引論：我們?yōu)槟砹?3篇集團(tuán)化辦學(xué)匯報(bào)材料范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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【文章編號(hào)】0450-9889（2017）02C-0091-03
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推動(dòng)中高職銜接、產(chǎn)教深度融合，形成“專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接”的辦學(xué)理念。廣西教育廳下發(fā)的《廣西示范性職業(yè)教育集團(tuán)建設(shè)基本要求》明確指出要通過(guò)示范性職業(yè)教育集團(tuán)的建設(shè)，創(chuàng)新職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，激發(fā)職業(yè)院校的辦學(xué)活力，發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合的重要作用，服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
如何彰顯職業(yè)教育集團(tuán)在地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展及中高等職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)的功能，讓職業(yè)院校與龍頭優(yōu)勢(shì)企業(yè)在政府的引導(dǎo)下深層開(kāi)展教學(xué)、科研及項(xiàng)目合作，真正形成“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”產(chǎn)、學(xué)、研共生發(fā)展的校企合作辦學(xué)體系機(jī)制，是職業(yè)教育集團(tuán)研究的目標(biāo)及方向。廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院以中國(guó)（南方）林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為依托，整合教育資源，深化教學(xué)改革，推動(dòng)林業(yè)職業(yè)教育規(guī)?；?、集團(tuán)化、連鎖化，完善“校企深度合作，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合”的辦學(xué)模式；以全面推進(jìn)中高職銜接為重點(diǎn)，整體推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，構(gòu)建系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的“立交橋”，切實(shí)提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。
一、林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的思路
林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)緊緊抓住了當(dāng)前現(xiàn)代職業(yè)教育體系建構(gòu)的核心，但要發(fā)揮集團(tuán)內(nèi)各方的資源與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成利益共享鏈，讓企業(yè)放心與院校開(kāi)展合作，學(xué)校積極投入企業(yè)，確保在人才培養(yǎng)中的有效高質(zhì)，這是擺在我們面前最棘手的問(wèn)題。因此，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院提出了“一核心兩軸兩線”的技術(shù)研究框架。
“一核心”，就是以林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)為研究核心平臺(tái)，將廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)融于集團(tuán)化辦學(xué)之中，來(lái)綜合探索研究專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程優(yōu)化、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、教材開(kāi)發(fā)、教師團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)、人才質(zhì)量考評(píng)等，通過(guò)這一核心研究，摸索出有效的校企合作機(jī)制、人才培養(yǎng)運(yùn)行機(jī)制以及保障機(jī)制等。
“兩軸”，即校企深度合作和中高職銜接，形成兩個(gè)主研究軸。對(duì)于前者重點(diǎn)在合作機(jī)制、運(yùn)行模式、資源共享、生產(chǎn)性基地共建、合作育人等方面的研究；后者則側(cè)重集團(tuán)內(nèi)校際間通過(guò)集團(tuán)平臺(tái)探討中高職教育鏈接問(wèn)題，這一研究軸要解決中高職銜接中專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與布局、課程開(kāi)發(fā)與優(yōu)化、人才層次與質(zhì)量、師資扶持與互動(dòng)、評(píng)價(jià)方式改革與互認(rèn)等。
“兩線”，就是林業(yè)技術(shù)和園林工程技術(shù)兩條專(zhuān)業(yè)線。專(zhuān)業(yè)線不是相互單獨(dú)進(jìn)行研究的，而是兩個(gè)專(zhuān)業(yè)融于林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)這一平臺(tái)中，根據(jù)各自的特色推進(jìn)項(xiàng)目研究。既是相對(duì)的專(zhuān)業(yè)線，又是綜合的專(zhuān)業(yè)線。這樣的研究組織有利于充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和技術(shù)范圍，發(fā)掘集團(tuán)的資源側(cè)重面，特別是行業(yè)、企業(yè)的崗位差異性。
二、林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式的實(shí)踐
廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為首批國(guó)家高技能人才培養(yǎng)示范基地，近年來(lái)，學(xué)院一直堅(jiān)持“以專(zhuān)業(yè)為依托，以科研為紐帶，以產(chǎn)業(yè)為平臺(tái)，以教學(xué)為中心”的辦學(xué)理念，樹(shù)立“主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)，全方位服務(wù)社會(huì)”的服務(wù)觀，完善了“校行企合作，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”發(fā)展道路，實(shí)施了“品牌辦學(xué)、開(kāi)放辦學(xué)、合作辦學(xué)、質(zhì)量立校、人才校、創(chuàng)新交校”的戰(zhàn)略構(gòu)想，建立了產(chǎn)學(xué)一體、政校企社聯(lián)合、社會(huì)服務(wù)等特色鮮明的人才培養(yǎng)運(yùn)行方式，對(duì)林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)進(jìn)行了大膽的探索實(shí)踐，取得了明顯的成效。
（一）創(chuàng)新集團(tuán)工作機(jī)制，激發(fā)集團(tuán)化辦學(xué)的原動(dòng)力。廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托行業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在政府、行業(yè)管理部門(mén)的引導(dǎo)下，于2010年?duì)款^組建了廣西林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)。2014年學(xué)院又牽頭組建中國(guó)（南方）現(xiàn)代林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，由南方16個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)的38所涉林院校、88家行業(yè)企業(yè)、14家科研院所、8家行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)聯(lián)合組成。集團(tuán)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨，以專(zhuān)業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)為紐帶，通過(guò)搭建集團(tuán)內(nèi)林業(yè)行業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和校企深度融合的平臺(tái)，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、師資隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)施、實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能鑒定、教科研成果、教育信息、產(chǎn)教結(jié)合及校企合作等方面實(shí)現(xiàn)教育資源共享，創(chuàng)新林業(yè)職業(yè)教育新模式，增強(qiáng)林業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)活力和服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的能力。
至2016年5月，我們從林業(yè)技術(shù)和園林工程技術(shù)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)特色與育人方向針對(duì)性地選擇了集團(tuán)內(nèi)典型企業(yè)合作。校內(nèi)，選擇沙塘林場(chǎng)、廣西藝景園林工程有限公司、廣西森態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司、君武森林公園作為核心企業(yè)。校外，首先篩選大型企業(yè)，其次是行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)。據(jù)此，我們重點(diǎn)形成了園林、林業(yè)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)面的合作企業(yè)群體。其中園林類(lèi)核心企業(yè)6家，林業(yè)類(lèi)企業(yè)10家。如園林企業(yè)中，多年來(lái)一直有深度合作的柳州園林科研所、柳鋼集團(tuán)鋼星園林公司、柳州園博園、柳州中華園、廣西潤(rùn)澤園林工程有限責(zé)任公司等；林業(yè)類(lèi)如國(guó)有三門(mén)江林場(chǎng)、樂(lè)業(yè)雅長(zhǎng)林場(chǎng)、鹿寨林業(yè)局、融水林業(yè)局、防城港金花茶培育基地等。
通過(guò)集團(tuán)化合作辦學(xué)的有益探索，形成了集團(tuán)內(nèi)“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的產(chǎn)學(xué)研共生發(fā)展的緊密型校企合作機(jī)制；通過(guò)校企合作、校校合作，在人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)研究、社會(huì)培訓(xùn)與服務(wù)等諸多方面達(dá)到了共贏發(fā)展效果。
（二）建立中高職學(xué)校合作辦學(xué)人才共育模式，搭建人才成長(zhǎng)立交橋。中國(guó)（南方）現(xiàn)代林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)具有鮮明的林業(yè)行業(yè)特色和南方區(qū)域特征，它的成立對(duì)深化林業(yè)職業(yè)教育改革、推動(dòng)林業(yè)職業(yè)教育規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化、連鎖化發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。通過(guò)搭建林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，中高職順暢對(duì)接，形成中高職系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)人才的“立交橋”。目前廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院已與15所中職學(xué)校簽訂了合作辦學(xué)協(xié)議書(shū)，嘗試了多種模式：一是“2+3”模式，前2年在原中職學(xué)校就讀，后3年到廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀。這種模式比較理想，兼顧了中高職兩校利益，學(xué)生在環(huán)境熟悉方面也比較有利。二是全程指導(dǎo)模式，即廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師到中職學(xué)校開(kāi)展培訓(xùn)提升工作。我們共計(jì)有35人次的老師到中職學(xué)校開(kāi)展技術(shù)支撐工作，不僅如此，我們還到柳州市5所高中、4所初中開(kāi)展相關(guān)咨詢(xún)工作。在柳州市一職校建立了園林類(lèi)等多專(zhuān)業(yè)校際合作，在融水苗族自治縣、三江侗族自治縣開(kāi)展民族職高聯(lián)合辦學(xué)、在隆林各族自治縣定向培養(yǎng)民族類(lèi)學(xué)生（年定向60名）等。三是學(xué)校間資源共享，園林專(zhuān)業(yè)充分利用溫室大棚、設(shè)計(jì)室、插花室及模型實(shí)訓(xùn)室吸收中職師生到校參觀學(xué)習(xí)，組織職業(yè)技能培訓(xùn)；林業(yè)專(zhuān)業(yè)利用中草藥室、土壤室、組織培養(yǎng)室、病蟲(chóng)害防治室等與中職學(xué)校共享，為它們提供培訓(xùn)平臺(tái)。
從運(yùn)行機(jī)制方面，雙方本著共同進(jìn)步、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同受益的原則與思路，從比較容易的合作點(diǎn)開(kāi)始，如雙方先互訪，建立合作意向，構(gòu)建協(xié)議平臺(tái)，初步合作（如生源開(kāi)發(fā)、校園綠化、老師互派、學(xué)生參觀、教材開(kāi)發(fā)、課題研究），到合作評(píng)估，再深度合作，建立序列化人才培養(yǎng)機(jī)制，共同制訂人才培養(yǎng)方案，形成中高職合作文化，打造示范。
（三）專(zhuān)業(yè)建設(shè)與課程開(kāi)發(fā)研究。通過(guò)集團(tuán)化辦學(xué)研究，開(kāi)展校企深度合作，在專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)方面有突出成果。林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)緊密企業(yè)崗位工位，形成專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案與知名企業(yè)深度參與、專(zhuān)業(yè)課程與企業(yè)一同開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合。如林業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)的“校場(chǎng)一體、融入行業(yè)、工學(xué)交替”全程工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，即依托學(xué)校完善的“校中有場(chǎng)，場(chǎng)中有校，校場(chǎng)一體”的特色生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地和林業(yè)行業(yè)企事業(yè)單位，以生產(chǎn)項(xiàng)目為載體，以工學(xué)交替為主要形式，培養(yǎng)高技能人才。又如園林工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的“項(xiàng)目導(dǎo)向、真實(shí)情境、學(xué)做一體”的人才培養(yǎng)模式，即按園林工作的內(nèi)涵特點(diǎn)分解為若干個(gè)教學(xué)項(xiàng)目，以園林工程項(xiàng)目建設(shè)與管理工作過(guò)程為導(dǎo)向，以貼近生產(chǎn)、體現(xiàn)工藝、實(shí)現(xiàn)技術(shù)為基本出發(fā)點(diǎn)，依托“一站式”實(shí)訓(xùn)基地和園林行業(yè)企事業(yè)單位，以項(xiàng)目為載體，以仿真實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)為主要形式，培養(yǎng)園林工程高技能人才。
近年來(lái)，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院在研究集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐中大力推進(jìn)課程改革，加強(qiáng)理實(shí)一體化教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)。如通過(guò)立項(xiàng)一批教學(xué)改革項(xiàng)目，著重在課程教學(xué)的模式、內(nèi)容、方法等方面深入探索和改革，以體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)的思想觀念，融入當(dāng)代科學(xué)技術(shù)、工藝、材料的新成果，校企合作共建課程，加強(qiáng)職業(yè)能力，職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。2014―2016年共立項(xiàng)區(qū)級(jí)教改課題20多項(xiàng)，結(jié)題區(qū)級(jí)教改課題30多項(xiàng)，組織開(kāi)展了40多場(chǎng)次的院系公開(kāi)課、匯報(bào)課。如森林資源經(jīng)營(yíng)管理課程參與遼寧林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)家教育部林業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)參加“生態(tài)文化館”和“數(shù)字標(biāo)本館”的建設(shè)，現(xiàn)已完成2016年建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步豐富了課程教學(xué)資源，項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
（四）實(shí)訓(xùn)基地共建教材開(kāi)發(fā)研究。研究集團(tuán)化辦學(xué)中實(shí)踐教學(xué)與實(shí)用教材的研發(fā)編寫(xiě)，利用集團(tuán)內(nèi)高效豐富的資源形成資源平臺(tái)，利用教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)，做到集團(tuán)資源共享。如以各獲得1000萬(wàn)元建設(shè)資金的林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)這兩個(gè)廣西示范特色專(zhuān)業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目為平臺(tái)，根據(jù)廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)情況，重點(diǎn)營(yíng)造校中有廠、廠中有校，校在廠中、廠在校內(nèi)的現(xiàn)代職業(yè)教育氛圍，打造功能更完善、服務(wù)水平更高的兩個(gè)專(zhuān)業(yè)共享型生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。
專(zhuān)業(yè)教材開(kāi)發(fā)突出企業(yè)生產(chǎn)崗位性，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，融入行業(yè)企業(yè)新知識(shí)、新工藝、新材料和新成果，密切國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，校企雙方共同參與，成就林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)兩個(gè)專(zhuān)業(yè)特色實(shí)用指導(dǎo)性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)教程。至2016年，學(xué)院組織教師積極參加編寫(xiě)林業(yè)類(lèi)、園林類(lèi)國(guó)家規(guī)劃高職高專(zhuān)教材和其他各類(lèi)教材有10多部。其中主編公開(kāi)出版教材4部，副主編4部。
（五）教師團(tuán)隊(duì)綜合能力培養(yǎng)研究。廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院通^林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)研究，在教師綜合能力提升方面進(jìn)行探索實(shí)踐，施行有效的培養(yǎng)流程。集團(tuán)內(nèi)校企之間互派互學(xué)，學(xué)校選聘企業(yè)優(yōu)秀專(zhuān)家、技術(shù)能人參與專(zhuān)業(yè)辦學(xué)指導(dǎo)，學(xué)校教師到企業(yè)參加歷練，提高生產(chǎn)技能。同時(shí)，校企間通過(guò)教師參與項(xiàng)目合作、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等多種途徑，形成技術(shù)、服務(wù)、成果雙向互動(dòng)，確保教師社會(huì)服務(wù)能力的提高。
近年來(lái)，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用國(guó)培、區(qū)培、廣西高校青年教師教學(xué)業(yè)務(wù)能力提升及各級(jí)各類(lèi)行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目外派教師300多人次參加培訓(xùn)。同時(shí)，也積極開(kāi)展對(duì)流活動(dòng)，如園林工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)赴江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東生態(tài)工程職業(yè)（下轉(zhuǎn)第110頁(yè)）（上接第92頁(yè)）技術(shù)學(xué)院等多所院校進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色與人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)交流。在校內(nèi)學(xué)院組織舉辦了師德師風(fēng)培養(yǎng)、現(xiàn)代教育技術(shù)能力培養(yǎng)、教學(xué)研究能力培養(yǎng)等系列講座；組織觀看了職教優(yōu)秀成果大講堂；組織示范課、賽教課；開(kāi)展“以老帶新”活動(dòng)，并評(píng)選出多隊(duì)優(yōu)秀師徒等，提高了教師理論和專(zhuān)業(yè)實(shí)踐能力，促進(jìn)了教師教學(xué)水平的提高。
總之，廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院以行業(yè)為依托，以林業(yè)技術(shù)、園林工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)發(fā)展為龍頭，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心任務(wù)，經(jīng)過(guò)幾年的大膽實(shí)踐，在林業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)探索與研究中走出了一條成功之路，促進(jìn)了校企深度合作、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了資源共享，深化了教學(xué)改革，激發(fā)了辦學(xué)活力，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升了服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
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我一直主張，職業(yè)學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，光是做好日常工作，沒(méi)有突破，沒(méi)有創(chuàng)新，業(yè)績(jī)只能平平。職業(yè)教育只有創(chuàng)新才會(huì)有質(zhì)的飛躍。
問(wèn)：就您看來(lái)，我們?nèi)绾螐穆毥碳瘓F(tuán)的角度更好地去理解和促進(jìn)職業(yè)教育的校企合作與質(zhì)量提升？
答：我認(rèn)為，職業(yè)教育的本質(zhì)就是校企合作，任何脫離了校企合作的職業(yè)教育都不是合格的職業(yè)教育。江蘇光伏職教集團(tuán)的成立拉近了行業(yè)企業(yè)和學(xué)校之間的距離，政府相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、光伏企業(yè)、職業(yè)學(xué)校集聚在光伏職教集團(tuán)這個(gè)平臺(tái)上，形成合力，開(kāi)展例如專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、工學(xué)交替、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)革新等形式的合作，為實(shí)現(xiàn)“校、企、生”三贏的目標(biāo)創(chuàng)造了有利條件，必將有力地促進(jìn)我市職業(yè)教育的校企合作與質(zhì)量提升。為了更好地實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我想有這么幾點(diǎn)是職教集團(tuán)今后一段時(shí)間內(nèi)需要做的。
