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鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

篇1

自上世紀(jì)90年代中期以來,中國的鄉(xiāng)村旅游開始蓬勃向前發(fā)展,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到了良好的推動作用,不少鄉(xiāng)村社區(qū)通過發(fā)展旅游,擺脫了貧困,走上了小康道路。正如許多農(nóng)民所說,“節(jié)日農(nóng)村游,游客得享受,農(nóng)民得增收”。中國鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為旅游業(yè)新的增長點(diǎn),成為帶動農(nóng)村脫貧致富的一個亮點(diǎn)。中國的鄉(xiāng)村旅游取得了很多成績,也暴露出了不少問題。而其中一個最主要的問題便是鄉(xiāng)村旅游地的各利益相關(guān)者之間(如村民之間、村民與當(dāng)?shù)卣g、村民與外來投資者之間)的矛盾,甚至出現(xiàn)對立情況,有的還引發(fā)激烈的沖突。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中出現(xiàn)的這些問題固然是由多方面因素所決定的,但旅游開發(fā)模式不能適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r,不能照顧到鄉(xiāng)村旅游地的利益相關(guān)者的切身利益,甚至剝奪了他們表達(dá)自己利益的權(quán)利和參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的權(quán)利,這必然會引起他們的不滿和強(qiáng)烈反對,各利益相關(guān)者之間發(fā)生矛盾和沖突就在所難免了。根據(jù)國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),在鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)和經(jīng)營過程中,必須牢固堅持“村民參與”的原則。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中村民參與的原因分析

從旅游活動內(nèi)容層面看。目前,鄉(xiāng)村旅游尚無統(tǒng)一認(rèn)可的概念。一般認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游就是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物,吸引旅游者進(jìn)行休憩、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等旅游活動。鄉(xiāng)村旅游的概念包括三個方面的主要內(nèi)容:一是鄉(xiāng)村獨(dú)特的田園生態(tài)風(fēng)光和人文景觀;二是各種農(nóng)事勞動,即與農(nóng)、林、牧、副、漁各產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的一些參與性強(qiáng)的勞作體驗(yàn)活動;三是鄉(xiāng)村特有的一些民俗和風(fēng)土人情?;蛘咝蜗蠓Q之為“觀農(nóng)家景,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家房、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家物”。從上述鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容和特征可以看出,在游客進(jìn)行的鄉(xiāng)村旅游活動中,有諸多環(huán)節(jié)離不開村民的參與。

從法律法規(guī)層面看。鄉(xiāng)村旅游是屬于村民自治范疇:首先,鄉(xiāng)村旅游賴以維系的物質(zhì)基礎(chǔ)土地,以及附著在土地上的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、鄉(xiāng)村環(huán)境,屬于鄉(xiāng)村集體所有。憲法第10條規(guī)定,“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有”;“國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,勢必利用屬于村民集體所有的土地資源以及附著在土地資源上的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光、人文景觀和鄉(xiāng)村環(huán)境,而這無疑會涉及村民的諸多利益,不論何種投資主體開發(fā)經(jīng)營,都必須充分照顧村民的利益;其次,鄉(xiāng)村旅游賴以維系的文化基礎(chǔ)鄉(xiāng)村人文遺跡、民俗風(fēng)情,無疑是鄉(xiāng)村居民世代傳承的精神財富,對其進(jìn)行旅游開發(fā),更需要鄉(xiāng)村居民的主動參與,積極配合,而不能不顧村民意愿,由政府大包大攬或者由公司和個人等其他投資主體單純?yōu)榱擞б忾_發(fā);最后,鄉(xiāng)村旅游賴以維系的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活,事關(guān)鄉(xiāng)村居民的日常生活和切身利益,更是屬于村民自治范疇,對其進(jìn)行旅游開發(fā),無疑更需發(fā)揮當(dāng)?shù)卮迕竦闹黧w作用,由鄉(xiāng)村社區(qū)主導(dǎo)進(jìn)行。因此,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,利用鄉(xiāng)村資源進(jìn)行旅游投資開發(fā),是屬于村民自治范疇,理應(yīng)由當(dāng)?shù)卮迕衩裰鳑Q策、民主管理、民主監(jiān)督,由村民“主導(dǎo)”其事,各級政府和各類公司或個人只能根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施科學(xué)開發(fā)經(jīng)營。

從旅游資源永續(xù)利用層面看。目前已經(jīng)達(dá)成共識的是,旅游開發(fā)過程中要奉行原生態(tài)的開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展理念,保護(hù)第一,開發(fā)第二,社會效益第一,經(jīng)濟(jì)利益第二,堅決捍衛(wèi)自然生態(tài)環(huán)境,高度重視對當(dāng)?shù)刈顑?yōu)質(zhì)、最稀缺的文化資源的典藏,追求自然、經(jīng)濟(jì)與文化資源的永續(xù)利用。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展必須以當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境條件為憑借,這些旅游資源和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境有的是當(dāng)?shù)厝嗣袷朗来ㄔO(shè)創(chuàng)造下來的,如古建筑、古工程等;有的則是當(dāng)?shù)鼐用褡孀孑呡吺刈o(hù)下來的,如自然生態(tài)環(huán)境,森林景觀等;而文化旅游資源更是經(jīng)過當(dāng)?shù)鼐用袷来鷤鞒?、發(fā)展下來的,并由當(dāng)代人承載著這些傳統(tǒng)文化。當(dāng)村民參與到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營活動之中,并從中獲取經(jīng)濟(jì)收入,旅游收入成為他們重要的生活來源;而旅游的發(fā)展是依托鄉(xiāng)村社區(qū)中有吸引力的旅游資源和美麗宜人的生態(tài)環(huán)境。村民自然明白當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境與旅游持續(xù)健康發(fā)展之間的因果關(guān)系:資源環(huán)境是發(fā)展旅游的最重要資產(chǎn),保護(hù)它們,就是保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)的命脈。所以,一旦村民參與到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)經(jīng)營活動之中,他們就會自覺地保護(hù)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源和生態(tài)環(huán)境,也會積極地傳承和弘揚(yáng)有特色的民族文化。從旅游軟環(huán)境層面看。村民參與旅游經(jīng)營服務(wù)活動也有利于形成對待旅游的正面和積極的態(tài)度。當(dāng)?shù)卦用駪B(tài)度是鄉(xiāng)村旅游地重要的軟環(huán)境,旅游目的地或旅游景區(qū)景點(diǎn)居民之所以支持和歡迎發(fā)展旅游,是因?yàn)樗麄儗Πl(fā)展旅游有較好的利益預(yù)期。如果發(fā)展旅游后,他們不能參與到旅游經(jīng)營活動中,也不能從旅游發(fā)展中獲利,則會嚴(yán)重挫傷他們的積極性,他們的態(tài)度會從正面轉(zhuǎn)向負(fù)面,對旅游表現(xiàn)出冷漠和反感的態(tài)度。而這種態(tài)度將大大降低游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量,使旅游地獲得不好的口碑。村居民參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務(wù)活動,能使之獲得旅游帶來的利益,感受到發(fā)展旅游所帶來的快樂,他們對待旅游的態(tài)度無疑是正面的。當(dāng)村民對待旅游持正面和積極的態(tài)度時,他們對待游客充滿熱情,愿意與游客進(jìn)行交流,游客的旅游活動會與村民有著廣泛的交流,游客遇到什么問題也易于得到旅游地村民的幫助。旅游體驗(yàn)質(zhì)量高,會給游客留下美好的印象,也會給旅游地帶來良好的口碑。而村民也會從與旅游者的溝通交流中獲得新的思想觀念、新的生活方式、新的信息、新的思維,有助于開闊眼界,提高素質(zhì),從而增強(qiáng)建設(shè)自己家園的動力和能力。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中村民參與模式

對于村民參與以何種方式參與鄉(xiāng)村旅游的投資開發(fā)與經(jīng)營,則可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況而定。表1總結(jié)了國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的村民參與的幾種模式。由表可知,在各種鄉(xiāng)村旅游投資開發(fā)模式中,都必須有村民的參與。如果按照是否直接參加旅游服務(wù)或管理活動,鄉(xiāng)民參與旅游活動的類型有兩種,即直接參與和間接參與。直接參與是參與到直接為游客提供服務(wù)和管理的工作之中,如接待住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)、向游客出售旅游紀(jì)念品和其他旅游商品、旅游景區(qū)管理和維護(hù)、景區(qū)內(nèi)旅游交通服務(wù)等。村民可以是自己經(jīng)營旅游服務(wù)(如開辦家庭旅館、向游客出售旅游商品)的形式從事直接參與旅游活動,也可以是在當(dāng)?shù)氐募w、合資、個體旅游企業(yè)內(nèi)從事有關(guān)的旅游服務(wù)或管理活動。間接參與則是不直接參與面向旅游者的服務(wù)等活動,而是參與到與旅游有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營活動。這些產(chǎn)業(yè)包括鄉(xiāng)村旅游地的種養(yǎng)業(yè)和輕工業(yè),涉及到鄉(xiāng)村中的耕作農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、食品加工、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)、家具生產(chǎn)等多個方面。

表1鄉(xiāng)村旅游中村民參與模式

因此,只有通過深入研究當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村社區(qū)自然和經(jīng)濟(jì)社會條件,選擇合適的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,為鄉(xiāng)村旅游地的利益相關(guān)者提供充分表達(dá)利益訴求的機(jī)會,構(gòu)建各利益相關(guān)者之間交流對話和協(xié)商的機(jī)制,使各利益相關(guān)者特別是村民都能平等地參與到旅游開發(fā)經(jīng)營之中,公平地分享鄉(xiāng)村旅游開發(fā)帶來的收益,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的許多問題才能夠真正得以解決。

參考文獻(xiàn)

[1]邵琪偉:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)[J],《求是》2007(1)

篇2

0 前言

“鄉(xiāng)村旅游”(亦稱“農(nóng)業(yè)旅游”)英語為Agritourism,法語為Agritourisme,在東亞地區(qū),傳統(tǒng)將旅游稱為觀光的國家和地區(qū)則稱之為“農(nóng)業(yè)觀光”。所謂“鄉(xiāng)村旅游”,即以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民族習(xí)俗為資源,融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物、度假于一體的旅游活動。旅游者到鄉(xiāng)村旅游是對大自然的追求,對融入自然并與之和諧共存的人文環(huán)境和人類活動的追求。他們把這種追求視為人類對自然的一種回歸。因而,許多國家亦將鄉(xiāng)村旅游稱為“綠色旅游”。

1 國外鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)顟B(tài)

歐美發(fā)達(dá)國家的旅游者最喜歡的旅游方式是度假,他們稱鄉(xiāng)村旅游為“綠色度假”。第一種是休閑觀光式的度假方式。他們住在農(nóng)家,吃農(nóng)民自產(chǎn)自制的新鮮食品,觀賞農(nóng)莊周圍的自然風(fēng)景,學(xué)習(xí)農(nóng)家制作面包、奶酪、果醬、葡萄酒的手藝,通過感受農(nóng)家生活增加對自己的認(rèn)識。第二種是參與各種農(nóng)業(yè)勞動的度假方式,稱為“務(wù)農(nóng)旅游”。在美國西部專門用于旅游的牧場上,旅游者放牧可以拿到牛仔通常的工資,以資助自己的旅游費(fèi)用。其它國家多是無報酬的勞動。而在日本,無論成年人還是學(xué)生,參加勞動還要交費(fèi)。

東歐的波蘭,鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)旅游緊密結(jié)合,他們的特點(diǎn)是參與接待的農(nóng)戶均是生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)戶,一切活動在特定的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)內(nèi)進(jìn)行。到1996年底,波蘭全國已有由450家生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)戶組成的總面積超過4000公頃的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。另一個是20世紀(jì)30年代就曾聞名于世的匈牙利鄉(xiāng)村旅游。它將鄉(xiāng)村旅游與文化旅游緊密結(jié)合起來,使游人在領(lǐng)略風(fēng)景如畫的田園風(fēng)光中體味著幾千年歷史淀積下來的民族文化。這樣高質(zhì)量的旅游開發(fā)對國際旅游市場的影響極大,使客流方向、流量自90年代初開始,由歐洲的西部向東部轉(zhuǎn)移。波蘭與匈牙利的鄉(xiāng)村旅游模式為世界各國樹立了一個典范,指明農(nóng)村地域環(huán)境中旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方向。

2 我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)顩r和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的意義

2.1 我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展?fàn)顩r

目前,我國各地開展的鄉(xiāng)村旅游均在向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí),參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展。然而,由于地理?xiàng)l件的差異、興起誘因的不同,各地鄉(xiāng)村旅游內(nèi)容各有側(cè)重。我國的鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)市場上,表現(xiàn)出對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動的極大依托性。這突出表現(xiàn)在游客對鄉(xiāng)村旅游部分活動項(xiàng)目的偏愛上。國內(nèi)游客參加頻率和重游率最高的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目是:以“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為內(nèi)容的民俗旅游;以收獲各種農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的采摘旅游;以春節(jié)、十五、端午、重陽等民間傳統(tǒng)的節(jié)慶活動為內(nèi)容的鄉(xiāng)俗節(jié)慶旅游。

2.2 開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的意義

2.2.1 豐富了我國旅游資源

鄉(xiāng)村有著豐富的、天然的旅游資源,如森林公園、奇峰異嶺、河流水庫、牧場冰山、農(nóng)村風(fēng)光,自然保護(hù)區(qū)、多民族的風(fēng)俗人情和歷史名勝古跡,無數(shù)的地方性土特產(chǎn)品和美術(shù)工藝品寓于民間。

