引論：我們?yōu)槟砹?3篇青少年校外教育論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
19世紀后半期英國著名的教育家赫伯特?斯賓塞（Herbert Spencer）是英國著名的哲學家和教育家，他的科學教育思想是其教育思想的精髓，在近代科學教育的發(fā)展史上有重要的地位。
1861年，他的教育思想的重要著作《教育論》正式出版，該書是集合其最為重要的四篇教育論文，即《什么知識最有價值》《智育》《德育》和《體育》。在《教育論》中，他繼承并發(fā)展了實證主義的哲學思想和庸俗進化論的社會政治思想，全面闡述了科學的教育思想。
1.斯賓塞《教育論》主要內容
（1）在《什么知識最有價值》中，斯賓塞將個人生物體的生存、繁衍與生活的安樂舒適概括為“保全自己的活動”“獲得生活必需品的活動”“撫養(yǎng)教育子女的活動”“維持正常社會政治關系有關的活動”“在生活中的閑暇時間滿足愛好和感情的各種活動”共五種活動，以此建立了科學課程體系，并總結性回答了“科學知識是最有價值”的論點。
（2）在《智育》中，根據對人類心理發(fā)展規(guī)律，提出“快樂教育”思想，建立四條基本教育原則和四種學習方法，即循序漸進原則、自我教育原則、自然教育原則、快樂學習原則，歸納法、實物教學法、觀察法、實驗法。這些原則和方法遵循教育規(guī)律和客觀事物發(fā)展規(guī)律，使整個教學成為一種“愉快的教育過程”，對教師組織課堂教學內容及過程提出了科學性、藝術性的要求。
（3）在《德育》中，斯賓塞借鑒了盧梭的思想，提出了“用當時或者日后的整個結果是否有益來判別當時行為是否良好的‘自然后果法’”，以此判別正確與錯誤行為，最終達到一個能夠自治的人。
（4）在《體育》中，斯賓塞依據生理學和心理學的基本原理，根據兒童身心發(fā)展的自然規(guī)律提出了科學的體育原則和實現(xiàn)方法，從而使幼兒園和學校的生活制度符合了近代科學上確認的真理。
2.斯賓塞教育思想對當前校外科技教育的價值
斯賓塞《教育論》中的科學教育思想則反映了近代科學教育的趨勢，他強調建立近代自然科學知識的課程體系，重視學校教育，在教學過程中強化自我教育，主張教學過程應當適合兒童心理發(fā)展規(guī)律，并使整個過程充滿“溫馨”和“快樂”。
校外科技教育有別于學校教育，側重對青少年個性品質的培養(yǎng)，在課余時間提供一個廣闊的活動空間，關注青少年在科技方面的興趣和才能發(fā)展，這些教育目標與斯賓塞的科學教育思想有相同的觀點。
因此，借鑒斯賓塞的教育思想精髓對發(fā)展當前校外科技教育、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才非常有價值。
二、在我區(qū)校外科技教育中實施斯賓塞教育思想的原因
1.我區(qū)校外科技教育新一輪發(fā)展的需要
“科技教育以培養(yǎng)科學創(chuàng)新精神、深化科技活動內涵為指導……培育優(yōu)秀青少年科技人才……”這是校外科技教育的基本理念，因此為了進一步探索我區(qū)信息科技人才的培養(yǎng)機制，我嘗試在信息科技教育中實踐斯賓塞的教育理論，以更符合學生心智發(fā)展規(guī)律的教學方法來培育科技創(chuàng)新人才。斯賓塞《教育論》的《智育》中所提及的歸納法、實物教學法、觀察法和實驗法，這四種符合學生心智發(fā)展規(guī)律的教學方法為培養(yǎng)創(chuàng)新人才提出了有效的解決方法。
2.學科發(fā)展的需要
信息科技學科比較受學生的喜愛，這門學科最能直接讓學生感受到現(xiàn)代科技的發(fā)展，因此要保持學科活力，就必須總體規(guī)劃課程體系，使體系中的課程能夠相互支持，并建立短期、中期和長期發(fā)展目標，這樣就能使學生相對穩(wěn)定地在所設置的課程體系中參加學習，課程內容也會更容易得到學生的認同。斯賓塞《教育論》中提出的構建一個以自然科學為基礎的教育課程體系，為此提供了一個參考依據。
3.學生發(fā)展的需要
校外信息科技教育作為學校課程的補充，給學生提供了廣闊的發(fā)展空間，學生可以不再受學校學科教學內容的局限，根據自己的興趣，主動選擇喜愛的內容進行發(fā)展，通過培訓、參加科普活動、競賽等方法，逐步成為這一領域中學有專長的學生。斯賓塞在《教育論》中，集中探究了兒童的心智發(fā)展規(guī)律，這為校外科技教育開展以素質教育為基本內容，體驗科學探究的教育過程，指明了發(fā)展方向。
4.教師專業(yè)化發(fā)展的需要
教師作為研究者，經常要進行教學反思，以此來提高教學水平、自身的專業(yè)素養(yǎng)。這個過程既需要先進的教育理論指導，又需要教師創(chuàng)造性地運用一定的理論，來解決實際教學中的具體問題。教師在教學過程中，積累教學經驗，并將理論與實際相結合，建構自己的知識和能力體系，逐步使自己成為教學的研究者。斯賓塞《教育論》中所闡述的基本教學原則和教學方法，為教師專業(yè)化發(fā)展提供了保障。
三、斯賓塞的教育思想運用到校外信息科技教育的嘗試
校外信息科技學科是校外科技教育中重要的組成部分，它既有學校信息科技學科的特性，又有校外教育的特點。我將所理解的斯賓塞教育思想運用到校外信息科技學科的課程建設及課堂教學中，以此推進我區(qū)校外信息科技人才的培養(yǎng)。
1.制定科學的、系統(tǒng)的信息科技學科課程內容
斯賓塞在《什么知識最有價值》提出“為完滿生活做準備”的教育目的，將人類生活劃分了五種教育類別和五大類課程，從而推導出綜合的科學課程體系，這就可以成為我們構建課程體系的參考標準。因此，結合學校一線教師的建議，并從學生的興趣愛好和進一步發(fā)展出發(fā)，對原有的課程內容進行了梳理和調整，現(xiàn)將我區(qū)校外信息科技類課程分為4個大類（16個子類），即程序設計類、應用設計類、硬件動手類和課題研究類。在動手類、應用設計類等基礎性課程的設置，傾向于中低年級的學生；有關課題研究類，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的課程，側重于高年級同學，同時兼顧中、低年級學生。
2.建立以學生為主體的課堂學習形式