第一，要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)職教集團(tuán)機(jī)制體制建設(shè)。集團(tuán)必須堅(jiān)持服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針不動(dòng)搖，以實(shí)現(xiàn)“校、企、生”三贏為目標(biāo)，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和企業(yè)效益為第一要?jiǎng)?wù)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，建立和完善職教集團(tuán)體制機(jī)制。
第二，作為我們教育主管部門(mén)來(lái)講，要加大政策扶持力度。政府將出臺(tái)相應(yīng)的保障政策，不斷完善校企合作的保障機(jī)制，構(gòu)建校企合作項(xiàng)目支持系統(tǒng)，營(yíng)造更加有利于集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境。
第三，必須要推進(jìn)資源共享，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資源優(yōu)化整合開(kāi)發(fā)。集團(tuán)成立的初衷就是要將現(xiàn)有的資源進(jìn)行優(yōu)化重組，今后將推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)各單位按照現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展校際、校企之間的資源共享，實(shí)現(xiàn)信息、師資、實(shí)訓(xùn)基地、研發(fā)成果、新技術(shù)、新工藝等資源的互助互補(bǔ)和優(yōu)化配置。有效利用集團(tuán)網(wǎng)站，使之成為集團(tuán)成員的信息化交流平臺(tái)、資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)文化理念、教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)資源、人力資源、崗位資源、研發(fā)資源的共建共享，對(duì)內(nèi)引領(lǐng)其他專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，對(duì)外輻射區(qū)域職業(yè)教育的發(fā)展。
第四，要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建與行業(yè)高速發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式。眾所周知，目前光伏產(chǎn)業(yè)處于一個(gè)轉(zhuǎn)型調(diào)整期，生產(chǎn)工藝的革新速度很快，但是學(xué)校的課程、教材等還跟不上企業(yè)的發(fā)展變化，所以校企雙方要在人才培養(yǎng)方案的制訂上開(kāi)展深層次合作，將企業(yè)的用人需求與學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)融合并動(dòng)態(tài)調(diào)整，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，這樣才可以保證企業(yè)的需要與學(xué)校的培養(yǎng)能夠無(wú)縫對(duì)接。
最后，要促進(jìn)校企深度融合，全面提升職業(yè)教育育人質(zhì)量。借助職教集團(tuán)這個(gè)平臺(tái)，企業(yè)將會(huì)把自身的人才需求與學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)有機(jī)融合；將選派工程技術(shù)人員到學(xué)校參與校本課程開(kāi)發(fā)、精品課程建設(shè)等，選派能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任實(shí)踐指導(dǎo)教師，同時(shí)也接納學(xué)校教師到企業(yè)頂崗鍛煉，提高教師雙師素質(zhì)；企業(yè)還會(huì)把自身的企業(yè)文化、考核標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校的校園文化及考核要求相結(jié)合，對(duì)職業(yè)學(xué)校的育人質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)與監(jiān)督，并及時(shí)反饋，從而構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)的格局。這些舉措，都將會(huì)極大地提升學(xué)校的育人質(zhì)量。
問(wèn)：對(duì)光伏職教集團(tuán)下一步建設(shè)的要求和希望？
答：集團(tuán)目前建立了三個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)，改革與創(chuàng)新指導(dǎo)委員會(huì)、校企資源整合與利用指導(dǎo)委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，我們打算經(jīng)過(guò)一到兩年的努力，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格及校企如何深入合作進(jìn)行研究，形成一批成果，讓參與的學(xué)校、企業(yè)感受到加入集團(tuán)的“福利”，從而實(shí)現(xiàn)組建集團(tuán)的初衷――改進(jìn)教育教學(xué)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望集團(tuán)在今后一段時(shí)間內(nèi)要從以下幾個(gè)方面去開(kāi)展工作。
首先，要加強(qiáng)學(xué)校的科研能力，幫助企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新。學(xué)校要充分利用自身的知識(shí)優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的設(shè)備優(yōu)勢(shì)，為集團(tuán)內(nèi)光伏企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品及工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)；充分利用合作企業(yè)現(xiàn)有的場(chǎng)地和設(shè)備研發(fā)新項(xiàng)目；實(shí)現(xiàn)學(xué)校專(zhuān)業(yè)骨干教師與企業(yè)技術(shù)人員的交流與互通，增強(qiáng)企業(yè)的科研力量，提升學(xué)校師資隊(duì)伍的雙師素質(zhì)；大力開(kāi)展企業(yè)員工培訓(xùn)，整體提升企業(yè)員工的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。綜合以上幾個(gè)方面，增強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)能力和自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
篇3
【Key words】Career；Plan；Employment；Competitiveness
蘇南位于太湖之濱，長(zhǎng)江三角洲北翼，交通便利，有著良好的自然地理?xiàng)l件，是歷史上有名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。蘇南憑借其得天獨(dú)厚區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，蘇南依靠其各相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間各種社會(huì)資源與經(jīng)濟(jì)要素的互補(bǔ)搭配關(guān)系，對(duì)地理區(qū)域內(nèi)各種要素之間有效的進(jìn)行整合調(diào)整，形成了以外資、民資、國(guó)資三足鼎立成為新蘇南模式發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。高職教育的發(fā)展必須立足于比較長(zhǎng)遠(yuǎn)的總體目標(biāo)要求和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。依托蘇南縣（市）域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革成果。
在新蘇南模式中世界500強(qiáng)公司超過(guò)一半以上在蘇錫常落戶，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，全國(guó)百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)達(dá)三分之一以上，蘇南企業(yè)成集團(tuán)化趨勢(shì)，正處在二次創(chuàng)業(yè)，二次創(chuàng)新的加速時(shí)期。如“江陰板塊”現(xiàn)象，張家港“規(guī)模企業(yè)”異軍突起，常熟“中國(guó)名牌”半壁江山，昆山“臺(tái)資企業(yè)群”。因此，以蘇南縣（市）域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總需求為根據(jù)，重視構(gòu)建就業(yè)服務(wù)體系，重點(diǎn)規(guī)劃好高職生的職業(yè)生涯設(shè)計(jì)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力培養(yǎng)。通過(guò)面向企業(yè)的戰(zhàn)略合作和服務(wù)，提高高職畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
1 構(gòu)建就業(yè)服務(wù)體系
加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)溝通，建立畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的信息收集，加強(qiáng)學(xué)院與地方勞動(dòng)人事部門(mén)在畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作中的聯(lián)系與溝通，促進(jìn)高校就業(yè)指導(dǎo)工作與社會(huì)職業(yè)指導(dǎo)工作的有機(jī)結(jié)合。
為畢業(yè)生擇業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)體系，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生供給與人才市場(chǎng)需求的信息聯(lián)通，構(gòu)建全方位的就業(yè)信息服務(wù)體系。定期召開(kāi)就業(yè)專(zhuān)題研討會(huì)議和就業(yè)工作匯報(bào)，研究就業(yè)工作對(duì)策。
就業(yè)指導(dǎo)辦公室負(fù)責(zé)制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)大綱，并在學(xué)院范圍內(nèi)做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)講座和就業(yè)技巧、就業(yè)信息的，同時(shí)對(duì)職能部門(mén)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)和考核。開(kāi)設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課，并列入教學(xué)計(jì)劃，由思政系列的教師承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)工作，開(kāi)展教育活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的職業(yè)觀，就業(yè)觀，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，認(rèn)識(shí)自我能力與社會(huì)需求。開(kāi)設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)心理輔導(dǎo)，舉辦成功人士講座、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)。
2 學(xué)生職業(yè)生涯設(shè)計(jì)
職業(yè)生涯設(shè)計(jì)要符合學(xué)生自身特色進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增加學(xué)生就業(yè)信心和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力培養(yǎng)。從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，從學(xué)生終身發(fā)展的高度，改善學(xué)生道德面貌，提升學(xué)生精神力量，提高學(xué)生開(kāi)拓技能，形成成功心理和內(nèi)部動(dòng)力機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)對(duì)人才的要求，為企業(yè)群培養(yǎng)輸送具有成功理念和成功素質(zhì)的具有“現(xiàn)代班組長(zhǎng)”以上潛質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理者。要針對(duì)學(xué)生自主性、個(gè)別性和追求成功的特點(diǎn)，落實(shí)“主體參與、情感體驗(yàn)、積極創(chuàng)造”教育模式。
引導(dǎo)學(xué)生接受現(xiàn)代就業(yè)新理念，從入學(xué)開(kāi)始給學(xué)生提供職業(yè)方向的信息和建議，分析自身性格特點(diǎn)等。了解專(zhuān)業(yè)各方向的現(xiàn)狀、特色和前景。了解現(xiàn)階段有待繼續(xù)解決的專(zhuān)業(yè)問(wèn)題及如何解決專(zhuān)業(yè)問(wèn)題的不同途徑方法。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，建議學(xué)生擇業(yè)方向和職業(yè)取向，在專(zhuān)業(yè)老師的輔導(dǎo)下，讓學(xué)生確定自己的職業(yè)生涯方向，在職業(yè)生涯的整體框架下幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)自我和挖掘自身潛能，規(guī)劃自身的教育發(fā)展和職業(yè)計(jì)劃。
職業(yè)傾向測(cè)試：新生入學(xué)兩周內(nèi)學(xué)生處心理健康咨詢(xún)中心負(fù)責(zé)進(jìn)行職業(yè)傾向心理測(cè)試，并對(duì)每位學(xué)生的測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分析，進(jìn)而幫助學(xué)生初步規(guī)劃職業(yè)與人生，給學(xué)生一個(gè)較為明確的努力方向。
職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)：兩課教研室負(fù)責(zé)職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)方案的制定，通過(guò)專(zhuān)題教學(xué)幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到職業(yè)生涯規(guī)劃的重要性，并指導(dǎo)好學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃。為配合實(shí)施成功素質(zhì)拓展計(jì)劃，建立成功訓(xùn)練導(dǎo)師制。根據(jù)學(xué)生和專(zhuān)業(yè)教師的實(shí)際情況，按照一定比例為學(xué)生配備成功訓(xùn)練導(dǎo)師。
3 分階段性就業(yè)指導(dǎo)
入學(xué)階段就業(yè)指導(dǎo)：在學(xué)生入學(xué)之初，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)、愛(ài)好特長(zhǎng)、素質(zhì)能力等對(duì)其將來(lái)適宜的或者可能從事的職業(yè)進(jìn)行成功職業(yè)設(shè)計(jì)導(dǎo)航，就學(xué)生為達(dá)到未來(lái)職業(yè)所需要完善的素質(zhì)給予分析，對(duì)成功素質(zhì)提升的具體方法和途徑提出合理化建議，指導(dǎo)督促學(xué)生完成學(xué)生職業(yè)規(guī)劃表。幫助學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)和興趣有意識(shí)的選擇成功素質(zhì)拓展項(xiàng)目，并引導(dǎo)他們有意識(shí)、有選擇地參加各種成功素質(zhì)訓(xùn)練活動(dòng)。幫助學(xué)生了解自身特點(diǎn)和分析社會(huì)及職業(yè)對(duì)人才素質(zhì)與能力的要求，了解高職生應(yīng)具備的能力與素質(zhì)，了解培養(yǎng)自身能力與素質(zhì)的途徑與方法。側(cè)重建立開(kāi)放的咨詢(xún)平臺(tái)，安排專(zhuān)業(yè)教師為指導(dǎo)主體，初步制定發(fā)展方向和規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。
學(xué)習(xí)階段就業(yè)指導(dǎo)：給學(xué)生過(guò)硬的職業(yè)知識(shí)和技能、良好的人品和開(kāi)拓技能培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生生命多方面的可持續(xù)發(fā)展。從學(xué)生終身發(fā)展的高度，為學(xué)生提供個(gè)性和諧發(fā)展、潛在能力充分開(kāi)發(fā)、在社會(huì)中生存和發(fā)展能力不斷提升的生生不息的源。結(jié)合專(zhuān)業(yè)樹(shù)立正確的就業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)良好的就業(yè)心理素質(zhì)，儲(chǔ)備就業(yè)知識(shí)和能量。形成職業(yè)取向和自主就業(yè)能力。側(cè)重于就業(yè)觀念和就業(yè)素質(zhì)指導(dǎo)，使學(xué)生明確高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)從事一線生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和管理工作人才。
就業(yè)階段就業(yè)指導(dǎo)：提供就業(yè)信息資源庫(kù)，積極拓展就業(yè)渠道，進(jìn)行就業(yè)咨詢(xún)、就業(yè)形勢(shì)數(shù)據(jù)分析。熟悉求職的外在能力、技巧和有關(guān)就業(yè)政策法規(guī)。幫助學(xué)生找到適合自己的崗位，服務(wù)新型工業(yè)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。使學(xué)院成為“實(shí)用型、技能型人才的培養(yǎng)、輸送中心”、“中小企業(yè)的研發(fā)中心”、“大眾企業(yè)的培訓(xùn)中心”，讓社會(huì)接納學(xué)生。側(cè)重于需求信息與，召開(kāi)校內(nèi)人才招聘會(huì)，畢業(yè)生就業(yè)基地建設(shè)，“現(xiàn)代班組長(zhǎng)”人才培養(yǎng)目標(biāo)落實(shí)，“產(chǎn)品”的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和畢業(yè)生跟蹤調(diào)查等。
4 校企合作培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力
以就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)素質(zhì)教育，是高職院校培養(yǎng)高技能人才，解決畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的有效途徑。因此要突出高職教育以就業(yè)導(dǎo)向進(jìn)行課程模式改革。
學(xué)生在“工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)踐”的教學(xué)模式中學(xué)習(xí)豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技能。為此，學(xué)院在理論教學(xué)方面相應(yīng)進(jìn)行系列調(diào)整。課程模塊化，教材項(xiàng)目化，按學(xué)科門(mén)類(lèi)設(shè)置學(xué)科基礎(chǔ)課程平臺(tái)，結(jié)合企業(yè)需求設(shè)置職業(yè)技能模塊。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江陰市舜泰呢絨有限公司校企合作開(kāi)發(fā)機(jī)床電氣控制技術(shù)項(xiàng)目教程研究，完成機(jī)床電氣控制技術(shù)項(xiàng)目教程校本教材，教材按“項(xiàng)目引導(dǎo)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的教學(xué)模式要求，每個(gè)項(xiàng)目包括任務(wù)描述與分析、相關(guān)知識(shí)與技能、任務(wù)實(shí)施與拓展、實(shí)訓(xùn)操作、項(xiàng)目考核五個(gè)部分編寫(xiě)。按照企業(yè)具體設(shè)備情況，編寫(xiě)個(gè)性化的教材和講義組織教學(xué)，教材內(nèi)容面向企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，培養(yǎng)出的學(xué)生能夠快速適應(yīng)企業(yè)機(jī)電設(shè)備操作、調(diào)試、維護(hù)等方面技術(shù)崗位要求。同時(shí)對(duì)教學(xué)方式進(jìn)行了調(diào)整，強(qiáng)調(diào)由結(jié)論性教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程性教學(xué)，讓學(xué)生在教學(xué)中獲得足夠的就業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
校企合作根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際專(zhuān)業(yè)要求選擇恰當(dāng)?shù)哪Ｊ竭M(jìn)行實(shí)踐，并在實(shí)踐中求異、創(chuàng)新。合作辦學(xué)如化工系學(xué)生到中國(guó)軟塑材料生產(chǎn)基地一一申達(dá)科技集團(tuán)（上市，國(guó)家863計(jì)劃科技攻關(guān)新材料產(chǎn)業(yè)化基地），該集團(tuán)擁有從德、意、日、美等國(guó)家引進(jìn)的具有當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)和尖端設(shè)備。聯(lián)合辦學(xué)如紡織專(zhuān)業(yè)學(xué)生到精毛紡面料、服裝生產(chǎn)基地一一中國(guó)最大的精毛紡生產(chǎn)企業(yè)江蘇陽(yáng)光集團(tuán)（上市），學(xué)習(xí)世界一流的紡織、管理技術(shù)及高支薄型精紡生產(chǎn)及高支薄型精紡面料生產(chǎn)技術(shù)。訂單培養(yǎng)如機(jī)電、數(shù)控學(xué)生到停車(chē)設(shè)備專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基地一一江蘇雙良停車(chē)設(shè)備有限公司（上市），熟悉該公司引進(jìn)的美國(guó)、日本等國(guó)的噴丸、割、焊、沖壓、切削等先進(jìn)設(shè)備，并學(xué)習(xí)模具設(shè)計(jì)、精密機(jī)械加工以及多層升降橫移式、垂直循環(huán)式等系列機(jī)械停車(chē)設(shè)備生產(chǎn)流水線等。系列合作服務(wù)與課程模式改革，使學(xué)生的在校教育與企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展緊密銜接，有利于院校推進(jìn)開(kāi)放式辦學(xué)，也有利于企業(yè)獲得自己急需的人才，從而實(shí)現(xiàn)校企雙贏。
利用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)以自籌資金、技術(shù)入股等尋求合作方式，選擇自己喜歡的職業(yè)和發(fā)展方向，展現(xiàn)自己的才華和能力，最大程度地體現(xiàn)自己的價(jià)值。為自己和他人創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，開(kāi)辟新的就業(yè)途徑。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，有利于讓學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，開(kāi)發(fā)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)思想，拓寬學(xué)生的就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)途徑，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展。
5 結(jié)束語(yǔ)
學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃和學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)推動(dòng)了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。既把學(xué)生培養(yǎng)成具有綜合職業(yè)能力和適應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的職業(yè)人，也培養(yǎng)成能適應(yīng)社會(huì)和自身發(fā)展需要的社會(huì)人。促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]平.新形勢(shì)下研究生就業(yè)問(wèn)題探析[J].高教探索，2005（2）.