2.2.2 發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以疏散游客

鄉(xiāng)村地域廣大,景點(diǎn)分布不擁擠,旅游活動空間大,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了良好的空間條件。目前,我國許多旅游城市已出現(xiàn)“人滿為患”的局面,鄉(xiāng)村的游客容量比較大,可以減緩旅游熱點(diǎn)城市的人口壓力。

2.2.3 為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開辟了新途徑

當(dāng)前有相當(dāng)一部分耗能高、污染大、效益低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要撤銷或調(diào)整,當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)將受到一定的影響。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,可以開發(fā)一處景區(qū),致富一方人民,將對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善環(huán)境產(chǎn)生重要作用。

2.2.4 為農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)提供了大量的機(jī)會

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)需要有“一條龍”的服務(wù)設(shè)施,不但需要有諸如導(dǎo)游、管理人員、服務(wù)人貝外,還需要有賓館、旅社、飲食服務(wù)、商場、旅游交通、文化設(shè)施等與之配套,這就為開發(fā)農(nóng)村勞動力資源創(chuàng)造了良好條件。

3 安徽省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r

安徽省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游主要依靠青山綠水、田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等特色資源,開發(fā)觀光型、休閑型、文化型、生態(tài)型、學(xué)習(xí)型和名人故里型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。1985年,安徽黃山西遞村農(nóng)民勇開先河自辦旅游,掀起了安徽省鄉(xiāng)村旅游的新篇章。

3.1 安徽省鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)容及特色

3.1.1 獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光

安徽省境內(nèi)長江、淮河流域以及皖南地區(qū)旅游資源稟賦、文化習(xí)俗差異較大,全省60%以上的旅游資源在農(nóng)村。安徽省的鄉(xiāng)村具有豐富多彩、各具特色的自然風(fēng)光:山鄉(xiāng)云纏霧繞,梯田重迭,山青水秀林美;水鄉(xiāng)平疇沃野、水網(wǎng)交錯,棉海稻浪菜花飄香;還有皖東南的茶鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)等無不以其鄉(xiāng)村風(fēng)光的獨(dú)特魅力吸引著中外游人。

3.1.2 豐富多彩的鄉(xiāng)村風(fēng)俗民情

安徽省南北兩地自然條件差異懸殊,北方多平地而南方多山地丘陵,各地鄉(xiāng)村的生產(chǎn)活動、生活方式,民情風(fēng)俗、、經(jīng)濟(jì)狀況各不相同。加上盛行于安徽省各地鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、元霄節(jié)、清明節(jié)、端陽節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等,以及游春踏青、龍舟競渡、花鼓戲等,五彩紛呈,令人神往。這些民俗活動都具有較高的旅游開發(fā)價值。

3.1.3 充滿情趣的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)

安徽省的鄉(xiāng)土文化藝術(shù)古老、樸實(shí)、神奇,深受中外游人的歡迎。廣大鄉(xiāng)村出產(chǎn)的各種民間工藝品倍受游客的青睞,如文房四寶、徽派四雕和盆景、徽州漆器、竹編、蕪湖鐵畫、靈壁磬石、青陽折扇等。

3.1.4 風(fēng)格迥異的鄉(xiāng)村民居建筑

安徽省因其獨(dú)特的徽州文化而享譽(yù)海內(nèi)外,徽州民居可謂是古今中華民族建筑史上的一支奇葩。如黔縣西遞村有清代民居120多幢,深宅大院,棟宇鱗次,布局精巧,磚石木雕琳瑯滿目,堪稱鄉(xiāng)村古代民居之寶庫,具有很大的旅游開發(fā)價值。安徽農(nóng)村還有許多古代工程、古老莊院、橋梁古道、古代河道等,如位于壽縣城南30公里處,古稱芍陂的壽縣安豐塘,就是我國著名的古代水利工程。這些民居與鄉(xiāng)村建筑等體現(xiàn)了當(dāng)?shù)氐奈幕囆g(shù)特點(diǎn),鄉(xiāng)韻無窮,令人叫絕。

3.1.5 富有特色的鄉(xiāng)村勞作

鄉(xiāng)村勞作是鄉(xiāng)村人文景觀中精彩的一筆,正因?yàn)槿绱?它們會使當(dāng)今現(xiàn)代文明影響下的旅游者產(chǎn)生新奇感,并為之吸引。在安徽省紛紛涌現(xiàn)出的菜花節(jié)、西瓜節(jié)、采茶節(jié)等一批頗具特色的旅游節(jié)慶,就是鄉(xiāng)村勞作作為旅游項(xiàng)目的一種體現(xiàn)。這些勞作充滿了生活氣息,富有詩情畫意,使人陶醉留連。

3.2 安徽省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有力舉措

3.2.1 創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

在2006年,安徽省創(chuàng)建了國內(nèi)首個鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)――《安徽省創(chuàng)建優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)評定標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)、旅游線路組織、旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面強(qiáng)調(diào)了差異化和個性化發(fā)展,引導(dǎo)與鼓勵各地在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時突出特色。與此同時,游客在參加鄉(xiāng)村旅游時也可以享受到一定標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。

2009年7月,安徽省旅游局編制了《農(nóng)家樂服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)游、農(nóng)家樂、農(nóng)耕文化和農(nóng)村民俗游等各種業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游形式健康發(fā)展。該標(biāo)準(zhǔn)著重對包括農(nóng)家樂在內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)保、體驗(yàn)參與、服務(wù)質(zhì)量等都明確了量化指標(biāo),對組織管理、文化注入、人員培訓(xùn)、品牌宣傳等方面也提出了較高要求。

3.2.2 舉行大型旅游推介會及鄉(xiāng)村旅游攝影大賽

早在2006年,安徽省旅游局、安徽省旅游集團(tuán)為了響應(yīng)國家旅游總局推出的“中國鄉(xiāng)村游”主題活動,在南京舉行了“江蘇百萬人,安徽鄉(xiāng)村游”大型旅游推介會,引導(dǎo)廣大江蘇游客走進(jìn)安徽,充分領(lǐng)略江淮大地獨(dú)具神韻的民俗風(fēng)情和絢麗多彩的田園風(fēng)光,實(shí)現(xiàn)以旅助農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。此外,舉辦“江淮晨報杯”安徽鄉(xiāng)村旅游攝影大賽,七百多幅作品見證了安徽省鄉(xiāng)村風(fēng)景魅力。

3.2.3 積極組織專家打造全省鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

從2006年12月安徽省第一個縣級鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃――《休寧旅游發(fā)展總體規(guī)劃》誕生至今,安徽省旅游局積極會同南京大學(xué)、安徽師范大學(xué)等多家單位的專家組成評審組對多個重點(diǎn)鄉(xiāng)村進(jìn)行實(shí)地考察,通過對其旅游發(fā)展前景、旅游資源、旅游市場等的透徹分析,提出積極的發(fā)展戰(zhàn)略,并對其功能進(jìn)行合理定位,確定具體的規(guī)劃目標(biāo),具有一定的前瞻性。

3.2.4 打造120個鄉(xiāng)村旅游精品村落

安徽省境內(nèi)長江、淮河流域以及皖南地區(qū)旅游資源稟賦、文化習(xí)俗差異較大,60%以上的旅游資源在農(nóng)村。2007年,安徽省旅游部門在全省選擇120個村落,依據(jù)不同村落的旅游資源、客源或區(qū)位優(yōu)勢,打造都市依托型、景區(qū)依托型、交通樞紐型等不同類型的鄉(xiāng)村旅游精品。

4 安徽省發(fā)展鄉(xiāng)村旅游需要解決的問題

4.1 道路問題

安徽省某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路尚不能滿足游客的需要。而交通是否暢通無阻,影響著“鄉(xiāng)村游”的發(fā)展。

4.2 同質(zhì)化問題嚴(yán)重

安徽某些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)遍地開花,但真正有特色的休閑項(xiàng)目并不多,玩來玩去,不外乎釣釣魚、打打牌、吃吃農(nóng)家菜,格調(diào)單一。鄉(xiāng)村旅游亟待不斷創(chuàng)新,只有通過深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的特色,逐漸擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈條,才能夠開發(fā)出更具吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,進(jìn)而推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游升級換代。

4.3 基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,衛(wèi)生狀況不盡如人意,環(huán)保與安全問題日益凸顯

多數(shù)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)管理水平落后,服務(wù)檔次不高。隨著接待人數(shù)的增多,污水垃圾處理以及消防安全隱患增多。部分農(nóng)家樂大多臨河、溝、渠,靠近公鐵路,大多沒有固定的安保人員,缺乏重點(diǎn)部位的提示性標(biāo)牌,存在安全隱患。

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篇3

(一)鄉(xiāng)村旅游的含義

鄉(xiāng)村旅游是指在農(nóng)村地域內(nèi),利用鄉(xiāng)村自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、民俗文化、古鎮(zhèn)村落、農(nóng)家生活等自然條件,通過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)設(shè)計,為城市人們提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂、健身的一種新的旅游活動。它包括鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光旅游以及鄉(xiāng)村民俗文化旅游、休閑度假旅游、民俗旅游、自然生態(tài)旅游等多方面,是一項(xiàng)區(qū)別于城市旅游,具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游業(yè)。

(二)鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)形式

1、以綠色景觀和田園風(fēng)光為主題的觀光型鄉(xiāng)村旅游

開放鄉(xiāng)村旅游區(qū)的的果園、菜園、花圃、茶園等,讓游客入內(nèi)親自采果、拔菜、賞花、享受田園樂趣,這不僅僅能夠體現(xiàn)出鄉(xiāng)村獨(dú)具特色的綠色景觀,還能給游客帶來不同的觀光體驗(yàn)。就小韓村來說,每年的固定時間都會開房村內(nèi)的溫室大棚以及各個菜園果園等來供游客采摘等,并收到了很好地娛樂效果。這也是國外農(nóng)業(yè)旅游最普遍的一種開發(fā)模式。

2、以農(nóng)莊或農(nóng)場為主形成的教育型鄉(xiāng)村旅游

包括休閑農(nóng)莊,觀光果園,茶園、花園,休閑漁場,農(nóng)業(yè)教育園,農(nóng)業(yè)科普示范園等,體現(xiàn)休閑、娛樂和增長見識為主題鄉(xiāng)村旅游。這是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和科學(xué)教育想結(jié)合的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。農(nóng)園中栽植的作物、飼養(yǎng)的動物、配備的家具設(shè)備及所采用的生產(chǎn)工藝和耕作技術(shù)等都具有較強(qiáng)的教育意義。

3、民俗文化村類型

以鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村民族風(fēng)情以及傳統(tǒng)文化為主題的民俗文化、民族文化及鄉(xiāng)土文化為主題的鄉(xiāng)村旅游。農(nóng)村某些地方具有特定的民俗風(fēng)情、文學(xué)藝術(shù)、園林建設(shè)、文物古跡,如衣著、飲食、節(jié)慶、禮儀、婚戀、喪葬等等,這些都是重要的旅游資源,對城鎮(zhèn)居民有著強(qiáng)烈的吸引力??稍诿袼孜幕糜钨Y源豐富的地方建設(shè)民俗文化村,舉行多種多樣的民俗文化活動,以招徠游客觀光、度假和休閑以形成獨(dú)特的民俗旅游村。

4、康樂型鄉(xiāng)村旅游

以康體療養(yǎng)和健身娛樂為主題的鄉(xiāng)村旅游是指在自然風(fēng)景優(yōu)美、氣候舒適宜人、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的景觀地帶建成的,以滿足旅游者度假、休閑為主要目的的場所。這也是目前很多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中存在最多的開發(fā)形式。

二、沈陽小韓村鄉(xiāng)村旅游景區(qū)個案分析

(一)研究區(qū)域概況

沈陽小韓村鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)項(xiàng)目座落在于洪區(qū)光輝鄉(xiāng)雙樹村,緊鄰沈彰產(chǎn)業(yè)大道,處于規(guī)劃中的四環(huán)快速公路和五環(huán)高速之間,由小韓村農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社投資三億元開發(fā)建設(shè),占地總面積三十二萬平方米,分為小韓村蔬菜工廠和溫泉會所兩大區(qū)域。其中蔬菜工廠分為科技展示區(qū)、生產(chǎn)示范區(qū)、育苗培植區(qū)和配套設(shè)施區(qū)等四個功能區(qū),是中國農(nóng)科院高新技術(shù)轉(zhuǎn)化基地,也是全國第一家現(xiàn)代化蔬菜工廠。度假區(qū)中包括溫泉、采摘園、種植園等。各個功能區(qū)彼此相通,但又各具特色。

(二)小韓村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題

1、認(rèn)識不足,觀念落后。對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游還缺乏足夠認(rèn)識,觀念和理念還比較落后,由于受到我國幾千年的農(nóng)耕文化傳統(tǒng)的影響,現(xiàn)在的農(nóng)村大多數(shù)人都無法理解鄉(xiāng)村旅游這個新詞的具體意義。而且由于在開發(fā)的過程中可能要涉及各個農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)利益等等問題,小韓村在初期的發(fā)展過程中所遇到的主要問題是如何動員民眾將種了幾輩子的土地轉(zhuǎn)讓出來用作旅游開發(fā),以及如何讓民眾轉(zhuǎn)變延續(xù)千年的農(nóng)耕思想,而這些都是開發(fā)中所要解決的大問題。因此,在開發(fā)的過程中由于對鄉(xiāng)村旅游的人事不足以及觀念等落后的因素都會形成鄉(xiāng)村旅游的障礙。

