引論：我們?yōu)槟砹?3篇公路文化論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
本文作者：葛林工作單位：河南省交通運輸廳
1.組織文化的內涵。組織文化是指共有的價值體系。在每個組織中，都存在著隨時間演變的價值觀、信條、儀式、神話及實踐的體系或模式，這些共有的價值觀在很大程度上決定了雇員的看法及對周圍世界的反應。一個組織的文化是以下兩方面相互作用的結果：一是創(chuàng)始人的傾向性和假設；二是第一批成員從自己的經(jīng)驗中領悟到的東西。高速公路工程項目組織在高速公路工程項目安全管理中的地位和作用是不平衡的。由于業(yè)主方是高速公路工程項目生產(chǎn)過程的總集成者——人力資源、物質資源和知識的集成，業(yè)主方也是高速公路工程項目生產(chǎn)過程的總組織者，所以，業(yè)主方的項目管理是管理的核心?？梢?，在高速公路工程項目的安全管理中，業(yè)主方起主導作用。在施工方項目組織中，施工總承包方和施工分包方的地位和作用也不平衡。國家法律和行政法規(guī)規(guī)定，施工總承包方施工分包方共同承擔連帶責任，但是，施工總承包方對安全管理起主導作用。2.高速公路工程項目安全文化具備的功能。越來越多的研究表明，文化對于人們的行為具有非常重大的影響。許多關于安全的研究也都發(fā)現(xiàn)，安全文化對于安全績效的提高起到了積極作用。具體說來，高速公路工程項目安全文化具備如下功能。（1）整合功能。它不是從某個側面去影響人們的行為，而是從整體上綜合地、全面地影響高速公路工程項目的組織行為。（2）導向功能。共同的價值觀對職工的個體行為以及項目參與各方的整體行為具有導向作用。（3）凝聚功能。高速公路工程項目參與者通過強勢的項目文化可以產(chǎn)生強烈的歸屬感、自豪感而積極發(fā)揮自己的聰明才干。（4）激勵功能。它以一種崇高的精神力量滿足參與者的精神需要，從而使其精神振奮、奮發(fā)向上，為項目也為自己的利益奉獻能力和智慧。（5）約束功能。它以一種無形的、非正式的、非強制的行為準則來約束項目參與者的思想和行為。（6）輻射功能。即可以擴大項目參與者及其單位的知名度。
高速公路工程項目安全文化創(chuàng)建
1.由于農民工的知識和自我防護意識較差，掌握本崗位的安全操作技能，以提高安全生產(chǎn)的業(yè)務素質，成為安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。由于工程建設項目進度一般要求較高、壓力很大，一般難以在緊張的工期內安排勞務用工的安全技能培訓和安全文化建設，所以，高速公路施工企業(yè)要緊抓施工間隙和施工淡季如雨天、冬季等，對農民工進行專門的安全教育等，以形成勞務用工的以自我及班組安全為核心的價值觀。2.加強業(yè)主的安全文化建設。高速公路工程項目業(yè)主雖然是一次性的，但是由于業(yè)主在工程建設項目中所處的地位及其掌握的資源，所以業(yè)主的態(tài)度直接影響工程建設項目的安全及其文化建設。業(yè)主如果能明了進度、質量、安全和費用之間相互依存相互制約的對立統(tǒng)一關系，將大大有利于工程建設項目的安全文化建設，將會使安全文化建設發(fā)揮重要作用。對業(yè)主的安全文化的教育只有政府部門才能進行。政府行政主管部門應該切實加強對業(yè)主的教育和培訓，使業(yè)主樹立正確的意識，具備正確的安全價值觀。
篇2
無論是一個企業(yè)，亦或是一個新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，文化作為經(jīng)濟“軟實力”的象征，往往會以自身深刻的內涵影響著整個行業(yè)的運營機制，也決定著企業(yè)的發(fā)展方向。優(yōu)秀的企業(yè)文化會加速整個行業(yè)的發(fā)展水平、提升服務質量、保證經(jīng)濟效益。目前，公路建設企業(yè)正在蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展中必不可少的組成部分，然而該行業(yè)要想獲得長遠的發(fā)展，就必須以優(yōu)秀的、先進的、科學的企業(yè)文化作為后盾，因此優(yōu)秀的企業(yè)文化對經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有重要意義。
1.2企業(yè)永葆生命力的重要保證
優(yōu)秀的企業(yè)文化具有極強的凝聚力，可以最大程度的將企業(yè)員工團結起來，使大家心往一處想，勁往一處使，從而為企業(yè)的長遠發(fā)展做出自己的努力。在對世界五百強企業(yè)的“海爾公司”的主要負責人進行采訪時，該企業(yè)的部門經(jīng)理這樣闡述：我們公司之所以能夠進軍世界五百強，不僅僅是因為我們有著過硬的技術，更重要的是與同行業(yè)相比較，我們更注重對員工企業(yè)文化的培養(yǎng)，可以說企業(yè)文化是貫穿于公司發(fā)展的整個過程。從這段簡短卻極富內涵的話語中我們可以總結出優(yōu)秀的企業(yè)文化對一個企業(yè)永葆生命力具有重大意義，公路建設單位也應該吸取該經(jīng)驗總結，不斷的加強企業(yè)文化建設，從而提高員工的工作積極性。
1.3提高企業(yè)的核心競爭力
根據(jù)相關的專家學者闡述，優(yōu)秀的企業(yè)文化中包含著企業(yè)的發(fā)展理念、決定著企業(yè)的發(fā)展方向、適應企業(yè)的管理制度，而這些因素在一定程度上會提高企業(yè)的綜合競爭力。作為公路建設單位，相關的領導者和決策者一定要高度重視企業(yè)文化的建設的重要性，只有這樣才能為公路建設企業(yè)的整體發(fā)展融入新的活力，最大程度的提高員工的工作積極性，才有可能形成企業(yè)的核心競爭力，在經(jīng)濟發(fā)展的潮流中站穩(wěn)腳跟。
二、公路建設單位企業(yè)文化建設的主要方法
2.1形成獨特的企業(yè)理念
前文筆者已經(jīng)闡述優(yōu)秀的企業(yè)文化對于經(jīng)濟的長遠發(fā)展有著重要意義，但是作為公路建設單位，在加強自身企業(yè)文化建設的過程中，應該區(qū)別與其它行業(yè)，形成獨具特色的、富有內涵的、科學的企業(yè)理念，從而形成別具一格的“企業(yè)理念文化”。具體來說，企業(yè)理念文化主要指的是公路建設單位的核心價值理念，其中包含了不怕犧牲的奉獻精神、勇往無前的戰(zhàn)斗精神、吃苦耐勞的奮斗精神等。另外還要弘揚社會主義道德核心價值理念，樹立先人后己的高尚品德。根據(jù)時展的需要，并且有機結合企業(yè)自身發(fā)展的現(xiàn)狀，構建優(yōu)秀的企業(yè)文化體系。從而幫助員工樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，使其在工作的過程中提高思想道德境界、提高工作效率，保證工作質量。
2.2堅持正確的發(fā)展原則
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，各行各業(yè)的競爭壓力也越來越大，對于企業(yè)而言，要想在經(jīng)濟發(fā)展的過程中獨樹一幟，就一定要堅持正確的發(fā)展原則，否則所有的理論與實踐都是空談。著名哲學家蘇格拉底曾經(jīng)這樣闡述：即使你有天才的智慧，還有永不放棄的精神，但是如果堅持了錯誤的方向，最好的結果也只是差強人意。從這段話中我們可以總結出：企業(yè)在發(fā)展的過程中也需要堅持正確的發(fā)展原則，對于公路建設單位而言更是如此。首先，公路建設單位一定要將“以人為本”的原則堅持到底。始終保持企業(yè)文化朝著正確的方向發(fā)展，不斷的提高企業(yè)員工的綜合素質，定期對員工的思想狀態(tài)進行考察，確保每個人都有著積極向上的工作態(tài)度。另外還要不斷加強企業(yè)隊伍建設，保證每個工作人員都具備較高的專業(yè)素質和創(chuàng)新能力。運用科學的管理方式，最大程度的開發(fā)員工的內在潛能，以優(yōu)秀的企業(yè)理念增強員工的整體凝聚力，從而為共同的奮斗目標而努力。其次，公路單位要堅定不移的堅持“創(chuàng)新”的發(fā)展原則。隨著競爭壓力的不斷增加，一個企業(yè)要想形成獨具特色的服務體系，就一定要加強自身的創(chuàng)新意識。所謂的創(chuàng)新需要將理論和實踐有機結合，把握經(jīng)濟發(fā)展的脈搏和企業(yè)最終的發(fā)展方向，進行合理的、科學的規(guī)劃，將創(chuàng)新意識融入到企業(yè)發(fā)展的方方面面，而不僅僅只是一句空洞的口號。最后，公路建設單位還需要堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃”的原則，要合理權衡發(fā)展方向中的積極和消極兩個方面，從多個角度思考問題，將文化“軟實力”和技術“硬實力”合二為一，立足于企業(yè)的內部和外部同時發(fā)展，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，彰顯企業(yè)魅力。
2.3注重精神文化建設，樹立企業(yè)形象
根據(jù)相關的數(shù)據(jù)顯示，當下的公路單位的員工越來越朝著“年輕化”方向發(fā)展，大部分的員工都是八零后，由于特殊的時代背景，該年齡段的青年們容易受到社會上各種文化的影響，思想意識容易出現(xiàn)波動，情緒浮動較大。因此公路建設單位在進行企業(yè)文化建設的過程中一定要注重精神文化建設。可以積極開展各種文化活動，并且以輕松愉悅的氛圍讓每一個人都充分參與進來，組織員工進行一定的文化競賽活動。在這些活動的過程中一方面可以提高員工的團隊協(xié)作能力，更重要的是加強了對員工的精神文化建設。
篇3
公路電影興盛于美國的汽車年代，帶有“垮掉的一代”的精神內核。再往前可追溯到《荷馬史詩》中奧德修斯的返家旅程。奧德修斯“尋找”、“旅途”、“返家”的奇異旅程，直接激發(fā)了歐美的流浪漢文學傳統(tǒng)。這些敘事以流浪漢和騎士為主角，采用傳記的形式記錄其流浪一生中的遭遇，典型的如塞萬提斯的《堂•吉訶德》、笛福的《魯賓孫漂流記》等。中國公路電影的前史似可追尋到傳奇小說與歷史記憶，如《史記——游俠列傳》《徐霞客游記》等作品。這些作品中眾多仗劍走天涯、言必信行必果的主人公，其意氣風發(fā)與不凡的旅途使之成為那個時代大眾英雄的典范。吳承恩書寫的《西游記》講述了唐僧師徒四人西天取經(jīng)的情節(jié)，其本身便是一部成熟的“公路電影”。一路上，師徒四人面對豐富而奇異的旅途，經(jīng)歷諸多抉擇，并最終成長。故事原型頗為符合克里斯托弗•沃格勒在《作家之旅——源自神話的寫作要義》中對“英雄之旅”的描述。沃格勒認為：“英雄之旅的那些階段在所有類別的故事當中都能找得到每一個故事的主角都是旅途中的英雄在所有精彩的故事中，英雄都會成長和改變，在旅途中改變自己的人生：從絕望到充滿希望、變缺點為優(yōu)點、由愚笨到智慧、由愛生恨再生愛?！保?）對于每一部公路電影來講，其“在路上”的征程中，主人公經(jīng)歷的往往都是心靈的蛻變。托馬斯•沙茨說：“一部類型電影——不管是一部西部片或歌舞片，一部神經(jīng)喜劇或一部黑幫片——都是由熟悉的、基本上是單一面向的角色在一個熟悉的背景中表演著可以預見的故事模式。”（4）傳統(tǒng)公路片表達人物在路上的遭遇和變化。旅程的終點并不重要，旅程本身便是目的。通過旅途，《邦尼與克萊德》表現(xiàn)了對主流社會價值的逃離與毀滅?！跺羞b騎士》表達了對美國夢的追尋與破滅?！赌┞房窕ā肥菍ε灾黧w身份認同的尋覓?！吨醒胲囌尽吠ㄟ^尋父之旅，在迷失身份的兒童與迷失價值的女人的互相救贖中，追尋國家記憶，尋求宗教救贖。作為現(xiàn)代電影類型，公路電影在中國電影的實踐中，呈現(xiàn)出“逃離”與“尋找”的敘事母題。通過對現(xiàn)有價值觀或秩序的逃離，完成人生的跨越與心靈的歸途?！