篇4
近年來(lái)，我國(guó)會(huì)展旅游發(fā)展迅猛，會(huì)展旅游作為會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合而產(chǎn)生的一種新的旅游形式，日漸引起廣大旅游、會(huì)展和其他學(xué)科領(lǐng)域研究者的重視。對(duì)于會(huì)展旅游的概念，國(guó)際上較為通用的是MICE（Meetings，Incentives，Con-ventions，Exhibitions），即指包括各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議、展覽會(huì)與博覽會(huì)、獎(jiǎng)勵(lì)旅游、大型文化體育盛事等活動(dòng)在內(nèi)的綜合性旅游活動(dòng)。會(huì)展旅游是“一個(gè)集商品展銷(xiāo)、經(jīng)濟(jì)洽談、信息交流、文化交往、旅游觀光度假等功能于一體的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)”[1]，是現(xiàn)代旅游業(yè)的主要發(fā)展方向，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前，許多中小城市正抓住會(huì)展業(yè)從核心向邊緣擴(kuò)展的機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，把會(huì)展和會(huì)展旅游變?yōu)槌鞘行碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。本文試以江西贛州為例，探討本地高校開(kāi)展會(huì)展旅游教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展互動(dòng)雙贏的可行性與舉措。
一、贛州會(huì)展旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
當(dāng)前，贛州會(huì)展旅游尚處在起步階段，所依托的會(huì)展業(yè)還未成型，各項(xiàng)軟硬件建設(shè)滯后，會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)和市場(chǎng)化運(yùn)作?！笆濉逼陂g，贛州市將大力實(shí)施以做大做強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的旅游生態(tài)化戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福贛州，打造贛粵閩湘四省通衢的特大型、區(qū)域性、現(xiàn)代化中心城市和區(qū)域性綜合交通樞紐、區(qū)域性金融中心。同時(shí)，2012年6月29日，國(guó)務(wù)院正式出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加大對(duì)贛南原蘇區(qū)的扶持力度，作為贛南的核心城市贛州，將迎來(lái)新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，一定程度上，為贛州會(huì)展旅游提供了戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)和政策支持。目前贛州具備了發(fā)展會(huì)展旅游的基本條件，主要體現(xiàn)在：
（一）區(qū)位條件良好，交通便利
贛州市毗鄰閩、粵、湘三省，處于溝通“長(zhǎng)三角”和“珠三角”這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)帶的主通道上。不僅如此，贛州作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的最直接腹地，隨著臺(tái)海關(guān)系回暖及海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的崛起，在“長(zhǎng)三角”、“珠三角”和“閩三角”這三大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間南接北承、東進(jìn)西出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。同時(shí)，贛州已形成了“十字型”鐵路構(gòu)架、“井字型”高速公路構(gòu)架、“三縱三橫”干線公路網(wǎng)和“米字型”航空網(wǎng)的立體交通網(wǎng)絡(luò)，為大批的人流、物流、旅游流的進(jìn)出提供了便利的條件?！笆濉逼陂g還將建設(shè)昌吉贛高鐵、滬廣高鐵，“通過(guò)陸、水、空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)及配套的港航、車(chē)站、公路樞紐建設(shè)，共同構(gòu)筑‘布局協(xié)調(diào)、銜接順暢、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、四通八達(dá)’的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)和綜合運(yùn)輸體系，確定四省通衢區(qū)域性綜合交通樞紐地位?！盵2]
（二）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作加強(qiáng)
會(huì)展業(yè)及會(huì)展旅游離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒(méi)有一定規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)支持會(huì)展業(yè)就無(wú)法發(fā)展。贛州擁有本地的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，贛州素有“世界鎢都”和“稀土王國(guó)”之稱(chēng)，贛州市中心城區(qū)已經(jīng)形成有色冶金及新材料、機(jī)械制造、現(xiàn)代輕紡、汽車(chē)及汽車(chē)零部件等四大支柱產(chǎn)業(yè)。目前正致力于打造全國(guó)知名的“三大產(chǎn)業(yè)基地”—新型電子材料產(chǎn)業(yè)基地、汽車(chē)變速箱及零部件加工基地和有色冶金及新材料生產(chǎn)基地，國(guó)家出臺(tái)政策大力支持贛州創(chuàng)建國(guó)家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。贛州還是“世界橙鄉(xiāng)”，種植面積居世界第一，正建成全國(guó)最大、世界著名的加工橙產(chǎn)業(yè)基地。同時(shí)，將要融入主城區(qū)的南康市致力于打造中國(guó)中部家具產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步豐富了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，贛州正朝著工業(yè)強(qiáng)市、特大型中心城市跨越。
“十二五”期間，贛州將大力“強(qiáng)化與珠三角、廈漳泉等沿海地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，打造以贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，以贛州‘三南’至廣東河源、瑞金興國(guó)至福建龍巖產(chǎn)業(yè)走廊為兩翼的‘一核兩翼’開(kāi)放合作新格局?！盵3]區(qū)域經(jīng)濟(jì)往來(lái)與協(xié)作加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)凸顯，必將有助于贛州舉辦展覽、會(huì)議，支撐起會(huì)展旅游的發(fā)展。
（三）旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美
“豐富的旅游資源是提高城市會(huì)展活動(dòng)吸引力的重要條件”[4]，會(huì)展一般集中在旅游資源多元化或具有特色、自然和社會(huì)環(huán)境良好的城市，參展商和參觀者在參加會(huì)展活動(dòng)的同時(shí)，通過(guò)旅游活動(dòng)增進(jìn)對(duì)主辦城市的了解，具有較強(qiáng)的旅游需求。
贛州旅游資源豐富，又富有地方特色，是國(guó)家優(yōu)秀旅游城市，沉淀了深厚燦爛的歷史文化?，F(xiàn)有國(guó)家級(jí)文化保護(hù)單位10處64個(gè)點(diǎn)，省級(jí)文物保護(hù)單位54處；國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè)，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)8處；國(guó)家自然保護(hù)區(qū)1處，省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處；國(guó)家森林公園8個(gè)；國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū)10處；國(guó)家3A級(jí)旅游區(qū)2處，形成“世界橙鄉(xiāng)、紅色故都、江南宋城、客家搖籃、生態(tài)贛州”五大旅游品牌，城市形象鮮明。贛州市與周邊地區(qū)和城市具有旅游資源的較高關(guān)聯(lián)度和較強(qiáng)互補(bǔ)性，為發(fā)展會(huì)展旅游提供了良好的旅游資源支撐。同時(shí)，贛州是國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，擁有得天獨(dú)厚的自然山水，主要環(huán)境指標(biāo)保持良好水平，自然與人文環(huán)境相協(xié)調(diào)?！笆濉逼陂g將打造成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)之城、極具特色的文化休閑中心，以及粵港澳臺(tái)地區(qū)的旅游后花園和會(huì)務(wù)商務(wù)中心。此外，贛州的旅游服務(wù)業(yè)初具規(guī)模，旅游配套設(shè)施不斷完善，目的地接待水平日益提高。一批超市、康體娛樂(lè)、休閑場(chǎng)所等服務(wù)環(huán)境也逐漸完備，能充分滿足會(huì)展旅游和當(dāng)?shù)鼐用竦男枨蟆?/p>
（四）政府重視支持，積累了一定的會(huì)展經(jīng)驗(yàn)
近幾年，受贛州市委、市政府的重視，會(huì)展業(yè)作為一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展步伐不斷加快。舉辦較為成功的會(huì)展有“中國(guó)·贛州國(guó)際臍橙節(jié)”和“贛州生態(tài)旅游文化節(jié)”，贛州藝術(shù)節(jié)、客家文化節(jié)、宋城文化節(jié)、家居博覽會(huì)、房地產(chǎn)博覽會(huì)等，各類(lèi)展會(huì)的承辦，為發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)?！笆濉逼陂g，贛州將積極爭(zhēng)取舉辦全國(guó)性、國(guó)際性文化博覽節(jié)會(huì)、論壇等，加強(qiáng)會(huì)展設(shè)施建設(shè)，形成集節(jié)、會(huì)、展、]、游、賽為一體的特色會(huì)展品牌，目前贛縣和南康籌劃建設(shè)會(huì)展中心都已提上日程。[5]政府的重視和會(huì)展業(yè)步伐的加快，必將帶動(dòng)會(huì)展旅游的蓬勃發(fā)展。
二、探索服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的贛州高校會(huì)展旅游教育體系
由于贛州會(huì)展專(zhuān)業(yè)資源稀缺，怎樣實(shí)施會(huì)展旅游教學(xué)，沒(méi)有現(xiàn)成的模式可供借鑒。我們應(yīng)該多學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外院校成熟的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，建立健全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的會(huì)展旅游教育體系，進(jìn)行開(kāi)放式辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)與政府、企業(yè)、行業(yè)的良性互動(dòng)。
（一）確定會(huì)展旅游人才培養(yǎng)目標(biāo)
會(huì)展旅游是一門(mén)綜合叉學(xué)科，既是理論學(xué)科，又是應(yīng)用學(xué)科，涉及了許多相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，這種學(xué)科屬性決定了其人才培養(yǎng)目標(biāo)的復(fù)合化要求。即以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)應(yīng)會(huì)展旅游的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能、素質(zhì)要求進(jìn)行基礎(chǔ)性培養(yǎng)，使學(xué)生較全面、系統(tǒng)地了解國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)和會(huì)展業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，掌握會(huì)展旅游管理的基本知識(shí)和會(huì)展旅游實(shí)務(wù)的實(shí)際運(yùn)作等關(guān)鍵問(wèn)題。提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神的通用型、復(fù)合型、實(shí)用型會(huì)展旅游人才。
（二）合理設(shè)置會(huì)展旅游課程體系
會(huì)展旅游涉及的學(xué)科很多，有旅游學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等，但課程設(shè)計(jì)要精練，不能采取簡(jiǎn)單累加的方式，要圍繞會(huì)展旅游人才培養(yǎng)目標(biāo)對(duì)相關(guān)課程進(jìn)行整合，形成以基礎(chǔ)課程為主體、以相關(guān)課程為延伸的課程體系結(jié)構(gòu)。課程體系可由四大模塊組成，即基本素質(zhì)模塊、核心能力模塊、實(shí)踐技能模塊、綜合素質(zhì)模塊。其中基本素質(zhì)模塊包括管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)學(xué)、人力資源管理、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)等相關(guān)課程的學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)；核心能力模塊包括會(huì)展管理、旅游管理以及酒店管理等相關(guān)課程學(xué)習(xí)；實(shí)踐技能模塊則進(jìn)行會(huì)展旅游實(shí)踐與實(shí)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生的操作能力；綜合素質(zhì)模塊學(xué)型活動(dòng)管理的專(zhuān)業(yè)理論和實(shí)踐，諸如公關(guān)、商務(wù)禮儀、商務(wù)談判、項(xiàng)目管理、大型活動(dòng)組織、策劃與管理、節(jié)慶活動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)等。
會(huì)展旅游側(cè)重培養(yǎng)具有實(shí)際操作能力的人才，所以開(kāi)展專(zhuān)業(yè)一體化課程體系非常必要。高校應(yīng)設(shè)置會(huì)展旅游一體化教室，建立基于工作過(guò)程的教學(xué)模式，以項(xiàng)目為載體、以任務(wù)驅(qū)動(dòng)學(xué)生在老師指導(dǎo)下自主訓(xùn)練和提高職業(yè)能力，完成工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)中做、做中學(xué)，使學(xué)生全面發(fā)展。
（三）優(yōu)化高校會(huì)展旅游人才培養(yǎng)模式
當(dāng)前，贛州會(huì)展旅游行業(yè)和學(xué)科理論發(fā)展水平整體低下，要培養(yǎng)出高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，必須改變傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，充分發(fā)揮學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方和高校自身的特點(diǎn)探索有效的人才培養(yǎng)模式。
1、強(qiáng)化合作辦學(xué)。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作辦學(xué)，通過(guò)校企合作和國(guó)際合作，走集團(tuán)化、品牌化的道路。高校必須與地方政府、會(huì)展旅游公司或行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)媒體等緊密聯(lián)系，可采取董事會(huì)制的辦學(xué)模式。由政府職能部門(mén)、國(guó)內(nèi)外一些旅游院校、商會(huì)、飯店管理集團(tuán)、旅行社、旅游會(huì)展企業(yè)等組成董事會(huì)。創(chuàng)立國(guó)內(nèi)與國(guó)際、教學(xué)與產(chǎn)業(yè)、理論與實(shí)際、學(xué)校與地方、培養(yǎng)與使用有機(jī)結(jié)合的會(huì)展旅游教育大平臺(tái)，董事會(huì)對(duì)旅游學(xué)院會(huì)展人才培養(yǎng)規(guī)格、辦學(xué)模式、課程設(shè)置、教學(xué)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行研究、制定、組織和審議，由學(xué)校執(zhí)行和定期匯報(bào)。并由董事會(huì)負(fù)責(zé)組織各大院校之間學(xué)生、師生的交換培養(yǎng)及院校間、院企間經(jīng)驗(yàn)和信息的交流，建立學(xué)校與會(huì)展旅游企業(yè)在人才上的相互聘用機(jī)制。董事會(huì)作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)校會(huì)展旅游學(xué)教育起質(zhì)量監(jiān)督和保證作用。
2、加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。會(huì)展旅游人才要具備較強(qiáng)的動(dòng)手能力、豐富的實(shí)踐能力和應(yīng)變能力，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是重點(diǎn)。可通過(guò)推行“三段式”教育，即“課堂教學(xué)—實(shí)習(xí)（了解專(zhuān)業(yè)工作內(nèi)容）—課堂教學(xué)—實(shí)習(xí)（綜合應(yīng)用能力培養(yǎng)）—課堂教學(xué)—實(shí)習(xí)（直接從事專(zhuān)業(yè)工作）”，將實(shí)踐教學(xué)貫穿在整個(gè)理論學(xué)習(xí)中，邊學(xué)邊做?？稍谛?nèi)建立會(huì)展旅游實(shí)訓(xùn)室、鼓勵(lì)學(xué)生積極參與學(xué)校大型會(huì)議、節(jié)慶活動(dòng)、展館活動(dòng)的策劃與服務(wù)。校外以會(huì)展中心、科技館、博物館、商城和各種節(jié)慶旅游活動(dòng)為技能訓(xùn)練基地，與企業(yè)簽定實(shí)習(xí)基地協(xié)議，建立起一種在學(xué)校和企業(yè)兩種教學(xué)環(huán)境中培養(yǎng)學(xué)生的全新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)踐的良性循環(huán)。
（四）優(yōu)化會(huì)展旅游師資隊(duì)伍
會(huì)展旅游教育的建設(shè)與推廣關(guān)鍵取決于師資實(shí)力，針對(duì)贛州會(huì)展旅游高校研究人員和專(zhuān)業(yè)教師匱乏的現(xiàn)狀，建議從以下方面建設(shè)和優(yōu)化師資隊(duì)伍：
1、整合校內(nèi)資源，組織與會(huì)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)、廣告設(shè)計(jì)類(lèi)、旅游管理類(lèi)的優(yōu)秀教師，建立專(zhuān)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，學(xué)校、政府及企業(yè)為師資培訓(xùn)、科學(xué)研究、教學(xué)改革等方面給予必要的資金和政策扶持。
2、鼓勵(lì)或要求會(huì)展旅游專(zhuān)業(yè)教師到國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀會(huì)展旅游企業(yè)兼職鍛煉，或者全職工作1～2年，以系統(tǒng)地獲取實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新的行業(yè)信息。每年輸送一部分教師到辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、實(shí)踐教學(xué)有特色、專(zhuān)家學(xué)者集中的重點(diǎn)院校去深造，系統(tǒng)掌握先進(jìn)的教學(xué)理念與方法，以保持辦學(xué)活力。
3、聘請(qǐng)業(yè)內(nèi)精英，從優(yōu)秀旅行社、名牌酒店等會(huì)展旅游企業(yè)引進(jìn)既具有高學(xué)歷又具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的骨干人員、管理人才，充實(shí)師資隊(duì)伍，改善師資結(jié)構(gòu)，建立融教師與技師為一體的“雙師”型教學(xué)隊(duì)伍。
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篇5
改革開(kāi)放以來(lái)特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在歷屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市充分發(fā)揮省會(huì)城市優(yōu)勢(shì)，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。
第一，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入分別由年的274.7億元、113.7億元和24.2億元增加到年的971.9億元、782.8億元和105.4億元，年均分別增長(zhǎng)13.7%、23.9%和17.8%，其中“十一五”前四年年均分別增長(zhǎng)14.2%、22.8%和20.6%，走在了全省前列。
第二，生態(tài)文明城市建設(shè)特色鮮明，城市品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)力得到很大提升。市堅(jiān)持把生態(tài)文明理念貫穿于城市規(guī)劃和建設(shè)中，嚴(yán)格規(guī)劃管理，特別是2007年提出建設(shè)生態(tài)文明城市以來(lái)，連續(xù)舉辦兩次生態(tài)文明會(huì)議，提升了市在國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名度和影響力。經(jīng)過(guò)努力，目前已經(jīng)成為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市、全國(guó)首批低碳試點(diǎn)城市，生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量都比較好。