斯賓塞提出了自我教育的原則，這個原則是指在教育中應該盡量鼓勵個人發(fā)展的過程，教師應該引導兒童自己進行探討、推論、發(fā)現(xiàn)知識。根據這個原則，我在教學的過程中，創(chuàng)設更多讓學生自主實踐和與他人交流的機會，以實現(xiàn)鼓勵個人發(fā)展的目標。例如，在程序設計類和應用類課程中，我讓學生來做“一分鐘IT名詞解釋”，在這個教學環(huán)節(jié)中，教師坐在學生之間，每次請1位學生將事先準備好的IT名詞進行解釋，讓學生成為1分鐘小老師。這樣的學習形式，有利于提高學生在教學環(huán)節(jié)中的參與度和發(fā)揮主體作用。
3.問題設計的生活化
斯賓塞在《什么知識最有價值》中提出“為完滿生活做準備”的教育目的，也就是說，學生從教育中獲取的知識是用來解決生活中存在的問題。因此，在設計問題時，要能夠充分考慮學生的生活背景，找出課題教學內容與學生生活中的切合點，將生活中豐富的教育資源引入課堂教學過程中，讓學生發(fā)現(xiàn)學習的知識就是生活中遇到的，例如，在教授“選擇語句結構”（程序類課程）時，就會盡力將例題組織成為“今天你和媽媽在超市購買日用品……”類的生活情景題，學生經常會遇到，有親切感。這樣一方面，使學生對例題中所引出的教學內容更容易理解，另一方面，對這些常常在生活中遇到的問題也可以獲得科學的解決方案，一舉兩得。
4.問題設計情景化
在教學過程中，長時間、單純的知識灌輸會使學生感到枯燥乏味，甚至產生厭煩感。斯賓塞在《智育》中表述，“教育使人愉快，要讓一切教育帶有樂趣”。事實證明，如果學生對某些知識感興趣，就會主動參與學習，這有利于學生的智慧活動和道德水平成長。因此，我嘗試設計一些與教學內容相關的情景故事，讓學生參與其中角色出演，以此來提高學生興趣，調動積極性。例如，在教學程序類課程中“枚舉算法”的時候，引入名偵探柯南遇到命案的情節(jié)，教師做案情演示，請學生來做偵探團成員判斷結果，并將推理結果演繹得最好的同學稱為“小柯南”。這樣情景化設計創(chuàng)設了樂學和愉快的教學情景，不僅調動了學生參與情景的積極性，而且提高了辨別是非的能力。
5.增加走出課堂的教學形式
斯賓塞吸取了夸美紐斯的“自然適應教學原則”，在《智育》中指出“沒有任何一個成功且具備良好品行的人，不是大自然這位導師的受益者”。他認為，體驗自然可以培養(yǎng)兒童的美感，又可以啟發(fā)兒童的悟性。處在初中、小學階段的學生天性好動，如果校外課程的學習與校內課程一樣，一味采取坐在課堂中聽老師講授的教學形式，長此以往就會失去對學生的吸引力，課程也缺乏生命力。校外教育的最大優(yōu)勢在于靈活，可以靈活地組織課程和教學內容，因此增加學生進入與課程內容相關的科普場館，就能使學生親自演練課堂上了解的理論知識，得到體驗科學的機會。例如，本學期組織某校興趣小組學生參觀上海科技館，科技館中“信息傳遞模擬器”，對網絡傳輸信息有很好的模擬，它用實體來表現(xiàn)信息傳遞的過程，對學生理解信息傳遞有很大的幫助。
6.提供學生動手實踐的機會
斯賓塞在《智育》中，對古典課程的教育方法進行了改革，提出實物教學原則，其表述為“科學訓練的最大特點是使心智能直接和事物接觸，并運用科學歸納法從直接的自然觀察的知道的特殊事物中概括出一般結論。”孩子的天性是好動的，因此在“課堂聽講”或者“動手實踐”的學習環(huán)境時，大多數(shù)學生都愿意選擇后者來獲取知識。如果采用實物教學方法，引導學生觀察、動手，學生就能感性地得到事物及事物發(fā)展的規(guī)律，學習效果更顯著。例如，在動手類的硬件組裝課程中，主要安排學生打開計算機機箱，用手來實實在在地接觸硬件設備，通過看、摸、裝來感受硬件的不同，并歸納出組裝的方法和步驟。
7.制定“等級評測”來衡量課堂教學效果
學校中信息科技學科有課程標準，在課程標準中體現(xiàn)學習目標和評價標準。校外教育作為學校教育的拓展和補充，長期以來缺乏統(tǒng)一的課程標準，這樣的情況不利開展課程內容和學生學習效果的評價。斯賓塞在闡述“科學知識最有價值”的過程中，提出了知識的實用價值、比較價值、訓練價值和教育價值，根據這個觀點，學生的學習效果可以參考知識的價值來制定衡量標準。因此，我根據當期課程的大綱和參考教材，將知識的實用價值、訓練價值作為參考依據，提出了階段性的等級評測標準。例如，在第五期解題類程序設計課程的評測中有這樣的綜合題“從1開始的自然數(shù)中，把能表示成兩個整數(shù)的平方差的數(shù)從小到大排成一列，則這列數(shù)中，第98個數(shù)、第198個數(shù)、第1998個數(shù)分別是幾，請寫出該題涉及到的數(shù)學知識，并設計程序求出這三個數(shù)字？”在這題中出現(xiàn)的知識點就是檢驗學習的實用價值，在平時有相類似的題目曾經讓學生練習過，這就是在檢驗學習的比較價值、訓練價值，最終以測評結果衡量學生的學習水平、教師的教學效果、所開設課程價值。
四、結束語
在以斯賓塞教育思想為指導而建立的課程體系、教學效果評價機制逐步受到學校教師、家長和學生的認可。最直接的表現(xiàn)為我們開設多達4個大類16個子類30個科技常規(guī)班，每年約500人次左右的學生參加培訓，這說明課程內容符合社會的需要。其次表現(xiàn)為，常規(guī)多期班的學生鞏固率逐年提高，現(xiàn)已達到85%左右，學生對課程內容喜歡，學習的忠誠度也會提高了。再次表現(xiàn)為，經過統(tǒng)計在整個課程體系中學習的學生中，50%左右在各級競賽中獲得等第獎項。
在經過三個學期的實踐后，我取得了一些成效，但發(fā)現(xiàn)仍然還有很大的提升空間。例如，學生的實踐能力、團結協(xié)作能力、創(chuàng)新能力的提高，體現(xiàn)在哪些地方？教師專業(yè)化發(fā)展如何體現(xiàn)和衡量？諸如這些問題還需要一定的時間積累和數(shù)據的比較來得到正確的分析結果。
愛因斯坦說過：“教育應當使所提供的東西讓學生作為一種珍貴的禮物來領受，而不是作為一種艱苦的任務去負擔?！毙Ｍ饪萍冀處煾袡C會創(chuàng)造“快樂”的教育過程，讓學生學在快樂的氛圍中培養(yǎng)學科興趣、創(chuàng)新精神和實踐能力，關注和諧交流、社會責任感、健全的人格，促進自身的全面發(fā)展。
參考文獻：
［1］王天一.外國教育史.北京：北京師范大學出版社，1993.
［2］［英］斯賓塞著，胡毅，王承緒譯.外國教育名著叢書-斯賓塞教育論著選.北京：人民教育出版社，2005.
［3］［英］斯賓塞著.方舟編譯.斯賓塞的快樂教育.北京：朝華出版社，2010，11.
