù),以現(xiàn)有法定檢測機構(gòu)為依托,整合現(xiàn)有檢測設(shè)備和技術(shù)力量,盡快建成技術(shù)含量高、檢測項目齊全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測中心[4-6]。承擔(dān)并指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境以及農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量檢測監(jiān)測工作,加強對果蔬、糧油、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品及其加工品質(zhì)量和農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的監(jiān)測[1-6]。

3.2 提升檢測技術(shù)水平,擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測范圍,規(guī)范檢驗檢測體系

在現(xiàn)有農(nóng)殘檢測的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)、借鑒成功經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,建立起機構(gòu)健全、手段先進、功能完善,適應(yīng)生產(chǎn)和市場需要的,市、縣相配套,生產(chǎn)基地、加工、流通相銜接的,涉及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系。完善與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)相配套的“速測”與“定量檢測”手段。首先,對產(chǎn)地環(huán)境中的水、土、氣,以儀器精測為主進行監(jiān)控。同時為提高配方施肥、田頭診斷等水平,建立速測土壤肥力、疫病等指標(biāo)。另外,對肥料、農(nóng)(獸)藥、各種生長素或生長調(diào)節(jié)劑、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品,以各專業(yè)儀器檢測為主。最后,采取實驗室儀器檢測與現(xiàn)場速測相配套的檢測手段,監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品及其初級制品等。還應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品在生長各期間的農(nóng)藥和其他化學(xué)投入品使用特點,對有可能出現(xiàn)高殘留、長殘留的農(nóng)產(chǎn)品進行重點監(jiān)管取樣,增加其在抽樣中的比率,提高檢測的準(zhǔn)確性。

要加快研發(fā)便攜式的農(nóng)藥、獸藥及其他有害物速測儀。充分利用微型化的氣譜、液譜、毛細管電泳以及生物芯片技術(shù)、特種生物傳感器、特種酶反應(yīng)技術(shù)研發(fā)藥殘快速檢測儀[5],對農(nóng)產(chǎn)品進行先定性(快速)檢測,再對出現(xiàn)陽性的樣品進行定量分析。

3.3 完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系

加快調(diào)整、修訂、補充、細化農(nóng)業(yè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),注重標(biāo)準(zhǔn)的配套性、具體化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,使其具有可操作性、可檢驗性。使標(biāo)準(zhǔn)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品本身、產(chǎn)品的環(huán)境、包裝銷售、加工、配方、運輸、食品添加劑儲存、品質(zhì)等級、標(biāo)簽和污染物、最大獸藥殘留物允許含量和最大農(nóng)藥殘留物允許含量等[7-8]。另外,加快更新標(biāo)準(zhǔn),選擇對自己有利的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)制定和實施都要有超前性,注重與國際接軌,并結(jié)合本地區(qū)的具體情況加以細化,既符合本地實際情況,又具有可操作性。

4 結(jié)語

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系,是保障消費者安全的需要,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的需要。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系的建設(shè),需要政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)主管部門依法監(jiān)管、其他有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),還應(yīng)加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗技術(shù)的研究,加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)建設(shè)及標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進程,加大宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者加強質(zhì)量安全意識、普及和示范、推廣的力度,提高全社會對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)重要性的認(rèn)識,進而達到保障公眾健康和安全,促進農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展。

5 參考文獻

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[3] 錢芳.淺談加快市縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)的對策與建議[J].河北農(nóng)業(yè)科技,2008(5):4-5.

[4] 郭玉英,黎書偉.韶關(guān)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2008(14):310,313.

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篇12

第二條 本預(yù)案根據(jù)《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《麻醉藥品和精神藥品管理條例》、《藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理辦法》和《**省**市藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案(試行)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件制定。

第三條 本預(yù)案適用于**市**區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成群體健康損害,或可能構(gòu)成威脅公眾健康和生命安全的食品藥械突發(fā)事件的預(yù)警防控和應(yīng)急處置工作。

第四條 **市**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織實施《**區(qū)食品藥品安全預(yù)警防控監(jiān)測方案(試行)》,負(fù)責(zé)本區(qū)藥械突發(fā)事件的應(yīng)急處置和現(xiàn)場指揮,負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件的綜合協(xié)調(diào)和牽頭處置,局內(nèi)各相關(guān)股室隊按職責(zé)做好相應(yīng)工作。