第三，城市建設(shè)發(fā)展快，管理水平大幅提升。在加快老城區(qū)改造的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)新區(qū)建設(shè)，特別是金陽(yáng)新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)拓展了城市空間，增添了新的發(fā)展動(dòng)力，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。建成了數(shù)字化城市綜合管理系統(tǒng)，有力地提升了城市應(yīng)急指揮和管理效能。有效開(kāi)展“三創(chuàng)一辦”工作，管理水平大幅提升，城市面貌大為改觀，樹(shù)立和展示了的良好形象。
第四，大力破解基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸，城市發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。著眼于解決束縛城市發(fā)展的瓶頸制約，市充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，多方籌措資金，切實(shí)加強(qiáng)城市道路、給排水等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工和建成了一批城市主干道等基礎(chǔ)設(shè)施。特別是“十一五”以來(lái)，中心城區(qū)新增城市道路里程174公里，人均道路面積由5.44平方米提高到7.3平方米，達(dá)到國(guó)家規(guī)范指標(biāo)；市域快速鐵路網(wǎng)、城市輕軌也將在年以前建成并投入使用。建成了日處理能力達(dá)25萬(wàn)噸的新莊污水處理廠以及高雁垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目，提高了城市的環(huán)境承載能力。
第五，著力保障和改善民生，社會(huì)和諧穩(wěn)定。市大力實(shí)施學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、居有所安“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)保障民生，每年財(cái)政支出中涉及民生的比重均占50%以上，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零，率先推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，全面建立城鄉(xiāng)老人救助制度，全面完成農(nóng)村危房改造，惠民醫(yī)療政策、醫(yī)療救助制度全面覆蓋城鄉(xiāng)困難群眾，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)96%，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)85%，符合條件的城市低收入家庭全部納入廉租住房保障范圍。與此同時(shí)，市在教育、文化、衛(wèi)生、科技等方面均取得了顯著成就。
市的發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。年，市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和工業(yè)增加值分別占全省的四分之一左右，固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額均占全省的三分之一左右，金融機(jī)構(gòu)存貸款余額占40%以上。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前，全國(guó)中心城市競(jìng)相加快發(fā)展，市作為全省中心城市和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車(chē)頭”，實(shí)力還需進(jìn)一步增強(qiáng)，龍頭帶動(dòng)作用和輻射帶動(dòng)功能還需進(jìn)一步提升。特別是：經(jīng)濟(jì)總量還有待擴(kuò)大。年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排在西部省會(huì)城市的第7位，占全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為24.8%，低于昆明市29.3%、蘭州市27.4%的水平。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用還有待增強(qiáng)。年全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值292.3億元，在西部10個(gè)省會(huì)城市中排名第8位；占全省比重為24.9%，比排在第二位的遵義市僅高1.7個(gè)百分點(diǎn)。投資、消費(fèi)拉動(dòng)作用還有待提升。年全市固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別占全省的32.1%和33.1%，在西部省會(huì)城市所占比重排位分別為第6位和第8位。在新的歷史條件下，實(shí)現(xiàn)市更好更快發(fā)展，加快培育全省強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，顯得十分重要和緊迫。
特殊的地理位置和整體綜合實(shí)力，奠定了在全省的龍頭地位?？傆浽诠ぷ鲿r(shí)就明確指出，“市是我們?nèi)〗?jīng)濟(jì)、政治、文化的中心，市的建設(shè)和發(fā)展在全省有著舉足輕重的作用。市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞得好，就能更好地發(fā)揮中心城市的作用，促進(jìn)周?chē)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；市的改革有了新的進(jìn)展和突破，就能為全省提供新的經(jīng)驗(yàn)；市的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣能夠更快地實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，就能影響和帶動(dòng)全省的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)；市的科技、文化、教育事業(yè)的發(fā)展，也能為全省各地培養(yǎng)更多的人才，提供更多更好的精神食糧。”我們一定要繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹這一重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)到市發(fā)展的快慢關(guān)系到全省發(fā)展大局，只有市的加速發(fā)展才有全省的加速發(fā)展；只有支持市加速發(fā)展，切實(shí)提高其輻射帶動(dòng)能力，才能引領(lǐng)黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)率先崛起，促進(jìn)全省實(shí)現(xiàn)加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越。省有關(guān)部門(mén)和各級(jí)干部要從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)支持市加快發(fā)展的極端重要性，切實(shí)加大對(duì)市的支持力度，把市建設(shè)成為帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
二、市要認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，趕超進(jìn)位，做表率、走前列、作貢獻(xiàn)
省委認(rèn)為，“十二五”時(shí)期，既是我省可以緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的加速期，更是我省調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。在這一時(shí)期，全省要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，牢牢把握加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào)，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。希望市高舉“發(fā)展、團(tuán)結(jié)、奮斗”三面旗幟，按照又好又快、更好更快發(fā)展的要求，認(rèn)清形勢(shì)，自我加壓，創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，趕超進(jìn)位，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)全面加速、協(xié)調(diào)發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)惠及民生、和諧發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)城市低碳、生態(tài)發(fā)展，做到在“好”上補(bǔ)差距，把“慢”這個(gè)主要矛盾解決好，爭(zhēng)取“十二五”期間全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度高于以往歷史時(shí)期、高于全省平均水平、高于西部省會(huì)城市平均水平，力爭(zhēng)四年、確保五年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番、財(cái)政收入翻番、固定資產(chǎn)投資累計(jì)過(guò)萬(wàn)億元，為實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越做表率、走前列、作貢獻(xiàn)。
圍繞實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)和任務(wù)，市重點(diǎn)要加快實(shí)現(xiàn)“四大突破”，強(qiáng)化“三大支撐”，作出“三大貢獻(xiàn)”。
四大突破：
第一，要堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上加快實(shí)現(xiàn)突破
我省城鄉(xiāng)居民收入差距大，“三農(nóng)”問(wèn)題突出，主要原因是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平還比較低，城鎮(zhèn)的吸納能力和帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。戰(zhàn)同志講，要富裕農(nóng)民就必須減少農(nóng)民。我們要減少農(nóng)民，關(guān)鍵在于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，構(gòu)建城鎮(zhèn)體系，完善城市功能，壯大城市經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。目前，市“大城市、大農(nóng)村”的格局明顯，要進(jìn)一步加大力度，力爭(zhēng)“十二五”末城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是要堅(jiān)持適度超前，狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足“十二五”，著眼為“十三五”、“十四五”城市發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，確保2012年全面建成“三條環(huán)路十六條射線”城市骨干路網(wǎng)，三至五年建成“一環(huán)一射兩聯(lián)線”市域快速鐵路網(wǎng)，“十二五”期間建成城市輕軌1號(hào)線和2號(hào)線一期，使軌道交通進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)城市行列，推動(dòng)城市擴(kuò)容。二是要堅(jiān)持大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，合理確定功能定位。大力推動(dòng)主城區(qū)和功能片區(qū)的建設(shè)，推進(jìn)縣城、中心鎮(zhèn)發(fā)展，加快形成梯次相連、功能互補(bǔ)、設(shè)施完善的城鎮(zhèn)體系。特別是要進(jìn)一步提升主城區(qū)品質(zhì)，凸顯現(xiàn)代服務(wù)中心的地位。金陽(yáng)新區(qū)要改變房地產(chǎn)一業(yè)獨(dú)大格局，抓好商務(wù)中心區(qū)、金融中心、文化體育中心等建設(shè)，為持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展創(chuàng)造條件。三是要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往農(nóng)村延伸，加快解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題和實(shí)現(xiàn)村村通油路。要整合區(qū)域資源，促進(jìn)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村延伸，發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用。大力發(fā)展城市旅游業(yè)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展；大力發(fā)展城市涉農(nóng)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，帶動(dòng)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平；大力發(fā)展金融業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)體系建設(shè)。要完善城鎮(zhèn)體系，加快中小城市發(fā)展，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)一體化發(fā)展。市要從實(shí)際出發(fā)，改革戶籍管理，形成有利于城鄉(xiāng)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村人口有序向大中城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
第二，要堅(jiān)持以工業(yè)化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上加快實(shí)現(xiàn)突破
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，首先要實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)全面提速發(fā)展，擴(kuò)大總量，帶動(dòng)就業(yè)。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)全面提速發(fā)展，歸根結(jié)底要靠工業(yè)的帶動(dòng)。2002年市就提出了“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，2007年再次強(qiáng)調(diào)并實(shí)施這一戰(zhàn)略，年上半年又召開(kāi)全市振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會(huì)，提出了“大調(diào)整、大開(kāi)放”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展的要求。說(shuō)明市委、市政府對(duì)工業(yè)強(qiáng)市認(rèn)識(shí)是充分的，抓得是早的。就全省來(lái)講，我們與其他省區(qū)市的差距，很重要的是工業(yè)發(fā)展上的差距。同樣，市與周邊省會(huì)城市的差距，也主要是工業(yè)發(fā)展上的差距。年，全市工業(yè)增加值僅相當(dāng)于南寧市的77.9%、昆明市的49.5%?！笆濉逼陂g，在全省重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的形勢(shì)下，希望市認(rèn)真研究，好好謀劃，選準(zhǔn)方向，卓有成效地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)全面加速發(fā)展。市提出，要爭(zhēng)取用較短的時(shí)間實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值突破1000億元的目標(biāo)，并向2000億元邁進(jìn)。我認(rèn)為這個(gè)目標(biāo)是積極可行的，希望你們選準(zhǔn)調(diào)整的路徑，選準(zhǔn)調(diào)整的突破點(diǎn)，把工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略抓實(shí)抓好抓出成效。
一是發(fā)展速度要加快
沒(méi)有一定的速度，很難在較短時(shí)間內(nèi)把工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升到一個(gè)新的檔次。去年市出臺(tái)了振興工業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)，提出到年全市工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18%左右。希望你們?cè)诖嘶A(chǔ)上，再加一把勁，爭(zhēng)取在“十二五”期間工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度達(dá)到20%。
二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要做強(qiáng)
要堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，突出特色優(yōu)勢(shì)，抓大促小，采取兼并重組、投資合作等多種方式，以重點(diǎn)企業(yè)、知名品牌為龍頭促進(jìn)資源整合，在裝備制造、建材、磷化工、煤化工、冶金、醫(yī)藥、煙草、特色食品、旅游商品等領(lǐng)域，著力培育一批主業(yè)突出、優(yōu)勢(shì)明顯、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展，形成一批產(chǎn)值上百億元的企業(yè)和一兩個(gè)千億元產(chǎn)值的行業(yè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，爭(zhēng)取在新能源、新材料、生物技術(shù)、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性突破。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場(chǎng)開(kāi)拓、人才培訓(xùn)、管理咨詢(xún)、公共信息、法律援助、技術(shù)創(chuàng)新、融資擔(dān)保和“孵化器”等中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極培育一批“小巨人”企業(yè)。
三是產(chǎn)業(yè)鏈要延長(zhǎng)
積極推進(jìn)煤電、磷電、冶電聯(lián)營(yíng)，大力發(fā)展資源精深加工，實(shí)現(xiàn)資源就地就近加工轉(zhuǎn)化，拓寬產(chǎn)業(yè)幅，形成一批資源深加工基地，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高附加值。大力支持自主創(chuàng)新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，形成一批發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地。
四是發(fā)展要集聚、集約
推進(jìn)新型工業(yè)化，必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)和促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，走高效低耗、綠色低碳的園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要加強(qiáng)麥架—沙文、小河—孟關(guān)等9個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)項(xiàng)目落地，力爭(zhēng)早日形成規(guī)模；加快南部花溪組團(tuán)、東部龍洞堡組團(tuán)的空港、大學(xué)城、濕地公園、專(zhuān)業(yè)性市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，提升配套能力，使其快速成長(zhǎng)為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中心。在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)中，要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)與東部地區(qū)的合作，引進(jìn)管理人才和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，攜手共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，通過(guò)園區(qū)積極承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
第三，要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化帶動(dòng)群眾增收致富，在促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上加快實(shí)現(xiàn)突破
作為省會(huì)城市，市在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。在農(nóng)業(yè)方面，要堅(jiān)持服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的方向，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。要堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、中介聯(lián)動(dòng)，引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，建立特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、示范帶，培育經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)合體，打造特色農(nóng)副產(chǎn)品品牌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)。在服務(wù)業(yè)方面，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、信息化、國(guó)際化的發(fā)展方向，按照發(fā)展提速、結(jié)構(gòu)提升、業(yè)態(tài)豐富的要求，下大力加強(qiáng)國(guó)際會(huì)展中心、國(guó)際金融中心、奧體中心等重大基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)，加快把建設(shè)成為區(qū)域物流中心、商貿(mào)中心、金融中心，中國(guó)物流節(jié)點(diǎn)城市、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市、具有國(guó)際影響力的旅游避暑城市和夏季會(huì)展名城，夯實(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，在強(qiáng)化旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、會(huì)展業(yè)等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)支撐作用的同時(shí)，著力發(fā)展高檔酒店、總部經(jīng)濟(jì)、中央商務(wù)區(qū)、文化創(chuàng)意、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等高端服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)層次和城市競(jìng)爭(zhēng)力。