2、市場單一、混亂。鄉(xiāng)村旅游市場處于自然發(fā)展的狀態(tài),鄉(xiāng)村旅游人才匱乏,經(jīng)營方式單一,管理混亂。由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于較低層次上,針對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員相對較少,對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。如同其他鄉(xiāng)村旅游一樣,小韓村的鄉(xiāng)村旅游在操作過程中,許多管理人員由村干部兼任和由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任。這就導(dǎo)致了管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下,而鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員相矛盾,這樣的直接后果是鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性物循環(huán)中,嚴(yán)重制約了該鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

3、品牌意識較弱。小韓村在發(fā)展的初期階段,主要通過報紙,廣播等方式向外界宣傳其旅游產(chǎn)品,沒有形成一定的良好品牌,品牌效應(yīng)沒有得到很好地利用。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏品牌,吸引力不強(qiáng),效益不高,在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和經(jīng)營中普遍存在各自為政的現(xiàn)象,資源與資金沒有形成有效合力,鄉(xiāng)村旅游普遍存在規(guī)模小,經(jīng)營者品牌意識淡薄的現(xiàn)象。因?yàn)闆]有良好的品牌,強(qiáng)大的吸引力,因此游客訪問率偏低而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益不高,這是在開發(fā)的過程中所體現(xiàn)的尤為嚴(yán)重的問題。

三、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策分析

(一)較大教育宣傳力度,轉(zhuǎn)變觀念

過去,認(rèn)為旅游只是自然風(fēng)景和名勝古跡的“專利”鄉(xiāng)村旅游資源不被重視,因而對開發(fā)和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游特別是農(nóng)業(yè)型的旅游不屑一顧。旅游資源的開發(fā)建設(shè)老是在風(fēng)景名勝和文物古跡及其衍生出來的人工微縮景觀上做文章,或重復(fù)建設(shè),或修修補(bǔ)補(bǔ),不求開辟新天地。旅游開發(fā)者的思維深受“觀光旅游”的束縛,缺乏開拓思想和創(chuàng)新意識。小韓村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中為了得到當(dāng)?shù)鼐用竦闹С郑陂_發(fā)的初期,開發(fā)商首先從村干部開始做思想工作,在轉(zhuǎn)變他們的思想觀念的前提下,再對居民進(jìn)行宣傳教育。在得到民眾的支持后,小韓村在后續(xù)的開發(fā)和經(jīng)營的過程中不斷吸取國內(nèi)為成功的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展案例,如吸收成都“農(nóng)家樂”模式中的精華,開展采摘活動,種植活動等。在后期的發(fā)展過程中小韓村鄉(xiāng)村旅游管理者應(yīng)注意最新的旅游趨勢,創(chuàng)新旅游項(xiàng)目,新的活動等等,并通過這些手段來維持鄉(xiāng)村旅游的長期發(fā)展。

(二)合理規(guī)劃布局,因地制宜,突出特色

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,要通過系統(tǒng)規(guī)劃,有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源,認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘有利于改變目前我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,避免城市化傾向。這些小韓村做的很好,在發(fā)展的過程中,小韓村充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源和文化資源,將它們恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合到旅游開發(fā)中,并且起到了良好的效果,如開放農(nóng)業(yè)種植園,在不同的季節(jié)讓游客有不同的采摘體驗(yàn),尤其是對城市旅游者,他們對農(nóng)村的生活有一種天生的好奇感,也正式利用這一點(diǎn),小韓村的鄉(xiāng)村旅游開展了親手種植農(nóng)作物體驗(yàn),讓那些沒有在土地中勞作過的人有了新的對農(nóng)村的體驗(yàn),另外他們還組織有當(dāng)?shù)靥厣幕顒?,野外燒烤,篝火晚會,民間游戲等,這些活動的開展很好的突出了本地的特色。

(三)加大宣傳促銷力度,增強(qiáng)品牌意識

國家旅游局針對當(dāng)前國內(nèi)外旅游者“回歸自然”的熱潮,推出了“98華夏城鄉(xiāng)游”和“99生態(tài)環(huán)境游”,我們應(yīng)抓住這一美好的歷史機(jī)遇,大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,同時還應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游與城市旅游組織、城市飯店、度假區(qū)之間的聯(lián)系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的合作與聯(lián)合促銷,重視鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),力爭使我國旅游業(yè)再上一個新臺階。在這樣的政策領(lǐng)導(dǎo)下,小韓村抓緊這一機(jī)遇,充分利用自己的現(xiàn)有資源,合理開發(fā),并在宣傳上做足了功夫,電視,網(wǎng)絡(luò),報紙,各個旅行社等等可以用到的宣傳手段全都用上了,印制旅游宣傳手冊、通過短信平臺發(fā)送促銷信息、與酒店進(jìn)行合作宣傳等等,這些宣傳手段得到了很好地效果和回報。在加大宣傳促銷的同時,小韓村旅游管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)就自己的品牌發(fā)展做一些規(guī)劃,如宣傳的同時設(shè)計自己的旅游標(biāo)志、標(biāo)語,開展更多的活動,對參與員工包括旅游者進(jìn)行一定的品牌意識的引導(dǎo)。品牌意識的增強(qiáng)有助于提高經(jīng)營管理者的管理水平和質(zhì)量,這將對景區(qū)將來的發(fā)展起到不可替代的作用。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)引導(dǎo),增加農(nóng)民收益

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一、新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的良性互動關(guān)系1。新農(nóng)村建設(shè)的大背景為鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件

①鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了政策和資金扶持。新農(nóng)村建設(shè)以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為宗旨,國家鼓勵更多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。鄉(xiāng)村旅游以投資小、見效快,成為眾多企業(yè)青睞的項(xiàng)目。政府部門為了促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)提供了許多優(yōu)惠政策,而且也使農(nóng)村地區(qū)得到更多社會資本。同時,政府還增加了對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體投入,鄉(xiāng)村旅游也得到部分款項(xiàng)建設(shè)資金。

②鄉(xiāng)村旅游建設(shè)獲得了科學(xué)技術(shù)和智力支持。新農(nóng)村建設(shè)重視對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的改變,這給農(nóng)村旅游業(yè)建設(shè)提供了強(qiáng)大技術(shù)支持。而農(nóng)村教育水平的改善,不僅提升了農(nóng)村人民群眾的整體素質(zhì),同時也為鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)培養(yǎng)了經(jīng)營管理人才。

③加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游設(shè)施建設(shè)能力。新農(nóng)村建設(shè)成果具體體現(xiàn)在極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況,尤其是交通、通訊、環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)備的改善。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展奠定了基礎(chǔ),大大提高了旅游接待能力。

④鄉(xiāng)村旅游建設(shè)注入了充實(shí)的文化內(nèi)涵。文化內(nèi)涵的發(fā)掘與保護(hù)是新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要工作。例如,原始古老的鄉(xiāng)村慶典節(jié)日、喜慶的婚嫁活動、文化藝術(shù)節(jié)日、民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、藝術(shù)戲劇舞蹈、民間文學(xué)和其他文化等。這些豐富多彩的民間文化藝術(shù)資源將成為鄉(xiāng)村旅游的新資源,以滿足游客的多層面的需求。充實(shí)的文化內(nèi)涵使游客的旅游活動不僅僅停留在游山玩水視覺享受,更帶來豐富的心理體會。

2。鄉(xiāng)村旅游對新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用

①可以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游業(yè)可以帶動當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。不斷擴(kuò)大的旅游需求同時直接增加了對農(nóng)產(chǎn)品的需求,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

②可以提供農(nóng)民就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村旅游所幅射的行業(yè)十分廣泛,涉及餐飲、住宿、交通、購物、娛樂等方面。這些服務(wù)性行業(yè)對勞動力的需求較大,從一定程度上解決了農(nóng)民富余勞動力的安置問題。久居都市的人們以鄉(xiāng)村為旅游目的地,讓農(nóng)民提供在服務(wù)過程中得到應(yīng)有的回報,而農(nóng)民從收入增長中體會到新農(nóng)村建設(shè)的帶來的實(shí)惠。

③可以提升農(nóng)民文化素質(zhì)。隨著游客的大量涌入將帶來先進(jìn)的文化、道德觀念、思維方式、科學(xué)技術(shù)和管理方法。通過農(nóng)村旅游,可以縮小城鄉(xiāng)之間距離,促進(jìn)城市和農(nóng)村的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū),能夠打開一扇了解外界的窗口,促進(jìn)人們觀念的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

④可以促進(jìn)、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,為了打造良好的旅游環(huán)境,各級政府將增加對基礎(chǔ)設(shè)施的投入,鄉(xiāng)村則以集體或個人出資的方式,不斷改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件,加快舊村改造步伐。通過這些人們的共同努力,使農(nóng)村進(jìn)出的公路、通訊條件、公用設(shè)施、垃圾處理等設(shè)施明顯改善。

二、鄉(xiāng)村旅游鮮明的時代特征

1。對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新新農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在深入分析當(dāng)前局勢的基礎(chǔ)上做出的重大決策,本身具有很強(qiáng)的時代特征。由于新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生的背景特殊,必須承載了當(dāng)前這個時代要求的許多重任,并根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)和社會狀況現(xiàn)狀提出新的解決方法。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)正是順應(yīng)了時代的要求,立足農(nóng)村實(shí)際情況而提出的一種嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展與創(chuàng)新。

2。生態(tài)和諧共存鄉(xiāng)村旅游以豐富的旅游資源吸引城鎮(zhèn)居民前往消費(fèi),既實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收,又讓游客得到了滿足,促進(jìn)人與人之間的和諧關(guān)系。

在建設(shè)農(nóng)村旅游中,必將更加重視生態(tài)保護(hù)和環(huán)境的可持續(xù)性,這就體現(xiàn)了人與自然的和諧共存。

3。鄉(xiāng)土文化豐富鄉(xiāng)土文化一種圍繞農(nóng)業(yè)為主題的文化,有一個明顯的區(qū)域差異,體現(xiàn)了歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、民俗、文學(xué)和其他文化豐富的內(nèi)容。

鄉(xiāng)土文化不僅包含了對中國的傳統(tǒng)文化,還包含了自然生態(tài)文化,這正是鄉(xiāng)村旅游的突出特色。

4。農(nóng)家休閑體驗(yàn)隨著現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快,人們渴望回歸自然放松心情,鄉(xiāng)村旅游中的農(nóng)家休閑體驗(yàn)正給了人們一個這樣的機(jī)會。在鄉(xiāng)村旅游活動中,游客采摘果實(shí)、垂釣網(wǎng)魚,體會簡單淳樸的農(nóng)家生活方式。而這種獨(dú)一無二的農(nóng)村地區(qū)的魅力,讓游客流連忘返

三、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的基本條件

1。豐富的旅游資源旅游業(yè)的發(fā)展必須以豐富的旅游資源為基礎(chǔ)。反之,旅游資源是否豐富決定了在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)能否成功。鄉(xiāng)村旅游是以自然資源為基本條件,輔以一定的旅游活動內(nèi)容的一種新的旅游模式。因此,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游只有旅游資源豐富,旅游業(yè)才可能會得到進(jìn)一步發(fā)展,并促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的共同進(jìn)步。

2。有利的政府政策如前所述,鄉(xiāng)村旅游業(yè)與商業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。這就需要各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與旅游發(fā)展相關(guān)的旅游、環(huán)保、教育、商業(yè)、衛(wèi)生等各個部門通力協(xié)作。要重點(diǎn)解決一些鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的迫切問題,如基礎(chǔ)設(shè)施改善、人力資源儲備等,給予鄉(xiāng)村旅游建設(shè)有利的政府政策。同時,在旅游開發(fā)項(xiàng)目時應(yīng)享有必要的優(yōu)惠傾斜,為剛剛起步的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境,以促進(jìn)其健康發(fā)展。

3。完善的基礎(chǔ)設(shè)施政府在制定農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃時,除了滿足村民的一般日常生活需要外,還要以發(fā)展的眼光充分考慮到發(fā)展旅游業(yè)的需要。

只有配備了良好的基礎(chǔ)設(shè)施,才有能力滿足游客餐飲、住宿、交通、購物、娛樂和其他方面的需要。同時,這些基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)有機(jī)結(jié)合農(nóng)村的傳統(tǒng)特色和一定的時尚設(shè)計元素。

四、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)具體措施

1??茖W(xué)規(guī)劃建設(shè),做到全面發(fā)展在旅游開發(fā)的建設(shè)過程中需要與農(nóng)村的其他建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合,通過科學(xué)規(guī)劃,全面整合資源,策劃好旅游項(xiàng)目,幫助鄉(xiāng)村旅游平穩(wěn)有序的發(fā)展。當(dāng)?shù)卣谏钊胝{(diào)研本地農(nóng)村旅游資源后進(jìn)行科學(xué)論證,制定出符合本地農(nóng)村實(shí)際的旅游發(fā)展規(guī)劃。

政府部門之間需要通力合作來為鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建科學(xué)的政策環(huán)境,做到全面發(fā)展。