顿囆∽印分械男℃?zhèn)青年們?yōu)榱颂与x體制的壓抑和躲避罪責而啟程；《過界》中的汽車公司的主管因為誤殺了客戶而玩命逃亡；《租期》中，男主角郭家駒因為公司負債而被迫關門，逃離現(xiàn)實的壓力，后在父親病重下被迫踏上歸家之旅。在“逃離”的過程中，每一次啟程都伴隨著“尋找”。在公路電影中，“尋找”作為貫穿動作，由“尋找”的主體——人，與“被尋找的對象客體”組成。人物的基本動作是“尋找”。由“尋找”的基本動作衍生出“丟失”、“詢問”、“被協(xié)助”、“被阻撓”、“被誤導”等動作環(huán)節(jié)?！皩ふ摇蹦割}中的幾類功能性人物分別是：“尋找者”、“尋找對象”、“協(xié)助者”、“阻撓者”和“假目標”。其中，“尋找對象”可以是某人、可以是某物、甚至是抽象的東西。比如，在《落葉歸根》中，主人公上路的目的是為了帶工友的尸體，尋找回家的路；《飛越老人院》中，眾位老人為了擺脫老人院對生命的禁錮，飛越老人院的桎梏從而尋找人生的舞臺，并最終實現(xiàn)夢想；《轉山》的主人公為了完成哥哥的未竟心愿，主動放棄現(xiàn)狀，尋求騎行的終點并展開旅途；《人在囧途之泰囧》的主人公徐朗則為了找到公司最大股東的授權書踏上了泰國之旅這些電影圍繞著“逃離”與“尋找”動作展開敘事線索?！皩ふ摇钡膭幼髟妥钤缈勺匪莸较ＥD神話中的伊阿宋與金羊毛。伊阿宋尋找金羊毛的旅程，實際上是其肉體與靈魂的歷練過程。“此道費力險峻，步步危機，因為它實際上是一條由俗入勝、由夢幻泡影到真實永恒，也是由死而生、從人到神的通過儀式。抵達中心等于受過洗滌，一場啟蒙。昨日俗塵虛幻的存在，今日一變而為清新非凡、真實持久的生命?！保?）在公路電影中，尋找的對象也成為某種情感的擬物。除了尋找某物外，尋找的對象還可以是人。典型的影片如《三峽好人》和《千里走單騎》?！度龒{好人》中，山西礦工韓三明不遠千里來到三峽，尋找多年前從四川買的媳婦麻幺妹和自己的孩子，目的是帶他們回家。電影表現(xiàn)了“每個人的故鄉(xiāng)都在被洪水淹沒”之下人物間的真摯情感。在《千里走單騎》中，高倉健飾演的父親千里迢迢從日本跑來云南尋找儺戲演員，是為了修復與兒子的關系?！疤与x”與“尋找”作為公路電影的貫穿動作，體現(xiàn)了都市人在現(xiàn)代化生活中的迷失與救贖?！爱敶鞣焦I(yè)社會的技術進步制造了大量的物質財富，解除了物質上的貧困。然而這種社會又以種種的控制形式加強了對人的奴役和對人性的壓抑，使人們徹底屈從于社會總體的需要，使人喪失了真正自由。”（6）張楊導演的公路電影《落葉歸根》則直接繼承了中國古代的游俠傳統(tǒng)。影片中的主人公為了實現(xiàn)死去的工友“落葉歸根”的愿望，竟克服重重困難，輾轉千里將他的尸體背回了故鄉(xiāng)。這其中滲透的情與義，與游俠的仗義守信一脈相承。在尋找模式中，尋找的結果并不重要，重要的是尋找的過程，即在尋找中經(jīng)歷的心靈旅程與成長。除了“逃離”和“尋找”的動作母題外，人情關系模式也是中國公路電影重要的敘事模式。在當代普遍出現(xiàn)的信任危機使得人與人之間的情感關系顯得尤其珍貴，人情關系模式也在這樣的背景下凸顯出來?！叭饲殛P系模式類劇作其內在主線是人物之間的情感關系變化過程。簡言之，這類影片的主線是貫穿始終的變化的人際情感關系?！保?）世界范圍內的公路電影大部分由人情關系模式構成，如《陽光小美女》《穿越美國》《中央車站》《菊次郎的夏天》《火山對對碰》等。絕大部分中國公路電影的敘事框架亦由人情關系模式搭建，如《非誠勿擾》《人在囧途》《人再囧途之泰囧》《飛越老人院》《心花路放》等等。人情關系模式主要由“人情”、“關系”和“變化”三大元素構成，主要表現(xiàn)兩個人的相知、相斥、相近、分離、重聚的過程。兩個人物往往存在巨大的差異。這種差距主要體現(xiàn)在其身份、地位、年齡、階級、種族、價值觀上。產(chǎn)生差異的兩人在不斷地沖突和認同中，展現(xiàn)出各自性格的轉變。而敘事的終點往往是強勢向弱勢的認同，強勢一方在受到弱勢一方的情感慰藉后，最終會對弱勢一方產(chǎn)生情感認同?！斑@種同情，既是基于自身體驗的一種移情，又是在道德上的自我確證?！保?）這種認同符合了中產(chǎn)階級觀眾同情弱勢的天性，潛在地蘊含了平等的主題。如《人在囧途》中，王寶強飾演的牛耿人如其名，他是一個被老板拖欠工資的工人，性格單純、誠實、憨厚，代表著廣大弱勢群體。和他形成對應的人物李成功是個冷漠、世故、虛偽、貪財?shù)睦习濉Ｗ罱K，牛耿的真誠和樂觀感染了李成功，讓他反思自己失敗的人生，最終在對牛耿價值觀的認同下回歸家庭與情感。在中國公路電影的人情關系模式中，相差極大的兩個人往往能夠產(chǎn)生喜劇情境，差異越大，喜劇感越強。典型的公路電影如《人在囧途》，《人再囧途之泰囧》《一路順瘋》與《心花路放》。人情關系模式成為當代中國公路電影的重要敘事模式，其原因在于中國社會開始現(xiàn)代化轉型，人們生活達到小康，社會中的中產(chǎn)階級開始出現(xiàn)。饑寒交迫現(xiàn)象已經(jīng)大幅減小，人們開始經(jīng)歷心靈危機和人際關系危機。在這種基礎上，旅程中的人情關系使得“在路上”的征程變成了治愈與療傷之旅。如在《心花路放》之中，郝義為了讓好友耿浩擺脫心中的陰影，為他安排了療傷艷遇的大理之旅。最終耿浩認識陰影也是人生一部分，一路旅程已將他的傷痛治愈，從而獲得心靈救贖。
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（一）創(chuàng)造良好的企業(yè)風氣
企業(yè)管理者（特別是高層管理者）作為企業(yè)文化的塑造者和倡導者，必須具有高尚的道德品質和管理才能。有了良好的道德品質，才能自覺地以身作則，才會真正的關心、信任、尊重員工；這樣才會得到員工的尊重和支持，員工才會心甘情愿地接受你的領導；你倡導什么，反對什么，員工一般都會全力支持；這樣便會逐步形成管理者所預期的企業(yè)文化，員工上下團結一致，同心合力，目標統(tǒng)一，企業(yè)才有希望，員工才有盼頭，企業(yè)良好之風才能逐步形成，員工精神面貌才會煥然一新。
（二）給員工以歸屬感
這是激發(fā)員工積極性的重要因素。要給員工有歸屬感，最重要的是給員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境（這里不是指諸如上班夏天有冷氣等舒適的工作環(huán)境，而是指員工對工作環(huán)境的感情）這個問題看似簡單，但許多企業(yè)卻未能做好。許多高速公路收費所的員工都是實行招聘的合同工，這雖然能給員工一些壓力和動力，但實際上也存在得過且過的思想，短期行為相當嚴重。所以企業(yè)在用工制度，工資待遇等，應慎重考慮這一點，盡量做到合情、合理、合法，增強企業(yè)對員工的吸引力和凝聚力；這樣員工才能對企業(yè)有信心，樹立他們一心一意對公司服務的思想。另外，高速公路許多收費站場都分布在沒有人煙的田野上或山嶺旁邊，工作又比較乏味，特別是許多駐勤式高速公路，適當設置一些娛樂設施，開展一些有益的文娛活動，這能增強員工之間的團結和友誼，提高員工的工作熱情。而公司的管理者應不時到一線收費所了解員工的工作情況，和員工談心，關心員工生活。所有這些，會使員工逐步對企業(yè)產(chǎn)生如“家”的感覺，并油然而生眷戀之情，形成工作的動力。
（三）確立企業(yè)最高目標，樹立企業(yè)良好形象
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近幾年來，我國加大了交通基礎設施的投入，高速公路建設有了較快發(fā)展，到2001年底全國高速公路通車里程已達19000多公里，其中山東省有2077公里。高速公路的快速建設促進了經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展，取得了較好的社會效益，其快捷、安全、舒適的特性為駕乘人員提供了優(yōu)質服務，贏得了人們的廣泛贊譽。隨著社會的不斷進步，人們對高速公路的要求不再僅僅是快捷、安全、舒適，而是暢、潔、綠、美的綠色生態(tài)景觀大通道。因此，如何保護和恢復高速公路相關的自然生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮綠色植被功能，是公路建設和管理者考慮的重要問題。為此，我們就如何對山東省高速公路綠化進行全方位、立體式、多功能的科學規(guī)劃建設，創(chuàng)建全省綠色生態(tài)高速公路這一問題，進行了初步的探討和嘗試。
2高速公路綠化的重要意義和作用
2.1高速公路綠化是國土綠化的重要組成部分，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體內容。中華人民共和國公路法、森林法、水土保持法都有明確規(guī)定，交通部對公路綠化也有明確要求，我省林業(yè)、交通主管部門和各級政府也一直將公路綠化工作列于重要議事日程，并一直在不斷努力。
2.2高速公路的建設和運營對自然環(huán)境的質量產(chǎn)生了影響，應采取措施，搞好環(huán)境保護，保持生態(tài)平衡。而綠化是重要的措施，因為植物茂密的樹冠、落葉及草皮可防雨水的沖蝕，高大的枝葉可以遮陽，葉面的絨毛或氣孔可以幫助凈化空氣，植物的各部分可將聲音吸收、折射偏向，所以上述環(huán)境上的問題可以用栽植植物的方法控制，而且采用植栽方式不僅能夠增進環(huán)境協(xié)調，恢復自然生態(tài)，并能持久發(fā)揮作用或隨時間增強。所以植物在保護維系環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)中都扮演著重要的角色，因而高速公路綠化是必不可少的一項工作。
2.3公路綠化的作用
①自然環(huán)境調和：通過適當規(guī)劃公路綠化，可解決破壞當?shù)刈匀簧鷳B(tài)平衡及與自然環(huán)境不調和的感覺，使公路融于自然環(huán)境之中，達到相得益彰之效。
②生活環(huán)境調和：人類大肆的開發(fā)利用綠地，已使生活環(huán)境的綠色資源逐漸減少。公路綠化可為單調的道路平添綠意，也具有削弱車輛噪音，及吸收車輛廢氣，凈化生活環(huán)境的作用。
③防止災害發(fā)生：公路的興建經(jīng)常破壞沿線地區(qū)自然環(huán)境的平衡狀態(tài)，加強公路綠化可以減緩此種不良沖擊，減少災害發(fā)生。
④穩(wěn)固邊坡：的邊坡長期在自然條件下可能發(fā)生崩塌、滑坡、散落等侵蝕現(xiàn)象，增加了養(yǎng)護的難度，而邊坡植被可達到水土保持、穩(wěn)定邊坡的目的。
⑤視線誘導功能：合理規(guī)劃苗木栽植位置，有助于引導駕駛員視線，集中注意力。公路沿途連續(xù)的植物綠帶，可以顯示公路線形變化，使駕駛員預判前方線形走向，避免彎道突兀出現(xiàn)。
⑥防止事故發(fā)生：中央分隔帶規(guī)劃整齊的花木綠帶可以有效遮蔽對向車輛燈光，起到防眩作用，有助于降低交通事故。邊坡栽植的柔韌性強、耐沖撞的灌木叢，為失控車輛提供了緩沖地帶，有助于減低傷亡程度。
⑦協(xié)助休憩：公路沿線由植物營造的綠意盎然的環(huán)境，能有效消除駕乘人員長途旅行的疲勞。通過園林規(guī)劃的服務區(qū)，為暫停休息的旅客提供了優(yōu)美的休憩場所。
⑧調整景觀：借助密集連續(xù)的綠墻遮掩路旁不雅觀的景物，達到美化路容的效果。通過規(guī)劃公路綠化，可降低公路所造成的不協(xié)調性，將公路融入當?shù)鼐坝^中，加強景致特色。
這里要提出的是，在市場經(jīng)濟條件下，人們普遍關注的效益，而高速公路綠化能帶來什么效益呢?我們認為，從以上八項功能足以說明，綠化改善提高了通行條件和環(huán)境，除能給高速公路帶來有利于交通安全、穩(wěn)固保護道路、降低養(yǎng)護成本、吸引更多車輛通行、增加運營收入的自身效益外，更大的是改善了國土生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟全面發(fā)展的社會效益，從某種意義上講，也是一種社會責任。
3山東省高速公路綠化模式
3.1山東省自然條件和氣候特點概況