第四，要堅(jiān)持以生態(tài)化帶動(dòng)城市品質(zhì)提升，在城市低碳生態(tài)發(fā)展上加快實(shí)現(xiàn)突破
作為全省對(duì)外開(kāi)放的窗口，市對(duì)外代表了省，省外客人首先是通過(guò)市來(lái)了解、認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)。市要充分利用氣候條件和生態(tài)環(huán)境好的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)文明理念，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)和管理，加快實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)和城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。
一是要突出山水林城的城市生態(tài)景觀特色。緊緊抓住國(guó)家編制省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化綜合治理規(guī)劃的機(jī)遇，加強(qiáng)城市立體綠化和水體保護(hù)，使城市顯山露水透綠，打造“山中有城、城中有山，城在林中、林在城中，湖水相伴、綠帶環(huán)抱”的城市特色。要發(fā)掘和保護(hù)特色民俗、歷史文化資源，加強(qiáng)文物古跡的保護(hù)和民間文化藝術(shù)的收集、研究、整理與恢復(fù)，做好城市文化的創(chuàng)新式修整復(fù)興，形成充滿獨(dú)特魅力的城市特質(zhì)。
二是要走低碳發(fā)展之路。堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化，加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，加快污水處理、垃圾處理等市政設(shè)施建設(shè)，做到達(dá)標(biāo)排放。
三是要大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。把生態(tài)文化作為主流文化，把生態(tài)意識(shí)上升為全民意識(shí)、主流意識(shí)，把生態(tài)文化具體地滲透在城市建筑、市民行為、社會(huì)風(fēng)氣、城市精神等方方面面。
四是要加強(qiáng)城市管理。深入開(kāi)展“三創(chuàng)一辦”活動(dòng)，進(jìn)一步提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平和城市管理水平，真正做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理。要以美化市容市貌、提升市民素質(zhì)、構(gòu)建平安環(huán)境為重點(diǎn)，狠抓城市環(huán)衛(wèi)建設(shè)，引導(dǎo)廣大市民自覺(jué)養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全力打造一個(gè)潔凈、文明、和諧的新，以嶄新的姿態(tài)迎接全國(guó)第九屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)的順利舉辦。
三大支撐：
第一，堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為加快發(fā)展的抓手，以強(qiáng)勁的投資支撐發(fā)展
現(xiàn)階段，在三大需求中，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿κ峭顿Y。加速發(fā)展要靠有效投入，加快轉(zhuǎn)型要靠增量調(diào)整。要下大力擴(kuò)大投資規(guī)模特別是產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。
一是要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，依托大項(xiàng)目、大企業(yè)擴(kuò)大投資
圍繞做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，建立重大項(xiàng)目庫(kù)，拿出必要的財(cái)政資金，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資或社會(huì)投資。對(duì)一些投資大、效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的好項(xiàng)目，要重點(diǎn)包裝，重點(diǎn)推介。要引導(dǎo)大中型企業(yè)認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)改造，拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，帶動(dòng)投資增長(zhǎng)。要建立重大項(xiàng)目投資協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)各相關(guān)地方和部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好氛圍，切實(shí)解決核準(zhǔn)、土地、環(huán)評(píng)等方面的問(wèn)題，使項(xiàng)目盡快落地。
二是要加強(qiáng)招商引資，借助外力擴(kuò)大投資
一般情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資、民生投資主要靠國(guó)家投資，而產(chǎn)業(yè)投資則要靠招商引資。要進(jìn)一步解放思想，把招商引資作為各級(jí)黨委、政府要辦的大事、實(shí)事，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商引資、帶頭狠抓落實(shí)，年初有部署、有任務(wù)，年終有考核、有獎(jiǎng)懲，日積月累，使招商引資工作有所作為、大有作為。當(dāng)前，在資源深加工、裝備制造、新能源等很多領(lǐng)域，央企有技術(shù)、資金、市場(chǎng)、人才、政策等方面的優(yōu)勢(shì)，要選擇一批重大項(xiàng)目積極與央企對(duì)接，爭(zhēng)取引進(jìn)一大批央企到市進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)。在招商引資過(guò)程中，必須有選擇，要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求，絕不能盲目引進(jìn)高耗能、高污染的項(xiàng)目。
三是要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，通過(guò)投融資平臺(tái)擴(kuò)大投資
擴(kuò)大投資規(guī)模，需要整合國(guó)有資產(chǎn)，采取政府投資引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、銀政企合作等模式，搭建投融資平臺(tái)，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)投資。市已經(jīng)在市政建設(shè)等領(lǐng)域搭建了一批投融資平臺(tái)，希望你們認(rèn)真總結(jié)和研究，再選擇一批重點(diǎn)企業(yè)，加快資源整合步伐，通過(guò)上市融資等方式，拓展投融資渠道，吸引金融資本、民間資本積極投資產(chǎn)業(yè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)投融資公司的監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范，規(guī)范運(yùn)作，健康運(yùn)行。
第二，堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快發(fā)展的先導(dǎo)，以靈活的體制機(jī)制支撐發(fā)展
改革開(kāi)放30多年的實(shí)踐證明，不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是要著力調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。進(jìn)一步完善“飛地工業(yè)”稅收分配、目標(biāo)考核等利益分配機(jī)制，促進(jìn)工業(yè)集中布局。
二是要著力營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持非禁即允，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極支持民間資本進(jìn)入資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和金融服務(wù)等領(lǐng)域，更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，到2015年非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上。
三是要著力提高對(duì)外開(kāi)放水平。積極鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)投資高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)特別是跨國(guó)公司來(lái)設(shè)立地區(qū)總部等各類(lèi)功能性機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持，在市設(shè)立出口加工區(qū)、保稅區(qū)和無(wú)水港。以外都是“外”。要樹(shù)立新的觀念，“不求所有，但求所在”，“不求所在，但求所得”，鼓勵(lì)企業(yè)把總部設(shè)在，支持有條件的企業(yè)開(kāi)展海外并購(gòu)、工程承包和勞務(wù)合作。
第三，堅(jiān)持把提高服務(wù)水平和質(zhì)量作為加快發(fā)展的保障，以良好的環(huán)境支撐發(fā)展
當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)境越好，發(fā)展越快，優(yōu)化投資環(huán)境事關(guān)全局。特別是投資軟環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約不亞于交通、水利等硬環(huán)境對(duì)發(fā)展的制約。要像突破交通、水利“瓶頸”制約那樣，狠下功夫，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)，簡(jiǎn)政放權(quán)，提高效率，著力打造兩大環(huán)境。
一是下大力打造“親商、愛(ài)商、安商、敬商”的投資環(huán)境。在取消各種不合理涉企收費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅金融政策的同時(shí)，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和質(zhì)量。對(duì)投資項(xiàng)目，要從立項(xiàng)、審批（核準(zhǔn)）到辦理各種證照手續(xù)，全程為投資者提供“保姆式”精細(xì)化服務(wù)，早辦、快辦、辦好。要建立優(yōu)化投資環(huán)境責(zé)任制，按照屬地和部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，從黨委、政府和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)做起，層層負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)，做到人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資。良好的投資環(huán)境需要各級(jí)政府來(lái)推動(dòng)和營(yíng)造，需靠各級(jí)干部全方位的開(kāi)放意識(shí)和高效服務(wù)。對(duì)所轄區(qū)域、所在部門(mén)、分管單位出現(xiàn)“吃拿卡要”、刁難投資者、影響投資形象的，除對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處理外，還要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
二是下大力打造“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的干事環(huán)境。要堅(jiān)持依法、按規(guī)定辦事，保障群眾和企業(yè)的合法權(quán)益。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)思想大解放，鼓勵(lì)廣大干部敢想敢闖、敢作敢為，敢于擔(dān)待、敢于負(fù)責(zé)，不要事事請(qǐng)示，做太平官、當(dāng)老好人。要學(xué)好政策、用好政策，凡屬權(quán)限范圍內(nèi)的事，就要放手去干、大膽去干。凡是法律法規(guī)和政策未明文禁止的，都可以去做，不能事事等著上面“拿主意”、“下指令”。對(duì)干事創(chuàng)業(yè)的干部要支持、鼓勵(lì)和愛(ài)護(hù)，對(duì)無(wú)所作為的干部要進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)，做到人人都想干事創(chuàng)業(yè)、人人都去干事創(chuàng)業(yè)、人人都能干事創(chuàng)業(yè)。
在三個(gè)方面作出貢獻(xiàn)：
第一，要在促進(jìn)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移上多作貢獻(xiàn)。年底，市常住半年人口396.8萬(wàn)人，而戶籍人口是367.1萬(wàn)人。也就是說(shuō)，市有29.7萬(wàn)常住半年以上未落戶的外來(lái)人口。在這部分人口當(dāng)中，有相當(dāng)部分為省內(nèi)的農(nóng)村人口。對(duì)這些人口，只要他們自愿，而且符合條件，就應(yīng)當(dāng)把他們轉(zhuǎn)為城市戶口，讓他們成為城市居民，享受城市居民待遇，使他們變成新市民和新的產(chǎn)業(yè)工人。
第二，要在為外來(lái)人口提供社會(huì)公共服務(wù)上多作貢獻(xiàn)
市的外來(lái)人口，主要是農(nóng)民工和一些投資創(chuàng)業(yè)者，他們?yōu)槭械陌l(fā)展作出了貢獻(xiàn)，應(yīng)該在子女入學(xué)、社會(huì)保障、住房保障、法律援助等方面，為他們提供及時(shí)、便利的服務(wù)。特別是在子女平等接受教育上，要堅(jiān)持“以流入地政府管理為主、以全日制公辦中小學(xué)為主”，加大教育投入，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，讓每一個(gè)隨遷的子女都能夠在流入地就近進(jìn)入公辦學(xué)校上學(xué)，既提高市未來(lái)的勞動(dòng)力素質(zhì)，又促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三，要在人力資源的培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新上多作貢獻(xiàn)
市要發(fā)揮省會(huì)中心城市高校、科研機(jī)構(gòu)、人才集中的優(yōu)勢(shì)，一方面切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，健全創(chuàng)新平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，著力突破優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)利用、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的關(guān)鍵技術(shù)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加快成為全省的科技創(chuàng)新中心，爭(zhēng)取成為我國(guó)創(chuàng)新型區(qū)域、創(chuàng)新型城市。另一方面，要為區(qū)域內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)高等院校、科研機(jī)構(gòu)服務(wù)向各市（州、地）延伸，提高全省的教育水平、人力資源素質(zhì)和科研能力，為全省加快發(fā)展提供人才和科技保障。
三、堅(jiān)決放權(quán)、合理讓利、搞好服務(wù)，全力支持市加快發(fā)展
隨著市場(chǎng)化的深入推進(jìn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)集中表現(xiàn)為中心城市的競(jìng)爭(zhēng)。支持中心城市加快發(fā)展，提升中心城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力，是大勢(shì)所趨。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，許多省區(qū)研究制定了支持省會(huì)中心城市加快發(fā)展的政策措施，并收到了明顯成效。我們也應(yīng)下這樣的決心，省直機(jī)關(guān)和市一起采取切實(shí)措施，共同營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。為了大力支持市加快發(fā)展，省委、省政府制訂了《關(guān)于支持市加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，省有關(guān)部門(mén)要站在戰(zhàn)略高度，從全局出發(fā)，確保把支持市加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
第一，要堅(jiān)決放權(quán)，給予市最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自
對(duì)于項(xiàng)目投資建設(shè)、土地利用和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、價(jià)格管理、資質(zhì)認(rèn)定、證照辦理、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制、信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定等，屬省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)的，除國(guó)家有特殊規(guī)定的外，一律下放給市。對(duì)確需省里審批、核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，要提高辦事效率，限時(shí)辦理；對(duì)一些重大項(xiàng)目，可以實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)批。
第二，要合理讓利，增強(qiáng)市資源調(diào)配能力
省委、省政府支持市加快發(fā)展的意見(jiàn)，在財(cái)政稅收管理權(quán)限及分配、土地供應(yīng)指標(biāo)、污染物排放總量指標(biāo)分配等方面，最大限度地對(duì)市給予了支持，省有關(guān)部門(mén)要制定具體的實(shí)施細(xì)則，把這些政策落實(shí)到位。給政策比給資金更重要，市要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，重點(diǎn)把政策用足、用活，通過(guò)自身的發(fā)展來(lái)提高財(cái)政保障能力。
篇6
我們正面對(duì)一個(gè)不斷變化、迅猛發(fā)展的時(shí)代；
（視頻《未來(lái)，撲面而來(lái)》）
我們將面對(duì)一個(gè)教育領(lǐng)域巨大變革的時(shí)代；
（未來(lái)課堂視頻1、2）
我們是否是不可替代的專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員？
（以2016年山西省中考語(yǔ)文試題為例，談教師職業(yè)須不可替代）
1.2016山西中考語(yǔ)文“大變臉”，你怎么看？（搜狐教育）熱點(diǎn)回放
語(yǔ)文題型發(fā)生重大變化，成為當(dāng)天考生家長(zhǎng)熱議的話題。語(yǔ)文滿分依然是120分，閱讀理解被取消，四個(gè)篇幅要求不同的作文共占了70分，此外還有一個(gè)閱讀心得，也是考察寫(xiě)作能力。有考生認(rèn)為，考前做了無(wú)數(shù)套模擬題，結(jié)果考試題型卻大不相同，有一種踏空的感覺(jué)。也有家長(zhǎng)認(rèn)為，改變題型無(wú)可厚非，要是提前給考生們預(yù)告一下，更能得到大家的理解和支持。
爭(zhēng)議焦點(diǎn)
此次山西中考僅一套語(yǔ)文試卷就引發(fā)了外界強(qiáng)烈的關(guān)注和爭(zhēng)議，重新梳理一下，對(duì)問(wèn)題的爭(zhēng)論其實(shí)可以分為兩大焦點(diǎn)：一、這樣考對(duì)不對(duì)？與前面近二十年的試題相比，是進(jìn)步還是退步，它能不能代表語(yǔ)文教學(xué)改革未來(lái)的方向？二、該不該在毫無(wú)征兆的情況下對(duì)考生搞“突然襲擊”？
學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、外界四方代表熱議。
編者結(jié)語(yǔ)
一份考卷竟然引起軒然大波，不論是點(diǎn)贊還是批判，冷靜下來(lái)，客觀分析與評(píng)價(jià)才能真正助力于今后的命題。有爭(zhēng)鳴是好事，理不辯不明。
對(duì)于2016年山西中考語(yǔ)文發(fā)生的重大變化，每個(gè)人都有自己的判斷和看法，誰(shuí)是誰(shuí)非，誰(shuí)也別急，留給時(shí)間就行。
此次山西中考語(yǔ)文大變革，是好還是不好，是利多還是弊多，仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智，大家自有公論。也許除了上面代表的不同觀點(diǎn)以外，還有其他不同的聲音，但這已經(jīng)不重要了，因?yàn)槲覀兊某踔耘c最終目的是相同的，那就是希望山西中考能伸出手臂為我們指引今后語(yǔ)文教學(xué)改革與發(fā)展的方向。這點(diǎn)，值得我們大家在今后的日子里共同反思與考量。