2。打造知名品牌,推廣自身的特色鄉(xiāng)村旅游能夠讓那些久居都市的旅游者遠(yuǎn)離那些喧囂的環(huán)境,在農(nóng)村的自然環(huán)境中得到身心的放松。因?yàn)猷l(xiāng)村旅游的亮點(diǎn)與特色就是鄉(xiāng)土氣息和田園氛圍,能夠讓旅游者體會農(nóng)村湖光山色和傳統(tǒng)習(xí)俗文化。當(dāng)?shù)卣獙⒏鱾€景點(diǎn)統(tǒng)一包裝,積極宣傳自己與眾不同的特色,主動出擊尋找客源。不斷開發(fā)新的旅游資源和具有強(qiáng)烈特色的旅游紀(jì)念品,滿足旅游者需要,打造并推廣自己的旅游品牌。

3。加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn),以期能夠高水準(zhǔn)的發(fā)展我國的農(nóng)民所接受的文化教育普遍有限,而他們的素質(zhì)對鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量有著決定性的作用?,F(xiàn)在急需對鄉(xiāng)村旅游就業(yè)人員開展專門培訓(xùn),讓農(nóng)民增加對游客的接待能力。對于高層次旅游管理人才,可以向外引進(jìn)或者挑選接受能力較強(qiáng)的人員前往專業(yè)院校進(jìn)修。

4。加強(qiáng)環(huán)境生態(tài)的保護(hù),達(dá)到持續(xù)發(fā)展的目的農(nóng)村良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ),空氣和環(huán)境如果遭到污染破壞,也就無法吸引游客。因此我們需要對資源合理規(guī)劃,避免資源的破壞性利用,這樣不但能夠使得鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)民增收的一個渠道,也可以推進(jìn)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù),達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。

五、結(jié)語鄉(xiāng)村旅游建設(shè)是富有時代性和創(chuàng)新性的新農(nóng)村建設(shè)模式,科學(xué)的結(jié)合了旅游業(yè)尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)與新農(nóng)村建設(shè),使二者得以和諧互動發(fā)展。雖然鄉(xiāng)村旅游建設(shè)還在探索階段,但它所具有很強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿颓熬笆菬o可爭議的。在鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)過程中,要結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨硖厣?,在全力保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,依靠科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而促進(jìn)整個社會新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇5

所謂鄉(xiāng)村旅游,是指以鄉(xiāng)野農(nóng)村的風(fēng)光和活動為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場,以滿足旅游者娛樂、求知和回歸自然等方面需求為目的的一種旅游方式。具體而言,有針對地點(diǎn)的,即相對于城市、城鎮(zhèn)的旅游體驗(yàn);有針對文化的,即相對于壓力較大的城市文化;有針對生活方式體驗(yàn)的,即以農(nóng)業(yè)為中心的生活方式等。本文的鄉(xiāng)村旅游概念是以農(nóng)村為地域,以農(nóng)業(yè)生活方式下的農(nóng)業(yè)文明為本質(zhì)的旅游產(chǎn)業(yè)概念。新疆昌吉回族自治州地處天山北麓、準(zhǔn)噶爾盆地東南緣,東鄰哈密地區(qū),西接石河子市,南與吐魯番地區(qū)、巴音郭楞蒙古自治州毗連,北與塔城、阿勒泰地區(qū)接壤,東北與蒙古國交界,是古代舉世聞名的“絲綢之路”新北道通往中亞、歐洲諸國的必經(jīng)之路,是新疆維吾爾自治區(qū)下轄行政區(qū)之一,其旅游資源十分豐富,而且旅游產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)。本文擬在分析昌吉州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,歸納其發(fā)展方向并提出促進(jìn)發(fā)展的主要措施。

一、目前昌吉州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀分析

(一)旅游行業(yè)整體情況

新疆昌吉回族自治州旅游資源十分豐富,現(xiàn)有118個旅游景區(qū)(點(diǎn)),分屬于35種基本類型,約占全國68種旅游基本類型的51.47%,約占全疆56種旅游基本類型的62.5%,其中,包括國家“A”級景區(qū)(點(diǎn))16家、國家風(fēng)景名勝區(qū)1家(天山天池)、國家地質(zhì)公園l家(奇臺硅化木一恐龍)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位1家(吉木薩爾北庭西大寺)、國家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6家。全州共有旅游星級賓館25家、農(nóng)家樂旅游點(diǎn)591家、星級農(nóng)家樂69家、旅行社3家、旅游門市8家。全州旅游從業(yè)人員近萬人,間接從業(yè)人員有3萬余人。2007年,全州旅游收入為17.15億元,旅游接待人次達(dá)505.8萬,旅游收入約占全州GDP的4.6%,約占全疆旅游收入的8.9%(2007年全疆旅游收入為192.9億),旅游收入僅次于烏魯木齊市,同時旅游收入也連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)了30%以上的增速。據(jù)統(tǒng)計,2007年烏昌合計旅游收入達(dá)102.15億,約占當(dāng)年度全疆旅游收入的50%以上。2008年,昌吉州一共接待旅游人次達(dá)476.2萬人次,比上年度增長了10.46%;旅游收入為19.06億元,比上年度增長了31.35%,旅游人次比年初計劃超出了1.2萬人次,旅游收入超出了91萬元。

(二)昌吉州鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀

1、客戶情況。目前昌吉州鄉(xiāng)村旅游的客戶主要是昌吉州境內(nèi)和烏魯木齊市的客戶,中青年人居多。以大學(xué)或大專文化程度為主體,企事業(yè)管理人員、教師和學(xué)生居多,主要原因是距離近、交通方便、花費(fèi)低等,構(gòu)成當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)市場,具體客戶區(qū)位模式上以城郊型和交通中心型為主。

2、主要模式。新疆昌吉回族自治州鄉(xiāng)村旅游主要模式以農(nóng)家樂為主,目前形成了一些較有特點(diǎn)、比較成熟的農(nóng)家樂旅游實(shí)體,也形成了一定區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈。主要是鄉(xiāng)村度假村和休閑農(nóng)莊,

3、基礎(chǔ)設(shè)施。目前昌吉州道路以鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者自身改造停車場等措施為主,但屬于交通干道的投資明顯不足,主要是道路狹窄、路況不好、衛(wèi)生條件參差不齊,還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和具體措施,廚房和衛(wèi)生間的衛(wèi)生狀況令人堪憂。一些服務(wù)保障措施,如電視信號、手機(jī)信號等不穩(wěn)定,也影響了一些鄉(xiāng)村商務(wù)旅游工作的開展。

4、運(yùn)營管理。農(nóng)戶自身經(jīng)營和企業(yè)開展經(jīng)營格局同時存在,專業(yè)的旅游管理人員所占比例很小。新的服務(wù)項(xiàng)目同質(zhì)性強(qiáng),以服務(wù)為核心的產(chǎn)品開發(fā)工作理念還未形成,相關(guān)的專業(yè)人力資源體系建設(shè)工作、季節(jié)性的旅游管理工作和相關(guān)風(fēng)險管理預(yù)案工作還沒有開展。

5、管理模式。目前昌吉州各項(xiàng)旅游事業(yè)的具體業(yè)務(wù)均由旅游局開展,法律依據(jù)主要是國務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和自治區(qū)頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》等,其從整體上對旅游行業(yè)進(jìn)行管理,針對鄉(xiāng)村旅游,包含住宿、游覽、交通、餐飲等產(chǎn)業(yè)鏈,存在監(jiān)管、管理精力分散的情況。

(三)目前的不足

第一,主管部門調(diào)控手段和經(jīng)驗(yàn)不足。主管部門主要調(diào)控手段和政策方面的法規(guī)不健全,目前我國還沒有一部關(guān)于旅游方面的正式法律,主管部門可以應(yīng)用的只有國務(wù)院頒布的《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和自治區(qū)頒布的《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》。從管理經(jīng)驗(yàn)講,昌吉州旅游局是一個新部門、小部門,面對昌吉州旅游業(yè)這一大市場、大產(chǎn)業(yè),沒有可以借用的經(jīng)驗(yàn)和模式,必須要有實(shí)踐中的摸索,不斷形成自己的發(fā)展道路,手段、經(jīng)驗(yàn)的不足,加大了推進(jìn)昌吉州鄉(xiāng)村旅游的困難。

第二,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路和布局還需明確。產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)是對市場、客戶的把握,形成昌吉州鄉(xiāng)村旅游的定位,從而形成相應(yīng)的整套管理架構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)保障、經(jīng)營模式和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體模式,最終形成不可復(fù)制的昌吉州鄉(xiāng)村旅游核心競爭力。目前,昌吉州已編制完成了《烏昌旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村游發(fā)展總體規(guī)劃》、《準(zhǔn)噶爾大漠旅游總體規(guī)劃》、《天池景區(qū)總體規(guī)劃》及各縣市旅游發(fā)展總體規(guī)劃等13部,但還需要進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)劃以利于執(zhí)行。

第三,支持和投入力度欠缺。針對產(chǎn)業(yè)硬環(huán)境缺乏資金投入,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足;針對產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境,宏觀的產(chǎn)業(yè)宣傳不足,鼓勵引導(dǎo)的鄉(xiāng)村旅游模式?jīng)]有形成;針對產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,缺乏相關(guān)旅游產(chǎn)品的研發(fā)、推廣模式;針對具體的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理,缺乏相關(guān)的旅游策劃和宣傳促銷:針對產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展能力,人才培訓(xùn)、培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)扶持工作開展不足。

二、未來昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向

未來昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向在市場拓展上,要充分利用其旅游資源豐富的有利條件,借“西部大開發(fā)戰(zhàn)略”、“烏昌經(jīng)濟(jì)一體化”的有利形勢,從戰(zhàn)略高度,針對昌吉州鄉(xiāng)村旅游,以“烏昌無障礙旅游”的新構(gòu)想,開展客戶細(xì)分和拓展工作,瞄準(zhǔn)國內(nèi)、國際市場,從作坊式鄉(xiāng)村旅游向產(chǎn)業(yè)化鄉(xiāng)村旅游模式轉(zhuǎn)化?;A(chǔ)設(shè)施投入應(yīng)以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式開展,即完備的道路交通、具體的管理措施和產(chǎn)業(yè)服務(wù)規(guī)章制度體系、完善的服務(wù)保障條件、鄉(xiāng)村服務(wù)人才體系建設(shè)。昌吉州鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向就是產(chǎn)業(yè)化。

具體而言,產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式,首先要持續(xù)擴(kuò)大昌吉州鄉(xiāng)村旅游的影響力,形成品牌效應(yīng),吸引客戶。在客戶需求的基礎(chǔ)上,以市場為核心。高效地形成產(chǎn)業(yè)核心競爭

力。同時,必備的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障工作要在可預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,由政府部門積極推動開展。加快鄉(xiāng)村旅游主管部門管理成熟度。積極深入一線、“走出去、請進(jìn)來”,加大調(diào)研力度、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從整體上完成旅游管理體系建設(shè),營造適合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境,以戰(zhàn)略眼光和長期可持續(xù)發(fā)展思路,加大后備人才培養(yǎng)力度。

三、促進(jìn)昌吉州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要措施

面對昌吉回族自治州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,在整體旅游產(chǎn)業(yè)思路下,其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展將會面臨更多的困難,面對的問題也更多,因此,應(yīng)該圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一主線,從政府、主管部門、經(jīng)營主體三個角度促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展,具體措施如下:

第一,政府加大投入,積極推進(jìn)形成產(chǎn)業(yè)化格局。政府部門要做好基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)保障作用,比如:通往景區(qū)道路建設(shè)工作、旅游廁所工程等,2008年共投資4100萬,修建可通往景區(qū)的道路264公里,2009年昌吉州給各縣市安排的46座星級廁所建設(shè)任務(wù)已全部建成并通過驗(yàn)收。同時,加大政策調(diào)控手段。2009年,編制了《昌吉州鄉(xiāng)村旅游詳細(xì)規(guī)劃》,擬定了《昌吉州農(nóng)家樂動態(tài)管理暫行規(guī)定》,為規(guī)范鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的管理提供了必要的政策手段。

第二,主管部門積極營建產(chǎn)業(yè)化軟、硬件環(huán)境,積極完成產(chǎn)業(yè)化工作。加大昌吉州鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)工作。例如,2009年開展了“昌吉人游昌吉”活動,制作了《魅力新疆,神奇昌吉》的旅游風(fēng)光片,舉辦了第十七屆烏洽會,將旅游資源整合在一起,向國內(nèi)外客商進(jìn)行了推介,擴(kuò)大昌吉旅游產(chǎn)業(yè)影響力。

第三,積極推進(jìn)經(jīng)營主體能力建設(shè)。加大對經(jīng)營主體人力資源的培訓(xùn)開發(fā)力度。例如,2009年掛牌成立了昌吉州旅游培訓(xùn)中心,首期培訓(xùn)班主要針對星級農(nóng)家樂和星級飯店的70名服務(wù)人員,同時舉辦了旅游行業(yè)服務(wù)技能大賽,選拔出26名優(yōu)秀選手經(jīng)過強(qiáng)化訓(xùn)練后,參加了新疆第十屆旅游行業(yè)服務(wù)技能大賽,取得了3個團(tuán)體第一、1個團(tuán)體第三的優(yōu)異成績,團(tuán)體成績居全疆15個地州市之首。

篇6

1、個體經(jīng)營

以農(nóng)牧民個人或家庭為單位,適合開發(fā)經(jīng)營旅館、餐館、向?qū)АⅠW運(yùn)、農(nóng)副食品、手工藝品等旅游服務(wù)項(xiàng)目。投資少、經(jīng)營靈活,農(nóng)活與旅游服務(wù)可以兼顧,是農(nóng)牧民開發(fā)旅游的行之有效的起步方式。藏民家庭旅館,既為旅游者提供飲食住宿,又提供牦牛、背夫、向?qū)?,是徒步旅游者、背包旅游者不可缺少的服?wù)項(xiàng)目。隨著資本的積累和經(jīng)營的改善,有些個體旅游經(jīng)營戶發(fā)展成為優(yōu)秀的個體經(jīng)營者。江孜縣農(nóng)民頓珠金巴創(chuàng)辦“拉孜農(nóng)民旅館”已接待游客近5萬人,固定資產(chǎn)由17萬元增加到400萬元。聶拉木縣阿頓旅館年收入13萬元,利潤7萬元。