篇2
一、美、日、韓三國學校核心價值觀教育比較研究
1.以培育富有愛國主義的責任公民為主要目標
美國教育多元化的特征決定學校核心價值觀教育目標沒有統(tǒng)一要求，但核心價值觀教育目標的基本特點就是要求培養(yǎng)合格的、強調健全人格以及培育愛國主義精神與遵紀守法的責任公民。美國平時注重宣揚愛國主義的民族凝聚力和價值觀教育，在教育中，“‘他如何獲得價值觀’這一問題比‘他獲得了什么價值觀’更為重要”[1]，“旨在通過核心價值觀教育，使學生熱愛美國，形成對美國政治制度的忠誠，遵紀守法，成為具有健全人格，掌握現(xiàn)代科學文化知識的積極進取的‘責任公民’”。[2]美國前總統(tǒng)里根在1987年的國情咨文中曾特別強調學校應培養(yǎng)美國人的“國民精神”，主要指愛國、修養(yǎng)、諾言、恢復倫理道德、紀律等，以適應美國發(fā)展對人才的需要。[3]美國政府以法律形式明文規(guī)定小學、中學、大學必須開設美國歷史課程，培養(yǎng)青少年的愛國情懷；學校核心價值觀教育平時注重愛國主義精神和守法精神的養(yǎng)成教育，極力宣揚“在法律面前人人平等”，從而“培養(yǎng)學生具有合乎美國社會政治經濟制度所要求的遵紀守法的觀念和行動，明確公民的責任和義務，使全體國民具有‘美國精神’”。[4]
1890年，日本明治政府頒布了《教育敕語》，強調以忠孝、信義、義勇、守法等“忠君愛國”精神的學校核心價值觀教育目標。20世紀90年代后，日本確定了21世紀的學校核心價值觀教育目標：“寬廣的胸懷、健壯的體魄、豐富的創(chuàng)造力；自由、自律和公共精神；面向世界的日本人”。[5]其核心要義就是要培養(yǎng)一種堅韌、勤奮、勇敢、守紀律，忠于國家、人民和集體，重視發(fā)展個性化、創(chuàng)造性和多樣性，培養(yǎng)具有一定的創(chuàng)造力與想象力，寬廣的胸懷與健康的體魄，面向世界的“忠臣良民”。其目標主要體現(xiàn)于“虔敬天皇教育”、“忠的教育”、“鄉(xiāng)土教育”三個方面。其中“虔敬天皇教育”來鼓舞國民愛國主義教育、凝聚國民民心；“忠的教育”就是要求團體成員同呼吸、共命運，做到“忠德”，貢獻“忠誠”；“鄉(xiāng)土教育”即以本地區(qū)的歷史、地理、經濟、文化為主要內容，利用各種機會培養(yǎng)青年學生熱愛祖國的真摯感情。
20世紀上半葉，韓國雖然“飽受日本殖民主義的奴化教育，但始終沒有丟失其民族性”。[6]韓國政府歷來重視學校核心價值觀教育目標建設，把思想政治教育和核心價值觀教化放在突出的重要位置上。韓國現(xiàn)行《教育法》規(guī)定：教育要培養(yǎng)熱愛國家與熱愛民族的精神，為維護、發(fā)展國家的獨立自主和為世界和平作出貢獻；教育要為創(chuàng)造和發(fā)展世界文化而努力。韓國政府頒布的《國民教育》指出：“愛國家愛民族是我們的求生之道。作為一個有信念、自信勤勉的國民，應匯集民族智慧，創(chuàng)造嶄新歷史”。政府強調把“國民精神教育”貫穿于一切教育教學活動之中。韓國原教育部長Rhee Kyu-ho深刻指出，精神教育就是指核心價值觀教育和政治教育，其核心在于讓民族自豪感和對祖國的愛深入人心[7]。尤其從小學到大學，學校核心價值觀教育中“國民精神教育”內涵逐級提高，相互承接、逐級提升的梯級教育教學架構，對青少年學生的道德實踐能力和水平要求不斷加強。因此，韓國培養(yǎng)了一代又一代“精忠報國”的韓國人，為韓國的迅速崛起與迅猛發(fā)展奠定了良好的核心價值觀精神基礎。
2.以注重營造核心價值觀教育環(huán)境的文化滲透為基本途徑
美國學校倡導追求核心價值觀教育目標和社會價值，注重文化環(huán)境對青少年的潛移默化作用，將核心價值觀教育有機地滲透于文化環(huán)境之中，以潛在的形式影響青少年的思維方式，使青少年在潛移默化中不斷受到教育、鍛煉能力；提升素質、增長才干。如學校非常注重創(chuàng)建整潔、文明、幽雅的校園文化環(huán)境，使青少年學生受到文化環(huán)境熏陶影響；美國處處飄揚的美國國旗，以重要歷史人物命名的街道，難以數(shù)計的博物館、紀念館，充分展示著美國的物質文明和精神文明，標榜著“美國精神”，是美國學校進行核心價值觀教育的鮮活教材。[8]此外，美國學校還通過國慶、校慶、入學與畢業(yè)儀式、社團等系列活動，從而使青少年的思想觀念、價值觀念產生重要的影響。
二戰(zhàn)后，日本學校普遍采用各學科課程教學，對青少年加強核心價值觀教育滲透，發(fā)揮綜合教育作用。日本教育權力機關通過多種文件要求學校發(fā)揮核心價值觀教育功能，以提高學校核心價值觀教育水準。日本政府頒布的《學習指導要領》指出，國語科需要培養(yǎng)語言的實感，必須尊重國語的態(tài)度，培養(yǎng)團結、有禮貌、謙遜、愛勞動、智慧、同情弱小、見義勇為等品德。歷史課從歷史的角度看待日本的發(fā)展及前景，并將日本置于國際大環(huán)境中考察它的歷史作用。數(shù)理學科通過歸納推理數(shù)學能力的培養(yǎng)從而形成合理的生活態(tài)度。地理課要求學生對國土的認識，增加對保護環(huán)境、利用資源的認識。音美體課培養(yǎng)學生愉悅的生活態(tài)度和欣賞美的高雅情操。此外，通過播放日本動畫片，傳播日本民族文化、闡述各種世界觀、人生觀和價值觀以及對道德倫理的判斷等，使學生核心價值觀教育在娛樂片中進行。
韓國學校通過一系列教育活動宣傳歷史上愛國主義英雄事跡，以此培養(yǎng)青少年學生的愛國主義精神與民族自信心。韓國政府建立一些愛國主義英雄塑像，把英雄的事跡撰寫成文學作品或者搬上銀幕對青少年進行鞭策與教育。在日常生活中實行潛移默化的儒家倫理教育，如通過正月春節(jié)、十五元宵節(jié)、觀燈節(jié)、五月端午節(jié)、七夕節(jié)、中秋節(jié)等一些傳統(tǒng)節(jié)日營造文化氛圍，使青少年每時每地接受儒家思想的熏染，感受到習俗中儒教倫理所散發(fā)的價值觀教育作用。在韓國社會生活里，“身土不二”的核心價值是強調人的自身發(fā)展以及國土的不可分離性，來號召人們支持民族產業(yè)的發(fā)展。另外，學校經常組織學生參觀博物館、故居遺址、紀念碑、建陵園廟宇等進行歷史文化教育。
3.以注重開展核心價值觀教育的實踐活動為基本途徑
美國學校重視校內外各類社會實踐活動的開展，其實踐活動形式多樣，既可以是有組織的、有目的的活動，又可體現(xiàn)在學生日常生活中。主要做法有：美國大學本科總學時比中國少33%～40%，講授只占總課時的25%～34%，平時通過組織學生參加各種入學儀與畢業(yè)儀式、國慶、校慶等方面的活動，來增強學校核心價值觀教育的實效性；組織一些學生參加有關活動，如為吸毒者、無家可歸者的幫助活動，為老年人、殘疾人的服務、競選宣傳、慈善募捐、教堂服務等活動，來不斷增強學生的社會責任感。[9]通過參觀科技館以及社交、文體、宗教、志愿等課外活動，培養(yǎng)青少年學生的愛國、愛校之心。
日本學校開展“特別活動”主要目的是培養(yǎng)青少年的核心價值觀意識和社會責任感，培養(yǎng)其“豐富的人生、個性和創(chuàng)造力、自我表現(xiàn)能力”。20世紀80年代后，日本政府為了讓青少年學生了解社會，提高核心價值觀實踐能力，要求大學生參加“有組織的校外教育活動”[10]。比如日本文部省大力提倡并推行“體驗學習活動”，讓學生通過“自然教室”、“森林之家”等集體活動，加深對大自然的理解和熱愛。學生自治會組織學生考察家鄉(xiāng)歷史文化、傾聽歷史故事；收集鄉(xiāng)土資料，了解本地經濟產業(yè)；了解企業(yè)、農村中生活；到社區(qū)參加社會服務活動或承擔家務勞動；參與各種有益于身心健康的政治活動，為他們充實內心世界，養(yǎng)成核心價值觀品行創(chuàng)設實際條件。
韓國學校積極開展形式多樣、內容豐富、風格迥異的核心價值觀教育活動方式來支持學校核心價值觀建設，消除學生在擁擠課堂中產生的不良心理；通過舉辦各種報告會、演講會、展覽會、論文成果評比會、社會問題調研、民意測驗以及“讀書節(jié)”活動，舉辦關于反對性別與種族歧視、暴力、吸毒專題研討會，開展文藝節(jié)、音樂節(jié)及傳統(tǒng)藝術活動，不斷增加青少年學生參加鍛煉的機會，豐富他們的業(yè)余生活，以期取得核心價值觀教育的最佳效果。