到底誰(shuí)打了誰(shuí)的臉？——不是“誰(shuí)打誰(shuí)的臉”的問(wèn)題——體現(xiàn)對(duì)教師教學(xué)過(guò)程的考驗(yàn)，突出教師面向?qū)W生是否有作為、有擔(dān)當(dāng)——教師應(yīng)該是不可替代的專(zhuān)業(yè)的從業(yè)人員
2.為順應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學(xué)的高度融合，孝義市正在推進(jìn)“學(xué)樂(lè)云教學(xué)平臺(tái)”的應(yīng)用。學(xué)樂(lè)云教學(xué)是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)構(gòu)建的服務(wù)于教育管理部門(mén)、學(xué)校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)、第三方合作商等七邊群體的教育生態(tài)圈平臺(tái)。在這里，老師們通過(guò)云教學(xué)平臺(tái)可以享受海量的PPT、教材輔助材料，利用手機(jī)直接備課、布置電子作業(yè)，并通過(guò)手機(jī)將所備資源分享給學(xué)生及家長(zhǎng)，即時(shí)查看全班同學(xué)參與情況并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)互動(dòng)，大大減輕了工作負(fù)擔(dān)，提升了工作效率。學(xué)生利用手機(jī)可以直接完成老師布置的課文朗讀、單詞朗讀等音頻視頻作業(yè)，可以與同學(xué)互動(dòng)互評(píng)、相互學(xué)習(xí)，刺激了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)創(chuàng)造整個(gè)過(guò)程。通過(guò)這個(gè)過(guò)程，學(xué)校、家長(zhǎng)和教育局也可以了解整個(gè)教學(xué)互動(dòng)的過(guò)程，使用大數(shù)據(jù)監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量。信息技術(shù)正在引發(fā)課堂形式的變革，教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)也將面對(duì)新的挑戰(zhàn)，引起廣大教師的重視。
二、教師專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵是什么？
“人啊，認(rèn)識(shí)你自己！”這是鐫刻在古希臘德?tīng)栰成駨R上的一句意味深長(zhǎng)的格言。據(jù)說(shuō)，當(dāng)蘇格拉底看到這句話后，頓生靈感，他說(shuō)這才是人生的至理名言，才是哲學(xué)的最高任務(wù)。
這種力求“自知”的使命，也成為我們不斷自我探究、自我批判和自我超越的動(dòng)力。在當(dāng)今充滿反思、質(zhì)疑、變革和轉(zhuǎn)型的時(shí)代，歷史和現(xiàn)實(shí)、事實(shí)和邏輯都在呼喚我們對(duì)教師這一職業(yè)或者說(shuō)是專(zhuān)業(yè)做一種自我反思和理性思考。通常的發(fā)問(wèn)：“教師是什么？”“什么樣的教師是好教師？”“如何才能成為一名好教師？”結(jié)合今天的話題，具體到教師的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，我們要來(lái)談?wù)劷處煹膶?zhuān)業(yè)素養(yǎng)、教師的職業(yè)能力和專(zhuān)業(yè)技能，以及教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)達(dá)到成熟的標(biāo)志。
（一）教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)
我們探求的教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)主要包括下列幾個(gè)方面：
首先, 教師應(yīng)該具有與時(shí)代精神相通的教育理念, 并以此作為自己專(zhuān)業(yè)行為的基本理性支點(diǎn)。
教育理念是指教師在對(duì)教育工作本質(zhì)理解基礎(chǔ)上形成的關(guān)于教育的觀念和理性信念。有沒(méi)有對(duì)自己所從事職業(yè)的理念, 是專(zhuān)業(yè)人員與非專(zhuān)業(yè)人員的重要差別, 也是當(dāng)下教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不同于以往對(duì)教師的要求的重要方面。（砌墻、蓋樓和建城市的區(qū)別——三個(gè)工人在建筑工地上砌墻。有人問(wèn)他們?cè)谧鍪裁?。第一個(gè)工人悻悻地說(shuō)：“沒(méi)看到嗎？我在砌墻?！钡诙€(gè)人認(rèn)真地回答：“我在建大樓”。第三個(gè)人快樂(lè)地回應(yīng)：“我在建一座美麗的城市?！笔暌院螅谝粋€(gè)工人還在砌墻，第二個(gè)工人成了建筑工地的管理者，第三個(gè)工人則成了這個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)者。）因此它要求從業(yè)人員有高度的自覺(jué)性、責(zé)任感和進(jìn)行創(chuàng)造性的工作, 尤其要求教師具有明晰和正確的教育理念。
中小學(xué)教師的教育理念, 主要是在認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)教育的未來(lái)性、生命性和社會(huì)性的基礎(chǔ)上, 形成新的教育觀、學(xué)生觀和教育活動(dòng)觀。
未來(lái)性——立足于未來(lái)、為了未來(lái)來(lái)確定今日之“基礎(chǔ)”的涵義與基礎(chǔ)教育的任務(wù), 成了當(dāng)代基礎(chǔ)教育與以往不同的特征, 即未來(lái)性的特征。基礎(chǔ)教育是整個(gè)教育系統(tǒng)的奠基部分,不管時(shí)代如何變化, 其基礎(chǔ)的地位是不變的,所變化的只是如何確定基礎(chǔ)的立場(chǎng)和具體的任務(wù)。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的加速, 使人們?cè)诖_定基礎(chǔ)教育的任務(wù)時(shí)更強(qiáng)調(diào)人對(duì)未來(lái)社會(huì)的適應(yīng)能力, 強(qiáng)調(diào)為人的終身學(xué)習(xí)與發(fā)展打好基礎(chǔ)。
生命性——在基礎(chǔ)教育別被強(qiáng)調(diào), 因?yàn)榛A(chǔ)教育的對(duì)象是處在人生童年期和少年期的學(xué)生。他們一方面年幼、缺乏生活經(jīng)驗(yàn), 需要學(xué)習(xí),一方面又處在生命中充滿活力和潛力、多方面都需要發(fā)展和具有多種發(fā)展可能的重要時(shí)期。這是人生最集中的一段學(xué)習(xí)時(shí)期, 對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)是十分寶貴但自己卻并不知曉其價(jià)值的時(shí)期。因此, 教師在這一階段的作用特別重大, 他不只是影響學(xué)生發(fā)展的這一階段, 而且有可能對(duì)其一生產(chǎn)生作用。這是最需要優(yōu)秀和出色教師的人生時(shí)期, 需要珍愛(ài)生命、懂得生命的整體性和童年、少年期對(duì)于生命的獨(dú)特重要價(jià)值, 并善于開(kāi)發(fā)生命潛力的教師。
社會(huì)性——包括兩方面的含義：一方面,基礎(chǔ)教育的任務(wù)和內(nèi)容要有助于學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、熱愛(ài)本民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng), 為未來(lái)社會(huì)培養(yǎng)合格和出色的公民。另一方面, 基礎(chǔ)教育和千家萬(wàn)戶、生活社區(qū)、城市、農(nóng)村有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系, 因此向社會(huì)和全體公民負(fù)責(zé), 緊密依靠社會(huì)和社區(qū)開(kāi)展工作是基礎(chǔ)教育社會(huì)性的重要特征。
對(duì)以上三個(gè)特性的認(rèn)識(shí)為形成新的基礎(chǔ)教育觀、學(xué)生觀和教育活動(dòng)觀提供了理性的依據(jù)。
新的基礎(chǔ)教育觀——是教育價(jià)值取向的定位。新時(shí)期的基礎(chǔ)教育應(yīng)把每個(gè)學(xué)生潛能的開(kāi)發(fā)、健康個(gè)性（指?jìng)€(gè)體獨(dú)特性與社會(huì)規(guī)范性的有機(jī)統(tǒng)一）的發(fā)展、為適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展變化所必需的自我教育、終身學(xué)習(xí)的意義和能力的初步形成作為最重要的任務(wù)。這與傳統(tǒng)教育中把基礎(chǔ)主要定位于基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和技巧的訓(xùn)練有很大的區(qū)別。我們不僅強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)知識(shí)等本身應(yīng)隨時(shí)代的變化而更新,更強(qiáng)調(diào)人與社會(huì)發(fā)展的需求在基礎(chǔ)教育中的獨(dú)特反映?！?發(fā)展”作為一個(gè)中心詞, 在基礎(chǔ)教育價(jià)值定向中應(yīng)得到充分具體的體現(xiàn)。
學(xué)生觀——是關(guān)于教育對(duì)象認(rèn)識(shí)的集中體現(xiàn)。傳統(tǒng)教育中對(duì)中小學(xué)學(xué)生的看法, 強(qiáng)調(diào)的是他們?nèi)狈χR(shí)、能力和經(jīng)驗(yàn)的一面, 即主要看到的是學(xué)生的現(xiàn)在狀態(tài), 而不是它的潛在狀態(tài)、內(nèi)在的積極性和發(fā)展的可能性傳統(tǒng)觀念把學(xué)生發(fā)展的過(guò)程, 主要看作是把人類(lèi)已有的文化傳遞給學(xué)生的過(guò)程, 忽視了學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的作用。新的學(xué)生觀把學(xué)生看作雖有不足和幼稚, 但卻是具有旺盛的生命力、具有多方面發(fā)展需要和發(fā)展可能的人具有主觀能動(dòng)性, 有可能積極、主動(dòng)參與教育活動(dòng)的人把他們看作是學(xué)習(xí)活動(dòng)中不可替代的主體。只有具備了這樣的學(xué)生觀, 教師才不會(huì)把教育僅作為一個(gè)灌輸?shù)倪^(guò)程, 把學(xué)生當(dāng)作一個(gè)可裝大量知識(shí)的瓶子, 通過(guò)反復(fù)操練形成技能、技巧的人。除此以外, 學(xué)生觀還應(yīng)該包括對(duì)學(xué)生差異性、個(gè)別性的尊重, 正像美國(guó)全國(guó)專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)署制定的優(yōu)秀教師知識(shí)和技能標(biāo)準(zhǔn)中所指出的那樣, “優(yōu)秀教師熱愛(ài)青少年, 一心撲在學(xué)生身上, 承認(rèn)學(xué)生有不同的特征和察賦并且善于使每個(gè)學(xué)生都學(xué)到知識(shí)。他們的成功在于相信人的尊嚴(yán)和價(jià)值, 相信每個(gè)孩子內(nèi)在的潛能”。
教育活動(dòng)觀——教育活動(dòng)是學(xué)校教育的實(shí)踐方式, 它是溝通教育理想“此岸”和學(xué)生發(fā)展“彼岸”的具有轉(zhuǎn)換功能之“ 橋” , 是師生學(xué)校生活的核心構(gòu)成。教師作為教育活動(dòng)的策劃者、承擔(dān)者、指導(dǎo)者和評(píng)價(jià)者, 必須圍繞活動(dòng)的目的與任務(wù)、為學(xué)生積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)和發(fā)展能力、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)與創(chuàng)造等提供可能、創(chuàng)設(shè)條件, 使學(xué)生在活動(dòng)中得到多方面的滿足和發(fā)展, 增強(qiáng)獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合能力。
其次, 當(dāng)代教師的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)在知識(shí)結(jié)構(gòu)上也不同于以往。它不再局限于“學(xué)科知識(shí)＋教育學(xué)知識(shí)”的傳統(tǒng)模式, 而是強(qiáng)調(diào)多層復(fù)合的結(jié)構(gòu)特征。
處于未來(lái)教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)最基礎(chǔ)層面的是有關(guān)當(dāng)代科學(xué)和人文兩方面的基本知識(shí), 以及工具性學(xué)科的扎實(shí)基礎(chǔ)和熟練運(yùn)用的技能、技巧。
這是作為人類(lèi)社會(huì)中知識(shí)分子的教師所必需的, 也是要與充滿好奇心、隨時(shí)會(huì)提出各種問(wèn)題的學(xué)生共處, 并能進(jìn)一步激發(fā)他們的求知欲、勝任教育者角色的教師所必需的, 同時(shí)還是需要隨著時(shí)代、科學(xué)發(fā)展而不斷學(xué)習(xí)、不斷自我完善和發(fā)展的教師所必需的。在未來(lái)社會(huì), 每一個(gè)人, 尤其是未來(lái)的教師都將是終身學(xué)習(xí)者, 是精神生活的富有者, 他不僅應(yīng)有強(qiáng)健的自然生命力, 同時(shí)有旺盛的精神生命力—學(xué)習(xí)的需要、信心與能力。只有這樣的教師才會(huì)從自己的生命體驗(yàn)中懂得終身學(xué)習(xí)的價(jià)值, 努力在自己的教育實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣、習(xí)慣與能力。
具備1一2門(mén)學(xué)科的專(zhuān)門(mén)性知識(shí)與技能,是教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的第二個(gè)層面。
兩門(mén)學(xué)科的性質(zhì)可以是臨近、相關(guān)的, 也可以是相距甚遠(yuǎn)的, 由學(xué)習(xí)者根據(jù)本人的興趣和能力進(jìn)行選擇。這部分知識(shí)是教師勝任教學(xué)工作的基礎(chǔ)性知識(shí)。與非教師的其他專(zhuān)業(yè)人員學(xué)習(xí)同樣學(xué)科的要求相比, 教師有其特殊的專(zhuān)業(yè)要求。
首先, 教師應(yīng)該對(duì)學(xué)科的基礎(chǔ)性知識(shí)、技能有廣泛而準(zhǔn)確的理解, 熟練掌握相關(guān)的技能、技巧。這不僅是因?yàn)椴荒馨巡粶?zhǔn)確和錯(cuò)誤的東西教給學(xué)生, 還因?yàn)橹挥性趯?duì)知識(shí)和技能準(zhǔn)確熟練掌握的基礎(chǔ)上, 教師才有可能花更多的精力去設(shè)計(jì)教學(xué), 在課堂上更多關(guān)注學(xué)生和整個(gè)教學(xué)的進(jìn)展?fàn)顟B(tài), 而不是把注意力集中到自己不要把知識(shí)講錯(cuò)、習(xí)題做錯(cuò)上。
其次, 教師要對(duì)于該學(xué)科相關(guān)的知識(shí), 尤其是相關(guān)點(diǎn)、相關(guān)性質(zhì)、邏輯關(guān)系有基本了解, 這使教師有可能與傳授相關(guān)學(xué)科的教師在教學(xué)上取得協(xié)調(diào), 在組織學(xué)生開(kāi)展的綜合性活動(dòng)中相互配合。
第三, 教師需要了解該學(xué)科發(fā)展歷史和趨勢(shì), 了解推動(dòng)其發(fā)展的因素,了解該學(xué)科對(duì)于社會(huì)、人類(lèi)發(fā)展的價(jià)值以及在人類(lèi)生活實(shí)踐中的多種表現(xiàn)形態(tài)。這些知識(shí)的意義在于使教師能在教學(xué)中把學(xué)科知識(shí)與人類(lèi)的關(guān)系、與現(xiàn)實(shí)世界的關(guān)系揭示出來(lái),使科學(xué)具有更豐富的人文價(jià)值, 同時(shí)也能激起學(xué)生發(fā)現(xiàn)、探索和創(chuàng)造的欲望、為人類(lèi)和社會(huì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)的愿望。
最后, 教師需要掌握每一門(mén)學(xué)科所提供的獨(dú)特的認(rèn)識(shí)世界的視角、域界、層次及思維的工具與方法, 熟悉學(xué)科內(nèi)科學(xué)家的創(chuàng)造發(fā)現(xiàn)過(guò)程和成功原因, 在他們身上展現(xiàn)的科學(xué)精神和人格力量, 這對(duì)于增強(qiáng)學(xué)生的精神力量和創(chuàng)造意識(shí)具有重要的、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)科知識(shí)所能提供的價(jià)值。
上述四方面的要求都服務(wù)于教師教學(xué)的成功, 使教師具有豐富的、扎實(shí)的知識(shí)底蘊(yùn), 能在科學(xué)體系中把握自己講授的學(xué)科, 能使知識(shí)在教學(xué)中不只是以符號(hào)形式存在, 以推理、結(jié)論方式出現(xiàn), 而且能展示知識(shí)本身發(fā)展的無(wú)限性和生命力, 能把知識(shí)活化, 在教學(xué)中真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)精神與人文精神、理論與實(shí)踐、知識(shí)與人生的統(tǒng)一, 充分發(fā)揮學(xué)科知識(shí)全面育人的價(jià)值。
教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的第三個(gè)層面屬教育科學(xué)類(lèi), 它主要由幫助教師認(rèn)識(shí)教育對(duì)象、教育教學(xué)活動(dòng)和開(kāi)展教育研究的專(zhuān)門(mén)知識(shí)構(gòu)成。
過(guò)去在教師培養(yǎng)中盡管也包括此類(lèi)知識(shí),但大多停留在一般理論與教學(xué)法方面,過(guò)于簡(jiǎn)單,并沒(méi)有突出教師認(rèn)識(shí)學(xué)生與教育工作所必備的知識(shí)。在這方面,教師要加強(qiáng)有關(guān)對(duì)象—人的認(rèn)識(shí)、教育哲理的形成、管理策略、教育教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)、方法選擇、現(xiàn)代教育技術(shù)手段的運(yùn)用及教育研究等方面的知識(shí)與技能。它們之必要都是由未來(lái)教師承擔(dān)的工作和角色的豐富化決定的, 也是與要求教師不僅是實(shí)踐者, 而且是研究者, 教師不僅會(huì)教, 而且有自己的教育追求與風(fēng)格, 能為教育事業(yè)和科學(xué)的發(fā)展作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)直接相關(guān)。
教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的多層復(fù)合性,還體現(xiàn)在三層面知識(shí)的相互支撐、滲透與有機(jī)整合上, 只有實(shí)現(xiàn)了整合, 而且這種整合了的專(zhuān)業(yè)知識(shí)表現(xiàn)為教師教育行為的科學(xué)性、藝術(shù)性和個(gè)人獨(dú)特性, 表現(xiàn)在教師精神生活的豐富性和發(fā)展性時(shí), 它才充分顯示出教師作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)職業(yè)對(duì)豐厚而獨(dú)特的專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求, 絕對(duì)不比其他專(zhuān)門(mén)職業(yè)低。
（二）教師的職業(yè)能力與專(zhuān)業(yè)技能
教師的職業(yè)能力是教師以順利地乃至完美地完成教育任務(wù)特征的職業(yè)活動(dòng)力。當(dāng)今社會(huì)賦予未來(lái)教師更多的責(zé)任和權(quán)利, 提出更高的要求和期望, 教師要?jiǎng)偃尉托枰碌哪芰ΑＲ酝恼J(rèn)識(shí)中，教師的職業(yè)能力等同于教師的課堂教學(xué)能力。我們不否認(rèn)教師教學(xué)能力的核心地位，但過(guò)往的理解認(rèn)識(shí)僅僅是教師職業(yè)能力的狹義范疇。就像當(dāng)下提出的“全面提高學(xué)生素養(yǎng)，倡導(dǎo)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展”一樣，教師的職業(yè)能力也包括很多新的內(nèi)涵。還包括：教師角色的認(rèn)知能力、心理調(diào)試能力、德育能力、管理能力、科研能力、信息能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、人際交往能力、自我提高能力等。
教師的專(zhuān)業(yè)技能主要指師范院校學(xué)生畢業(yè)后從事教師職業(yè)所應(yīng)具備的技術(shù)和能力，是綜合的教育教學(xué)能力系統(tǒng)。包含通用技能與專(zhuān)業(yè)技能，二者互為倚重，互相生成。具體來(lái)說(shuō)，主要包括：說(shuō)普通話和規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)技能；教師書(shū)面及口語(yǔ)表達(dá)技能；教學(xué)工作技能；現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用技能；教學(xué)研究技能；班主任工作技能等。
（三）教師專(zhuān)業(yè)的成熟標(biāo)志
具有教育智慧, 是教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)達(dá)到成熟水平的標(biāo)志。它既是上述諸方面專(zhuān)業(yè)要求在教師身上實(shí)現(xiàn)綜合的結(jié)果, 又是教師長(zhǎng)期全身心地投入教育實(shí)踐, 不斷反思、探索、創(chuàng)造所付出的心血之結(jié)晶。教師的教育智慧集中表現(xiàn)在：教育、教學(xué)實(shí)踐中他具有敏銳感受、準(zhǔn)確判斷生成和變動(dòng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的新情勢(shì)和新問(wèn)題的能力；具有把握教育時(shí)機(jī)、轉(zhuǎn)化教育矛盾和沖突的機(jī)智；具有根據(jù)對(duì)象實(shí)際和面臨的情境及時(shí)作出決策和選擇、調(diào)節(jié)教育行為的魄力；具有使學(xué)生積極投人學(xué)校生活, 熱愛(ài)學(xué)習(xí)和創(chuàng)造, 愿意與他人進(jìn)行心靈對(duì)話的魅力。教師的教育智慧使他的工作進(jìn)人到科學(xué)和藝術(shù)結(jié)合的境界, 充分展現(xiàn)出個(gè)性的獨(dú)特風(fēng)格。教育對(duì)于他而言,不僅是一種工作,也是一種享受。
三、教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展該怎么做？
《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)于引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展有如下表述：