個體和家庭旅游企業(yè)的局限性除了規(guī)模小之外,很大程度上經(jīng)營管理不規(guī)范,隨意性較強(qiáng),往往是家族內(nèi)部人員形成的自然分工。要積極引導(dǎo)個體和家庭旅游企業(yè)逐步規(guī)范化、企業(yè)化,其中一些可在自愿的基礎(chǔ)上向股份合作制轉(zhuǎn)型。

2、股份集資

以鄉(xiāng)、村為單位,或若干家庭和個人自愿集資、出勞力,組成產(chǎn)權(quán)明確、資產(chǎn)、責(zé)任與利益相關(guān)聯(lián)的聯(lián)合開發(fā)、自主經(jīng)營的旅游景區(qū)和企業(yè)。鄉(xiāng)、村的歷史文化資源可以成為集體的資產(chǎn)。這種體制的開發(fā)經(jīng)營資金較豐厚、人力資源較豐富,適合開發(fā)一定規(guī)模的旅游景區(qū)(景點(diǎn))、飯店、度假村、旅游客運(yùn)公司、農(nóng)副產(chǎn)品觀光和生產(chǎn)基地、手工藝品生產(chǎn)廠家等。昌都地區(qū)的曲孜卡溫泉度假村投資40萬元,修建有50個床位、60個餐位,形成一定的接待規(guī)模。

股份合作制是一種具有集體所有制性質(zhì)的企業(yè)形式,實(shí)現(xiàn)了資金、人力和智力的結(jié)合,具有一定的規(guī)模和實(shí)力,是引導(dǎo)牧民共同致富的有效形式。這種較大規(guī)模的合作制企業(yè),要有責(zé)權(quán)利結(jié)合和制約的規(guī)范化管理制度,要有公道的能人管理,必要時聘請有現(xiàn)代經(jīng)營意識的專職管理人員。

3、“公司+農(nóng)戶”中心城市的有實(shí)力的旅游企業(yè)(旅行社、飯店)與具有一定旅游資源的鄉(xiāng)村合作,共同開發(fā)旅游景點(diǎn)。這種方式把城市旅游企業(yè)的資金、市場和經(jīng)營管理人才與鄉(xiāng)村中的景觀資源、人力資源和物產(chǎn)資源結(jié)合起來,適合開發(fā)中型或大型旅游景區(qū)和度假村,是城鄉(xiāng)結(jié)合、旅游支農(nóng)的一種新形式。中國旅行社與堆龍濟(jì)慶縣東嘎鄉(xiāng)桑木村五組合作開發(fā)的民俗旅游村,嘎吉林有限公司征用娘熱鄉(xiāng)土地,建立娘熱藏族風(fēng)情園,基本上屬于這種類型。桑木村以原生的村寨農(nóng)舍、田園風(fēng)光,民間藝術(shù)、民族歌舞的鄉(xiāng)村風(fēng)情吸引城市居民與內(nèi)地客人。娘熱鄉(xiāng)民俗旅游點(diǎn)由經(jīng)過加工的藏民風(fēng)情園、藏民族手工藝精品園、林卡娛樂園、精品旅游園和藏式婚俗園組成,農(nóng)牧民參與制作酸奶、糌粑、演出藏戲、提供騎馬等服務(wù),建成首家以藏文化為主題、游客可參與的鄉(xiāng)村旅游園區(qū),已成為第一個農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。自治區(qū)旅游局倡導(dǎo)的城市飯店、旅行社與農(nóng)牧村莊對口幫助,傳授旅游接待服務(wù)技能、支援接待設(shè)備、組織城市游客進(jìn)村,適合少數(shù)民族地區(qū)旅游支農(nóng)的特點(diǎn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游互動的一大創(chuàng)造,值得總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加以推廣。

旅游企業(yè)與本地農(nóng)牧民合作成功與否的關(guān)鍵是利益分割問題。一般來說,外來企業(yè)往往把追求最大限度的贏利放在首位,而當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民又往往看重自身的眼前利益。處理好外來企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的雙方利益,包括雙方的長遠(yuǎn)利益與眼前利益的關(guān)系,是調(diào)動雙方的積極性,實(shí)現(xiàn)“雙贏”、長期合作的關(guān)鍵。由于旅游經(jīng)營與分配的決策權(quán)在于外來企業(yè),因此在這方面,外來企業(yè)處于主導(dǎo)地位。從制度上,實(shí)行股份制是保證雙方的合理利益的有效制度,外來企業(yè)以資金入股,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民以土地和景觀資源入股。股權(quán)明晰,雙方利益共享、風(fēng)險共擔(dān),且有法律保障。

4、政府支助、群眾集資

地方政府(或?qū)谑∈校┏鲑Y(或部分出資),修建交通等基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民積極參與,籌措部分資金,承包開發(fā)或經(jīng)營旅游項(xiàng)目。2004年全區(qū)旅游系統(tǒng)爭取到扶貧資金共1000萬元,用于資助農(nóng)牧民辦旅游。這種方式在農(nóng)牧民無力集資開發(fā)景區(qū)的情況下,由政府出面投入引導(dǎo)性資金,并發(fā)動農(nóng)牧民以出勞力、籌資金、承包經(jīng)營等方式積極參與,把政府與農(nóng)牧民的兩種積極性結(jié)合起來,能迅速起步,快見成效。林芝公眾村古生態(tài)園的開發(fā)就屬于這種類型。公眾村緊貼八一鎮(zhèn),毗鄰川藏公路,境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,名木古樹眾多。各方集資50萬元,開發(fā)了“千年核桃王”、“古楊鼎立”、“糌粑噴香”、“鸚鵡叼?!?、“朗瑪奇柳”、“杰江柳王”、“核桃絕唱”、“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目。

政府主辦、國家投資在開發(fā)農(nóng)牧區(qū)旅游的起步上具有決定性的意義。但是這種靠國家投資的旅游設(shè)施和項(xiàng)目如何能良性經(jīng)營、持續(xù)發(fā)展是一個難題。如何使新建的旅游項(xiàng)目避免舊式國有、國營企業(yè)的弊端,走上市場運(yùn)作的軌道,需要著手研究對策。否則,既缺乏活力,也難以增值保值。這種主要或部分由國家投資的旅游項(xiàng)目從一開始要按企業(yè)方式運(yùn)作,國家投入的經(jīng)營性資金部分按國有股折入,民間投入部分也折算為股金,組成股份制公司經(jīng)營,政府有關(guān)部門不直接插手經(jīng)營。經(jīng)過一段時間的經(jīng)營后,視具體情況,可繼續(xù)實(shí)行國有控股、參股方式,或適時把國有股出讓,轉(zhuǎn)化為社會資本企業(yè)。

因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

地域廣闊,主要旅游城鎮(zhèn)與景區(qū)之間距離遙遠(yuǎn),各地經(jīng)濟(jì)水平差異較大,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不能遍地開花。要因地、因時制宜,典型引導(dǎo)、逐步推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展。

1、客源市場與服務(wù)功能對接

根據(jù)的情況,鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的目標(biāo)市場一般有兩種情況:一種位于國家級或世界級旅游區(qū)(線)附近,如定日至珠峰、普蘭鎮(zhèn)至“神山圣湖”等地的農(nóng)牧民旅游點(diǎn),主要面向國內(nèi)外客源市場,其主要服務(wù)對象是國內(nèi)外的觀光、探險或宗教朝覲旅游者,以提供食宿、向?qū)АⅠW運(yùn)等服務(wù)為主要功能;另一種是中心城鎮(zhèn)附近,如拉薩市的娘熱鄉(xiāng)民俗旅游點(diǎn)、林芝地區(qū)公眾村古生態(tài)園,主要客源和功能是本地城鎮(zhèn)居民的休閑娛樂,兼顧外來客人的觀光休閑。

2、選址條件

一要貼近中心城鎮(zhèn)或旅游主干道,居民和游客較集中;二要依托著名的風(fēng)景旅游區(qū)(點(diǎn)),或生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高、景觀美的農(nóng)牧村;三要交通條件較好、可進(jìn)入性較強(qiáng),通電、通訊條件具備。

3、經(jīng)營主體

農(nóng)牧民旅游開發(fā)政府應(yīng)在道路、通電、電訊等基礎(chǔ)設(shè)施方面提供支持,在開發(fā)旅游經(jīng)營項(xiàng)目上前期也可以提供一定的引導(dǎo)資金,但不宜開辦純國有性質(zhì)的經(jīng)營性的旅游企業(yè),應(yīng)該鼓勵發(fā)展股份、私營、個體經(jīng)濟(jì),有條件的地方開辦勞務(wù)+股金式的集體經(jīng)營企業(yè)。總之,一定要辦產(chǎn)權(quán)明晰、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自主發(fā)展的企業(yè),逐步培育農(nóng)牧民的商品意識、經(jīng)營觀念,避免滋生單純依賴政府的傾向。

4、管理與服務(wù)

旅游、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、工商、衛(wèi)生和公安部門聯(lián)合制定《自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理辦法》,實(shí)行定點(diǎn)管理。制定鄉(xiāng)村旅游定點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),由工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,由旅游部門發(fā)放定點(diǎn)標(biāo)牌。經(jīng)過一段時間的運(yùn)作,對鄉(xiāng)村旅游服務(wù)點(diǎn),按其硬件條件和軟件水平實(shí)行質(zhì)量等級制度,使之逐步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

5、教育與培訓(xùn)

商品意識與市場意識教育。藏民族傳統(tǒng)觀念中,自給自足、重僧輕俗、重農(nóng)牧輕商貿(mào)、重情輕利(如熱情接待遠(yuǎn)方來客而不計報酬)的影響很深,阻礙了農(nóng)牧民積極參與商貿(mào)活動的積極性。要用事實(shí)教育農(nóng)民積極參加商貿(mào)和旅游服務(wù),參加市場競爭、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)是擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)小康的必由之路。要把誠實(shí)、好客的傳統(tǒng)與旅游經(jīng)營服務(wù)結(jié)合起來,提供勞務(wù)服務(wù)和農(nóng)副產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)發(fā)家致富。內(nèi)地許多少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)證明,農(nóng)牧民通過參加旅游服務(wù)迅速地產(chǎn)生商品意識、服務(wù)意識是歷史的一大進(jìn)步。要進(jìn)行質(zhì)價相符、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的教育,引導(dǎo)農(nóng)牧民公平交易、誠實(shí)經(jīng)商。

服務(wù)意識與服務(wù)技能教育。教育農(nóng)牧民在保持藏族優(yōu)秀傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上革新創(chuàng)造,為客人提供游覽、住宿、餐飲、表演、特色商品、農(nóng)副產(chǎn)品和騎馬、向?qū)?、背夫等各種服務(wù)與商品,向他們傳授各類服務(wù)技能,并制定符合區(qū)情的農(nóng)牧民旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境意識與衛(wèi)生意識。民眾有自發(fā)的環(huán)境保護(hù)意識和審美要求,如不傷害動物、種花植草、講究裝飾,但也有安于現(xiàn)狀、不求改進(jìn)、不注意衛(wèi)生的不良習(xí)俗。要教育他們進(jìn)一步美化家園、講究衛(wèi)生,改進(jìn)生活環(huán)境,同時教育他們在裝飾家園時要保持民族特色,不要丟棄地方風(fēng)貌,不要盲目模仿城市中的一些建筑形式。

對農(nóng)牧民的教育培訓(xùn)要講求實(shí)效,言傳身教,典型帶路。組織他們參觀和內(nèi)地農(nóng)民辦旅游的實(shí)例。

6、策優(yōu)惠

自治區(qū)人民政府《關(guān)于扶持和鼓勵農(nóng)牧民群眾開展旅游服意的指導(dǎo)意見》規(guī)定,“農(nóng)牧民群眾在農(nóng)牧區(qū)開辦的旅游接待服務(wù)項(xiàng)目和與外部法人、自然人合作開辦的旅游接待服務(wù)項(xiàng)目所得的收入,免征各項(xiàng)稅費(fèi)”。在目前起步階段,對外部法人和自然人實(shí)行這種免稅政策是必要的,在今后一段時期內(nèi)要繼續(xù)執(zhí)行,保持政策的連續(xù)性。

鼓勵國內(nèi)外向農(nóng)牧區(qū)旅游項(xiàng)目投資,積極引導(dǎo)國際援助資金、國際合作項(xiàng)目、國債資金項(xiàng)目,與農(nóng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目相結(jié)合。其中,對農(nóng)村旅游接待活動中外國旅游者提出的投資、援助等動議,按自治區(qū)涉外項(xiàng)目管理辦法辦理。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的戰(zhàn)略意義