4.以注重凸現(xiàn)心理健全的人格教育為主要內容
心理學課是許多美國學校的必修課程，是對青少年進行心理健康教育的重要手段。如美國哈佛大學等選修心理課程，進一步增進學生心理健康方法、指導健康成長、消除心理疾患、提高學生自助能力。美國學校設有心理咨詢機構，平時在課堂教學、團體訓練以及日常生活中開展一些心理教育活動，為青少年學生進行心理咨詢、學習與生活、職業(yè)生涯規(guī)劃等方面的教育指導。學校心理咨詢機構相對有固定的編制、專項經費、工作制度與工作規(guī)劃以及心理咨詢專家隊伍，為學生提供心理與發(fā)展咨詢、適應與障礙咨詢、輔助與治療等多形式的服務。
日本學生家長、學校老師從小就教育孩子怎樣學習、如何到名牌大學進一步認真學習與深造，從而導致整個日本學校核心價值觀教育偏重智育，忽視學生身心健康發(fā)展，由于注重知識的傳授而忽視心理健康教育，導致了嚴重的“教育荒廢”和“心理亞健康”。有些學生畢業(yè)后，他們頻繁地改變工作或者不上班，讓父母養(yǎng)活到20～30歲，日本學者稱他們?yōu)椤凹纳x”或“消沉的一代”。[11]因此，日本政府于2003年，在學校設置心理咨詢和青少年健全活動俱樂部等機構，還在每年的11月份舉辦“全國青少年健全培育月”等系列核心價值觀教育活動。
韓國學校心理咨詢室作為教師與學生就某一問題共同探討與實踐，最終幫助學生正確選擇、健康成長、排除各類心理障礙，其作用可謂舉足輕重。韓國學校心理咨詢室具備必要的設施及基本的資料，讓學生敞開心扉傾述煩惱與憂愁。學校心理咨詢室根據其功能的不同，可以設立學生生活指導設計企劃室、學生個體指導研究室、提供及保存情報資料室、教師繼續(xù)教育基地等場所；根據不同情況也可以冠以其它名稱，如知心屋、指導室等。心理咨詢一般安排在下午或課后，學校對咨詢機構的經費與教師的聘用都有明確的規(guī)定。
二、對推進我國學校核心價值觀教育的啟示
美國、日本與韓國等學校核心價值觀教育是在特定的歷史傳統(tǒng)、民族背景中產生的意識形態(tài)教育，有許多值得我國借鑒與吸收的東西，但不能簡單地套用來踐行指導。當今社會在迅猛發(fā)展與高速前進，在長期的教育實踐中已積累了優(yōu)秀傳統(tǒng)，但由于受許多因素困擾，阻礙著我國學校核心價值觀教育建設，一些核心價值觀教育問題亟需我們解決。在新的歷史條件下，研究美國、日本與韓國學校核心價值觀教育的特點，通過比較、鑒別、融合，堅持從建設有中國特色的社會主義核心價值觀教育需要出發(fā)，進一步推行學校核心價值觀教育夢的改革進程，同時考慮中外教育觀念的不同性，既要大膽借鑒其方法又要謹慎觀察其態(tài)勢，不能盲目地引進而應根植于我國的優(yōu)良文化傳統(tǒng)，走以本土化為主體、國際化與現(xiàn)代化相融合的后現(xiàn)代學校核心價值觀教育之路。
1.大力弘揚時代性的精神價值觀教育
2011年，在100周年紀念大會講話中指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅定不移高舉愛國主義偉大旗幟”。縱觀當今美國、日本與韓國等國家，核心價值觀教育致力于培養(yǎng)本國青少年學生的民族精神。當前，我國學校開展了富有實效性的核心價值觀教育實踐活動，取得了卓有成效的效果，但一些教育問題仍不盡人意：如愛國主義教育內容枯燥，缺乏時代感；教育效果形式化，缺乏針對性與有效性。因此，我國應把培養(yǎng)愛國主義教育和弘揚民族精神，作為學校核心價值觀教育的核心目標與根本靈魂。如通過紅色影視、紅色網絡、紅色歌謠等形式開展精神價值觀主題教育活動，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；通過載人航天精神、抗震救災精神以及圍繞重大的歷史事件活動，增強青少年民族精神的現(xiàn)實感和認同感。在全球經濟日益“一體化”的今天，世界各國更加注重培養(yǎng)具有全球眼光與富有民族精神的新一代，我們應把學校的精神價值觀教育植根于源遠流長的民族文化傳統(tǒng)之中，開創(chuàng)富有中國特色、具有時代性的精神價值觀教育之路。
2.不斷營造滲透性的環(huán)境價值觀教育
西方國家注重校園環(huán)境作用，充分利用校園教育環(huán)境等資源使學生受到價值觀念影響、獲得價值觀情感體驗。為此，我國學校應優(yōu)化物質環(huán)境建設，如重視校園文化景觀、食堂、校舍、圖書館、實驗室、操場與其他公共場所的布局，努力發(fā)掘校園環(huán)境的“隱蔽性”、“滲透性”等熏陶和啟迪作用。把學生核心價值觀教育精神遍布在大自然的環(huán)境氛圍中，把抽象的理論寓于解決實際問題的過程中，對增強學生的核心價值觀認知、核心價值觀教育效果必然會產生無形的影響與輔助的作用。同時，我們還應重視精神文化環(huán)境建設，如提倡名人核心價值觀教育基地建設與社會教育網的建立、加強社會主義法制建設、抓學校教師的師德與師風建設、開展校園活動來增長學生的價值觀認知。此外，我們在報紙書籍、影視與網絡媒體、網絡游戲等傳播符號中嵌入核心價值理念，通過文化產品的形聲性、娛樂性以及審美性等特點，使學生在不知不覺中接受文化產品中的價值理念。因此，我們要優(yōu)化校園物質文化環(huán)境，營造精神文化氛圍，“實行無形教育，推行無聲管理，進行無聲語言”。
3.不斷強化實踐性的內化價值觀教育
美國、日本與韓國學校核心價值觀教育實踐告訴我們，實踐可以使學生獲得新的核心價值觀認知。課外社會實踐活動的功效在于可以培養(yǎng)學生“自我教育、自我管理、自我生存”的基本素質與綜合能力，樹立“尊重他人、為他人服務、與他人合作”的協(xié)作精神，樹立“愛祖國、愛社會、服務他人”的核心價值觀信念，不斷促進學生“在實踐中受教育、在教育中長才干、在奉獻中作貢獻”。近些年來，我國非常重視學生社會實踐活動的開展，讓青少年在社會實踐活動中體驗生活、得到鍛煉。但我國學校核心價值觀教育在實踐性中明顯存在著不足之處，對我國學校核心價值觀教育的針對性、實效性有較大的影響。因此，我國學校領導要高度重視實踐活動，加強實踐性研究與貫徹落實；要開展一些校園文化、社會服務、勤工助學、社會調查等系列活動，增強學生社會責任感與價值觀教育的使命感，強化學生實踐性的價值觀教育內化。
4.不斷加強專業(yè)性的心理價值觀教育
近年來，學校屢屢發(fā)生的校園暴力、學生自殺等一些事件，不得不引起人們對當下學生心理教育工作進行全方位的反思。盡管我國一些學校相繼開展了心理價值觀教育系列活動，但因為一些學校對心理教育的重要性認識不足，心理學科的專業(yè)化程度不夠，專業(yè)教師的專業(yè)化水平不高，學生對心理價值觀教育存在認識誤區(qū)等系列問題，在某些學校還流于表面形式，借鑒美國、日本、韓國等國家的理論觀念以及方法手段無疑具有重要意義。學校心理價值觀教育離不開社會大環(huán)境，社會大環(huán)境的心理氛圍相應制約著學校心理價值觀教育。因此，青少年學生的心理價值觀教育是一項社會系統(tǒng)工程，全社會應重視學生的心理教育問題，實施全方位、多層次的心理價值觀素質教育。如需要當?shù)卣块T領導的高度重視、充分協(xié)調與有力支持，需要學校、家庭、社區(qū)的有機聯(lián)系與密切配合；學校要加強心理課程的建設，高度重視心理隊伍建設力度，不斷提高心理價值觀教育的專業(yè)化水平。
參考文獻
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3.深化中小學德育工作。完善“兩綱”課內體系，實施《*市中小學21門學科分層實施學科德育的指導意見》，注重學科德育的有效性。完善“兩綱”課外體系，召開中小學社會實踐工作會議和校外教育工作表彰會，推進校外教育課程化建設。完善創(chuàng)新人才素質培養(yǎng)體系，制定《關于加強中小學德育工作促進學生創(chuàng)新素質發(fā)展的指導意見》。召開*市中小學心理健康教育工作會議,推進“溫馨教室”建設。完善師德建設與教師人文素養(yǎng)提升工程。加強班主任、德育骨干隊伍培訓培養(yǎng)，建好“班主任帶頭人工作室”，設立勞技課、信息技術課、自然課、科學課等德育實訓基地。