山東省面積為15萬平方公里，東部三面臨海為半島，境內中部山地突起，西南、西北低洼平坦，東部緩丘起伏，形成以山地丘陵為骨架、平原盆地交錯環(huán)列其間的地形大勢。山東境內有各種植物3100余種，其中野生經(jīng)濟植物645種，植物資源比較豐富。山東氣候屬暖溫帶季風氣候類型。降水集中、雨熱同季，春秋短暫、冬夏較長。年平均降雨量在550-950毫米之間，年平均氣溫11～14℃，極端最低氣溫在零下11～20℃之間，極端最高氣溫36～43℃。水資源主要來源于大氣降水，山東水資源比較貧乏，每人平均占有僅520立方米，為全國人均占有量18.8％。丘陵山區(qū)土地瘠薄，黃河平原為鹽堿地，近幾年干旱缺水，對植樹綠化帶來較大難度。
3.2山東省高速公路綠化的現(xiàn)狀
山東省高速公路在近幾年得到了迅速發(fā)展，到目前為止，已建成通車13條高速公路，里程達2200多公里，到今年底可達通車里程2433公里，到2003年可達3000公里，到2007年實現(xiàn)4000公里，屆時將形成全省縣縣通高速的高速公路網(wǎng)。
前幾年由于我省高速公路建設任務繁重，把主要精力和資金投到了建設上，對高速公路的環(huán)保生態(tài)配套建設沒有引起足夠的重視，尤其是在高速公路的綠化美化方面相對滯后，存在以下幾方面的不足：1、先期工程項目建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，綠化工程重視不夠，設計預算安排不足，使主體工程與綠化工程不協(xié)調，給后期綠化帶來了繁重的任務。2、各建設管理單位僅依據(jù)所轄路段的情況進行綠化設計、施工，使得整條高速公路綠化沒有統(tǒng)一的規(guī)劃與風格，綠化建植格局比較混亂。3、高速公路隔離柵外的沿線綠化，由于缺乏與當?shù)卣木o密協(xié)調和投資渠道不暢等原因，影響了綠色通道的整體建設。4、后期管護投入不足、管護力量薄弱等原因，使得高速公路用地范圍內的土地閑置較多，影響了公路生態(tài)及景觀，使得高速公路綠化率、成活率、覆蓋率偏低。在以上方面有的兄弟省市取得了成功的經(jīng)驗，也使我們從中得到了啟示。從今年起我們注重了建、管、養(yǎng)并重的原則，并將高速公路綠化美化工作提上重要議事日程，正在加大投入，加緊建設山東高速綠色通道。
3.3我省高速公路綠化的理念和原則
高速公路作為環(huán)境中的道路，既要于周圍的環(huán)境相協(xié)調，又要滿足道路本身的環(huán)境要求。我們確立綠化的理念是：以恢復高速公路建設過程中對環(huán)境的破壞和提供優(yōu)美舒適的行車條件為目的，體現(xiàn)以人為本、車為本的服務觀念，實現(xiàn)車在綠中行，人在畫中游，綠在路中，路在綠中的生態(tài)、文明、景觀大通道。
在確立我省高速公路綠化原則時，對如何結合山東的實際，體現(xiàn)山東高速的特色，我們做了大量的考察和論證，認為，我省的高速公路綠化建設應充分考慮山東省自然環(huán)境和氣候條件，因地制宜，適地適樹，綠美結合，注重效益，充分挖掘山東省常綠苗木資源豐富的優(yōu)勢，以耐瘠薄、耐干旱、宜粗放管理的常綠樹種組成山東省高速公路的常青骨架，并在此基礎上，根據(jù)不同地段組配不同季相的開花及彩葉植物，豐富景觀組成，體現(xiàn)出不是江南，勝似江南的山東高速特色綠化模式。具體應掌握以下原則：
（1）公路綠化應以滿通功能要求為主，兼顧景觀舒適性、生態(tài)適應性以及經(jīng)濟實用性。即保證高速公路的交通功能，并加強水土保持、視線誘導、標志、指示、防眩、遮蔽等功能；合理規(guī)劃公路的人文景觀和自然景觀，使高速公路成為一條景觀走廊；設計合理的動植物群落演替方向，較快的達到穩(wěn)定，并能夠長期保持生態(tài)系統(tǒng)的平衡，從根本上控制生態(tài)工程管理成本；要在有限的資金條件下，優(yōu)化設計，結合自然恢復和人工種植等多種方法，開展生態(tài)工程建設。
（2）在設計手法上突出簡潔、大方，多采用大色塊，避免繁雜；
（3）中央分隔帶以防眩和誘導功能為主，注意減少養(yǎng)護工作量；
（4）路側綠化帶以水土保持、固坡為主。注意與路側自然景觀相協(xié)調，適當考慮與綠色通道的協(xié)調，并根據(jù)路外景觀適當采取景觀通透和遮擋等設計手法；
（5）在苗木規(guī)格和數(shù)量的選擇上注意兼顧初栽效果與成景效果，綜合考慮種植費與養(yǎng)護費，并盡量少用草皮，增加喬灌木數(shù)量，降低工程綜合造價及后期管護費用。
3.4應處理好幾個關系
（1）建設期和運營管理期的關系：高速公路綠化作為公路建設的一項重要內容，應納入公路發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃。我們在今后的新建、改建高速公路中，將堅持高速公路綠化與公路建設"同規(guī)劃、同建設、同施工"的原則，對高速公路綠化在建設期間就給予充分重視，使綠化工作一步到位，避免先期不足。運營管理期以做好已有苗木的管護、完善原有綠化規(guī)劃為重點，通過各種撫育管護手段促進苗木的生長，保持并改進高速公路沿線的景觀生態(tài)環(huán)境及功能綠化效果。
（2）規(guī)劃和實施的關系：好的規(guī)劃設計是綠化成功的一半。只有通過認真的調查研究，選擇適宜、先進的綠化規(guī)劃方案，才能更有利于指導綠化工程實施。為此，我們首先對全省高速公路進行統(tǒng)一綠化規(guī)劃，再根據(jù)山東省綠化資金狀況和氣候特點分期實施綠化工程，并在施工中積累經(jīng)驗，并逐步推廣。
（3）重點和一般的關系：全省高速公路綠化應有所側重。對于途經(jīng)山東的全國交通主干道和山東省內的經(jīng)濟、旅游交通干線，以及靠近大城市、旅游城市、收費站、服務區(qū)的重點路段要提高綠化檔次，重點規(guī)劃，加大投入，在搞好生態(tài)、功能綠化的同時，突出景觀效果。
（4）綠與美的關系：綠化是美化的基礎，只有營造出綠意盎然、四季常青的綠化背景格調，才能在其上勾勒優(yōu)美的景色。因此，應首先構建高速公路四季常青骨架背景，再進一步實施美化環(huán)境的工作。
（5）綠化與效益的關系：高速公路綠化工作在突出社會效益的同時，還應結合實際情況考慮經(jīng)濟效益。首先應加大先期投入，以減少后期的管養(yǎng)費用；其次要通過"以圃代林、以綠養(yǎng)綠"的形式，增加綠化經(jīng)濟收益；再是依靠科技進步，減少綠化管養(yǎng)成本；另外還要將綠化長期效益與短期效益相結合，促進持續(xù)發(fā)展。
(6)路內與路外的關系：隔離柵外的綠化也是高速公路綠化的一個重要組成部分，因此在建設和運營管理期間應作為一個整體統(tǒng)一規(guī)劃，配套實施。解決的途徑是緊緊依靠當?shù)卣浞职l(fā)動沿線群眾，按規(guī)劃同步搞好綠化建設。
3.5山東高速公路生態(tài)綠化形式的選擇
（1）路側綠化帶
以保護路基邊坡，恢復生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，豐富公路景觀為主要功能。
①土質邊坡栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物（如狗牙根、結縷草、野牛草等）與當?shù)剡m應性強的低矮灌木（如紫穗槐、連翹、沙地柏等）相結合，如濟青高速公路邊坡上部1/3栽植結縷草、狗牙根等鄉(xiāng)土草種，下部栽植經(jīng)常修剪的紫穗槐等灌木，起到了較好的固土護坡作用。
②挖方路段的石質邊坡無土無水，只可采用垂直綠化材料加以覆蓋，恢復綠量，增加美感。沿碎落臺砌花槽，內植常綠樹及花灌木，形成多層次空間立體綠化，以減少路塹構造物的壓迫感和粗糙感，形成景致效果，恢復自然環(huán)境。路塹頂部栽植根系發(fā)達的植物材料，以減少水土流失，并與原有山體環(huán)境達成一致。
③高填方路段坡腳可種植一些喬灌木，樹種選擇與綠色通道和周圍環(huán)境相協(xié)調，低填方路段可種植花灌木。
④邊溝外側綠地的綠化以生態(tài)防護為目的，兼顧美化環(huán)境。
（2）中央分隔帶
中央分隔帶綠化是車行過程中視線觸及最多的景色。我們以達到防眩、安全、美化等目的進行綠化，并注重了以下幾點：
①除城市進出口外，減少花灌木的種植，并附以地被覆蓋，宜綠則綠，避免；
②因中央分隔帶綠化為高速、動態(tài)的景觀，種植形式的變換以15公里左右為宜；
③設計的苗木規(guī)格和種植間距及樹冠形狀應保證防眩效果；
④考慮養(yǎng)護工作的安全性，在養(yǎng)護困難的重丘段可采用地表硬化，以防眩板滿足防眩要求；
⑤以常綠樹種為主，如蜀檜、龍柏、大葉黃楊等，在重點路段可適當栽植花灌木。
近期，我們擬對京福高速（山東段）中隔帶進行改造，采用蜀檜、龍柏等植物以"百葉窗"的形式進行防眩栽植，其間布置紫薇、月季等花灌木，其下鋪植結縷草、野牛草等耐粗放管理的植被，以期達到防眩、景觀、綠色覆蓋為一體的效果。
（3）互通立交區(qū)
對于互通立交綠化，我們采取以下風格：以優(yōu)化植物配植為主，強調生態(tài)綠化；三季有花，四季常青，突出季相效果；立體綠化層次分明，突出層次效果；以叢植為主，注重涵養(yǎng)水源；在創(chuàng)造良好生態(tài)群落的前提下，追求景觀效果，力求做到生態(tài)性與視覺效果上的有機結合。
①地處主要城市的出入口的立交，我們加大投入，搞好綠化設計，建設成緊跟時代潮流，體現(xiàn)高速公路形象的綠化美化景點。如地處濟南市郊的天橋立交，我們突出展示早春和城市森林景觀為主，植物配置反映季相效果和層次效果，以片植為主，突出大色塊，大線條，注重了城市景觀和公路綠化景觀的統(tǒng)一與協(xié)調。曲阜立交在突出大色塊、大線條的同時，又結合孔子故地的歷史文化背景，栽植了碧桃、李樹，寓有"桃李滿天下"之意。
②在一些位置偏遠，立地條件較好的立交匝道，將綠化、美化與經(jīng)濟林、用材林及苗圃地相結合。尤其是加大苗圃地的建設，選擇一些經(jīng)濟增長點高、美化效果好的苗木，利用園林設計手段，合理布局，在綠化美化立交匝道的同時又能生產(chǎn)大量的可供高速公路使用及對外經(jīng)營的優(yōu)質苗木，提高經(jīng)濟效益。如嶧山互通立交，我們擬栽植雪松、檜柏、扶芳藤、紫薇、連翹等植物，在將幾個匝道圈巧妙連接、優(yōu)化配置、展現(xiàn)景觀效果的同時，又可通過間苗的方式產(chǎn)出大量優(yōu)質苗木。
③在取土廠、拌和廠等不適宜綠化的立交匝道，通過開挖整填，形成魚池、經(jīng)濟林、畜牧養(yǎng)殖相結合的立體生態(tài)經(jīng)濟體系。如華山立交原為拌和料廠，我們開挖了魚池，修建了養(yǎng)殖廠，并進行了適宜的綠化，節(jié)約了綠化資金，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。
（4）服務區(qū)綠化
服務區(qū)是為了滿足駕乘人員的活動、休憩、維修、餐飲等目的而設的專區(qū)，是體現(xiàn)高速公路服務質量及綠化景觀效果的重要示范窗口。需滿足欣賞風景、提供游憩等多種功能，體現(xiàn)優(yōu)美、靜雅、舒適、方便的特點。如濟南崮山服務區(qū)，我們考慮了周圍的大片綠地與其后的山水背景互相協(xié)調，其建筑、廣場、花壇、綠地主要采用庭院園林式綠化手法，加強美化效果，使整體環(huán)境舒適宜人，輕松活潑，起到良好的休閑目的。
4高速公路綠化管護的保障措施
4.1高速公路綠化工作應走專業(yè)化、市場化、群眾化的道路。
（1）專業(yè)化：高速公路綠化工作科技含量相對較高，技術要求嚴格，施工安全系數(shù)較低，因此，施工人員應有較強的技術能力、業(yè)務素質和安全意識，必須培養(yǎng)專業(yè)化的施工、養(yǎng)護隊伍。
（2）市場化：隨著我省高速公路綠化工程規(guī)模、標準、投資的不斷擴大，我們將結合養(yǎng)護體制改革，對綠化施工及管護實行招投標制度和定額管理制度，引進社會化、專業(yè)化的綠化隊伍，建立和完善適應市場經(jīng)濟的管理模式，降低管護成本，提高管護質量。