第五條 要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī),對食品藥械突發(fā)事件實行監(jiān)督管理。要貫徹依靠科學(xué)技術(shù)防范食品藥械突發(fā)事件發(fā)生的方針,實施科學(xué)監(jiān)管。對于違法行為,依法追究責(zé)任。要加強日常監(jiān)督、監(jiān)測和評價,密切關(guān)注藥械在使用過程中的相互作用及相關(guān)危險因素,促進合理用藥,保障人體用藥(械)安全有效。

第六條 堅持預(yù)防為主,預(yù)防與控制相結(jié)合。建立預(yù)警和控制事件快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)食品藥械安全事件,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早評價、早控制”。 食品藥械突發(fā)安全事件的預(yù)防、監(jiān)測與控制工作實行屬地管理。

第七條 根據(jù)引發(fā)事件的主題不同將食品藥械突發(fā)性群體不良事件分為三類:一是食品群體性安全事件;二是藥品不良事件;三是醫(yī)療器械不良事件;四是藥物濫用不良事件。根據(jù)食品藥械突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級,并實施分級響應(yīng)。

ⅰ級:特別重大食品藥械突發(fā)事件

(1)事件危害特別嚴(yán)重,對其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)造成嚴(yán)重威脅,并有進一步擴散趨勢的;

(2)超出省人民政府處置能力的;

(3)發(fā)生跨地區(qū)(香港、澳門、臺灣),跨國的食品藥械突發(fā)事件,造成特別嚴(yán)重社會影響的;

(4)國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

ⅱ級:重大食品藥械突發(fā)事件

(1)事件危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上地(市)級行政區(qū)域的;

(2)出現(xiàn)食品藥械群體不良反應(yīng)的人數(shù)超過50人,且有特別嚴(yán)重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷)發(fā)生,或伴有藥械濫用行為;

(3)出現(xiàn)3例以上死亡病例;

(4)省人民政府或國家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的其他重大食品藥械突發(fā)事件。

ⅲ級:較大食品藥械突發(fā)事件

(1)事件影響范圍涉及市轄區(qū)內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域,給人體飲食用藥(械)安全帶來嚴(yán)重危害的;

(2)食品、藥品和醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)發(fā)生率高于已知發(fā)生率2倍以上;

(3)發(fā)生人數(shù)超過30人,且有嚴(yán)重不良事件(威脅生命,并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷)發(fā)生,或伴有濫用行為;

(4)出現(xiàn)死亡病例的;

(5)省級(含省級)以上食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的其他較大食品藥械突發(fā)事件。

ⅳ級:一般食品藥械突發(fā)事件

(1)事件影響范圍涉及縣(區(qū))轄區(qū)內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給人體飲食用藥(械)安全帶來危害的;

(2)造成傷害人數(shù)在30人以內(nèi),無死亡病例報告的;

(3)市級(含市級)以上食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)定的其他一般食品藥械突發(fā)事件。

第二章 組織機構(gòu)及其職責(zé)

第八條 **市**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)食品藥械突發(fā)事件處置工作。事件發(fā)生后,局成立指揮部,在市指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展處置工作。指揮部由區(qū)食品藥監(jiān)局局長任指揮長、分管副局長任副指揮長,成員由食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察股、藥品器械監(jiān)督股、食品藥品稽查大隊、辦公室負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)事件處置的領(lǐng)導(dǎo)、組織與協(xié)調(diào)。職責(zé)如下:

(1)迅速組織應(yīng)急處置工作組趕赴事發(fā)現(xiàn)場;

(2)立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾褪惺称匪幤繁O(jiān)督管理局;

(3)會同有關(guān)部門采取緊急控制措施。對發(fā)生人員傷亡的食品藥械突發(fā)事件,協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生部門做好醫(yī)療救治工作;對有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品、藥品和醫(yī)療器械及有關(guān)證據(jù)材料,依法采取查封、扣押等行政強制措施;

(4)做好引發(fā)不良事件的食品、藥品或醫(yī)療器械的取樣、留樣和送 檢工作。

第九條 下設(shè)機構(gòu)與職責(zé):

(1)食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察股

協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)部門承擔(dān)食品、保健品、化妝品安全監(jiān)測與評價工作;收集、匯兌、上報轄區(qū)內(nèi)食品、保健品、化妝品安全信息,分析、預(yù)測食品安全評估和預(yù)防可能發(fā)生的食品安全風(fēng)險。

(2)藥品器械監(jiān)督股

對藥品不良事件組織調(diào)查、確認(rèn)和處理;傳達指揮機構(gòu)的各項指令,協(xié)助指揮機構(gòu)組織應(yīng)急預(yù)案的實施;組織對有關(guān)藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)收集、核實、初步評價不良事件,并按要求向市藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測分中心報告;配合食品藥品稽查大隊對已確認(rèn)發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)并決定采取停止銷售、使用等緊急控制措施的藥品或醫(yī)療器械組織部署市場監(jiān)控;向區(qū)指揮機構(gòu)匯報事件情況,提出處置建議和應(yīng)急措施。