4.加強中職校德育工作。貫徹落實*市中等職業(yè)學校德育工作會議精神，認真實施《關于加強和改進*市中等職業(yè)學校德育工作的實施意見》，制定并實施中職德育工作專項督查指標。進一步規(guī)范中職德育課教學管理，深化德育課教學改革。制定《*市中職學生成長手冊》。舉辦首屆*市中職校園文化節(jié)。建立*市中職校網絡服務平臺，及時把握學生思想動態(tài)，積極構建中職校校園網絡文化。制定《*市中等職業(yè)學校班主任工作職責》，進一步規(guī)范班主任工作。建設*市中職德育師資培訓基地，加大骨干教師的培養(yǎng)力度。
5.推進大學生思想政治教育工作創(chuàng)新發(fā)展。加強高校思政課建設，積極推進《六個“為什么”》進課堂試點工作。制定*高校思政課建設標準，開展教學督導，組織名師巡講，舉辦教學論壇、教學比賽，推進教學科研，創(chuàng)新教學方法，提高教學質量。出臺思政課教師隊伍培養(yǎng)規(guī)劃，加大培訓力度，組織結對帶教，建設名師工作室，實施“陽光計劃”，著力培養(yǎng)思政教育專家和學科帶頭人。進一步加強大學生形勢與政策教育。推進輔導員培養(yǎng)工作向縱深發(fā)展，加大輔導員培訓基地建設力度，建立輔導員境外研修基地，設立優(yōu)秀輔導員工作室，推廣輔導員博客，拓展輔導員專業(yè)化發(fā)展方向，繼續(xù)開展高校學生思想政治教育教師職務聘任工作,舉辦年度輔導員論壇。組織高校思政課教師、輔導員、大學生年度人物評選活動，推出一批先進典型。加強大學生人生指導。推出《*學校心理健康教育三年規(guī)劃》和《*高校心理健康教育與咨詢區(qū)域示范中心建設標準》，組織心理健康教育達標中心和示范中心遴選、驗收工作。開展“心理健康教育活動月”，推進學校心理咨詢師培訓和認證工作。制定開展創(chuàng)業(yè)教育，做好畢業(yè)生思想政治教育工作，引導學生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀。以慈善愛心屋為抓手，推進高校幫困育人工作。召開研究生思想政治工作研討會，出臺《加強和改進研究生思想政治教育工作的若干意見》。加強分類指導，抓好民族學生、留學生、民辦高校學生等不同群體學生的思想政治教育工作。
二、編制實施規(guī)劃綱要，深入推進教育改革發(fā)展
6.完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式實施。修改完善《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》文本，適時向社會公開征求意見。做好報請上級部門審議批準工作，完成《*市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》編制并正式頒布實施。研究制定輿論宣傳方案，利用新聞媒體進行準確解讀，加強引導，切實推進規(guī)劃綱要實施。
7.編制《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》。按照市政府統(tǒng)一部署，圍繞應對國內外發(fā)展環(huán)境變化、產業(yè)結構調整、優(yōu)化空間布局、加強社會發(fā)展、深化改革開放等重點，根據本市教育實際，結合中長期規(guī)劃綱要的階段性目標，完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的編制工作。
8.全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》任務。依據規(guī)劃確定的總體目標，實施和諧均衡、創(chuàng)新提升、人才強教和開放合作等四大戰(zhàn)略，確保落實各項指標，全面完成《*教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》各項任務。
9.啟動部市合作共建國家教育綜合改革試驗區(qū)工作。配合做好*市人民政府和教育部共建國家教育綜合改革試驗區(qū)的協(xié)議簽訂等相關工作，制定實施細則，試驗區(qū)工作有實質性啟動。
三、堅持均衡發(fā)展，全面提升基礎教育水平
10.加大幼兒園園所建設力度，深化學前教育內涵建設。應對入園高峰，科學規(guī)劃、合理布局學前教育資源，加大學前教育新五年發(fā)展規(guī)劃的推進力度，2010年全市新增50所幼兒園，并做好教師需求的預測與配備工作。重視農民工同住子女接受學前教育需求，指導區(qū)縣做好民辦三級幼兒園的建設與審批工作，制定學前農民工同住子女看護工作管理要求和標準，規(guī)范農民工同住子女學前教育工作。召開幼兒園教學工作會議，加強教學規(guī)范，切實提升保教質量。研究制訂幼兒園質量保障標準體系，開展新一輪市示范園建設認定工作，進一步加強保教隊伍專業(yè)化建設。深入開展“0―3歲教養(yǎng)活動”質量研究，提高早教指導工作水平。建立城郊幼兒園結對發(fā)展的長效機制，提升郊區(qū)農村幼兒園辦園水平。推進學前教育信息化建設的力度，制定學前教育信息化標準。
11．加快郊區(qū)學校建設步伐，擴大優(yōu)質教育資源輻射力度。認真落實本市郊區(qū)學校建設工作會議精神，指導各區(qū)縣根據區(qū)域經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和人口增長、分布及流動趨勢，合理調整學校布局設點，并大力推進郊區(qū)學校建設工作。組織中心城區(qū)品牌學校赴市大型居住基地學校對口辦學，落實當年交付使用的中小學和幼兒園的開辦工作，努力提升這些學校的辦學起點。推進新一輪區(qū)縣教育對口合作交流，提高對口合作交流工作的水平。做好44所委托管理學校的過程管理和中期評估工作，推進郊區(qū)相對薄弱學校教育質量的提升與辦學水平的提高。
12.大力推進義務教育學校內涵發(fā)展。以推進素質教育為抓手，引導義務教育階段學校向輕負擔、有特色、高質量方向發(fā)展?？偨Y交流義務教育學校特色發(fā)展經驗，推進全市義務教育學校特色發(fā)展。圍繞校長課程領導力、教師教學有效性，分別舉辦初中、小學教學展示活動，提升義務教育學校教育質量。推進農村400所義務教育階段學校的信息化與課程整合水平，逐步改變農村學校教師的專業(yè)生活狀態(tài)和文化環(huán)境。
13.加強高中教育發(fā)展的分類指導。完成12所市實驗性示范性高中的發(fā)展性評估，引導市實驗性示范性高中找準內涵發(fā)展的定位，形成辦學風格，培育辦學特色。探索特色高中建設，開展對完中教育情況的調研，加強對完中的引領和指導，初步形成一批具有鮮明辦學特色的完中。進一步探索高中階段創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的不同模式和途徑，構建創(chuàng)新素養(yǎng)培養(yǎng)的網絡。啟動高中學業(yè)水平考試，組織普通高中信息技術和地理學科學業(yè)水平考試。
14.推進基礎教育課程改革。修訂《*市普通中小學課程方案》和各學科《課程標準》，提高學科內容標準對教學基本要求的描述精度，切實提高課程標準對學科教學、評價等的指導作用。實施提高校長課程領導力三年行動計劃，從課程規(guī)劃、實施、管理、評價等環(huán)節(jié)加強專業(yè)指導和支持，推動中小學開展校本化實施新課程的研究和實踐。進一步加強教學規(guī)范，規(guī)范教學各環(huán)節(jié)的管理，指導教師正確把握教學基本要求，有效轉變教師教學方式和學生學習方式，切實減輕學生課業(yè)負擔，扎實提高課堂教學質量。健全體制機制，激發(fā)基層活力，鼓勵各區(qū)縣因地制宜，創(chuàng)造區(qū)域推進素質教育經驗，形成一批各年段的特色學校和典型經驗。以建設創(chuàng)新實驗室行動為基礎，加強中小學實驗室工作，構建一批科技、藝術、語言、人文類的實驗室和學校課程，豐富學校課程文化內涵。積極開發(fā)和利用各類課程資源，拓展教育時空，為學生創(chuàng)設豐富的課程學習和體驗經歷。開展基礎教育質量監(jiān)測研究和實踐，規(guī)范區(qū)縣學業(yè)測試的內容與次數(shù)。推進網上教研活動，構建網上教研新模式。形成一批以信息技術和網絡技術為支撐的教育改革項目。在部分學校探索利用“電子書”開展教學。研究制定學校教育教學管理、學籍管理的信息化標準。