目前占人口的80%以上、占全區(qū)勞動力的70%以上的農(nóng)村人口創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)增加值不到全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的30%。沒有農(nóng)牧民的小康,就沒有的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有的現(xiàn)代化。這是歷史留給的課題。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)-工業(yè)經(jīng)濟(jì)-服務(wù)經(jīng)濟(jì)/體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般進(jìn)程。從前農(nóng)業(yè)社會經(jīng)工業(yè)化階段進(jìn)入后工業(yè)社會,是大多數(shù)國家和地區(qū)社會發(fā)展的常規(guī)模式。地廣人稀,科技基礎(chǔ)差,陸路和水路交通不便,遠(yuǎn)離國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中心地區(qū),用傳統(tǒng)方式實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,缺乏人力、科技、資金和市場條件。但具有獨(dú)特的世界級自然與人文旅游資源,可以開發(fā)成符合21世紀(jì)世界旅游潮流的旅游產(chǎn)品。這種特殊的自然環(huán)境、社會基礎(chǔ)與外部條件,完全有可能超越工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段直接進(jìn)入以服務(wù)經(jīng)營為主的發(fā)展階段,并以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭,大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)的農(nóng)牧林漁和加工業(yè)。

以藏族農(nóng)牧民為主體的鄉(xiāng)村風(fēng)光,與圣城拉薩的城市風(fēng)貌共同構(gòu)成一幅民俗風(fēng)情的全景畫,是國內(nèi)外游客了解、體驗(yàn)不可或缺的一部分。鄉(xiāng)村旅游永遠(yuǎn)是旅游產(chǎn)品的重要內(nèi)容。

幾年來開展鄉(xiāng)村旅游、引導(dǎo)農(nóng)牧民辦旅游的經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)環(huán)境效益已經(jīng)初顯威力。

旅游服務(wù)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,從單一的一產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)化,農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)向社會主義商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)牧產(chǎn)品商品率和附加值,加速農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;推動農(nóng)牧民生產(chǎn)、加工農(nóng)副產(chǎn)品、手工藝品,并就地出售和出口,提高了傳統(tǒng)產(chǎn)品商品率和附加值;促進(jìn)農(nóng)村民營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu);促進(jìn)農(nóng)村交通、通訊、旅舍、餐館、娛樂等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

組織藏族風(fēng)情演出,開展旅游文藝活動,挖掘和發(fā)揚(yáng)了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳統(tǒng),促進(jìn)農(nóng)牧民更加珍視和保護(hù)民族文化遺產(chǎn)。

造就一批亦農(nóng)亦牧亦旅的新農(nóng)(牧)民,就地消化和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。開辦家庭旅館,提供食宿,保護(hù)和改進(jìn)傳統(tǒng)民居,改善了人居環(huán)境,美化、綠化和凈化村落環(huán)境,革除了不文明的生活習(xí)慣。國內(nèi)外旅游者的接觸與交流,使農(nóng)牧民開闊視野、增長見識,催發(fā)了商品觀念、文明觀念、衛(wèi)生觀念。

通過綠色旅游、生態(tài)旅游增強(qiáng)了農(nóng)牧民的環(huán)境意識,懂得了“環(huán)境就是財富”,提高生態(tài)保護(hù)的主動性,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

篇7

也越來越多,旅游業(yè)在其他行業(yè)的帶動下,也是得到了絕佳機(jī)會,獲得了蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游更是利用自身優(yōu)勢,異軍突起。當(dāng)然,在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展過程中,因仍處于摸索階段,故不可避免地存在這樣那樣的問題,但總的來說,前景還是可觀的。

1鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)認(rèn)識

1.1鄉(xiāng)村旅游的基本概念

鄉(xiāng)村旅游特指在鄉(xiāng)村地區(qū)開展的,以特有的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、鄉(xiāng)村民俗文化、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其自然環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游活動,即以具有鄉(xiāng)村性的自然和人文客體為旅游吸引物的旅游活動屬于環(huán)境旅游范疇,以具有鄉(xiāng)村性的人文客體為吸引物的旅游活動屬于文化旅游范疇。所以,鄉(xiāng)村旅游包括了鄉(xiāng)村性的環(huán)境旅游和鄉(xiāng)村民俗文化旅游。在某一鄉(xiāng)村地區(qū)開展鄉(xiāng)村旅游活動,活動內(nèi)容究竟是以環(huán)境旅游為主,還是以文化旅游為主,取決于該地區(qū)的本質(zhì)特征。

1.2鄉(xiāng)村旅游本質(zhì)特征的認(rèn)識

鄉(xiāng)村旅游始于法國,其最初的發(fā)展是歐美度假旅游發(fā)展的一種空間選擇。始于一群貴族到鄉(xiāng)村度假,品嘗野味,乘坐獨(dú)木船,與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃同住。通過這些活動,他們重識了自然,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)居民之間的交往。后來,各國相繼有了鄉(xiāng)村旅游。至20世紀(jì)80年代后,歐美鄉(xiāng)村旅游已走上規(guī)范發(fā)展的軌道,顯示出極強(qiáng)的生命力和越來越大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2 鄉(xiāng)村旅游的市場開發(fā)

開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游資源,主要是對農(nóng)事活動、農(nóng)村部落、農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)收獲物等農(nóng)村事物進(jìn)行開發(fā)。分析各省的發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的條件,包括發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢和客源優(yōu)勢等,為區(qū)域農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)提供了依據(jù)。進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)有多重意義。

2.1鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的意義

它迎合了都市人“回歸自然”的心理需求,且從另一面也圓了都市人的綠色夢,亦豐富了我國生態(tài)旅游的內(nèi)容;符合我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)化調(diào)整的客觀要求,是旅游開發(fā)形式轉(zhuǎn)型的新探索。

2.2鄉(xiāng)村旅游市場特點(diǎn)

就國際市場而言,旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。

就國內(nèi)市場而言,因國內(nèi)旅游市場起步晚,發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受,對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng),作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。

2.3鄉(xiāng)村旅游需求趨勢

單說國內(nèi),對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求仍表現(xiàn)出明顯的需求層次初級階段的特征,尚停留在觀光——休閑娛樂階段,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型單一,產(chǎn)品粗糙,經(jīng)營粗放。當(dāng)然,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費(fèi)個性化發(fā)展趨勢正旺,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,國內(nèi)的需求層次也在不斷提高??傮w來看,當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游需求呈現(xiàn)多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢,游客對環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合的多功能、復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。

就旅游產(chǎn)品而言,鄉(xiāng)村旅游是一個內(nèi)涵豐富、形式多樣的旅游活動,是系列產(chǎn)品的集合,是一個產(chǎn)品集,它所提供給游客的旅游產(chǎn)品,可以是復(fù)合型的,可以是單功能型的,能夠很好地滿足不同群體的消費(fèi)者。也就是說,不同區(qū)域、不同群體對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品都會有一定的需求,所以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和建設(shè)面對的是整體的旅游消費(fèi)市場,應(yīng)根據(jù)個性化需求分層次進(jìn)行開發(fā)和建設(shè)。

2.4鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的規(guī)劃與設(shè)計:以案例研究為主

有的專家,如王仰麟、祁黃雄,借鑒區(qū)域旅游規(guī)劃的一般流程,結(jié)合農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)踐,對區(qū)域觀光農(nóng)業(yè)規(guī)劃的一般過程和方法進(jìn)行了探索,即在對市場、區(qū)位、自然、社會經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、旅游發(fā)展基礎(chǔ)等開發(fā)條件的分析和評價的基礎(chǔ)上,確立了規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)和發(fā)展方向,進(jìn)行總體布局和功能區(qū)分,并對觀光農(nóng)園進(jìn)行了CI形象設(shè)計。

而章錦河等專家分析了安徽黑多縣宏村古村的情況后,提出了宏村古村落旅游形象定位理念,并就主題口號、視覺形象、行為形象進(jìn)行了方案設(shè)計,另有多位專家學(xué)者分別就西雙版納膠園農(nóng)場度假區(qū)、南京湯泉農(nóng)業(yè)科技師范園、昆明市呈貢縣觀光農(nóng)業(yè)、廣州市郊滿山農(nóng)莊進(jìn)行了旅游規(guī)劃的案例研究,進(jìn)一步豐富了鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的研究內(nèi)容。但這些案例研究的缺點(diǎn)是:大多停留在定性研究和一般的歸納總結(jié)水平上,缺乏理論的抽象,研究方法也比較簡單。

3 存在的問題與對策

3.1存在的問題

發(fā)展策略是我國鄉(xiāng)村旅游研究的另一熱點(diǎn),但存在的問題也不容忽視。我國目前觀光農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展中存在的問題,即觀光功能、區(qū)位功能設(shè)計簡單、重復(fù),缺乏特色;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,資金投入不足;我國農(nóng)村人口過多,客源市場有限;生態(tài)環(huán)境和景觀的破壞;觀光農(nóng)業(yè)園土地使用的非農(nóng)化傾向突出等。對此,我們既要堅持持續(xù)發(fā)展,又要根據(jù)現(xiàn)實(shí)分階段發(fā)展;既進(jìn)行生態(tài)消費(fèi),又要注意生態(tài)保護(hù);既要促進(jìn)農(nóng)業(yè)用地的合理流轉(zhuǎn),又要保證農(nóng)業(yè)土地的正確使用方向等相應(yīng)的對策和主張。

3.2相應(yīng)的對策

如以旅游城市為客源市場的鄉(xiāng)村旅游開發(fā),我們可以提出面向回城知青、城市離退休職工、周末工薪階層、城市學(xué)生和自城市輸出的外國游客等幾個富有潛力的市場,開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游的策略。

就像前面所談到的,可以把農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文化的“和諧相融”作為鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)來講。

都市文化屬于先進(jìn)文化,其對傳統(tǒng)文化的吸附與沖擊可想而知,舊難敵新,現(xiàn)代文化的魅力難以抗拒也不應(yīng)抗拒,要發(fā)展就得接受新事物,鄉(xiāng)村旅游也不例外。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者應(yīng)有超越農(nóng)耕文化社會階段的現(xiàn)代意識,既是農(nóng)耕文化“戲中人”,又是農(nóng)耕文化這場戲的“導(dǎo)演”,清醒地抉擇兩種文化的精華,使其有主賓、分主次地熔鑄與鄉(xiāng)村旅游大地上。 當(dāng)然,要搞好鄉(xiāng)村旅游需要很長的一段時間,但是,其前景還是廣闊的。它投資少,風(fēng)險小,是一項(xiàng)創(chuàng)意到位即可“點(diǎn)石成金”的旅游項(xiàng)目。

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[2]馬彥琳.環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合.旅游學(xué)刊,2005,20(1):63.

篇8

鄉(xiāng)村旅游;可持續(xù)發(fā)展;平衡

隨著中國居民收入的提高,及城市化進(jìn)程加快,越來越多的城市居民向往農(nóng)村休閑恬靜的生活。相對于其他旅游活動,鄉(xiāng)村旅游由于距離近,更能吸引周邊居民前往消費(fèi),刺激了當(dāng)?shù)匾欢a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)收益。但是,并不是所有鄉(xiāng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時候都能成功,許多由于過度開發(fā),不僅沒給村里帶來經(jīng)濟(jì)效益,更是由于過度開發(fā),導(dǎo)致農(nóng)地受損,人民收入更不如前,使得勞動力外流,造成經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。

一、鄉(xiāng)村旅游及可持續(xù)發(fā)展的概念

不同國家對鄉(xiāng)村旅游概念有所不同,我國學(xué)者郭煥成認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村社區(qū)為活動場所,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光,森林景觀,農(nóng)林產(chǎn)經(jīng)營活動,鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風(fēng)俗為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場,以領(lǐng)略農(nóng)村鄉(xiāng)野風(fēng)光,體驗(yàn)農(nóng)事生產(chǎn)勞作,了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的一種旅游形式。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚,萌芽于20實(shí)際50年代。當(dāng)時為外事接待需要,在山東省石家莊村雙線開展了鄉(xiāng)村旅游活動后不久,各地便紛紛開展鄉(xiāng)村旅游,如廣西陽朔縣,安徽黃山堂口村等。隨著我國人民收入水平的提高和城市化進(jìn)程加快,根據(jù)馬斯洛需求理論模型,人們對于自身精神層面建設(shè)的需求增大。鄉(xiāng)村旅游由于旅途時間短,地方特色濃厚,發(fā)展迅猛。在各種政策利好前提下,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展又帶來了一系列的問題。1、隨著訪客增多,公共設(shè)施不完善立顯。2、規(guī)劃無序,生態(tài)破壞。3、地方特色淡化,住宿及農(nóng)副產(chǎn)品趨同。4、商業(yè)產(chǎn)品價格高企。可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)既有聯(lián)系,又不等同。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的重要方面??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴(yán)格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提;人是可持續(xù)發(fā)展的中心體;可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展。