三、引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)教師管理和職業(yè)道德建設(shè)
37.要求教師熟知和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。經(jīng)常開(kāi)展師德教育和法制教育，增強(qiáng)教師立德樹(shù)人的榮譽(yù)感和責(zé)任感。
38.引導(dǎo)教師加強(qiáng)學(xué)習(xí)，閱讀經(jīng)典，提高修養(yǎng)。要求教師衣著整潔得體，語(yǔ)言規(guī)范健康，舉止文明禮貌。
39.要求教師尊重學(xué)生人格，不諷刺、挖苦、歧視學(xué)生，不體罰或變相體罰學(xué)生，不收受學(xué)生或家長(zhǎng)禮品，不從事有償補(bǔ)課。
40．健全教師管理制度，保障教師合法權(quán)益，完善教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性。
41.關(guān)心教師生活狀況和身心健康，經(jīng)常組織形式多樣的活動(dòng)，定期安排教師體檢。
提高教師教育教學(xué)能力
42.組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)，熟練掌握學(xué)科教學(xué)的基本要求。
43.定期開(kāi)展集體備課、聽(tīng)課、說(shuō)課、評(píng)課等校本研修，研究教材、研究學(xué)生、研究教法，提高教師專(zhuān)業(yè)水平和教學(xué)能力。
44.落實(shí)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》，制定班主任隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織班主任學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)，提高班主任組織管理和教育能力。落實(shí)班主任工作量計(jì)算、津貼、獎(jiǎng)勵(lì)、表彰等待遇和保障。
45.加強(qiáng)教師教學(xué)基本功考核，提升教師普通話水平，規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)，增強(qiáng)學(xué)科教學(xué)能力和信息技術(shù)應(yīng)用能力，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。
建立教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持體系
46.完善教師培訓(xùn)制度，制訂教師培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)教師制定專(zhuān)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，建立教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展檔案。
47.按規(guī)定將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校預(yù)算，支持教師參加必要的培訓(xùn)，落實(shí)每位教師五年不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)要求。
48.引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，定期開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，促進(jìn)教研與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮校本研修基礎(chǔ)作用。
49. 鼓勵(lì)教師利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)開(kāi)展教研活動(dòng)，建設(shè)教師學(xué)習(xí)共同體。
可以看出，《標(biāo)準(zhǔn)》的制定、相關(guān)的表述多是具體的實(shí)施要求和標(biāo)準(zhǔn)，是學(xué)校發(fā)展中相關(guān)領(lǐng)域的指導(dǎo)性意見(jiàn)。學(xué)校的發(fā)展，教師個(gè)人的專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)都需要有一個(gè)整體的規(guī)劃，以做到認(rèn)真落實(shí)，將教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)落到實(shí)處。
（一）方向與目標(biāo)
教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)先從確立明確且符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際的目標(biāo)開(kāi)始。教師發(fā)展有具體的國(guó)家要求與上級(jí)指示，但也要結(jié)合本學(xué)校的發(fā)展方向和工作特色。教師隊(duì)伍也存在不同角度的結(jié)構(gòu)層次（年齡層次不同、教師素質(zhì)層次不同、教學(xué)水平層次不同、教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)意愿層次不同等等），不同層次的教師成長(zhǎng)點(diǎn)在哪，學(xué)校和教師自己共同認(rèn)同的成長(zhǎng)到何種程度等等都是確立目標(biāo)的實(shí)際依據(jù)；通過(guò)哪些途徑促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，教師自己通過(guò)何種途徑自覺(jué)提高就是目標(biāo)達(dá)成的過(guò)程與方法；確定終極理念，發(fā)展教育情懷，形成教育智慧是學(xué)校整體與教師個(gè)人的共同教育情感。
孝義市近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)特色學(xué)校建設(shè)，“一校一特色，一校一理念”。結(jié)合義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)工作，思路明確，即“規(guī)范化管理，特色化發(fā)展”。針對(duì)市局安排和自身發(fā)展，定位我?！靶腋＝逃碧厣砟?。
具體到引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展，即：“成就幸福教師——持續(xù)推進(jìn)名師培養(yǎng)工程，完善教師發(fā)展性評(píng)價(jià)制度，形成教職工結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制，有效開(kāi)展教育科研、校本研訓(xùn)活動(dòng)?！? ——《孝義六中三年發(fā)展規(guī)劃》
（二）過(guò)程與方法
1.營(yíng)造引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展“大環(huán)境”。
“大環(huán)境”——區(qū)域教育形成“孝義模式”
（1）從教“有格”
“格”即底線——核減編制、整肅紀(jì)律。
（2）尊師“有禮”
物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)——孝義市政府每年教師節(jié)表彰現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、專(zhuān)項(xiàng)的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（北師大合作培養(yǎng)項(xiàng)目）等；
精神鼓勵(lì)——教育局每年主辦的教師節(jié)表彰及專(zhuān)場(chǎng)文藝演出、“四有教師”評(píng)選、教學(xué)標(biāo)兵評(píng)選等。
（3）晉升“有道”
新教師聘任（二本B類(lèi)以上、高中要求研究生學(xué)歷）；
中層干部選拔（教學(xué)工作表現(xiàn)優(yōu)異），如是否是各級(jí)教學(xué)能手等；
職稱(chēng)評(píng)定（傾向班主任、教研組長(zhǎng)、工作實(shí)績(jī)等）；
校長(zhǎng)選拔（讓懂教育的人辦教育的事——有教導(dǎo)主任工作經(jīng)歷等）；
（4）均衡“有效”
圍繞均衡發(fā)展，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，有效的舉措常抓常新。
集團(tuán)化辦學(xué)——優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校（教師長(zhǎng)期流動(dòng)）；
學(xué)校發(fā)展共同體——牽頭學(xué)校帶動(dòng)薄弱及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校（教師學(xué)術(shù)時(shí)時(shí)交流）；
教師培訓(xùn)——外出培訓(xùn)層次高、時(shí)效強(qiáng)，本土培訓(xùn)慣例性與針對(duì)性相結(jié)合；
2.治理引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)“小流域”。
在引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)方面，學(xué)校在共建孝義模式的基礎(chǔ)上體現(xiàn)六色。即既依據(jù)市局安排，做好相應(yīng)工作，又結(jié)合學(xué)校實(shí)際走出自己的路子。也就是要在具體的環(huán)境背景下治理學(xué)?！靶×饔颉?，形成學(xué)校特色。
特色在精細(xì)
圍繞上述市局（大環(huán)境）內(nèi)容例舉。
特色在創(chuàng)新
（1）“幸福教師”有職業(yè)文化氣質(zhì)
“文化”是什么？
是植根于內(nèi)心的修養(yǎng)，是無(wú)需提醒的自覺(jué)，是以約束為前提的自由，是為別人著想的善良。孝義六中倡導(dǎo)教師做好“四個(gè)自己”。即“以高尚品質(zhì)修為自己，以淵博知識(shí)豐富自己，以?xún)?yōu)雅形象展示自己，以飽滿精神激勵(lì)自己”，同時(shí)把這種品質(zhì)、精神、知識(shí)傳遞學(xué)生、影響學(xué)生、感染學(xué)生和啟迪學(xué)生，讓教師成為學(xué)生成長(zhǎng)中的影響者、引路人和好朋友。
（2）“幸福教師”有職業(yè)獲得感、滿足感
在六中校園文化建設(shè)上，校史館、團(tuán)隊(duì)精英展示區(qū)及很多區(qū)域陳展教師與學(xué)生的合影、教師的榮譽(yù)、教師的作品。為了校本課程開(kāi)發(fā)和實(shí)施，推動(dòng)藝體教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)，書(shū)法、國(guó)畫(huà)教師的工作室得以成立等等。教師角色歸屬感、教師辛勤工作的獲得感和滿足感都在這些細(xì)節(jié)當(dāng)中有所得?！皭?ài)校如家”在六中不單單是行政指令，重要的是環(huán)境熏陶。
（3）“幸福教師”有良好的職業(yè)發(fā)展前景
剛剛已經(jīng)例舉了孝義模式下六中對(duì)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的全景推進(jìn)。教師受尊重、晉升有道路，成長(zhǎng)有推動(dòng)。（學(xué)校新出臺(tái)的教職工考核及獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效分配方案）
（4）“幸福教師”有舒適的職業(yè)工作環(huán)境
所有教師的辦公環(huán)境得到優(yōu)化，辦公室硬件設(shè)施和辦公室文化建設(shè)得到提升。
（5）“幸福教師”要有健康的身心等等。
以上例舉了一些解決引領(lǐng)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)、指向根本的一些舉措，使教師在思想上從被要求進(jìn)步向有進(jìn)步需求發(fā)生轉(zhuǎn)變。下來(lái)談?wù)劸唧w環(huán)節(jié)：
3.為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)“注活水”。
養(yǎng)成學(xué)習(xí)習(xí)慣，抓好教研建設(shè)。只有養(yǎng)成“學(xué)習(xí)、教研”習(xí)慣，用科學(xué)研究來(lái)拓寬思維，才可以引領(lǐng)教育教學(xué)，教好現(xiàn)在的學(xué)生；只有具備“創(chuàng)新”精神，不斷領(lǐng)先學(xué)科，才可以占領(lǐng)制高點(diǎn)，教好未來(lái)的學(xué)生。
一是“出去學(xué)習(xí)”。選派教師參加“國(guó)培計(jì)劃”、市優(yōu)質(zhì)教育均衡項(xiàng)目組的名師培養(yǎng)工程、北師大項(xiàng)目工程、學(xué)校自身發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)工作等各項(xiàng)活動(dòng)，參加高一級(jí)的培訓(xùn)進(jìn)修，促進(jìn)教師快速成長(zhǎng)。
二是“進(jìn)來(lái)指導(dǎo)”。邀請(qǐng)名師、優(yōu)秀教育專(zhuān)家來(lái)校講學(xué)，傳經(jīng)送寶，釋疑解惑。
三是“蹲點(diǎn)教研”。形式：周末大教研——半天無(wú)課日——中層領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)學(xué)科組。內(nèi)容：集體備課——無(wú)生上課——專(zhuān)題研討——集中學(xué)習(xí)等
四是“下去實(shí)踐”。從定期分批選派骨干教師赴市內(nèi)共同體學(xué)校，進(jìn)行為期一周的支教活動(dòng)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師同吃，同住，體驗(yàn)鄉(xiāng)村教育甘苦，感受交流的快樂(lè)到“按需送交，訂單幫扶”。
4.為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)“搭臺(tái)子”。
“教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃”
“青藍(lán)結(jié)對(duì)工程”
“千名教師課堂教學(xué)大比武”
“三課活動(dòng)”：能手示范課、新調(diào)入教師的亮相課、青年教師匯報(bào)展示課
讀書(shū)活動(dòng)
學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流
職業(yè)技能評(píng)比（考試、比賽）
師生同考
推門(mén)課與領(lǐng)導(dǎo)蹲科制
項(xiàng)目促提升：國(guó)培基地校項(xiàng)目、命題組、國(guó)培遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目、共同體送教幫扶
5.凝聚點(diǎn)滴匯細(xì)流——教師個(gè)人專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的點(diǎn)滴心得
篇7
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)，隨后請(qǐng)李書(shū)記作重要講話。
第一，充分肯定2009年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得的顯著成效
去年面對(duì)金融危機(jī)沖擊，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”戰(zhàn)略決策，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要舉措，作為擴(kuò)大投資、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主要抓手，通過(guò)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，取得了“戰(zhàn)危機(jī)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的重大勝利。在去年兩次全省重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)中名列前茅，榮獲年度全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位?；仡櫲ツ甑捻?xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，主要呈現(xiàn)以下六個(gè)特點(diǎn)：
一是重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展快。全市“8155”投資促進(jìn)計(jì)劃確定的138個(gè)超億元重點(diǎn)項(xiàng)目，建成投產(chǎn)59個(gè)，在建71個(gè)，完成投資274.8億元，占目標(biāo)任務(wù)的110%，提前1個(gè)月完成全年投資計(jì)劃。全年新開(kāi)工項(xiàng)目79個(gè)，開(kāi)工率達(dá)91%，完成投資146.2億元，創(chuàng)歷史新高；義馬1000萬(wàn)方煤制氣、大唐發(fā)電三期、運(yùn)三鐵路等一大批重大項(xiàng)目前期工作取得重大進(jìn)展，形成了“建成一批、在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”滾動(dòng)發(fā)展、梯次推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。列入省考核重點(diǎn)項(xiàng)目、省“1074”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、省“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃的項(xiàng)目，分別提前3個(gè)月、2個(gè)月、1個(gè)月完成省下達(dá)投資目標(biāo)。
二是投資拉動(dòng)作用大。在市“8155”投資促進(jìn)計(jì)劃的帶動(dòng)下，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成553.3億元，增長(zhǎng)37.2%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成467.57億元，增長(zhǎng)35.7%，增速始終保持在全省前3位。全市生產(chǎn)總值達(dá)706億元，增長(zhǎng)12%，增速高于全省平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)測(cè)算，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4個(gè)百分點(diǎn)以上。全年財(cái)政收入達(dá)到68.1億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成41.5億元，增長(zhǎng)13.1%，收入規(guī)模排名全省第9位，增速排名全省第6位；一般預(yù)算支出完成85.6億元，增長(zhǎng)30.9%。
三是項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)。去年在實(shí)施“8155”投資促進(jìn)計(jì)劃過(guò)程中，我們既重視拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又注重項(xiàng)目結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)林水利、交通、能源等基礎(chǔ)型項(xiàng)目投資，接近年度投資總額的40%；自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排和資源綜合利用項(xiàng)目投資，占年度投資總額的40%以上；在改善民生方面的項(xiàng)目投資也接近20%。這個(gè)結(jié)構(gòu)是走一步、想兩步、看三步，符合我市實(shí)際，不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。我市的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)85%；五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的75%；服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)19.2%，排名全省第7位，全市經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展越來(lái)越明顯。
四是招商引資成效好。堅(jiān)持“南下北上”，先后參加了香港、上海、杭州、廈門(mén)、深圳、寧波、臺(tái)灣等地的招商活動(dòng)，舉辦了第15屆國(guó)際黃河旅游節(jié)暨投洽會(huì)，引進(jìn)了一批事關(guān)我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目，引資規(guī)模和質(zhì)量顯著提高，呈現(xiàn)出量大、質(zhì)量好、效果好的特點(diǎn)，既符合科學(xué)發(fā)展觀，又符合市實(shí)際，為我市項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)提供了有力支撐。全年共簽訂協(xié)議169個(gè)，簽約總金額1003.6億元；引進(jìn)省外資金項(xiàng)目108個(gè)，實(shí)際到位資金84.9億元，完成目標(biāo)進(jìn)度居全省第2位；實(shí)際利用外資2.6億美元，絕對(duì)值居全省第3位，榮獲全省招商引資工作先進(jìn)單位。
五是產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)強(qiáng)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷強(qiáng)化管理服務(wù)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等功能，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)。全市7個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已完成投資111.6億元，建成面積37.34平方公里；入園企業(yè)1029個(gè)，涵蓋鋁工業(yè)、能源工業(yè)、黃金及有色金屬加工、果品加工、煤鹽化工、機(jī)械電子、高新技術(shù)、商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；從業(yè)人口16.4萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入943.8億元，利稅86.24億元，成為支撐項(xiàng)目建設(shè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要平臺(tái)和有效載體。