15.認真做好農民工子女義務教育工作。繼續(xù)擴大公辦學校接收農民工子女就讀比例，基本完成農民工子女學校納入民辦教育管理工作，基本實現(xiàn)全市農民工同住子女全部進入公辦學?；蛘忻褶k小學免費就讀任務。制訂并頒布《進一步加強以招收農民工同住子女為主民辦小學規(guī)范管理的若干意見》，引導以招收農民工同住子女為主的民辦小學規(guī)范辦學行為，提升教育質量。繼續(xù)改善此類民辦小學辦學條件，為每一所此類民辦小學建設一個符合規(guī)范的圖書室，并按基本標準配備體育運動器材。規(guī)范此類學校的招生工作，切實保障農民工同住子女接受義務教育權益。
16.大力實施特殊教育三年行動計劃。召開*市特殊教育工作會議，扎實推進特殊教育三年行動計劃的落實，實現(xiàn)特殊教育領域醫(yī)教結合工作的穩(wěn)妥推進。加強特殊教育學校、學前特殊教育機構和特殊教育康復指導中心的建設，健全隨班就讀的支持保障體系。充分發(fā)揮*特殊教育資源中心的作用，加大研究和咨詢服務力度。
17.切實提高民族班學生綜合素質。貫徹落實教育部等擴大內地新疆高中班和內地高中班招生規(guī)模的文件精神，認真做好內地中學民族班擴招工作。大力加強民族班學生思想政治教育工作，進一步增強廣大師生維護民族團結和國家統(tǒng)一的觀念。加強民族班教學工作，提高課堂教學的針對性和有效性。組織匯編民族班（校）教育教學工作案例集，加強經驗交流。
四、堅持大力發(fā)展，不斷增強職業(yè)教育服務經濟社會發(fā)展的能力
18.推進職業(yè)教育體系改革，深化職業(yè)教育集團化建設。推進中高職教育的銜接與貫通，整體構建職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系。繼續(xù)推動有條件的區(qū)縣組建區(qū)域職業(yè)教育集團，推動機電數(shù)控、化工、建筑和現(xiàn)代農業(yè)等行業(yè)組建職業(yè)教育集團。建立保障職業(yè)教育集團持續(xù)發(fā)展機制，建立職業(yè)教育集團運作監(jiān)管機制。進一步深入開展形式多樣的校企合作項目。努力拓展職業(yè)教育集團服務功能。
19.持續(xù)保持中等職業(yè)教育規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展。堅持普職比大體相當，保持中等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模穩(wěn)定。改革中職校自主招生辦法，試行航空、藝術類專業(yè)和自薦生網上錄取工作，吸引本市優(yōu)秀初中畢業(yè)生報考中職校。繼續(xù)完善本市招收農民工同住子女就讀中職校的招生辦法，擴大農民工同住子女招生計劃，探索建立在滬農民工同住子女中職教育后升學制度。積極開展中等職業(yè)學校多模式、多形式和多元化職業(yè)教育與培訓。
20.全面推進中等職業(yè)教育內涵建設。全面落實《*市中等職業(yè)教育教學質量行動計劃（2009－2013年）》，全面開展中等職業(yè)學校專業(yè)布局結構調整優(yōu)化工作，研究制定大類專業(yè)設施設備裝備配置指導標準。進一步加快中職校教育教學改革，建立和完善教學質量監(jiān)控體系、保障機制和評價指標，用三到五年時間在本市中職校開展全面的教學質量評估工作，2010年上半年先行試點，下半年對20%的學校進行評估。完善新設專業(yè)網上登錄備案工作，建設中等職業(yè)教育教學質量評估信息服務平臺。在實施已頒布的42個專業(yè)教學標準的基礎上，再選擇5個左右的專業(yè)，啟動專業(yè)課程改革，制定相關的專業(yè)教學標準。研究制定“*市中等職業(yè)學校精品課程建設操作指引”和“*市中等職業(yè)學校專業(yè)教師培訓包開發(fā)指引”。開展*市中職校第二屆校本教材展示交流評比工作。推進教研網絡信息平臺更新工作，研究制定網上教學指導實施方案與意見。
21.加強高等職業(yè)教育內涵建設，提高高等職業(yè)教育質量。全面推進*高職高專院校專業(yè)布局結構優(yōu)化與調整工作，以*社會經濟發(fā)展需求為導向、以職業(yè)崗位（群）為依據、以技術要求或服務規(guī)范為要素推進重點專業(yè)建設，2010年重點扶持建設50余個強勢型專業(yè)、特色型專業(yè)或急需型專業(yè)。繼續(xù)開展高職高專院校師資教學能力提升工作，在數(shù)控、電子電工等招生數(shù)較大的專業(yè)領域培養(yǎng)一批既掌握專業(yè)技能又具備大眾化高等教育教學方法的高職雙師型教師，采用國內項目學習和國外進修的方式重點對教學理念、課程設計、教學方法、實踐能力進行培訓。全面啟動新一輪高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估，完成*市高職高專院校網上教學質量監(jiān)控平臺建設，通過教學質量的有效評估和監(jiān)控，引導學校把工作重心放到內涵建設上來。
22.加強職業(yè)教育發(fā)展基礎能力建設。按照教育部有關要求，根據本市社會發(fā)展和經濟建設的需求導向，啟動國家級示范性中職校創(chuàng)建工作，爭取三分之一的國家級重點中職校達到國家示范性中職校的基本標準。完成江南造船（集團）技校異地新建工程，加快臨港科技學校新建校舍進度，支持新聞出版技校、電力學校等與產業(yè)發(fā)展和促進就業(yè)緊密結合、實效明顯、具有品牌優(yōu)勢的國家級重點中職校進行重點項目建設。啟動*市中等職業(yè)學校開放實訓中心運行績效評估工作。全面建成*中等職業(yè)學?；厩闆r信息資源庫。繼續(xù)進行高職職業(yè)教育公共實訓基地第六期建設。繼續(xù)推進國家級示范性高職院校建設，完成第一、第二批示范高職驗收。
五、堅持內涵發(fā)展，不斷提升高等教育發(fā)展水平
23.繼續(xù)開展高校發(fā)展定位規(guī)劃工作。繼續(xù)開展市屬本科高校和高職高專院校發(fā)展定位規(guī)劃認定工作，啟動開展部屬高校發(fā)展定位規(guī)劃和學科專業(yè)布局結構優(yōu)化調整工作。主動創(chuàng)新管理制度，調整宏觀管理模式，進一步尊重和維護高校依法自主辦學，促進高校建立健全民主管理制度，營造良好學術氛圍。
24.加強共建高校重點建設。結合*高校內涵建設“085”工程的實施，推進“985工程”三期建設；加強“211工程”三期建設，重點加強重點學科建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和隊伍建設、高等教育公共服務體系建設。
25.繼續(xù)實施研究生教育創(chuàng)新計劃。開展學位授權審核工作，完善和優(yōu)化學位授權學科、專業(yè)布局結構。推進專業(yè)學位研究生教育工作。搭建研究生教育資源共享平臺，舉辦研究生學術論壇和暑期學校。設立研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)專項資金；開展全國優(yōu)秀博士論文省級初選及*市研究生優(yōu)秀成果（學位論文）評選工作。深入開展專業(yè)學位建設工作。
26.落實本科教學質量與教學改革工程。繼續(xù)實施大學生創(chuàng)新活動計劃，推動人才培養(yǎng)模式改革。實施2010年度（第六期）市教委重點課程建設，評選第8批市級高校精品課程，推動課程教學改革。建設好市級實驗教學示范中心，推動實驗教學改革。做好教育高地建設工作，推動專業(yè)教學改革。開展優(yōu)秀教學團隊和高校教學名師獎的評選。進一步完善本科新專業(yè)設置管理工作，做好年度專業(yè)設置審批工作。
27.深化高校重點學科建設。堅持“一流學科帶動一流大學發(fā)展”理念，深化重點學科建設和績效評價，制定具體落實舉措，著力推進國際一流學科建設和重點學科建設，建立并完善國家、省市、學校三級重點學科體系。按照“扶需、扶特、扶強”的原則，強化分類指導，強化學科優(yōu)勢，突顯學校特色，形成“校校有特色、校校有發(fā)展”發(fā)展格局。繼續(xù)推進高校哲學社會科學繁榮計劃，加強高校人文社會科學重點研究基地建設、啟動實施精品計劃和專題數(shù)據庫等建設。