（3）群眾化：高速公路的整體綠化工作非賴高速公路綠化主管單位一己之力可以達成，尚需各有關方面群策群力，共同創(chuàng)建。我們將高速公路綠化納入各級國土綠化規(guī)劃、城市整體規(guī)劃中，積極配合各級政府和群眾搞好用地范圍外的綠色通道建設。發(fā)動收費站、服務區(qū)人員，調動各方面的力量，自己動手，美化家園，使綠化工作更具群眾性。
4.2加強管理，重視質量，明確管養(yǎng)目的。
抓好綠化撫育管理工作，及時對苗木進行補植、修剪，切實做好防治病蟲害、澆水、更新、采伐等工作，確保苗木生長旺盛，保持樹形美觀、突出綠化美化效果及植物功能。同時采用以圃代林，加強苗圃建設的方式，使綠化與效益相結合，滿足高速公路補栽、更新等管護要求，并積極開拓綠化市場，盡可能的達到"以綠養(yǎng)綠"的目的。
4.3依靠科技進步，推動高速公路綠化建設迅速發(fā)展。
提高高速公路綠化水平，必須依靠科學技術。在工程施工、選種育苗、栽植管護、植物病蟲害等方面加強科研工作，提高技術含量，加快新技術、新材料、新工藝的推廣應用，借鑒國內外先進經(jīng)驗和技術，推進科技成果向高速公路綠化實際工作的轉化。培養(yǎng)引進高層次、復合型人才，加強專業(yè)人員的在職培訓，適應新形勢下高速公路綠化工作的需要。
4.4根據(jù)山東省干旱缺水的自然特點，推廣節(jié)水型管護措施。
高速公路綠化區(qū)域的干旱缺水，成為苗木生長的主要限制因子，并降低了綠化苗木的成活率與保存率，影響了景觀、生態(tài)和功能綠化的效果。因此，須在選擇耐干旱苗木品種的同時，應用多種措施進行節(jié)水：
（1）覆蓋保墑：通過覆蓋塑料膜、草苫、干土，起到減少蒸發(fā)的目的。
（2）修建蓄水池：在條件允許的地方建設蓄水池、蓄水溝，盡可能截留自然降水。
（3）藥劑噴施：通過噴施抗旱劑等藥劑，減少植物水分蒸發(fā)。
篇6
1.2化工企業(yè)鍋爐用水采樣要求在化工企業(yè)鍋爐運行過程中，基用水包括的種類較多，如除氧水、鍋水、給水及回水等，這些用水裝置都需要有相應的冷卻器設備與之相對應。從而確保充足的冷卻面積，同時也能夠保證冷卻水源的連續(xù)供給，實現(xiàn)對水樣流量的有效控制。這就需要做好取樣冷卻器設備的定期檢修工作，避免冷卻器內部存有水垢，影響其冷卻效果。
1.3化工企業(yè)鍋爐用水采樣方法在對冷卻器水樣進行采集時，則需要通過合理對冷卻水取樣裝置的閥門部件進行調節(jié)，使水量流量得到有效的控制，同時也需要將水樣溫度控制在規(guī)定的范圍之內。同時在對鍋爐給水水樣進行采集時，還需要使采集的水樣保持流動性和連續(xù)性，而且還要先清除掉管道內部的積水后才能進行采集水樣。
1.4化工企業(yè)鍋爐用水采樣運輸對需要進行存放和運輸?shù)乃畼樱枰ＷC水樣容器的密封性和嚴密性，而且在儲存及運輸途中還要避免受到陽光的照射，對于運輸途中溫度低于零度以下的環(huán)境，則需要做好水樣的防凍措施，在水樣化驗報告中需要將運輸各環(huán)節(jié)的指標參數(shù)進行標明。
2、化工企業(yè)鍋爐水化驗方法
水樣采集完成后則需要對用水水樣進行化驗，通過對水樣硬度、堿度和氯化物等幾項指標的化驗來評定水樣的質量，具體化驗方法如下：
2.1化工企業(yè)鍋爐用水硬度指標
2.1.1化驗試劑在對硬度指標進行評估試驗中，需要準備化化驗所用的試劑，具體包括乙二胺四乙酸試劑、氨-氯化銨緩沖液試劑、鉻黑T指示劑。
2.1.2化驗方法首先需要取一定量的鍋爐用水水樣，將其注入到錐形瓶容器中，然后將一定量的氨—氯化銨緩沖液試劑加入到錐形瓶內，加入時利用滴注的方式進行，同時還要將鉻黑指示劑滴入二滴，將容器內的試劑進行充分的混合，然后將乙二胺四乙酸試劑滴入到容器中，以溶液呈現(xiàn)藍色為標，然后在此狀態(tài)下，對其數(shù)值進行記錄。
2.1.3計算方法化工企業(yè)鍋爐用水硬度指標=1000×乙二胺四乙酸試劑摩爾濃度指標×（乙二胺四乙酸試劑所消耗體積/水樣體積）
2.2化工企業(yè)鍋爐用水堿度指標
2.2.1化驗試劑容量法評估堿度指標的過程中，需要預先準備的化驗試劑包括以下幾個方面：（1）0.1M硫酸標準溶液試劑；（2）濃度為1.0％的酚酞指示劑；（3）濃度為0.1％的甲基橙指示劑。陳鵬中國石油大慶煉化公司質量檢驗與環(huán)保監(jiān)測中心黑龍江大慶163411
2.2.2化驗方法取100ml劑量透明鍋爐用水水樣，將該水樣注入容積為250ml的錐形瓶容器當中。向該錐形瓶當中以滴注的方式滴入2滴~3滴酚酞指示劑。此步驟下，若錐形瓶中溶液呈現(xiàn)出紅色狀態(tài)，則需要向其中加入0.1M硫酸標準溶液，加入劑量以溶液呈現(xiàn)為無色狀態(tài)為準。此過程當中需要對0.1M硫酸標準溶液所消耗的體積數(shù)值進行記錄。進而，向錐形瓶當中以滴注方式滴入甲基橙指示劑。將其混合后，達到均勻程度時再向溶液只進行滴注硫酸標準溶液，直到溶液顏色為橙紅色時即可。
2.2.3計算方法化工企業(yè)鍋爐用水堿度指標=0.1M硫酸標準溶液摩爾濃度指標×（第一次0.1M硫酸標準溶液消耗體積＋第二次甲基橙指示劑溶液消耗體積）×1000/水樣體積數(shù)值。
2.3化工企業(yè)鍋爐用水氯化物指標
2.3.1化驗試劑硝酸銀容量法在對氯化物指標評估過程中，需要用到的化驗試劑大致包括以下幾種，硫酸標準溶液、酚酞指示劑、鉻酸鉀指示劑、銀離子等。
2.3.2化驗方法在此試驗中一樣也是取100ml劑量的鍋爐水樣。同時將其注入到錐形容器中，然后將二至三滴的酚酞指示劑滴注到容器內，對錐形瓶內的溶液進行觀察，當其液體呈現(xiàn)紅色時，則可以將硫酸標準溶液向其溶液內進行滴注，當溶液呈現(xiàn)無色狀態(tài)時即可。再向無色溶液中滴入鉻酸鉀指標劑1毫升，并將其進行充分搖勻，混合均勻后向其中滴注硝酸銀溶液，當溶液呈現(xiàn)橙色狀態(tài)時即可停止。
2.3.3計算方法化工企業(yè)鍋爐用水氯化物指標=1.0×硝酸銀標準溶液的體積消耗數(shù)值/鍋爐用水水樣體積數(shù)值×1000（mg/L）。
3、化工企業(yè)鍋爐水化驗數(shù)據(jù)
在化工企業(yè)水化驗過程中，數(shù)據(jù)分析作為最為重要的一個環(huán)節(jié)，在整個化驗過程中具有極為重要的意義。目前對于化工企業(yè)鍋爐用水具有嚴格的水質標準要求，這就需要在水化驗過程中將化驗數(shù)據(jù)要與標準數(shù)據(jù)進行比對，確?；灁?shù)據(jù)與標準數(shù)據(jù)達到吻合，同時還要對與標準數(shù)據(jù)不符合的情況進行及時處理，確?；て髽I(yè)鍋爐運行的安全性和可靠性。數(shù)據(jù)是化驗分析中最為直觀的一個環(huán)節(jié)，也是最具科學根據(jù)的判斷標準。因為對鍋爐用水的標準較高，所以我國對鍋爐用水有著非常嚴格的質量標準。通過對鍋爐水進行化驗分析，得出詳細的數(shù)據(jù)，然后與標準指標相對比，就可以知道是否符合標準。對于不符合質量標準的水質，要對其進行更進一步的分析，研究出相差的原因，對于提高水質具有一定的意義。只有通過詳細的數(shù)據(jù)分析，才能夠合理的判斷出水質的現(xiàn)狀，為化工企業(yè)的鍋爐用水提供科學的使用標準，確保其能夠安全可靠的運行，促進化工企業(yè)正常生產(chǎn)。
篇7
“十一五”時期，是我國經(jīng)濟發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期，也是我國完成第三次工業(yè)革命的關鍵時期。我國與工業(yè)發(fā)達國家的主要差距，已不在生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品產(chǎn)量方面，而在發(fā)展模式上。當工業(yè)走過量的擴張期、要素驅動期時，必然要轉變發(fā)展模式，方能進入新的發(fā)展階段。筆者認為，推進新型工業(yè)化必須轉變發(fā)展模式，為此要從以下幾個方面入手：
一、從塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群轉變。產(chǎn)業(yè)集群是在特定領域中，一群在地理上集中，且有相互關聯(lián)性的企業(yè)專業(yè)化供應商、服務供應商、相關產(chǎn)業(yè)的廠商以及相關的機構組成的集聚體，它作為一種新的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展模式，目前已經(jīng)成為許多地區(qū)保持競爭優(yōu)勢的重要推動力。我國的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象在珠江三角洲、江蘇的環(huán)太湖地區(qū)、浙江寧波、溫州和福建閩東地區(qū)比較普遍。同類產(chǎn)業(yè)或同類產(chǎn)品在一個區(qū)域范圍內越是集中，越是形成群體，其市場、信息、技術、科研、人才、工藝、設備等方面就越能形成規(guī)模優(yōu)勢和集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢，就是規(guī)模經(jīng)濟的優(yōu)勢，就是延伸配套的優(yōu)勢，就是服務體系完善的優(yōu)勢。樟樹市堅持以工業(yè)化為核心的發(fā)展戰(zhàn)略，形成了比較完善的工業(yè)經(jīng)濟體系，產(chǎn)業(yè)集群得到了較快的發(fā)展，醫(yī)藥、機械五金、鹽化工等產(chǎn)業(yè)集群已具雛形。隨著世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群正加速從國外向國內、從沿海向內地轉移，作為沿海的內地、內地的前沿的樟樹市，正面臨著加快承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，對此要全面對接“長珠閩”和“泛珠三角”，進一步加強對產(chǎn)業(yè)集群的引導和服務，強力助推產(chǎn)業(yè)集群的形成：一是進一步營造發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的政策環(huán)境，在征地、融資、稅收等方面給予傾斜;二是進一步改善產(chǎn)業(yè)集群的基礎設施條件，重點推進胡家坊至城區(qū)的高速公路連接線、汽車交易中心、物流配送中心、電子商貿城的建設;三是做大做強龍頭企業(yè)，帶動配套企業(yè)發(fā)展，重點扶持仁和集團、四特酒公司、藍恒達“雙十”項目、富達鹽化、江西鹽礦等龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)，發(fā)揮這些企業(yè)的核心作用，并著力引大引名引強引優(yōu)，以項目的引進促使產(chǎn)業(yè)加速聚集;四是加快人才的引進和培育，依托南昌理工學院樟樹校區(qū)、江西農業(yè)工程學院的教育優(yōu)勢，加大對企業(yè)管理者、科技隊伍和技術工人的培訓力度，并創(chuàng)造條件選送管理者出國培訓，滿足產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。