(3)食品藥品稽查大隊

對藥械突發(fā)事件中涉及的假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為依法進行查處;協(xié)助指揮機構(gòu)組織應(yīng)急預(yù)案的實施;對已確認(rèn)發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)并決定采取停止銷售、使用等緊急控制措施的藥品或醫(yī)療器械組織部署市場監(jiān)控;向區(qū)指揮機構(gòu)匯報事件情況,提出處置建議和應(yīng)急措施。

(4)辦公室

傳達指揮機構(gòu)的各項指令,協(xié)助指揮機構(gòu)組織實施應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)通訊、交通工具、經(jīng)費和后勤保障工作;負(fù)責(zé)向上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)提供新聞信息。負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急處置文件、新聞稿的審核,負(fù)責(zé)提供法律、法規(guī)支持

第三章 監(jiān)測、預(yù)警與報告

第十條 食品、 藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和戒毒機構(gòu)發(fā)現(xiàn)食品藥械突發(fā)事件時,應(yīng)立即向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)衛(wèi)生局報告,不得瞞報、遲報,或者授意他人瞞報、遲報。

第十一條 藥品和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),以及區(qū)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測站組成我區(qū)藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系;

第十二條 牽頭組織相關(guān)部門加強食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立健全食品、藥品、醫(yī)療器械安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng),通過日常監(jiān)管和對食品、藥品、醫(yī)療器械安全信息分析,做好食品藥械突發(fā)事件的預(yù)警工作。預(yù)警級別參照第七條分級方法,依次用紅色、橙色、黃色、藍色標(biāo)示特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級預(yù)警。同時,在接到上級有關(guān)部門、毗鄰市(區(qū)、縣)有關(guān)部門、各級人民政府有關(guān)部門的預(yù)警通報后,實施食品、藥品、醫(yī)療器械安全預(yù)警。

第四章 應(yīng)急處置

第十三條 任何事件發(fā)生后,**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)以保護人體生命健康,維護社會穩(wěn)定為根本原則,立即組織人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置。先期處置包括:1、立即著手開展調(diào)查,將事件情況報告市食品藥品監(jiān)督管理局;2、向有關(guān)部門通報有關(guān)情況;3、協(xié)助衛(wèi)生、公安等部門做好救治和維護社會穩(wěn)定;4、做好有關(guān)資料、證據(jù)的收集和保護;5、采取有效控制措施,防止事態(tài)擴大;6、做好上級指示的其它工作。

第十四條 根據(jù)事件分級,由高到低分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)四級應(yīng)急響應(yīng)。按照分級處置原則,省、市、縣(區(qū))根據(jù)食品藥械突發(fā)事件的不同等級,啟動相應(yīng)預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。高層次事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后,低層次應(yīng)急響應(yīng)自然啟動。特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)由省食品藥品監(jiān)督管理局以上應(yīng)急指揮機構(gòu)啟動應(yīng)急預(yù)案,市、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局同時啟動應(yīng)急預(yù)案,在上級的指揮下,做好應(yīng)急工作;一般(ⅳ級)由市食品藥品監(jiān)督管理局決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織實施應(yīng)急工作;區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局同時啟動應(yīng)急預(yù)案,在市局的指揮下,做好應(yīng)急工作。在區(qū)內(nèi)發(fā)生食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案后,**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局啟動應(yīng)急預(yù)案程序:

1、立即組織人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場,對所涉食品藥械經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好以下工作:①依法責(zé)令立即暫停生產(chǎn)、經(jīng)營、使用該食品、藥品或醫(yī)療器械;②依法封存所涉食品、藥品或醫(yī)療器械;③協(xié)助衛(wèi)生、公安等部門做好救治和維護社會穩(wěn)定工作;④做好有關(guān)資料、證據(jù)的收集和保護;

2、立即會同**區(qū)衛(wèi)生局組織核實以下情況:事件發(fā)生地、事件、不良事件表現(xiàn),發(fā)生人數(shù)和死亡人數(shù);食品、藥品或醫(yī)療器械名稱、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期,在本行政區(qū)域的銷售、使用情況,并向市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局以及市藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測分中心報告;麻醉、精神藥品群體濫用事件,會同區(qū)公安部門調(diào)查并報告市公安局;涉及疫苗接種的,及時與區(qū)疾病控制中心溝通;