28.推動高校產學研合作。繼續(xù)貫徹加快推進*高新技術產業(yè)化發(fā)展目標和任務，布局并重點建設一批與“四個率先”和“四個中心”建設目標相銜接的高校知識服務中心和高新技術產業(yè)化的研發(fā)基地。鼓勵和支持學校與企業(yè)設立聯(lián)合研發(fā)基地，以興辦大學科技園、共建產學研聯(lián)合基地等多種形式，推進構建企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。著力提升高校知識服務的能力，研究部署知識服務平臺建設的實施方案。進一步推進*高校技術市場建設，深化技術市場管理體制和運行機制，加快推進高?？萍汲晒D化和產業(yè)化。
29.繼續(xù)推進本市高校布局結構調整和基本建設工作。繼續(xù)推進本市高校布局結構調整建設，重點抓好*金融學院浦東校區(qū)、*電力學院平涼路校區(qū)擴建及*出版印刷高等專科學校、*醫(yī)療器械高等?？茖W校浦東新校區(qū)建設等項目。認真執(zhí)行和完成2010年投資計劃安排，繼續(xù)做好高校建設項目協(xié)調推進工作。
六、堅持形成合力，積極建設學習型社會
30.推進終身教育和學習體系基礎平臺建設。進一步探索社區(qū)學院功能，探索社區(qū)教育教師職業(yè)化、專業(yè)化制度試點建設。繼續(xù)指導與組織開展創(chuàng)建全國社區(qū)教育示范區(qū)工作，組織開展*市社區(qū)教育實驗街鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和*市社區(qū)教育實驗項目的評估工作。拓展和加強“*市市民終身學習網”建設，進一步辦好“*老年人學習網”，督促加強收視點的規(guī)范管理，年內爭取老年人網上收視點布局達到居（村）委數(shù)的80%。繼續(xù)開展街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校標準化、規(guī)范化和信息化建設。制定《*市街道社區(qū)學校建設標準》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校建設標準》，年內對20所街道社區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校開展達標評估。繼續(xù)開展創(chuàng)建示范性老年大學（學校）評估工作。完善以“學分銀行”為基礎的繼續(xù)教育立交橋，從辦學模式、學習模式、學校招生等方面探索建設“*開放大學”以及開放教育的體系。
31.深入推進學習型組織創(chuàng)建工作。按照黨的十七屆四中全會提出建設學習型政黨的要求，會同相關部門深入開展學習型組織3711創(chuàng)建工作，即組織推選300個機關，70個街鎮(zhèn)，100家企事業(yè)單位，1000戶家庭開展創(chuàng)建活動，培訓學習型組織創(chuàng)建單位的骨干，組織相關專家和專職工作人員對創(chuàng)建單位進行評估。召開創(chuàng)建工作經驗交流會。組織創(chuàng)建學習型組織先進單位介紹典型經驗，交流優(yōu)秀創(chuàng)建成果，表彰先進集體，引導創(chuàng)建工作深入持久開展。
32.積極開展群眾性學習活動。舉辦第六屆全民終身學習活動周、第四屆學生與市民網上讀書評書活動、第四屆市民詩歌創(chuàng)作比賽和家庭講故事比賽、第三屆市民好書換好書活動。完善市民優(yōu)秀學習品牌項目的聯(lián)動機制，合作推進機制，不斷提高品牌學習活動的影響力和感召力。探索建立優(yōu)秀學習項目的評估機制，更好地指導基層開展群眾性學習活動。
七、加強教師教育和培訓，促進教師專業(yè)發(fā)展
33.加強中小學師資隊伍建設。深入推進“雙名”工程，從首批名師名校長后備人選中遴選優(yōu)秀人選，授予“東方名（教）師”稱號。拓展國內教師培養(yǎng)基地，創(chuàng)立海外校長教師培養(yǎng)基地。加大優(yōu)秀青年校長和教師培訓力度，形成市區(qū)聯(lián)動機制。深入推進區(qū)級骨干校長教師培養(yǎng)工程。加大農村教師的培養(yǎng)力度，針對各年齡段農村教師，分別實施不同類型培訓項目。構建教師教育資源聯(lián)盟，整合機構、課程、師資和信息等資源，確立區(qū)縣教師進修院校作為培訓機構主體，建立教師教育課程資源庫，形成可共享的優(yōu)秀教師資源庫，整合遠程教育集團教師教育網、各區(qū)縣教師進修院校培訓網和雙名工程基地網，形成互聯(lián)、互通、互用格局。構建開放、高效的教師終身學習體系，學分互通互認機制。建立和完善中小學教師職務評聘與崗位聘用相結合的用人制度。
34.加強和完善中等職業(yè)學校教師培養(yǎng)培訓工作。逐步擴大中等職業(yè)學校特聘兼職教師資助工作范圍，進一步推動校企合作、工學結合，深化職業(yè)教育教學和人才培養(yǎng)模式改革。建設旅游服務與管理、現(xiàn)代物流、模具設計與制造、國際商務、烹飪及德育等6個骨干教師培養(yǎng)培訓基地，滿足相關專業(yè)骨干教師業(yè)務提升和素質提高的要求。完成200年度骨干教師市級培訓，啟動培訓400名專業(yè)骨干教師?；I建*市師資培訓中心職業(yè)教育分部，組織和協(xié)調指導本市職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓工作，提高本市中等職業(yè)教育師資隊伍培養(yǎng)培訓能力和水平。
35.實施高校教師隊伍建設工程。開展“東方學者”工作評估，完善“東方學者”崗位與地方和國家級人才計劃對接辦法，編印《“東方學者”崗位目錄指南》。設立“*高校教師出國留學進修資金計劃”，選派學術帶頭人、領軍人才及優(yōu)秀中青年學術骨干出國深造。設立“*高校中青年骨干教師國內訪問學者計劃”，選派*高校青年骨干教師赴國內重點建設高校進行訪問研修。設立“*高校教師產學研踐習計劃”，提高高校教師尤具有企業(yè)、科研院所以及政府等實際部門工作經歷的比例。繼續(xù)實施“*高校優(yōu)青科研專項基金”項目，開展五年工作總結與評估。
八、堅持以人為本，關注學生全面發(fā)展
36.全面推進學生體育衛(wèi)生藝術科普工作。完成學校體育基礎設施達標和布局建設規(guī)劃，啟動高校體育精品課程和中小學示范課程建設，實施體育教學創(chuàng)新團隊和體育名師工作室建設項目，切實提高體育課的質量，落實每天鍛煉一小時。開展本市2010年全國學生體質健康調研工作，實施學生體質健康公告及健康干預制度，開展體育衛(wèi)生工作專項督導。實現(xiàn)學生陽光體育聯(lián)賽品牌化、市場化運作。繼續(xù)推進游泳項目的普及。啟動學校衛(wèi)生保健室建設計劃，啟動中小學校專業(yè)醫(yī)生進校園計劃，實現(xiàn)“一校一醫(yī)”，加強學校衛(wèi)生保健人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生保健隊伍專業(yè)素養(yǎng)。開展近視眼防控工作。完成學校食品衛(wèi)生、傳染病防控的網絡化管理建設工作。加強藝術、科普課程體系建設，加強學生原創(chuàng)藝術作品的創(chuàng)編，規(guī)范重點藝術團隊的管理。完成全國第三屆藝術展演活動承辦工作及迎世博系列活動。全面完成中小學教室燈光亮化改造工程。
37.加強學校安全后勤保衛(wèi)工作。進一步加強高校及周邊安全管理，提高綜合防控能力，確保世博會期間高校安全穩(wěn)定。制定《*高校反恐防范指導性意見》以及各類應急預案匯編。適時組織高校開展反恐防范專項檢查和安全演練。進一步加強高校保衛(wèi)隊伍建設，健全常規(guī)培訓制度，開展高校保衛(wèi)干部專項培訓。完善高校技防系統(tǒng)建設，提高技防系統(tǒng)的實戰(zhàn)能力。進一步推進大學生安全教育。繼續(xù)開展本市教育系統(tǒng)安全隱患排查整治專項行動。完善學校后勤服務績效評估體系建設，研究制訂實施細則。推進學校后勤安全設施和技術防范建設。做好學校節(jié)能減排工作，研究制訂《*市實施〈教育部節(jié)約型校園評估標準〉細則》，進一步推進本市高校節(jié)約型校園創(chuàng)建工作。