二、從勞動增值向技術創(chuàng)新增值轉變。貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)黨的十六大和十六屆五中全會確定的目標，關鍵是要轉變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質量。而要做到這一點，就必須把經(jīng)濟社會發(fā)展轉到依靠科技進步和創(chuàng)新的軌道上來。離開科技進步和創(chuàng)新，轉變增長方式、提高競爭力就失去了動力和支撐。技術是生產(chǎn)革命之母，技術創(chuàng)新是未來可持續(xù)發(fā)展的動力和保證。隨著工業(yè)化的不斷深化，技術創(chuàng)新的關鍵性作用更日益突出，注重抓科技創(chuàng)新，原本落后的地區(qū)完全能夠迎頭趕上，甚至后來居上;忽視抓科技創(chuàng)新，原本發(fā)達的地區(qū)也可能喪失優(yōu)勢，甚至陷入低谷。只要大力推進科技創(chuàng)新，高起點應用科技成果，就完全能實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。十六屆五中全會明確指出，必須提高自主創(chuàng)新能力。中央經(jīng)濟工作會議把“全面增強自主創(chuàng)新能力”作為20xx年經(jīng)濟工作的一項主要任務。為此，我們應從體制、機制、政策等多方面為企業(yè)自主創(chuàng)新營造良好的環(huán)境：一是建立鼓勵企業(yè)增加科技投入的政策和機制，使企業(yè)成為研發(fā)投入的主體。只有以企業(yè)為主體，才能堅持技術創(chuàng)新的市場導向，有效整合產(chǎn)學研的力量，加快技術創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化。要破除體制性、機制性的障礙，把激勵和促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力的各項政策落到實處，通過投資、信貸、稅收政策優(yōu)惠，運用財政補貼、政府技術采購、知識產(chǎn)權保護等多種政策措施，發(fā)揮政府科技投入的引導作用，形成鼓勵企業(yè)增加科技投入的激勵機制;二是改革科技計劃和項目管理，使企業(yè)成為研發(fā)活動的主體。鼓勵企業(yè)與國內外高等院校、科研機構共建研發(fā)機構，支持企業(yè)牽頭實施國家科技項目。對于高新技術企業(yè)，要支持其開展以提升自主創(chuàng)新能力為核心的“二次創(chuàng)業(yè)”，加快高新技術產(chǎn)業(yè)化;對大型骨干企業(yè)，要支持其建立研發(fā)中心，增強研究開發(fā)能力;三是建立促進科技成果擴散、流動的新機制，使企業(yè)成為成果應用和受益的主體。要讓企業(yè)走科技路，嘗到吃科技飯的甜頭。要扶持中小企業(yè)的創(chuàng)新活動，特別是要建立有利于中小企業(yè)成長的政策環(huán)境，大力培育和建立科技創(chuàng)業(yè)服務體系、科技投融資體系和創(chuàng)業(yè)板塊市場，支持中小科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。樟樹市要憑借全省“科技工作試點縣市”的優(yōu)勢，全力推進國家“863”計劃--健心膠囊的研制和生產(chǎn)，加快“中藥科技城”建設，辦好“江西省中藥生產(chǎn)力促進中心”，深化白酒的研制，力爭四特酒研發(fā)中心成為省級酒業(yè)技術開發(fā)中心。鹽化工是樟樹市的優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)，巖鹽儲量居江西第一、全國第四，抓住樟樹鹽化工基地列為江西省“十一五”期間的重點工程的機遇，通過科技創(chuàng)新，從生產(chǎn)原鹽轉向生產(chǎn)鹽化工產(chǎn)品，開發(fā)pvc、純堿以及科技含量高、附加值高的 含鉀、鎂、鋰離子的產(chǎn)業(yè)鏈下游化工產(chǎn)品，發(fā)展精細化工、醫(yī)藥化工、無機化工，瞄準世界最先進的跨國公司、最具科研實力的院所，生產(chǎn)出世界領先的化工產(chǎn)品。
三、從貼牌生產(chǎn)向自主創(chuàng)牌轉變。品牌源于19世紀的工業(yè)化進程，是將物品和服務產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化并最終擴大市場份額的一種必然選擇。品牌是市場經(jīng)濟條件下最重要的一種無形資產(chǎn)，是民族產(chǎn)業(yè)的核心財富，品牌經(jīng)濟是最具市場競爭力的一種經(jīng)濟增長方式。品牌的發(fā)展與社會經(jīng)濟大環(huán)境的變遷緊密相連。企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力最終體現(xiàn)在品牌的競爭力上，品牌是市場的靈魂，品牌的大小、多少、強弱、走向，在很大程度上反映了一個地區(qū)的經(jīng)濟實力和未來發(fā)展。為洋品牌打工，做外國人的制造工廠，可謂省心省力，但絕不是一條揚眉吐氣之路。目前，占世界市場10%的知名品牌占據(jù)著近60%的市場份額。從貼牌生產(chǎn)到自主創(chuàng)牌，實際上是一個市場升級的過程。實施品牌戰(zhàn)略和品牌經(jīng)營，是挑戰(zhàn)市場的一個重要法寶，我們要把培育品牌、創(chuàng)立品牌作為戰(zhàn)略措施來抓，一是科學制定實施名牌戰(zhàn)略的規(guī)劃，二是建立健全實施名牌戰(zhàn)略的激勵機制，減少對貼牌生產(chǎn)的優(yōu)惠政策，推動名牌形成和成長，三是實行品牌擴張，發(fā)揮品牌價值倍增作用和行業(yè)帶動效應，四是加大品牌引進力度，通過“草船借箭”，培育自己的品牌。20xx年樟樹市爭創(chuàng)品牌工作取得重大成效，榮獲省著名商標個數(shù)占宜春市新增數(shù)的28.7%，榮獲省名牌產(chǎn)品個數(shù)占宜春市新增數(shù)的50%，全市已擁有中國馳名商標1個，省著名商標22個，中國名牌產(chǎn)品2個，省名牌產(chǎn)品11個。今后要集中力量對有一定知名度的企業(yè)和產(chǎn)品，進行重點扶持和培育，對拿到省以上知名品牌的企業(yè)繼續(xù)分層次給予重獎，通過三年的努力，再培育出3個中國馳名商標、6個中國名牌產(chǎn)品。
四、從資源經(jīng)濟向循環(huán)經(jīng)濟轉變。加快發(fā)展，絕不能只顧眼前利益，也絕不能走老路，必須尋求新的發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟概念的提出是貫徹和落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟模式，是一個“資源-產(chǎn)品-再生資源”的閉環(huán)反饋式循環(huán)過程，最終實現(xiàn)“最佳生產(chǎn)，最適消費，最少廢棄”。循環(huán)經(jīng)濟是一種全新的、先進的經(jīng)濟運行模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革，是一把金鑰匙，它可以開啟資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會之門。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既是我們加快經(jīng)濟結構調整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的必然要求，也是轉變經(jīng)濟增長方式、走新型工業(yè)化道路的必然要求，更是促進社會進步和環(huán)境保護的必然要求。樟樹市有著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，過去做了積極的探索，支持企業(yè)在園區(qū)內形成上下游產(chǎn)品有序鏈接、循環(huán)開發(fā)的關系，取得了初步進展，城北化工板塊的4家企業(yè)之間實現(xiàn)了“排泄物”的相互利用，今后要更加注重資源的高效轉換和利用，更加注重人與自然的和諧發(fā)展，更加注重經(jīng)濟增長方式的改變，既要在技術層面上推廣循環(huán)經(jīng)濟，更要在制度層面上鼓勵企業(yè)和社會自愿自覺地追求經(jīng)濟發(fā)展的新模式，走出一條特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟之路：一是抓好循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃的編制工作，聘請知名研究機構和著名院校，科學制定樟樹市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，既要高起點，又要結合市情，具有可操作性;二是依法推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，運用法律、經(jīng)濟杠桿，引導企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟的模式組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。制定的激勵措施要讓所有的企業(yè)心動，約束的措施要使違反的企業(yè)被罰得心痛，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟成為企業(yè)的自覺行為。作為省級的樟樹鹽化工基地，更要瞄準世界最前沿的生產(chǎn)模式抓好循環(huán)經(jīng)濟，提高附加值。要堅持“六高”原則，堅決淘汰和關閉浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、設備和企業(yè);三是建立健全推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的多元化融資體系，鼓勵各類所有制經(jīng)濟投資和經(jīng)營循環(huán)經(jīng)濟項目，鼓勵和支持民營企業(yè)投資建設和經(jīng)營以資源化處置項目為主的生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
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公路中央分隔帶有整體式和分離式兩種。一般路段多采用整體式，隧道前后等部分路段多采用分離式。整體式分隔帶的營造效果比較弱，綠化的主目的在于遮擋迎面來車的大燈眩光。尤其是彎道豎曲線及組合段落的中央分隔帶應盡量減弱夜間行車大燈眩光的影響。因此，中央分隔帶用于防眩的植物必須是濃密、多細枝的品種,其高度應足以勝任其功能。
邊坡是最易水土流失的區(qū)域，因此，對存在水土流失的區(qū)域或可能綠化的區(qū)域，應盡可能綠化。邊坡綠化主要目的是防止流水沖刷、風蝕，保護路基，降低噪音，吸收有害氣體，創(chuàng)造優(yōu)美的行車環(huán)境。
在公路的邊溝和封閉設施外側往往還有防護帶，防護帶樹種經(jīng)常選用抗風性強的樹種和鄉(xiāng)土樹種，防護帶應以喬木、灌木和草地相結合，形成一個連續(xù)、密集的林帶，從而達到防風、隔音的綠化效果。
二、公路綠化的作用
公路綠化一個顯著的作用就是改善公路沿線環(huán)境。公路綠化能使本來生硬、單調的公路線形變得豐富多彩，創(chuàng)造出許多優(yōu)美的景觀，使的巖石邊坡披上綠裝，使新建公路對周圍環(huán)境景觀的負面影響降低，使公路兩側的自然及人文景觀資源與環(huán)境景觀有機結合、協(xié)調，使公路構造物巧妙地融入到周圍的環(huán)境之中，給公路的使用者提供優(yōu)美宜人、舒適和諧的行車環(huán)境，同時防止公路范圍內的水土流失。
另外一個重要作用是提高道路行車安全性。公路綠化在改善公路沿線環(huán)境的同時還提高了公路的交通安全性，大大降低行車肇事的發(fā)生頻率，減輕了事故的危害。本文重點重點探討公路綠化對道路行車安全的作用，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.視線誘導功能。公路綠化是司機和游客視野范圍內的主要視覺對象，規(guī)整亮麗的樹木花草，不僅可以給人以優(yōu)美、舒適的享受，而且可以提示高速公路路線線形的變化，使行駛于高速公路上的車輛能更安全。