二、國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游研究概況

1.國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,開發(fā)方面。鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托,以鄉(xiāng)村獨(dú)特的生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、生活形式、鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)村居所和鄉(xiāng)村文化等為對象,利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計和組合產(chǎn)品,集觀光、游覽、娛樂、休閑、度假和購物為一體的一種旅游形式(馬波,1998)。(楊建翠,2004)根據(jù)成都的區(qū)域地貌特征,對成都近郊的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式進(jìn)入深入的研究,將其開發(fā)模式劃分為丘陵、低山區(qū)和平原區(qū)等并以城都市郫縣和龍泉驛為例,進(jìn)行實(shí)證研究。(伍勤忠,2008)在進(jìn)行通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的研究時提出了鄉(xiāng)村旅游得四種發(fā)展模式:農(nóng)業(yè)觀光型模式、農(nóng)業(yè)生態(tài)型模式、農(nóng)業(yè)示范型模式、農(nóng)村民俗型模式。當(dāng)前中國鄉(xiāng)村旅游尚處于初級發(fā)展階段向規(guī)范發(fā)展階段的過渡時期,發(fā)展過程中存在不少問題。比如:缺乏整體規(guī)劃、旅游產(chǎn)品單一、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)營不規(guī)范和相關(guān)政策、法規(guī)不健全等。但是,隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展由過去的資源特色導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政府扶持導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)向如今的市場導(dǎo)向,這些問題將會逐一得以解決。(郭煥成,2010)2.鄉(xiāng)村旅游在國外研究的成果主要集中在鄉(xiāng)村旅游供給、鄉(xiāng)村旅游需求、鄉(xiāng)村旅游影響等方面(王素潔、劉海英,2007)。國外鄉(xiāng)村旅游研究集中在鄉(xiāng)村旅游概念、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)的關(guān)系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景、鄉(xiāng)村旅游運(yùn)行機(jī)制、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的問題和對策、鄉(xiāng)村旅游影響、鄉(xiāng)村旅游的計劃、組織和政策等幾個方面。在探索鄉(xiāng)村旅游內(nèi)在成因和作用機(jī)制,增加理論深度的同時,也要強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化傳承、鄉(xiāng)村意境塑造、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的專項(xiàng)研究,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(姚治國,2007)

三、中國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

我國目前鄉(xiāng)村旅游根據(jù)區(qū)位、依托資源、制度、發(fā)展路徑等諸多因素的影響,組合形成了不同的旅游模式。發(fā)展模式分為四大類:大城市周邊的“農(nóng)家樂”;農(nóng)業(yè)園區(qū)旅游;古村落。古鎮(zhèn)旅游;農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的勝景和絕景游。然而我國鄉(xiāng)村旅游投資分為三種類型:政府投資、鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)民個人投資。

(一)政府投資。很多時候,政府為了促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會牽頭發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,政府在鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)方面一般在公路、停車場、綠化、環(huán)保設(shè)施、醫(yī)院、等基礎(chǔ)設(shè)施,并以門票,經(jīng)營性,收入,稅收作為資金回籠。

(二)鄉(xiāng)村集體投資。鄉(xiāng)村集體投資在鄉(xiāng)村旅游中主要關(guān)注于游樂項(xiàng)目,綜合服務(wù)部等,資金回籠方式主要為經(jīng)營性收入。

(三)農(nóng)民個人投資。當(dāng)開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的時候,農(nóng)民均希望通過鄉(xiāng)村旅游帶動自身的收入增加,而對于農(nóng)民個人而言,由于自身資金有限,在鄉(xiāng)村旅游的投資建設(shè)中,多數(shù)依附于自身的土地和房產(chǎn)進(jìn)行改造。所以農(nóng)民主要圍繞著農(nóng)家樂、客棧、特色小商品店等進(jìn)行投入,而也是通過這些經(jīng)營性渠道獲得收入的增加。

(四)客商投資。除以上三種投資方式外,客商投資也是常見的投資方式之一??蜕掏顿Y,通常在大規(guī)模旅游設(shè)施建設(shè)中,如酒店、餐廳、娛樂設(shè)施、綜合服務(wù)部等。而資金回籠方式通常為大型經(jīng)營性收入??梢?,鄉(xiāng)村旅游投資模式豐富多樣,一般為多種組合。每個投資主體都在尋求自身利益最大化,這容易造成在追逐各方利益的博弈中,產(chǎn)生“公地悲劇”。

四、經(jīng)濟(jì)學(xué)原理在鄉(xiāng)村旅游中的應(yīng)用

(一)市場失靈:外部性是指一個經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動對另一個經(jīng)濟(jì)主體所產(chǎn)生的有害或有益的影響。外部性可以是正的,也可以是負(fù)的。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,部分居民在開發(fā)利用果園、林地進(jìn)行旅游經(jīng)營時,就減少了其他人對該資源的享用,為了自身利益最大化,當(dāng)事人并不考慮這種負(fù)外部性,結(jié)果是過度的開發(fā)破壞資源的可持續(xù)利用。由于存在負(fù)的外部性,市場無法對旅游資源進(jìn)行有效的配置,即市場失靈。具體表現(xiàn)在旅游資源開發(fā)過程中,對個人利益的追求會超過社會總利益利的追求最優(yōu)開發(fā)水平應(yīng)為。兩者相比較,顯然。那么負(fù)外部性導(dǎo)致了過度開發(fā)。

(二)囚徒困境:囚徒困境的故事講的是,兩個嫌疑犯作案后被警察抓住,分別關(guān)在不同的屋子里接受審訊。然而,不管同伙選擇什么,每個囚徒的最優(yōu)選擇是坦白:如果同伙抵賴、自己坦白的話放出去,抵賴的話判十年,坦白比不坦白好;如果同伙坦白、自己坦白的話判八年,比起抵賴的判十年,坦白還是比抵賴的好。結(jié)果,兩個嫌疑犯都選擇坦白,各判刑八年。如果兩人都抵賴,各判一年,顯然這個結(jié)果好。但這個帕累托改進(jìn)辦不到,因?yàn)樗荒軡M足人類的理性要求。囚徒困境所反映出的深刻問題是,人類的個人理性有時能導(dǎo)致集體的非理性———聰明的人類會因自己的聰明而作繭自縛。在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,由于涉及的多方面的利益,囚徒困境非常普遍,每一個經(jīng)營主體都有個體理性,追求個人利益最大化,大多數(shù)經(jīng)營者都想著自身情況出發(fā),如當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施的建設(shè),對于村民來說,村民最關(guān)心的是自身的收入是否增加,若有A和B兩家農(nóng)家樂,對于環(huán)境保護(hù)問題,若保護(hù)環(huán)境,對于這兩家企業(yè)來說,增加收入為T,而不保護(hù)環(huán)境增加收入為T2,由于保護(hù)環(huán)境的長期性和外部性的特點(diǎn),投入用于保護(hù)環(huán)境建設(shè)的資金往往比T大得多,由于村民往往只先考慮自身眼前利益,所以容易選擇不保護(hù)環(huán)境,這樣進(jìn)入了A和B兩家農(nóng)家樂都陷入了保護(hù)環(huán)境的“囚徒困境”。

(三)公地悲劇:公地作為一項(xiàng)資源或財產(chǎn)有許多擁有者,他們中的每一個都有使用權(quán),但沒有權(quán)利阻止其他人使用,而每一個人都傾向于過度使用,從而造成資源的枯竭。過度砍伐的森林、過度捕撈的漁業(yè)資源及污染嚴(yán)重的河流和空氣,都是“公地悲劇”的典型例子。之所以叫悲劇,是因?yàn)槊總€當(dāng)事人都知道資源將由于過度使用而枯竭,但每個人對阻止事態(tài)的繼續(xù)惡化都感到無能為力。而且都抱著“及時撈一把”的心態(tài)加劇事態(tài)的惡化。公共物品因產(chǎn)權(quán)難以界定而被競爭性地過度使用或侵占是必然的結(jié)果。

五、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

(一)以政府牽頭,制定鄉(xiāng)村規(guī)劃藍(lán)圖。通過政府規(guī)劃,能更有效避免在開發(fā)過程中對資源的過度濫用,破壞生態(tài)等現(xiàn)象。且政府部門擁有更多規(guī)劃及管理方面的人才,能更有效的調(diào)動各方資源為鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展提出建議。

(二)教育農(nóng)民,提高村民在保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展的意識。政府可實(shí)行激勵機(jī)制刺激農(nóng)民,但另一方面要組織農(nóng)民進(jìn)行教育,提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科技文化知識。而在精神層面需要提高農(nóng)民的歸屬感和可持續(xù)發(fā)展觀。讓他們了解到當(dāng)?shù)靥赜械纳鷳B(tài)資源和民俗風(fēng)俗是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根。

(三)提高管理人員水平。目前,許多鄉(xiāng)村中,一般由村支書,擔(dān)任管理角色,由于教育水平不高,缺乏管理理論知識,對鄉(xiāng)村旅游建設(shè)沒有長遠(yuǎn)的規(guī)劃。所以在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,教育水平的提升是很必要的。部分鄉(xiāng)村中,由于村民歸屬感不強(qiáng),當(dāng)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展起來后,農(nóng)民收入有所提升,部分年輕勞動力還是外流到城市中。在很多案例中看到,一旦鄉(xiāng)村旅游品牌成功建立后,許多當(dāng)?shù)卦∶?,更愿意把房產(chǎn)和土地出租,以收租的形式獲取收入來源。一旦原住民離開,鄉(xiāng)村旅游的核心文化也會隨之淡化,商業(yè)氣息更為濃厚,鄉(xiāng)村旅游業(yè)隨之衰落。

(四)豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使第一、二、三產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展,有助于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的同時,更能創(chuàng)造倍數(shù)式的利潤。目前鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中均以鄉(xiāng)村旅游觀光為主。單一產(chǎn)業(yè)另游客感受過于單一,吸引力減弱。若以鄉(xiāng)村旅游觀光為龍頭產(chǎn)業(yè),增加互動體驗(yàn),農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售,特色建筑群建設(shè)等,定會大大增加游客對鄉(xiāng)村旅游的滿意度。但在豐富產(chǎn)業(yè)的同時,應(yīng)注重當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情及核心資源,避免景區(qū)復(fù)制,喪失當(dāng)?shù)靥厣?/p>

(五)完善法律機(jī)制,以政府牽頭,制定當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村建設(shè)法規(guī),從而使各方利益平衡,保護(hù)當(dāng)?shù)刭Y源可持續(xù)發(fā)展。在國外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已較為成熟,在歐洲很多國家,均修有鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的法律制度。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民按照相關(guān)制度進(jìn)行開發(fā),自行約束,但是由于歐洲鄉(xiāng)村旅游投資方組成較為單一,多為當(dāng)?shù)鼐用瘢栽诒O(jiān)控方面較為簡單。

(六)重視科技及信息技術(shù)在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中的應(yīng)用。現(xiàn)今時代是“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,科技及信息技術(shù)滲透在各個領(lǐng)域。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中,無論在市場營銷還是人才管理方面,對不能忽略互聯(lián)網(wǎng)信息科技的運(yùn)用。很多鄉(xiāng)村旅游的品牌建設(shè),都是通過驢友發(fā)掘,通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行病毒式的傳播,進(jìn)而引起政府規(guī)劃人員的重視,進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)劃。而作為產(chǎn)業(yè)融合的動力,科技和信息更是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要條件。在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技不斷發(fā)展的背景下,旅游信息的海量增長以及旅游大數(shù)據(jù)時代的到來,使“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”成為鄉(xiāng)村旅游品牌宣傳的新手段,借助網(wǎng)上潛在游客的大數(shù)據(jù),更有可能根據(jù)這些數(shù)據(jù)設(shè)計出新的旅游產(chǎn)品,滿足旅客的需求。我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展由于起步較晚,無論在管理,規(guī)劃等方面均有所欠缺,隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛,和城市化進(jìn)程的加速,人們對鄉(xiāng)村旅游的需求日益劇增,圍繞著可持續(xù)發(fā)展所展開的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游建設(shè)中法律、法規(guī),管理,科技應(yīng)用,教育,培訓(xùn),等政策迫在眉睫。另由于不同地區(qū),風(fēng)俗文化不盡相同,在法律法規(guī)建設(shè)方面應(yīng)尊重地方原有的鄉(xiāng)規(guī)民約,不能“一刀切”,做到多方面的和諧共贏。

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[中圖分類號] F592 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2016)07- 0141- 03

鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā),已經(jīng)成為當(dāng)前我國旅游業(yè)發(fā)展的一大趨勢。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,對鄉(xiāng)村自身而言是經(jīng)濟(jì)水平提升的重要途徑。目前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)有一定基礎(chǔ),社會各方力量對鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的大力支持,更是使得鄉(xiāng)村旅游成為中國旅游的新亮點(diǎn)與創(chuàng)意點(diǎn)。但是鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中仍然存在著一些問題,需要我們直面和研究。

1 當(dāng)前我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的問題

1.1 缺乏相應(yīng)制度的統(tǒng)一管理

首先是缺乏相應(yīng)的制度對旅游資源開發(fā)以及旅游活動開展進(jìn)行統(tǒng)一管理。從旅游規(guī)劃的角度來看,大多數(shù)鄉(xiāng)村在旅游方面并沒有進(jìn)行過專業(yè)規(guī)劃,這導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展盲目性過大。許多鄉(xiāng)村地區(qū)只是盲目的看到其他鄉(xiāng)村發(fā)展的勢頭良好,也不考慮自身的實(shí)際情況,就開展相應(yīng)的旅游活動。其次還有許多地區(qū)立法管理方面不夠健全,尤其是對鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”的規(guī)范程度幾乎為零,許多所謂的管理協(xié)會也都是形同虛設(shè)。這就足以體現(xiàn)出發(fā)展的盲目性。

1.2 旅游產(chǎn)品單一且農(nóng)家樂的營業(yè)效益下降

在我國許多鄉(xiāng)村地區(qū),旅游產(chǎn)品的打造都大同小異。尤其是鄉(xiāng)村之間很容易進(jìn)行模仿,這使得鄰近的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)之間相似性極高。而其打造的旅游產(chǎn)品本身也會喪失一定的價值,每個地方的旅游產(chǎn)品打造都打著自身民俗文化的旗號,以期迎來更多的游客。這使得旅游產(chǎn)品開發(fā)過于相似,設(shè)計趨于雷同,從而使得部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益有所下降。另外就許多農(nóng)家樂而言,片面注重住宿、餐飲方面的打造,卻忽視了文化內(nèi)涵、民俗特點(diǎn)在自身農(nóng)家樂打造中的應(yīng)用。長久發(fā)展下來,必然會使得游客喪失對這類農(nóng)家樂的興趣。農(nóng)家樂處在低層次的發(fā)展階段將無法滿足人們對高層次精神文化內(nèi)涵的追求。