3、監(jiān)督實施市食品藥品監(jiān)督管理局決定采取的緊急控制措施,對已經(jīng)確認(rèn)為假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為引起的不良事件依法進行處理;

4、向區(qū)人民政府匯報并向有關(guān)部門通報有關(guān)情況。

第十五條 藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在24小時內(nèi)填報《藥品群體不良反應(yīng)/事件報告表》或藥物濫用監(jiān)測調(diào)查表或《可疑醫(yī)療器械不良事件報表》,同時按要求向市食品藥品監(jiān)督管理局報送有關(guān)資料。

第十六條 食品、藥械突發(fā)事件得到有效控制,住院病人不足5%,事件隱患或相關(guān)危險因素消除后,應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)專家進行分析論證,經(jīng)論證確無危害和風(fēng)險后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。其別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)事件,由省人民政府以上機構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束;較大(ⅲ級)、一般(ⅳ級)事件,由省食品藥品監(jiān)督管理局做出。

第五章 后期處置

第十七條 對違反食品安全相關(guān)法律法規(guī)的由相應(yīng)職能部門進行查處,對違反《藥品管理法》和《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的藥品或醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),由區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局依法進行處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理;協(xié)助有關(guān)部門、單位恢復(fù)正常秩序,維護社會穩(wěn)定;監(jiān)督食品、藥品和醫(yī)療器械突發(fā)事件發(fā)生責(zé)任單位實施整改,及時跟蹤、通報整改結(jié)果。

第十八條 對事件預(yù)防、報告、評價、調(diào)查、控制和處理過程中的玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第十九條 事件處置工作結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進應(yīng)急處置工作建議,完成應(yīng)急處置總結(jié)報告,并報送上級部門

第六章 保障措施

第二十條 保障監(jiān)督、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)有效運轉(zhuǎn),負(fù)責(zé)食品、藥品和醫(yī)療器械群體不良事件信息的收集、處理、分析和傳遞等工作;向社會公布電話、網(wǎng)址等,方便公眾及時上報發(fā)生的事件;建立完善部門間信息溝通方式,保證及時互通事件信息;啟動應(yīng)急預(yù)案后,監(jiān)督、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)落實專人24小時值班,確保信息通暢。

第二十一條 組成由食品、藥品和醫(yī)療器械監(jiān)督管理人員、專家等組成的應(yīng)急處置隊伍,配備必要的交通、通訊、技術(shù)鑒定和現(xiàn)場處置設(shè)備,保證食品、藥械突發(fā)事件發(fā)生后,迅速趕赴現(xiàn)場,及時開展事件處置與技術(shù)鑒定。

第二十二條 建立和完善本單位開展應(yīng)急工作所需要的物資、設(shè)施和設(shè)備的管理和維護機制,防止被盜用、挪用、流散和失效,物資缺失或報廢后必須及時補充和更新;配合有關(guān)部門做好藥品、醫(yī)療器械的生產(chǎn)和儲備工作。

第二十三條 按照分級負(fù)責(zé)的原則,應(yīng)急體系建設(shè)和日常工作經(jīng)費區(qū)財政承擔(dān)。所需經(jīng)費列入?yún)^(qū)人民政府財政預(yù)算,由財政和食品藥品監(jiān)督管理部門共同管理,以保證事件應(yīng)急處置工作的順利開展。

第二十四條 要利用各種媒體,采取多種形式,對社會公眾開展食品、藥械突發(fā)事件應(yīng)急常識,藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)和合理用藥知識的宣傳教育,提高公眾的風(fēng)險和責(zé)任意識,使公眾能正確對待藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng),促進合理用藥,避免、減少和減輕藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng);引導(dǎo)媒體正確宣傳食品、藥品和醫(yī)療器械不良事件,避免引發(fā)恐慌;要組織開展藥械突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識、技能的培訓(xùn),推廣先進技術(shù),提高應(yīng)急處理水平和應(yīng)對藥械突發(fā)事件的能力;要組織本行政區(qū)域的食品、藥械突發(fā)事件應(yīng)急處置演練,并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估,進一步完善應(yīng)急預(yù)案。

第七章 附則

第二十五條 各單位報送資料要求:

(1)藥品經(jīng)營企業(yè):

事情發(fā)生、發(fā)展、處理等相關(guān)情況;

藥品說明書(進口藥品需提供國外說明書);

質(zhì)量檢驗報告;

是否在監(jiān)測期內(nèi);

⑤典型病例填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》;

⑥報告人及聯(lián)系電話。

(2)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu):