2.防眩光功能。在夜間，對向行駛的車輛之間會因車前燈光造成眩目，給交通安全帶來極大的隱患，但是在高等級公路中央分隔帶內栽植一定高度和冠幅的花、灌木，能夠有效地起到防眩遮光的作用，保障行車安全。
3.緩沖功能.公路兩側栽植較密的喬、灌木,可以緩和駛離車道汽車的沖擊,將事故限制在較小規(guī)模,可以減輕事故的危害,減少生命財產(chǎn)損失。
4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行車的不協(xié)調的構造物，從而改善公路景觀，提高行車安全。遮蔽的對象一般有墓地、垃圾焚燒場、公路外刺眼的建筑物、廣告、構造物等。
三、公路綠化的設計
公路綠化比城市園林、街道綠化氣魄要大，比荒山造林或農田網(wǎng)要求標準高、技術性強。公路綠化的特點和風格應該是：交融自然、簡潔明快、氣勢壯觀、舒適優(yōu)美、方便交通。公路綠化應遵循以下原則：
1.符合國家關于環(huán)境保護“三同時”的原則。即環(huán)境保護實施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
2.對生態(tài)環(huán)境敏感保護目標采取避繞的原則。生態(tài)環(huán)境敏感點指:各類自然保護區(qū)、野生動植物及棲息生長地、基本農田保護區(qū)、森林公園等。3.綠化經(jīng)費預先落實的原則。綠化經(jīng)費除包括邊坡、中央隔離帶、立交橋、沿線附屬設施等處的綠化費用外,還包含為補償因道路建設所占原有地面的綠化費用，如棄土綠化費用，如棄土場植被的恢復與防護措施的費用。
4.因地制宜的原則。應根據(jù)其功能及植物各自不同優(yōu)勢來設計護坡道及土質邊坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物與適應性強的低矮灌木相結合；挖方路塹段的石質邊坡選用陽性、抗性強的攀緣植物垂直綠化以增加美觀；邊溝外側綠地的綠化以生態(tài)防護為主兼顧美化，可栽淺根性的花灌木等。
5.測定土壤理化性能的原則。在植樹前對土壤理化性能如酸堿性、有機質含量以及土壤硬度等進行詳細測定以改良土壤，即對生土需增施有機肥、摻砂摻粘；對死土采用“客土”的方法解決；對石灰含量較少的，可大水澆灌，也可增施有機肥或采用偏酸性的肥料等。
四、公路綠化的養(yǎng)護管理
（一）日常養(yǎng)護管理
公路綠化的日常養(yǎng)護主要是及時檢查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病蟲害和補植等。
1.干旱季節(jié),應及時進行人工灌溉,灌水量應隨樹苗的大小和土壤氣候情況確定。
2.鋤草和松土應結合進行，在植物生長最旺盛的春和夏季，松土深度5～6cm,應除掉雜草根系，注意不能損傷樹木根系；風沙較大的地區(qū)，可不松土。
3.對土壤瘠薄、生長不良的樹木，尤其是果樹和經(jīng)濟苗，應與以施肥，促進其生長。
4.各種樹木如栽后枯死，要及時補值。補植的樹苗，應與原來應植的樹苗的種類相同；苗木規(guī)格，須大于原植樹木規(guī)格，并合乎植樹技術要求；對于已經(jīng)基本成材的行道樹，除株行距較大、補植后不影響生長外，一般不可補植。
（二）公路綠化樹木的采伐
公路樹木過密或衰老時，應進行采伐，防止老樹倒伏損傷行人、車輛，影響交通，此時需要對高路華樹木進行有計劃的采伐。
1.撫育采伐:風景林防護林封閉度在0.9以上時，應進行透光撫育。伐出生長過密、生長不良樹木，其原則是密間留勻、伐劣留優(yōu)、伐小留大和伐密留稀，以促進樹木生長。
2.更新樹木采伐:公路改建或加寬時，要先經(jīng)審批在采伐；工程完畢后要及時更新。成段的衰老樹木的更新采伐，要按照批準的計劃辦理，未經(jīng)批準，不得采伐。
五、結語
公路綠化工作在公路發(fā)展過程中越來越受到重視，它既美化公路沿線環(huán)境，又能提高道路行車安全，公路綠化作用顯著。在進行公路綠化設計時要堅持“因地制宜,因路制宜”的原則,堅持人工造景與自然景觀相結合的方針,以展示其原野自然風光,達到綠化美化的目的。
【參考文獻】
[1]趙德龍，劉萬共，趙鳳良．道路綠化[M]．北京：人民交通出版社，2005．
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1.2水穩(wěn)定性
工程項目沿線年降雨量約為1500mm左右，屬于年降雨量＞1000mm的潮濕區(qū)。通過對湖南地區(qū)整體高速公路使用情況的分析，可看出部分路段的早期水損害問題仍然比較嚴重。因而，在進行路面結構優(yōu)化設計時，必須充分考慮到混合料設計、原材料指標控制等對水穩(wěn)定性方面問題。
1.3低溫抗裂性
常安高速公路工程項目所處地區(qū)的年極端最低氣溫低于－10．0℃，屬于冬冷區(qū)。因此，進行優(yōu)化設計時，既要保證路面擁有足夠高溫穩(wěn)定性，又要確保其具備一定的低溫抗裂性能。
1.4抗疲勞性
高速公路的交通量大，且重載車較多，極易造成瀝青路面結構層疲勞破壞現(xiàn)象的形成，因此，需在優(yōu)化方案中采取相應的措施提高其抗疲勞性能?？傊?，在常安高速公路路面結構優(yōu)化設計方案中，需要以解決重載交通下車轍病害問題和早期水損害的問題為主要方向。通過優(yōu)化路面結構、合理設計混合料、嚴格控制施工質量，并對特殊路段特殊處理，達到減少早期病害、提高路面耐久性、降低全壽命周期成本的目的。
2瀝青結構層的優(yōu)化分析
在原設計中，瀝青路面結構層為:上面層為4cm改性瀝青SMA－13;中面層為6cm改性瀝青AC－20C;下面層為8cm普通瀝青AC－25C。進行優(yōu)化設計時，結合路面結構層的厚度及路用性能，對瀝青路面結構層進行如下優(yōu)化。
2.1瀝青上面層優(yōu)化
根據(jù)常安高速公路通車后的交通量預測，在初期沒有太大交通量的情況下，路面荷載的影響深度主要在于中面層，因此從功能性和經(jīng)濟性這兩方面考慮，在優(yōu)化中，在上面層采用4cm厚AC－13C，瀝青采用SBS改性瀝青，在有效降低工程造價成本的同時，也能充分滿足其功能要求。AC－13C采用石質較堅硬、耐磨耗的集料，如玄武巖和輝綠巖等，以確?？够ズ谋韺拥墓δ?如表1)。在此基礎上，將地產(chǎn)的輝綠巖材料用于上面層，相比于SMA－13所需要的外購的玄武巖便宜，造價有所降低。并且，考慮到工程項目所在地為高溫多雨潮濕區(qū)，在上面層采用AC－13C型瀝青混凝土。
2.2瀝青中、下面層優(yōu)化
原施工圖設計方案的中、下面層結構為:中面層6cm的AC－20C、下面層8cm的AC－25C，瀝青的中面層所在層處于整個路面結構的高剪應力受力區(qū)域，在高溫地區(qū)重載交通條件下，中面層應具有較好的高溫穩(wěn)定性，因此，中面層需要采用高溫穩(wěn)定性較好的瀝青混合料，瀝青膠結料采用SBS改性瀝青。瀝青的下面層主要起承重層及粘結層的作用，同時還必須具有較好的抗疲勞性能和抗水損害性能，因此需要采用50#A級道路石油瀝青。在優(yōu)化設計中，將原方案中面層6cm的AC－20C調整為6．0cm的Sup－20，膠結料采用改性瀝青，并要求達到PG70－22級性能標準;下面層8cm的AC－25C調整為8cm的Sup－25，采用50#道路石油瀝青，要求達到PG64－16級性能標準。
2.3水穩(wěn)基層優(yōu)化
在原路面結構設計中，由于水泥劑量用量較高，水穩(wěn)易產(chǎn)生裂縫，1cm的石油瀝青表處不能起到抗反射裂縫的作用。因此，在優(yōu)化設計中，水穩(wěn)基層通過降低水泥劑量的方式來控制水穩(wěn)裂縫的產(chǎn)生，同時采取有效的工程措施來延緩瀝青路面的反射裂縫。在水穩(wěn)基層和瀝青面層之間設置防水粘接層，以便瀝青面層的應力和應變因離開應力集中的接縫或者裂縫端部而得到降低。同時，加強加鋪層結構的抗拉能力與抗剪能力。其中，在防水粘接層類型的選擇方面，結合高性能聚酯玻纖布、稀漿封層、橡膠瀝青應力吸收層(SA-MI)等三類防水粘接層的特點分析，優(yōu)先選用1cm橡膠瀝青應力吸收層來延緩瀝青路面的反射裂縫。
3常安高速公路路面優(yōu)化設計的對比分析
3.1技術分析
傳統(tǒng)的AC型瀝青混合料采用懸浮密實型連續(xù)級配，高溫穩(wěn)定性較差，即使對其級配進行調整，也難以避免傳統(tǒng)設計方法的缺陷。而傳統(tǒng)的馬歇爾設計方法采用擊實成型試件，不能準確模擬路面壓路機實際碾壓的揉搓效果，因此導致試件油石比往往較實際路面大0．3%至0．5%。而在優(yōu)化設計方案中，引入Superpave技術從施工檢測及工程應用效果來看，Superpave設計的瀝青混合料表面均勻、密實，高溫性能有較大程度的提高，抗水損害性能良好，其各方面性能均優(yōu)于傳統(tǒng)的懸浮密實型AC混合料，能提高整體的路面性能，特別是高溫抗車轍性能。
3.2路面基本建設費用分析
優(yōu)化方案較原設計方案將有效提高路面性能和延長路面使用壽命。并且，通過清單報價計算，優(yōu)化后的主線路面結構比原設計路面結構可節(jié)約基本建設費用2219萬元。
3.3使用效果分析
目前，我國高速公路瀝青路面的研究和發(fā)展方向是，延長瀝青路面的使用壽命，減少早期損害，更好的體現(xiàn)全壽命周期成本設計理念。通過上述分析所得，常安高速公路路面結構優(yōu)化將在解決原工程項目中的特點及難點問題，在保證路面優(yōu)質服務功能的基礎上，實現(xiàn)路面“耐久、節(jié)約、環(huán)保”的目標。
篇10
一、公路施工企業(yè)文化建設存在的問題
多年來，公路施工企業(yè)文化建設通過繼承、借鑒、創(chuàng)新及自覺地實踐和發(fā)展，努力建設一種即體現(xiàn)社會主義方向，又有公路施工行業(yè)和企業(yè)個性，融員工理想信念、價值觀念、道德情操、行為方式、生活情趣、職工技能為一體的科學文明、健康向上的企業(yè)文化，對于凝聚和調動公路施工企業(yè)干部職工積極性，為實現(xiàn)公路施工企業(yè)質的飛躍發(fā)揮了重大作用。但是，由于受多種不良思想觀念的影響，公路施工企業(yè)部分干部職工的價值觀念下降，信念淡化，道德滑坡，個人主義、拜金主義、享樂主義等不良思想傾向顯露出來，還有的干部職工把企業(yè)改革的希望完全寄托在領導者身上，評頭論足企業(yè)改革的“病癥”，市場競爭意識、創(chuàng)新意識淡薄，缺乏緊迫感和危機感，缺少足夠與企業(yè)共命運的意識。諸如此類的這些問題如果不及時糾正，將直接或間接影響企業(yè)快速、健康、穩(wěn)步前進，勢必貽誤各項事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、企業(yè)文化體系設計
（一）讓企業(yè)理念成為企業(yè)文化體系建設的核心
要想切實建立企業(yè)價值觀體系，從企業(yè)所處的地位，環(huán)境，行業(yè)發(fā)展前景以及其經(jīng)營狀況著手；通過大量的調研、分析，結合高級管理層本身對企業(yè)發(fā)展的考量；從企業(yè)發(fā)展眾多的可能性中，確認企業(yè)的愿景；依據(jù)企業(yè)發(fā)展必須遵循的價值觀，確立企業(yè)普遍認同體現(xiàn)企業(yè)自身個性特征的，可以促進并保持企業(yè)正常運作以及長足發(fā)展的價值體系。特別是企業(yè)戰(zhàn)略目標和經(jīng)營理念，必須是無論社會環(huán)境和時間怎么樣變化，都可以成立的。
（二）讓行為文化鑄起企業(yè)文化的血肉之軀