38.做好青少年保護工作。進一步完善中小學安全管理制度和學校傷害事故預防處置機制，推進師生防災自護技能演練活動。重點加強納入民辦教育管理的農民工子女學校風險勘查和安全監(jiān)管。繼續(xù)加強校車安全管理。完善網吧和娛樂場所違規(guī)接納未成年人信息抄告制度。繼續(xù)推進預防犯罪格局建設工作，舉辦第七屆工讀教育論壇，推進落實《關于進一步加強本市行為不良未成年學生教育轉化工作的若干意見》，重點抓好中職校預防犯罪工作，舉辦第五屆*市網上禁毒知識競賽，繼續(xù)開展系列預防教育活動。做好本市中小學校學生傷害事故處理條例的修訂工作。
39.穩(wěn)步推進*高校招生考試改革。重點做好高考報名梳理規(guī)范工作。加強對本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩ぷ髦笇?，引導院校在自主招生中凸顯院校特色與定位。做好部屬院校自主招生試點工作。研究與高中學業(yè)水平考試配套的高招政策。積極推進成人高考改革工作。
40.進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步完善就業(yè)機制，鞏固就業(yè)工作局面，開辟就業(yè)渠道，全力推進*高校畢業(yè)生就業(yè)工作。繼續(xù)實施并努力擴大*各專項計劃規(guī)模，進一步拓寬畢業(yè)生面向基層就業(yè)渠道。全面推進創(chuàng)業(yè)教育，積極推進*高校大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，加強對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持，加大創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設力度，進一步促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大推進大學生職業(yè)指導服務工作的力度。進一步做好特殊學生群體的就業(yè)幫扶工作。完善高校畢業(yè)生就業(yè)信息服務工作，逐步建立完善高校、用人單位供求信息聯(lián)動機制。
41.進一步健全完善學生資助體系。健全家庭經濟困難學生資助政策體系，落實各項助學政策，建立長效資助機制。建立快速應對突發(fā)事件資助工作制度。積極籌建*市學生資助工作研究會，推進*高校學生資助工作問題調研、經驗總結交流等工作。進一步完善和細化中職校農村、海島家庭學生和涉農專業(yè)學生免費教育政策。
九、堅持依法行政，提高教育管理規(guī)范化水平
42.促進民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。實質性啟動落實民辦高校法人財產權工作，對民辦高校進行分類梳理和指導，總結經驗并穩(wěn)步推廣實施。修訂《*市促進民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》，進一步發(fā)揮公共財政對民辦教育的引導和扶持作用。重點推進民辦中小學年金制度相關工作。建立科學規(guī)范的民辦高校成本核算的規(guī)范和機制，健全民辦高校辦學成本核算和審批制度。組建*市民辦教育指導服務中心，承擔民辦教育各項指導和服務職能，為各民辦學校健康發(fā)展提供政策咨詢和日常指導。繼續(xù)做好向民辦高校派駐督導專員、黨建督查員工作。做好民辦教育各項行政許可和審批、檢查工作。
43.完善非學歷教育規(guī)范管理工作。認真實施《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置審批和管理辦法(試行)》和《*市民辦非學歷教育院校(機構)設置標準(試行)》，促進依法辦學，加強政府監(jiān)管力度。指導各區(qū)縣進一步加強對社會非學歷教育培訓院校（機構）的準入審批和日常管理，規(guī)范辦學行為。分批依法組織對本市民辦非學歷教育院校（機構）辦學狀況依法進行評估。完善本市民辦非學歷教育信息公開查詢系統(tǒng)和網上管理服務平臺。指導本市普通高校制定相應措施，健全管理體制，規(guī)范辦學，促進高校繼續(xù)教育工作的健康發(fā)展。
44.深入開展教育政策研究和教育立法相關工作。繼續(xù)推進教育城鄉(xiāng)一體化和全面推進素質教育的政策研究，積極推進*教育公共服務體系的構建。深入開展非*戶籍人員子女教育政策研究，推動城市建設和發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。深化“長三角教育聯(lián)動發(fā)展”項目研究，籌備召開“長三角教育聯(lián)動發(fā)展研討會”。繼續(xù)開展*市終身教育立法工作，起草并修改完成《*市終身教育促進條例》（草案），配合相關部門做好市人大常委會對草案的審議工作。深入開展《*市實施〈民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研工作，形成《*市實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》（草案）的立法調研報告。開展依法治校示范校的創(chuàng)建工作。開展中小學校長教育法制培訓工作。進一步完善行政執(zhí)法責任制。繼續(xù)推進教育法制普法宣傳工作。
45.實施教育督政督學工作。繼續(xù)做好對區(qū)縣政府依法履行教育責任的公示公報工作。深入開展以推進區(qū)域教育現(xiàn)代化為主題的新一輪綜合督政工作。積極開展對“以招收農民工同住子女為主的民辦小學”辦學情況的專項督導，提升依法辦學、規(guī)范管理水平。推動引領學校培養(yǎng)學生創(chuàng)新實踐能力的發(fā)展性督導評估工作。開展以提升校長課程領導力為核心的新一輪課程與教學督導調研工作。進一步做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作。深入推進督學資格制度的試點工作。
46.加強教育監(jiān)察，改進政風行風建設。做好行風評議整改工作，認真分析梳理發(fā)現(xiàn)的問題，采取措施逐項整改。落實招生“陽光工程”，繼續(xù)抓好招生“六公開”。進一步加強招生計劃管理，加大對招生章程和各級各類招生考試報名資格審核的力度。不斷強化對自主招生、體育特長生、藝術特長生等特殊類型招生工作的監(jiān)督檢查，加強對招生考試安全保密工作的監(jiān)管，嚴格規(guī)范招生行為。加強對各級各類招生工作的監(jiān)督檢查，實施招生監(jiān)察全覆蓋。加強規(guī)范教育收費專項檢查，進一步完善規(guī)范教育收費長效機制。開展基建領域突出問題專項治理，加強基建采購、財務等工作監(jiān)管，深入推進高校反腐倡廉建設。
47.加強教育經費管理與審計工作。依法做好教育經費籌措、管理和使用工作。進一步做好部門預算執(zhí)行工作，推進預算制度的不斷完善，增強部門預算的規(guī)范性、嚴肅性和實效性，提高教育經費的使用效益。進一步推進科學合理的公共財政撥款制度改革，加強教育經費使用績效監(jiān)管。進一步規(guī)范經濟責任審計，提高審計質量?；I備召開*市教育審計工作會議。
48.進一步推進政府信息公開，加快轉變政府職能。結合政府職能轉變，進一步加大政府信息公開的工作力度，重點推進教育公共政策、教育公共財政和群眾關注的熱點信息的公開。繼續(xù)推進各級各類教育機構信息公開工作，優(yōu)化政府教育行政門戶網站建設。積極推進行政審批制度改革，大力提高行政效率，繼續(xù)規(guī)范教育行政事業(yè)性收費。進一步完善突發(fā)應急處置的工作機制，努力提高應對和處置突發(fā)的能力。改進和加強對教育公共管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進一步加強對教育事業(yè)的公共服務職能和行政監(jiān)管職能。
十、堅持統(tǒng)籌協(xié)調，推進其他各項重點工作深入開展