六是項(xiàng)目保障措施實(shí)。市委、市政府和項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)指揮部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督查，協(xié)調(diào)各方，各級(jí)、各部門(mén)主動(dòng)服務(wù)，加快發(fā)展，為項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，我們建立健全工作機(jī)制，出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)分包制度，制定“四不、五追究”措施，進(jìn)一步優(yōu)化了項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，省、市企業(yè)對(duì)接會(huì)簽約金額44.06億元；開(kāi)展政銀企合作，與工農(nóng)中建四大商業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加大落實(shí)力度，年底到位資金192.59億元，超額完成年度計(jì)劃。國(guó)土、環(huán)保、供電等部門(mén)密切配合，為項(xiàng)目建設(shè)提供了便利條件、作出了突出貢獻(xiàn)！
可以說(shuō)，通過(guò)去年開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，全市項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、建成數(shù)、開(kāi)工率均創(chuàng)歷年之最，為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用，也為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府帶領(lǐng)全市各級(jí)、各部門(mén)團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開(kāi)各位企業(yè)家和社會(huì)各界的共同努力，今天大會(huì)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人就是其中的一部分優(yōu)秀代表。在此，我代表市委、市政府，向同志們一年來(lái)的辛勤工作表示誠(chéng)摯的祝賀和衷心的感謝！
第二，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)深化項(xiàng)目建設(shè)的信心和決心
在節(jié)前召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議上我已經(jīng)講過(guò)，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有發(fā)生改變，與去年經(jīng)濟(jì)“低開(kāi)高走”的情況不同，今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“高開(kāi)”已確定無(wú)疑，但如何在后危機(jī)時(shí)代，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多的情況下，保持經(jīng)濟(jì)“高開(kāi)高走”或者“高開(kāi)平走”，是我們必須嚴(yán)肅面對(duì)的問(wèn)題。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力拉動(dòng)，就是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展好態(tài)勢(shì)、努力防止“高開(kāi)低走”的重要措施。我們必須緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”不放松，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資，以大投資促進(jìn)大發(fā)展，以大發(fā)展推進(jìn)大跨越。基于這種形勢(shì)，市委、市政府在去年項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，決定今年在全市繼續(xù)開(kāi)展深化項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，一鼓作氣，加快發(fā)展，促使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。
從當(dāng)前形勢(shì)看，我市開(kāi)展深化項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。更應(yīng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步企穩(wěn)向好，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?，正在迎?lái)難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)有利于深化項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，沒(méi)有發(fā)展就談不上保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，就談不上“轉(zhuǎn)彎、超車(chē)”、“晉位、爭(zhēng)先”，更談不上保障和改善民生。未來(lái)幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不會(huì)低于8%，這是大勢(shì)，必須堅(jiān)持。從全國(guó)形勢(shì)來(lái)看，新一輪競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)展開(kāi)，宏觀發(fā)展態(tài)勢(shì)為各地經(jīng)濟(jì)提速帶來(lái)了大好機(jī)遇。我市地處內(nèi)陸，在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車(chē)”中，外貿(mào)、消費(fèi)不占優(yōu)勢(shì)，只有依靠項(xiàng)目建設(shè)來(lái)拉動(dòng)投資，這既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更切合我市發(fā)展實(shí)際。目前，世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，國(guó)家實(shí)施的中部崛起規(guī)劃，豫晉陜黃河金三角地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于我們利用“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，承接發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我市大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。其次，政策導(dǎo)向有利于深化項(xiàng)目建設(shè)。今年中央提出了“五個(gè)更加注重”的要求，省委也提出了“四個(gè)重在”的指導(dǎo)思想，把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為重要任務(wù)，把項(xiàng)目建設(shè)作為事關(guān)全局的重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)。我市開(kāi)展深化項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，符合中央和省委、省政府的要求，符合進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，符合資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求，既是以往項(xiàng)目建設(shè)的延續(xù)，更是全市科學(xué)發(fā)展的提升，有利于爭(zhēng)取上級(jí)政策傾斜和部門(mén)支持，實(shí)現(xiàn)“無(wú)極變速”，全面加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展步伐。其三，應(yīng)對(duì)危機(jī)成果有利于深化項(xiàng)目建設(shè)。去年以來(lái)，我市大力開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)年和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定，為今年深化項(xiàng)目建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)基礎(chǔ)。同時(shí)，也積累了在復(fù)雜環(huán)境下推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為今年更好地開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)提供了重要保障。目前，全市上下已經(jīng)形成了深化項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目促發(fā)展、以項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)的廣泛共識(shí)，力爭(zhēng)通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)，在新一輪經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中搶占發(fā)展先機(jī)。在看到有利條件的同時(shí)，我們也要清醒地看到，今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)更重，壓力也更大。一是各種不確定因素增多。全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度增強(qiáng)，金融危機(jī)的影響依然存在，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固。國(guó)家在繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的同時(shí)，將根據(jù)新情況、新變化，增強(qiáng)政策的靈活性和針對(duì)性。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足，投資一枝獨(dú)秀，消費(fèi)、外貿(mào)兩個(gè)因素仍在培植；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨，工業(yè)獨(dú)大、層次不高，服務(wù)業(yè)仍不發(fā)達(dá)。三是要素保障能力需要進(jìn)一步提高。國(guó)家貨幣政策已經(jīng)微調(diào)，信貸后續(xù)投放存在不確定性，新開(kāi)工項(xiàng)目貸款難度增大。土地、環(huán)保兩個(gè)“閘門(mén)”對(duì)項(xiàng)目建設(shè)仍有制約。四是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面還要繼續(xù)加大投資，高新技術(shù)和終端產(chǎn)品項(xiàng)目還不夠多，地區(qū)、行業(yè)之間項(xiàng)目建設(shè)還存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，積極做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，認(rèn)真采取措施加以解決，全力保障深化項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的順利開(kāi)展。
第三，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，再掀項(xiàng)目建設(shè)新
按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年深化項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的主要目標(biāo)任務(wù)是：繼續(xù)加大項(xiàng)目建設(shè)力度，全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極實(shí)施“雙百”工程，即在工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域組織實(shí)施100個(gè)以上對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力具有引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)升級(jí)重大項(xiàng)目，在綜合交通體系、能源基地、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及城鎮(zhèn)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等方面組織實(shí)施100個(gè)以上對(duì)改善薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)發(fā)展后勁具有支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，其中投資超億元項(xiàng)目160個(gè)以上，投資總規(guī)模1000億元以上，當(dāng)年完成投資300億元以上。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，突出抓好七個(gè)方面重點(diǎn)工作：
（一）加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。我們必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵不動(dòng)搖，緊緊圍繞“雙百工程”，特別是排出來(lái)的十大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、十大產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目和二十大重點(diǎn)前期項(xiàng)目，積極創(chuàng)造有利條件，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)新。一要集中精力抓好續(xù)建項(xiàng)目。要科學(xué)安排，精心組織，合理施工，對(duì)續(xù)建工程認(rèn)真編制好施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，在保證質(zhì)量的前提下，科學(xué)制定保障措施，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保靈寶華鑫1萬(wàn)噸銅箔、天元鋁業(yè)10萬(wàn)噸再生鋁、方泰鋁業(yè)3萬(wàn)噸高精鋁箔、陜縣鐘原鎂鋁合金、大唐風(fēng)電3萬(wàn)千瓦機(jī)組、河南錦榮水泥公司180萬(wàn)噸水泥、市易興大型人造板設(shè)備等一批重大項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)。二要力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。凡需要國(guó)家、省批復(fù)的項(xiàng)目，一定要扎實(shí)準(zhǔn)備，主動(dòng)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通、銜接，爭(zhēng)取早批復(fù)、早建設(shè)。要積極落實(shí)建設(shè)條件，全力爭(zhēng)取大唐發(fā)電1×100萬(wàn)千瓦機(jī)組、西氣東輸二線市支線、運(yùn)三鐵路市黃河大橋及連接線（公鐵兩用）、澠池華能2×30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、湖濱家樂(lè)福等一批重大項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。三要加快推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。在抓好項(xiàng)目開(kāi)工的基礎(chǔ)上，抓緊籌劃一批新項(xiàng)目，確保項(xiàng)目建設(shè)力度不減、連續(xù)不斷。對(duì)三淅高速公路靈寶至西坪段、運(yùn)十鐵路市段、鄭盧高速公路洛寧至盧氏段、東方希望鋁型材工程、大唐發(fā)電四期工程、工業(yè)園年產(chǎn)2萬(wàn)噸氮氨酸項(xiàng)目、市中流砥柱景區(qū)項(xiàng)目、義煤集團(tuán)煤制油工程等一批重大前期項(xiàng)目，要落實(shí)項(xiàng)目法人，組織精干隊(duì)伍，明確專(zhuān)門(mén)人員，強(qiáng)化工作責(zé)任，制定出詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃，確保年底實(shí)現(xiàn)新的突破。同時(shí)，要加快篩選和推進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)的項(xiàng)目，結(jié)合“十二五”規(guī)劃制定，抓緊組織論證，積極跟蹤匯報(bào)，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省規(guī)劃盤(pán)子，為今后的發(fā)展備足后勁。（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。在深化項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)中，要準(zhǔn)確把握上級(jí)政策，深刻分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一要夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。圍繞我市五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，重點(diǎn)實(shí)施裝備制造、汽車(chē)及零部件、煤化工、有色金屬加工、建材、輕工、紡織、食品等方面大中型項(xiàng)目70個(gè)以上，完成年度投資100億元以上。在鋁工業(yè)方面，按照“穩(wěn)步擴(kuò)大中間，快速發(fā)展下游產(chǎn)品”的發(fā)展要求，繼續(xù)擴(kuò)大電解鋁生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展鋁加工和高精尖端鋁制品，全面形成以鋁精深加工為龍頭，氧化鋁、電解鋁集約化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群為支撐，上下游配套和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)格局；在能源工業(yè)方面，要以提高煤炭利用效率和強(qiáng)化煤炭轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，強(qiáng)力推進(jìn)大型超臨界火電機(jī)組、風(fēng)電、煤炭洗選等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施大中型項(xiàng)目10個(gè)以上，完成年度投資35億元以上，打造全省重要的能源基地；在有色金屬綜合加工方面，要繼續(xù)加強(qiáng)與省地礦局和省有色地礦局的戰(zhàn)略合作，認(rèn)真做好合作協(xié)議的落實(shí)工作，進(jìn)一步加大地質(zhì)找礦力度，積極搞好深部探礦，加強(qiáng)伴生礦的綜合開(kāi)發(fā)與精深加工，提高資源綜合利用效率；在煤化工工業(yè)方面，要依托義煤集團(tuán)、義馬氣化廠、開(kāi)祥化工等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，按照煤化工發(fā)展大型化、基地化、規(guī)?；螅ㄔO(shè)大型煤化工產(chǎn)業(yè)集群；在林果業(yè)加工方面，依托豐富的林果資源優(yōu)勢(shì)，加大增量開(kāi)發(fā)，推進(jìn)系列化發(fā)展，促使林果加工向精深加工和集團(tuán)化方向發(fā)展，逐步形成和延伸具有自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈條。二要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升科技創(chuàng)新支撐能力。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，是衡量一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，是我市調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型工作的重點(diǎn)，也是推進(jìn)我市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。要以培育壯大優(yōu)勢(shì)新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，圍繞生物、電子、制藥、新材料等方面，實(shí)施大中型項(xiàng)目10個(gè)以上，完成年度投資10億元，真正使我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有一個(gè)量的突破、質(zhì)的提升。三要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，大力發(fā)展林果、畜牧、煙葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，努力打造特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)實(shí)施大中型項(xiàng)目5個(gè)，完成年度投資2.5億元以上；圍繞水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施防洪灌溉、河道治理等大中型項(xiàng)目5個(gè)，完成年度投資2.5億元左右。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)圍繞進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，實(shí)施旅游景區(qū)、現(xiàn)代物流等方面大中型項(xiàng)目10個(gè)，年度完成投資7億元以上。要依托黃河“金三角”地區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“三縱四橫”大交通網(wǎng)絡(luò)形成的交通優(yōu)勢(shì)，積極加快商貿(mào)、物流、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)配送、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是要加大城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)街區(qū)建設(shè)，加快家樂(lè)福、丹尼斯、沃爾瑪?shù)却笮瓦B鎖企業(yè)入駐步伐，建設(shè)一流大型商貿(mào)中心；要以鄭西高鐵開(kāi)通和我市交通網(wǎng)絡(luò)“黃金十字架”即將形成為契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)和周邊地區(qū)旅游資源的融合協(xié)作發(fā)展，著力打造“一壩、一關(guān)、一泉、一山和兩館”等重點(diǎn)景區(qū)，加快盧氏游客服務(wù)中心、鄭州銀基九龍山風(fēng)景區(qū)、溫泉度假村等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升景區(qū)品位，擴(kuò)大旅游影響力，提高旅游招徠力。