制定了新的企業(yè)理念，我們并不是把它形式化，停留在口號、標語層次。我們需要貫徹它，需要它對員工的理想追求進行引導。怎么樣引導，規(guī)范企業(yè)員工的思想、行為？這就需要我們著力從幾個方面落實下來：（1）、規(guī)章制度：企業(yè)理念能夠落實，最重要的應該體現(xiàn)在企業(yè)的規(guī)章制度中，使員工的行為能夠體現(xiàn)出企業(yè)理念的要求。如員工行為規(guī)范、公共關系規(guī)范、服務行為規(guī)范、危機管理規(guī)范、人際關系規(guī)范等。（2）、工作與決策：企業(yè)理念必須反映到企業(yè)的日常工作和決策中，企業(yè)領導應該以身作則，做員工效仿的榜樣。（3）、典禮、儀式：必不可少的各類典禮和儀式可以有效推廣企業(yè)理念，豐富生動地貫徹到各個方面。如企業(yè)各類會議、展覽、慶典以及企業(yè)內部外部節(jié)日等。（4）、典范、英雄：為了實施和貫徹企業(yè)理念，需要有各個部門及員工學習的榜樣，樹立典范或優(yōu)秀人物可以讓所有的員工感受到切實的影響。（5）、傳播途徑、教育培訓：要有效的傳播企業(yè)理念，共享價值體系，也為了讓員工切實參與到企業(yè)文化中，就需要建立暢通而多樣化的途徑。如內部網(wǎng)絡、報刊、論壇、宣傳陣地。并利用這些途徑經(jīng)常性地對員工進行教育和培訓。
三、公路施工企業(yè)文化實施的措施
（一）從制度入手，讓文化落地。雖然理念是企業(yè)文化的最核心部分，但是理念只有轉化到管理層面、行為層面，它才會體現(xiàn)出意義和價值，否則就是一紙空談，流于形式。而要把理念轉化到管理層面，就一定要把理念轉化到制度上。我們絕不能把理念和制度分開來扯成兩張皮，否則理念將永遠是空中樓閣，無法落地。只有當我們的文化理念在各項制度的貫徹實施中得到體現(xiàn)，發(fā)揮出激勵和約束作用時，大家才會真正用企業(yè)文化的理念去衡量我們的戰(zhàn)略是否合適、管理是否得當、價值評價標準是否到位，企業(yè)文化對于推動企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的作用和力量才會發(fā)揮出來。文化創(chuàng)新要取得突破，就一定要將理念層面轉化到制度層面，這一點至關重要。
（二）公路施工企業(yè)管理者必須具備創(chuàng)新思維
企業(yè)文化創(chuàng)新的關鍵是觀念創(chuàng)新，在某種程度上說，觀念決定一切，缺乏超前的理念和思維，就無從談起創(chuàng)新。公路施工企業(yè)的管理者作為企業(yè)的決策者和長遠發(fā)展的規(guī)劃者，首先應該營造一種整個企業(yè)“創(chuàng)新立企”的共識和一致行動的氛圍，身體力行，用自己的領導魅力去感染職工，大力提倡現(xiàn)代公路施工企業(yè)創(chuàng)新機制的建立，在制度上實現(xiàn)企業(yè)文化和社會先進文化的接軌，達到企業(yè)文化和社會文化的良性互動，使企業(yè)文化真正體現(xiàn)社會文化的先進性，以先進的文化理念引導公路施工企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好目標。
（三）讓廣大員工成為文化的締造者和實踐者
在以往的文化創(chuàng)新中，我們組織開展了很多座談會和訪談活動，可以說是用了各種輿論工具和形式去發(fā)動員工參與到文化創(chuàng)新中來。但是，我們沒有去挖掘、獲取真正來自一線員工內心的一些聲音。而企業(yè)文化變革創(chuàng)新的思維和力量主要來自于一線的優(yōu)秀員工，因為他們對企業(yè)文化的感受和體會是最深切的。當然，在界定理念層面的內容時，請一些專家?guī)臀覀兂鲂┲饕馐欠浅Ｓ斜匾?，但這僅僅是一個方面；另一方面，一線員工和基層管理者的看法和想法也非常重要。同時，企業(yè)文化不能被關在象牙塔里，必須走進凡塵市井。我們要號召廣大員工群策群力，尤其要聽取一線優(yōu)秀員工的心聲，把他們的智慧和思想精華凝聚起來。
（四）從軟環(huán)境建設上確保企業(yè)文化有效落地
1.構建心理契約，建設信任環(huán)境。企業(yè)文化信任建設是建立在有效的管理溝通、體現(xiàn)人文關懷、貫徹人本理念基礎上的，反映的是企業(yè)與員工在心理上達成的高度默契，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)能夠真正做到上下同欲，官兵一致。心理契約的主體是員工在企業(yè)中的心理狀態(tài)，而用于衡量員工在企業(yè)中心理狀態(tài)的的三個基本概念是工作滿意度、工作參與和組織承諾。構建心理契約，對員工來說，必須融入企業(yè)的文化。以企業(yè)理念、企業(yè)價值觀為核心的企業(yè)文化，是企業(yè)最核心的競爭力。一名員工如果能夠很好地遵守這些原則，就能使自己的工作符合企業(yè)的長期目標，就能很快地融入企業(yè)，從而取得大的發(fā)展。
對企業(yè)來說，要建立以人為本的激勵機制，提高員工對企業(yè)的忠誠度，降低員工的離職意愿；要塑造有價值的遠景，為員工描繪出企業(yè)與個人共同發(fā)展的遠景，實際上就是確立了員工與企業(yè)共同成長的前進方向與奮斗目標；要營造充滿信任與親情感的文化氛圍，日本企業(yè)在80年代的突飛猛進，其中最為成功的經(jīng)驗之一就是在企業(yè)中營造充滿信任與親情感的文化氛圍，讓員工在企業(yè)中有平等感與責任感，心甘情愿地為企業(yè)的發(fā)展奉獻自己的忠誠與才能，成為企業(yè)競爭的核心力量。
2.強化執(zhí)行力，落實責任建設。戰(zhàn)略確定之后，執(zhí)行是關鍵。企業(yè)文化責任建設就是要保證企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，千方百計使企業(yè)文化“落地”，變成全體員工的具體行動。要規(guī)范戰(zhàn)略制定，明晰業(yè)務流程。在企業(yè)戰(zhàn)略制定時，必須保持嚴謹?shù)膽B(tài)度，不能朝令夕改，以便執(zhí)行者能堅定地按照該方向執(zhí)行下去。同時，在龐大的業(yè)務工作中，要找出幾條主線，根據(jù)企業(yè)的實際情況，明晰企業(yè)的每一個工作流程，把復雜的東西簡單化，把簡單的東西量化，用流程來推動執(zhí)行者的工作，讓執(zhí)行者通過該流程就知道自己該做些什么，應該怎么做，而不是事事靠領導來推動。只有這樣才能使執(zhí)行者優(yōu)先配置執(zhí)行資源，而不是抓不到工作重點，導致工作的低效率。
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公路工程檔案是在項目建設過程中形成的，有的檔案形成和保管條件比較差，檔案破損、霉變在所難免。在開展檔案前處理工作之時，應當對這些受損的檔案進行搶救性修復。一是對破損嚴重的卷皮、卷盒進行更換，對發(fā)生蟲蛀、霉變的檔案要進行標注并及時進行修復處理，修復完成后再進行數(shù)字化；二是對案卷內小于A4或16開的紙張，如票據(jù)、存根、回執(zhí)等文件資料，要粘貼到A4或16開紙上，方便檔案的裝訂；三是對大尺寸、形狀不規(guī)則的圖紙要進行標注并使用工程圖紙掃描儀進行掃描。對褶皺明顯掃描文件無法正常利用的圖紙，要用玻璃板壓平后再進行掃描。
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委托——理論興起于20世紀60年代末70年代初。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，基本的模型已經(jīng)發(fā)展得很成熟，委托——分析框架已經(jīng)應用到經(jīng)濟學的很多方面，如稅收、就業(yè)、貨幣政策等，國內更是把這一理論用在現(xiàn)今的國企改革上。但將委托——理論付諸政治學和行政學的現(xiàn)實解讀，可供借鑒的資料還是很有限的。筆者認為，對公共權力異化現(xiàn)象的分析，只有從民眾、國家與政府這三位一體的關系中去把握，才能真正揭示出民眾將自己天然擁有的公共權力委托給國家、政府實施，而國家、政府有沒有按照公共權力委托人的意愿辦事，采取了不當甚至不法的行為，從而導致了公共權力委托運行失靈下的腐敗問題產(chǎn)生。
一、公共權力的異化：委托—機制運行的失靈
委托——理論的核心就是委托——關系。這是由一方（委托人）委托另一方（人）根據(jù)委托人利益從事某些活動，并相應授予人某些決策權的契約關系。而委托——理論就是研究這種關系及其制度構建的理論。
現(xiàn)代國家的民主制度大多為代議民主制，在這種制度下，委托——機制經(jīng)由兩道程序完成，即由公民將權力委托給國家，再由國家委托給各級政府。社會中的的每個人總會將各自享有的私有權力一部分置于公共領域中，所有這部分置于公共領域中的私人權利，需要委托給一個機構或個人來實施并保證獲利，這個機構或個人就因而獲得了所有廣大民眾委托的公共權力，一般而言，這個機構就是政府。[2]在現(xiàn)代的政府理論中，政府公職人員是作為被委托的人角色存在的。“委托人”的說法表明了政府相對于社會公眾的從屬性，它旨在說明：政府僅僅是公眾為達成自身利益的選擇性設計，而不是凌駕于人民之上的施恩者，其行事與作為能力不是天然的，政府不能與民爭權、與民爭事、與民爭利，更不能假公濟私、貪贓枉法?！叭恕边@一概念的提出，反映著政府理念的深刻變革，同時，也體現(xiàn)著政府公職人員的行為路向。
雖然政府和公眾之間存在人和委托人關系，但委托——關系的理想設計與實際結果之間總是存在著某種差距，事實上也不排除兩者之間存在著不斷搏弈的過程。根據(jù)委托——理論，由于委托人與人之間存在如下情況：委托人和人之間的目標與利益一致或不一致，雙方信息不對稱、契約的不完全性、雙方責任不對等，那么，人的活動將可能影響到委托人的利益，并且人的活動最后引起的責任（或損失）將有可能由委托人來承擔。在現(xiàn)實中，公眾的確承擔了過多的由政府造成的不良后果甚至是災難性后果。這是由于：首先，委托人與人目標和利益不一致。行使公共權力的有關部門及其具體官員并不像傳統(tǒng)政治學中認為的那樣是公共利益的天然維護者，而是受自身利益驅動的人，有自己的欲望和需要。當官員的目標和公眾的目標發(fā)生沖突時，人往往很可能選擇損害公共利益、國家或政府利益而維護個人利益。在國家治理中，又沒有任何“看不見的手來自動地促使個人行為服從公共的利益”。[3]因此，要求人一心一意致力于公益，反而顯得有點“強人所難”；其次，契約的不完全性。人踐約是一個動態(tài)過程，其中存在著突出的不確定性和模糊性因素，從而導致委托雙方簽訂的合同契約帶有先天或后天的缺陷。契約的不完全性為人擁有大量自由裁量權提供了合理性，為其采取機會主義做法提供了便利的空間；再次，是信息的不對稱。政治人是信息的優(yōu)勢者，他們擁有一些為政治委托人所不知的信息，委托人對人的行動細節(jié)并不了解或保持著“理性的無知”，人極易產(chǎn)生僥幸心理，一旦有可能就試圖破壞規(guī)則、鉆空
子和投機取巧，政府很可能變成為私人利益的場所。正是由于種種不良因素的存在，以及作為分散個體的委托人的監(jiān)督上的弱勢處境，使得委托——機制運轉失靈，政府提供的行政產(chǎn)品即公共服務無論在數(shù)量上還是在質量上，都難以達到預期的效果，偏離社會福利最大化的目標。尤其是人的報酬不與其行為后果掛鉤時，人就會以追求最少的勞動和要素投入來獲取相對高的報酬。人一方面可以無限地擴大自己的權力范圍，另一方面人可以用職權干自己愿意的一切事情，包括偷懶、辦事拖拉、推諉責任、追求享受和等等的普遍瀆職行為，公共權力因此而逐漸異化了。
二、對公共權力異化行為改進的路徑選擇
（一）制度建設：架設剛性的行為規(guī)范
制度是要求人們共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，人既是制度運作的主體，又是制度運作的客體，因此，對政治人的科學分析是架設有效制度的前提。在這一方面，中西方存在著對人性假設涇渭分明的區(qū)別。中國古代雖有“性惡論”，但最終還是“性善論”占據(jù)了主流地位。所謂“人之初，性本善”，政府都是“操心父母”，而父母對子民是毫無私心的。直到現(xiàn)在，政府官員還是被認為是“人民公仆”。而從基督教教義演化而來的西方人的制度邏輯思路則是“原罪說”，人間沒有天使，政府是一種“必要的邪惡”。休謨指出，在設計任何政府制度和確定幾種憲法的制約和控制時，應把每個人都視為無賴，并以積極的防御觀作為基本依歸。[4]洛克認為，所有的人必定是追求個人幸福或快樂的，欲望的驅使使得人們專一而恒常地追求自己的幸福，此乃人的本性。在資源稀缺的情況下，人性中的“仁愛”是永遠不能勝過或克服自私本性的。[5]委托——理論也內在的包含著“經(jīng)濟人”的假設，認為委托人和人的都是追求自身利益最大化的經(jīng)濟人，這也是民眾與官員之間的公共權力委托運作失靈的前提條件；再者，委托——理論是用經(jīng)濟合約的形式來規(guī)范委托人與人之間關系的，由于在市場經(jīng)濟條件下，市場經(jīng)濟天然所具有的自主性、競爭性、重利性和等價交換性，容易誘發(fā)人的本位主義、拜金主義和極端個人主義，容易沖擊人的理想信念和職業(yè)操守。因此，新制度經(jīng)濟學主張依賴制度來約束人的機會主義行為傾向。[6]