事件描述:

發(fā)生時間、地點、涉及藥品、醫(yī)療器械名稱、批號、藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)/事件主要表現(xiàn)、診治過程、轉(zhuǎn)歸情況、在該地區(qū)是否為計劃免疫藥品;

典型病例詳細填寫《藥品不良反應(yīng)/事件報告表》、《可疑醫(yī)療器械不良事件報告表》;

報告人及聯(lián)系電話。

篇13

隨著社會的發(fā)展,農(nóng)藥化肥的大量使用,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得到了大幅度提升,但隨之帶來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題也成為了社會關(guān)注的焦點。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測實踐

現(xiàn)階段,隨著我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的逐漸重視,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作逐漸完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題得到了廣泛的宣傳,很多地方張貼了相關(guān)的宣傳標(biāo)語,在各大媒體中也得到了廣泛的報道。很多地方都設(shè)立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),并對各項工作進行組織和協(xié)調(diào),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測建立了相關(guān)組織。部分地區(qū)還進行了農(nóng)資打假活動,并取得很大的成績。在我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測的作用下,使很多地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到了有效的提升。對具有高毒的農(nóng)藥進行了禁用。加強對農(nóng)產(chǎn)品的檢測,檢測范圍得到進一步擴大,檢測種類也隨之增加,并增加了檢測的頻率。我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的監(jiān)管力度有了顯著地增強。強化了對綠色食品以及無公害食品的監(jiān)督管理。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督中的問題及解決策略

我國農(nóng)業(yè)人口眾多,可作為耕地的土地又較少,導(dǎo)致我國耕地人均占有量相對較少,耕地較為分散。雖然在很大程度上提高了農(nóng)民的積極性,但是,根本無法實現(xiàn)耕地的集中化管理。這在一定程度上影響了先進農(nóng)業(yè)機械設(shè)備的投入使用,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的提升只能依靠農(nóng)藥化肥的投入。耕地的分散性,一定程度上加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督與檢測的工作量。由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測的工作主要針對農(nóng)村,但是,相對基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測的機構(gòu)非常少,無法實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督與檢測工作全面進行?;鶎愚r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)的技術(shù)水平有限,無法準(zhǔn)確的檢測出農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留以及農(nóng)產(chǎn)品的激素使用以及相關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量情況。一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測工作的有效性。因此,要從根本上加強工作策略。

2.1 政府應(yīng)健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測工作體系

應(yīng)根據(jù)實際情況制定出相應(yīng)的工作計劃,不斷強化和完善工作任務(wù)。政府應(yīng)加強與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的聯(lián)合,建立相應(yīng)的合作社,由合作社掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并對其進行技術(shù)指導(dǎo),為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)產(chǎn)品無劇毒農(nóng)藥和激素侵害。在合作社中推行機械化,進而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。應(yīng)根據(jù)各地的具體情況為基層配置相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)督檢測部門,應(yīng)對工作人員的技術(shù)進行綜合培訓(xùn)。

2.2 要增添檢測設(shè)備

增添檢測設(shè)備,并根據(jù)具體實際檢測項目以及檢測標(biāo)準(zhǔn)進行機構(gòu)配備,進而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測的質(zhì)量。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定,并不斷根據(jù)實際情況進行修改與完善,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理監(jiān)督具有一定的依據(jù),使監(jiān)督范圍更加明確。

2.3 明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理制度

從生產(chǎn)者入手,建立相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾,并對生產(chǎn)地進行不定時的產(chǎn)品質(zhì)量抽查,對檢測不合格產(chǎn)品及時進行嚴(yán)格處理。并對質(zhì)量安全檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品進行跟蹤,保證工作的質(zhì)量。

2.4 建立農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入體系

在各大市場成立“高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品”的交易區(qū),通過市場監(jiān)測的高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以在高品質(zhì)蔬菜區(qū)進行交易,并且建立質(zhì)量合格蔬菜交易區(qū),質(zhì)量合格的產(chǎn)品在經(jīng)過監(jiān)測合格后可以進入。對這些產(chǎn)品進行不定期的抽查,如果高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降,則根據(jù)實際情況,對這類農(nóng)產(chǎn)品進行換區(qū)處理。在這期間如若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不達標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品,則對當(dāng)日農(nóng)產(chǎn)品進行銷毀處理,如果產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)不合格則取消其市場交易資格。

2.5 落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理措施

加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣魘痙叮充分發(fā)揮多媒體、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒介的作用,采取多種方式進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū),使農(nóng)民深刻意識到要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性。

3 總結(jié)

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