制度規(guī)范作為一種外部約束，貴在保持和彰顯一種客觀合理性——便于委托人對人實施有效約束是其要義。制度可以對各個層次的行政官員分別規(guī)范，使規(guī)范既有確定性，又有針對性。要防止公共權力的異化行為，可作如下制度安排和設計：
第一，加強法律監(jiān)督，以防止人的違法行為。委托——理論認為，監(jiān)督是重要的。它認為監(jiān)督必須持之以恒，因為長期的關系可以發(fā)展出有用的價值存量，這種價值存量對于合同的實施來說是非常重要的，它也使得有限的監(jiān)督更為有效。而法律監(jiān)督就是將持續(xù)不斷的監(jiān)督體系制度化的作用機制。由于行政委托人只是作為分散的個體存在，基數(shù)很大但未經(jīng)組織起來的力量是很薄弱的，難與以國家為后盾的強大的公共權力相抗衡，加上委托人并不能享受對人追求超額費用或瀆職監(jiān)督行為的成果，即使勇敢地選擇了監(jiān)督，個體委托人付出的代價是很大的，這對一個同樣具有經(jīng)濟人本性的民眾來說結果會是得不償失。所以委托人普遍缺乏對人頻繁監(jiān)督的積極性，更多的人會選擇“搭便車”坐享其成。那么加強法制監(jiān)督就更是刻不容緩。要在最高的憲法層次上以法權制約行政權力，法權高于一切政治強權，擁有至高無上、神圣不可侵犯的地位。通過法制規(guī)定政府有關行政過程中的權力邊界和責任，使得政府的行政行為有章可循、有法可依，以便對政府權力實施有效的法則和限制措施，防止政府權力無限膨脹和縮減官員的隨意性權力。
第二，激勵約束機制設計。委托——理論要解決的就是如何建立一種激勵機制，使人的行為有利于委托人的利益。然而，政府具有強制性，沒有退出機制供選擇，因此，政府和民眾之間的合約是被“鎖定”了的，這就降低了政府規(guī)避錯誤、提高效率的激勵，但也正是因為這樣，建立強有力的激勵機制就顯得格外重要。有效的激勵約束機制能夠確保委托人和人的利益相一致，其運行程序能夠引導博弈各方的行為相互促進和制衡，以達到雙方共贏的目的。例如可以實施裁員加薪與高薪養(yǎng)廉的政策。裁減極度膨脹的官僚隊伍，并相應增加官員的正常報酬的高薪養(yǎng)廉政策，其目的有三：其一是激勵公共權力者更好地為委托人服務，按委托人意愿行使公共權力；其二是因為官員的報酬是來自于委托人，所以這又可以增加委托人監(jiān)督的積極性；其三，擴大官員報酬就是相對減少非官僚職業(yè)的報酬，這對不認真行使公共權力者具有相對懲罰作用，一旦失去人資格，也就會損失一大筆收益。[2]然而高薪不應是固定的，要隨人的業(yè)績而變動。在企業(yè)管理實踐中，行之有效的做法是給人以部分剩余索取權，使其主觀上追求自身利益最大化，客觀上促進了股東總體利益，也可以相對地減少人為了自利而不惜損害
公利的扭曲行為，這應該為政治委托過程所借鑒。
第三，建立一個發(fā)達的競爭性的人市場。實踐表明，競爭和他律分別是效率和自律的基本保證。我國傳統(tǒng)的官員選拔機制的主要缺陷是缺乏競爭優(yōu)選機制，長期以來，中國采取以身份標簽為特征的人才進入壁壘，既影響了優(yōu)秀人才參與國家行政管理，又阻隔了外部競爭對行政人員的壓力，造成了行政職務終身制。以市場化的裝置為杠桿的人市場的存在，可以實現(xiàn)對不稱職的人的替代。尤其是提供了一種公開、公平、公正的競爭機制和人聲譽評價機制，是人存在有可能被淘汰出局的危機感，從而注重提升自身能力和自覺培養(yǎng)起防腐拒變的能力。遺憾的是，政治生活不可能像經(jīng)濟活動那樣隨時隨地根據(jù)市場機制來決定人員的更迭，因此人民應該加強對政府官員的控制權，如選舉權、檢舉控訴權和罷免權等，讓政府人隨時都面臨著被降職、彈劾、罷免的危險，才能加強這種競爭和淘汰機制。
第四，加大政務透明度。人們往往會有這樣一種印象或體驗：如果不是有與政府打交道的經(jīng)歷，普通老百姓窮盡一生都不知道那深墻大院里是如何操作的。由于委托——關系中存在著信息不對稱弊端，公眾與政府之間的信息交流就顯得尤為重要。政府既然是公共產(chǎn)品，就應當盡可能地向公眾開放，盡量避免暗箱運作。應完善信息控管系統(tǒng)，改善公共信息體系，削減政府專門部門對信息的隱匿權限，實行信息公開制度。高度透明的信息是人民參政議政的條件，這就需要疏通政府與外界的制度化聯(lián)系渠道，提高政策的透明度，并構建有效有序的信息反饋機制。同時，還要增強公民意識，提高人們參與和關心公共事務的熱情。作為委托人應該了解，其參與積極性是與切身利益相關的。
（二）誠信政府：打造軟性的行為規(guī)范
美國產(chǎn)權經(jīng)濟學家阿爾欽和德姆塞茨指出：團隊中的個人對自我利益的追求與群體效率存在著某種張力，而團隊生產(chǎn)的外部性和環(huán)境不確定性恰好可以“遮掩”雇員的卸責行為，并且似乎任何激勵機制都給企業(yè)中的人留有“卸責”余地。即沒有任何制度能夠完全克服信息不對稱帶來的負面影響，從而避免制度失靈，[7]政府中的又何嘗不是如此。建設遠未完善是世界各國的普遍現(xiàn)象，督導權力的民意表達程序也極為有限，而且難免因層層過濾而失真失效，法制手段總是滯后的，往往只是作為應急機制或事后收拾的無奈選擇。所以要解決“人問題”，誠信建設不容忽視。政府的本質是一種信托關系，那么，信用就是其內在的倫理品格和存續(xù)的基礎。如果人不講信用，政治委托——契約只是一紙空文；如果人講求信用，以委托人的利益期待為使命，忠實且成功履行委托—契約，獲得委托人的持續(xù)信任，那么委托——關系就能良性地運營。因此，如果政府無法回應公眾的期待和信任甚至貪贓枉法，就會出現(xiàn)不同程度的信任危機?；凇敖?jīng)濟人”的基本假設，西方政治從來不奢談對人的信任，而是依靠制度的鎖鏈來約束官員的作為。但他們對官員的道德操守似乎從來就沒有含糊過。早期的法國政治家羅伯斯庇爾指出“美德是政府的最高管束者”，后來華盛頓倡導“品行或道德是民主政府之源”，[4]到了現(xiàn)代，還是西方的學術派別首先高揚起了公共行政倫理的鮮明旗幟。事實上，與法律制度相比，信譽機制是一種成本更低的維持交易秩序的機制，特別是在許多情況下，法律制度是無能為力的，只有誠信才能起作用。在委托——關系中，無論激勵約束機制多么健全（事實上也難能做到），如果人不守誠信，那么就難以預防和制止其機會主義行為。而委托問題之所以存在，其基本原因就是人存在道德風險和逆向選擇行為。因此，打造一個有公信力的政府，是制度建設的應有之義。它既是制度有效運轉的基礎或平臺，也是制度建設孜孜追求的一個頂級目標。從這個意義上講，有效約束人的行為，控制委托成本，需要加強制度建設，而加強制度建設，又需要保證政府誠信。通過制度激勵和誠實守信，約束、懲罰背信棄義的行為，努力提高政府公職人員的道德水準，造就誠信的制度環(huán)境，無疑是解決“人問題”的一條長效措施。
參考文獻
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1.2施工力量分散。
施工力量分散是鐵路電氣化施工中又一特征。由于鐵路線直線分布的基本特征，因此施工人員必須沿鐵路線直線分布，這也就導致了施工人員必須分散開來，而且在這樣的情況下，一些所需的技術設備也具有很強的分散性特征。這對于人員和設備的安全管理帶來極大不便，也是導致施工安全風險產(chǎn)生的一個重要影響因素。
1.3施工項目受行車干擾因素較大。
鐵路電氣化改造的施工一般都是對既有線路的改造。而這些線路大都是正常運行的線路，施工中隨時會有過往車輛，因此電氣化改在項目中的電力改造、接觸網(wǎng)、通信改造項目時常需要注意行車過往，隨時停工讓行。這種施工模式不僅對鐵路運輸造成一定影響，而且也大大增加了施工項目開展中的人員安全風險。
2鐵路電氣化改造工程施工安全風險特點
鐵路電氣化改造工程施工存在諸多安全風險，這是施工過程中不可避免的，同時也是由于鐵路施工中的基本特征決定的。
2.1風險不可避免的特點。
鐵路電氣化改造過程中風險是客觀存在的，而且具有很強的普遍性。任何時候施工人員都可能面臨這樣那樣的分享，這是開展該項工作無可避免的一個客觀現(xiàn)實。我們在工作中會通過各種先進的理念分析風險、預測風險，同時也會發(fā)明各種先進的技術規(guī)避風險。但是這些因素不能從根本上消除風險。尤其是在對既有鐵路線的電氣化改造中，工作人員對原有設備設施的了解程度不深，對于復雜的鐵路線環(huán)境在較短的時間內無法完全熟悉。而且施工過程中經(jīng)常受到行車干擾，這些都會導致改造過程中工作人員面臨風險。
2.2安全風險因素眾多。
鐵路電氣化改造的對象范圍十分復雜、豐富。例如通信、電力、接觸網(wǎng)、變電設備等等。每一個項目的技術特征都不僅相同，因此每個項目產(chǎn)生的風險特征也都具有自身的特殊性。因此在這樣的背景下，安全風險因素呈現(xiàn)出復雜性、不穩(wěn)定性、眾多性的基本特征。而且在這些項目改造過程中大都是野外作業(yè)，施工人員要到完全不熟悉的野外環(huán)境中去，地理條件的復雜性，例如崇山峻嶺、大漠荒野等。這里的氣候條件、生態(tài)狀況等都會造成施工人員的人身安全風險。
2.3造成的損失非常嚴重。
電氣化改造中的風險往往會造成重大財產(chǎn)和人身安全損失。隨著我國鐵路事業(yè)的快速發(fā)展，對原有線路的改造任務越來越繁重，這不僅是由于我國經(jīng)濟快速發(fā)展對鐵路事業(yè)提出的新要求，同時也是各種先進電氣技術不斷出現(xiàn)，為鐵路運輸提升效率的內在要求。這些先進技術往往操作施工對人員素質要求較高，同時潛在的風險威脅也相應增大。因此，風險一旦產(chǎn)生不僅會造成更大的財產(chǎn)損失，也會帶來難以預測的人身安全風險。
3增強改造項目安全風險管理的措施
3.1樹立科學嚴謹?shù)陌踩Ｕ侠砟睢?/p>
鐵路電氣化改造工程施工中面臨的風險復雜多樣，而且具有客觀性和普遍性的特征。面對這些風險威脅首先需要施工單位和管理人員以及每一個參與人員都應當具備安全意識。應當以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待工作中每一個細節(jié)，時刻將安全問題放在最重要的位置。具體而言增強人員的安全風險管理意識應當及時開展安全生產(chǎn)教育和培訓。通過引入典型案例，詳細剖析違規(guī)操作、疏忽大意等以上存在的問題導致的安全事故。通過深刻的教育培訓讓施工人員在思想中樹立牢固的“安全第一、預防為主”的風險管理理念。另外，還應當結合鐵路電氣化的新技術和施工特點向大家分析風險產(chǎn)生的根源，以便在工作中更加有針對性的規(guī)避。
3.2為安全風險管理提供堅強的組織保障。
鐵路電氣化改造工程施工安全應當成立一個具體的組織部門進行統(tǒng)一管理和教育。為此施工單位應當建立一個健全的風險管理組織體系。該組織部門應當以增強風險分析、安全教育、風險預警、風險規(guī)避等職能為主要工作原則，具體負責整個施工單位的安全管理。在內部機構和崗位設置上應當明確責任分工，每一項工作都應當由具體的人員承擔，工作中應當加強與施工部門和相關人員的溝通交流。及時了解工程進展狀況，及時分析預測各種風險的特征。當前在安全風險管理這方面，一些施工單位建立了自己的現(xiàn)場安全管理機構，將國家安全生產(chǎn)法作為指導，對本單位的安全施工進行統(tǒng)一整理。這一做法使得施工單位在應對和規(guī)避風險的效果大大增強。