1.3 鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)季節(jié)性特點(diǎn)明顯

由于季節(jié)性原因,導(dǎo)致有些區(qū)域鄉(xiāng)村旅游旺季時游客過于集中,淡季卻鮮有游客前來游玩。例如在遼寧、山東等大部分鄉(xiāng)村一年之中淡季會持續(xù)六個月左右,而這一階段接待的游客總量不足全年人數(shù)的百分之二十。就以哈爾濱為例,大部分人到哈爾濱旅游都會選擇在冬季,因?yàn)楣枮I的冰雕、冰山馬車等最具有當(dāng)?shù)芈糜翁厣穆糜雾?xiàng)目都只有冬季才會有,而在其他季節(jié),哈爾濱又沒有具有足夠吸引力的項(xiàng)目吸引旅游者,因此,導(dǎo)致哈爾濱旅游淡季與旺季反差十分明顯。這種情況并不只是個例,而是普遍存在于各個城市的鄉(xiāng)村旅游中。淡季旅客人數(shù)較少這樣的局面導(dǎo)致鄉(xiāng)村許多旅游資源的閑置,鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益下降。

1.4 經(jīng)營者文化層次偏低

目前在我國鄉(xiāng)村地區(qū)從事旅游經(jīng)營的人群,還是以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶為主。這類人群普遍思想文化水平不高,進(jìn)而為游客提供的服務(wù)質(zhì)量也就相對偏低。此外鄉(xiāng)村缺乏嚴(yán)格的經(jīng)營管理理念,這使得鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的規(guī)模較小,檔次較低,甚至無法滿足大多數(shù)人群對旅游的要求。雖然近些年來,有一些企業(yè)在鄉(xiāng)村設(shè)置鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),由企業(yè)進(jìn)行投資,培養(yǎng)專業(yè)受訓(xùn)的農(nóng)戶進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)營。這類鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平以及最終的經(jīng)濟(jì)效益獲得都會比傳統(tǒng)農(nóng)戶自發(fā)組織的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)收入更為可觀。但是其占總體比例很低,對大格局影響甚微。

2 有效促進(jìn)我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策與方法

2.1 政府的主導(dǎo)作用逐漸加強(qiáng)且加強(qiáng)立法管理

若想促進(jìn)我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,首先政府要強(qiáng)化指導(dǎo)與引導(dǎo),必須要發(fā)揮其主體作用。許多地方已經(jīng)把鄉(xiāng)村旅游歸納到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,這就要求政府以對待旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)度來對待與扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。政府可以有效地對市場進(jìn)行控制,為鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展帶來一定的環(huán)境支持。另外政府也可以頒布相關(guān)的法律法規(guī),或者相關(guān)政策,從政策與資金等多個角度進(jìn)行對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的支持。

2.2 投資渠道多元化且豐富旅游產(chǎn)品

從前我國鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展,都是以農(nóng)民個體或者農(nóng)民合伙經(jīng)營開辦的,所以這造成投資規(guī)模相對較小、開辦水平相對較低以及整體的層次不能滿足當(dāng)前人們的精神文化需求。但伴隨著鄉(xiāng)村旅游行業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,已經(jīng)有一些鄉(xiāng)村開始了集體化投資道路。村政府專門撥款進(jìn)行該地區(qū)的旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè),選擇相應(yīng)的地段以及派遣相應(yīng)的人員,進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目打造?;蛘咭恍┢髽I(yè)和公司、集團(tuán)等具有超強(qiáng)實(shí)力的城市資本也開始介入鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)。

此外我國鄉(xiāng)村旅游行業(yè)發(fā)展已經(jīng)有一定基礎(chǔ),因此不能只是局限于停留在最初的狀態(tài),而是應(yīng)該利用之前開展鄉(xiāng)村旅游積累下的財富,開創(chuàng)更為廣闊的事業(yè)。所以這些鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游投資者,可以打造特色化、品牌化以及規(guī)?;穆糜萎a(chǎn)品,主要體現(xiàn)于其應(yīng)該在旅游產(chǎn)品打造上,融入更多的地方特色與文化。比如可以打造民族民俗風(fēng)情園,這主要在少數(shù)民族地區(qū)可以有選擇的開展。因?yàn)樯贁?shù)民族地區(qū)往往具有傳統(tǒng)建筑,居民的生活習(xí)俗、生活習(xí)慣、務(wù)農(nóng)特點(diǎn)都與其他地區(qū)有所不同,所以投資者可以將這些奇異風(fēng)情轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y項(xiàng)目,開發(fā)與打造出獨(dú)特的民族風(fēng)情旅游項(xiàng)目。民俗風(fēng)情園也是近些年來一些鄉(xiāng)村地區(qū)選擇的項(xiàng)目與活動,民俗風(fēng)情園主要需要結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?、傳統(tǒng)民俗、特色建筑以及農(nóng)事活動。通過將這些極具民族特色的內(nèi)容進(jìn)行呈現(xiàn),才能體現(xiàn)出民俗風(fēng)情園的特點(diǎn),營造出與其他鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有所差別的地方,進(jìn)而吸引更多旅游者前來觀光。

2.3 注重淡季旅游資源開發(fā)

對于農(nóng)村旅游發(fā)展來說,季節(jié)性差異較大會使得原本就獲取微薄利潤的農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)遭遇更多危機(jī)與挑戰(zhàn)。因此相關(guān)從事鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者要盡可能采取方法,避免旅游淡旺季差距過大。比如可以開設(shè)一些與季節(jié)關(guān)聯(lián)不大的旅游項(xiàng)目,將露天蔬菜大棚改為室內(nèi)蔬菜大棚;將冬季景觀也作為景色來吸引更多旅游者。比如夏季開設(shè)的登山項(xiàng)目,在冬季就可以轉(zhuǎn)變?yōu)闇厝_發(fā)。這對本身有溫泉的農(nóng)村地區(qū)而言,將會帶來更多的經(jīng)濟(jì)財富,從而也避免了淡旺季差距過大對農(nóng)村旅游行業(yè)發(fā)展帶來的弊端與影響。

2.4 提升農(nóng)村旅游經(jīng)營者個人文化層次與創(chuàng)新意識

人們到鄉(xiāng)村旅游,與從前的旅游心態(tài)相比發(fā)生了許多變化。許多游客對鄉(xiāng)村旅游的期待往往體現(xiàn)于其更加注重內(nèi)心的釋放以及對自由的展望。所以使得許多旅游者不再想感受鄉(xiāng)村固定的旅游點(diǎn)或者旅游項(xiàng)目,而是想開辟更多全新的旅游點(diǎn)。這就需要鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者不斷提升自身的個人文化水平,并且時刻注意創(chuàng)新意識的培養(yǎng),注意內(nèi)容的更新以及目的的更新,明確當(dāng)前旅游者愿意選擇更加自主化的形式進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游。例如可以開展休閑農(nóng)場項(xiàng)目,休閑農(nóng)場本身就是一種供游客進(jìn)行觀光、度假、體驗(yàn)、采摘、勞作、垂釣、燒烤、住行等多個方面于一體的綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)域,更能符合人們對鄉(xiāng)村旅游的新要求,同時也更能體現(xiàn)出人們對當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方向的需求與期待。休閑農(nóng)場和果園的開發(fā),可以選擇租賃的形式。許多城市游客因?yàn)槠綍r工作過于繁忙,難得利用周末時間到鄉(xiāng)村地區(qū)放松身心。這類群體已經(jīng)習(xí)慣了城市高負(fù)荷的生活狀態(tài),往往想感受鄉(xiāng)村種地的樂趣。所以可以將果園或者農(nóng)場進(jìn)行租賃,租賃者利用周末或者節(jié)假日時間來鄉(xiāng)下進(jìn)行自主管理,而平時則由農(nóng)場管理者代為管理。游客既可以感受到自己耕作、自己種植的樂趣,也可以與親朋好友共同品嘗勞動成果,有利于鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長久發(fā)展。

2.5 擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游客源

鄉(xiāng)村旅游若想實(shí)現(xiàn)大突破和長久發(fā)展,要注重旅游客源的擴(kuò)展。不能將客源局限于附近地區(qū)的城市居民,這樣只會使得客源范圍越來越狹窄。長此以往,鄉(xiāng)村開發(fā)了大量的旅游資源,可是客源卻少之又少,必然會造成資源的過度浪費(fèi),非常不利于鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以鄉(xiāng)村旅游客源應(yīng)該向跨區(qū)域、國際化方向發(fā)展。實(shí)際上近些年來,我國許多旅游資源都吸引著外國游客的目光,而實(shí)現(xiàn)對這些資源的挖掘,就可以擴(kuò)展游客資源,增加旅游收入。與此同時,我國部分鄉(xiāng)村還采取了“一帶一”、“一帶多”以及“特色鄉(xiāng)村旅游”等模式在擴(kuò)大旅游客源。通過實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村之間的旅游資源共享與旅游信息溝通,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游聯(lián)手進(jìn)步,進(jìn)而形成特色旅游項(xiàng)目,吸引更多游客前來游玩觀賞。

主要參考文獻(xiàn)

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(一)規(guī)劃設(shè)計不科學(xué),投資項(xiàng)目沒有形成財富效應(yīng)

逢甲村在旅游接待設(shè)施上一味追求與城市現(xiàn)代“同一張臉”,并未形成自身人文鄉(xiāng)土特色,其在丘逢甲故居旁大力建設(shè)游客服務(wù)中心,建筑風(fēng)格為現(xiàn)代歐式木屋,與逢甲故居、周圍民居的格調(diào)不相符,顯得不中不洋。同時項(xiàng)目內(nèi)涵缺乏吸引游客的獨(dú)特點(diǎn),使得投資項(xiàng)目并未產(chǎn)生財富效應(yīng),比如向日葵花海觀景區(qū)的土地增值效益就不明顯。

(二)經(jīng)營管理不專業(yè),缺乏特色服務(wù),客源不足

調(diào)查逢甲村鄉(xiāng)村旅游管理得知,該村專業(yè)管理人才較少,也沒有設(shè)立規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)構(gòu),缺乏現(xiàn)代旅游發(fā)展不可或缺的創(chuàng)新理念和運(yùn)作模式,宣傳水平低下,導(dǎo)致該村旅游客源不足,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益。

(三)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收效益不明顯

投資單一依靠政府財政,沒有多元化的籌資渠道,農(nóng)民出讓土地都是一次性支付補(bǔ)償,與原耕作地沒有了任何關(guān)系。而同縣的長潭鎮(zhèn)白馬村又有值得借鑒的做法,該村發(fā)動鄉(xiāng)賢成立農(nóng)工商發(fā)展有限公司,集約300多畝土地,探索村民入股分紅辦企業(yè)新模式。

(四)鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵未深挖,未形成特色文化品牌

逢甲村依托的還是較單一、傳統(tǒng)的旅游項(xiàng)目,同質(zhì)化嚴(yán)重,沒有利用好丘逢甲故鄉(xiāng)這塊金字招牌,以丘逢甲為代表的愛國主義,以臺胞之鄉(xiāng)為主題的臺海交流,客家傳統(tǒng)民俗、民宿,長壽之鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品等品牌特色還有待深入挖掘。

二、發(fā)展逢甲村特色鄉(xiāng)村旅游的有效建議

(一)盤活政策,合力支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的支持,分別從以下幾方面著手:

1、財政政策支持,將鄉(xiāng)村旅游列入到政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度計劃中,增加財政預(yù)算資金,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目發(fā)展基金等。

2、金融政策支持,制定實(shí)施旅游融資機(jī)制,旅游項(xiàng)目優(yōu)先貸款,減免鄉(xiāng)村旅游企業(yè)稅賦,鼓勵鄉(xiāng)村旅游企業(yè)發(fā)展村民入股合作開發(fā)等創(chuàng)新模式。

3、用地政策支持,例如浙江鼓勵鄉(xiāng)村旅游利用荒山、灘涂開發(fā)項(xiàng)目,對其免征土地出讓金,這一做法逢甲村地區(qū)政府也可以積極借鑒。

(二)堅持政府主導(dǎo),科學(xué)開發(fā)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游

地方政府應(yīng)該想方設(shè)法豐富鄉(xiāng)村旅游基本內(nèi)涵,科學(xué)合理開發(fā)和規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游,傾力打造個性十足、富含特色的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,促使逢甲村鄉(xiāng)村旅游不斷興盛。逢甲村有其獨(dú)特的自然景觀、村莊風(fēng)貌、人文習(xí)俗,當(dāng)?shù)卣诮ㄔO(shè)旅游設(shè)施時應(yīng)充分考慮與周圍環(huán)境的融合,體現(xiàn)地方特色。要擺脫同質(zhì)化的發(fā)展困境,在旅游項(xiàng)目的選擇上多下功夫,發(fā)展一批理念創(chuàng)新,吸引力強(qiáng),生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時,應(yīng)該加強(qiáng)交通等配套設(shè)施建設(shè),在規(guī)劃旅游線路時積極改變傳統(tǒng)分散經(jīng)營的模式,區(qū)域間旅游密切合作,形成鄉(xiāng)村旅游強(qiáng)大的資源合力。

(三)立足文化品牌,做深做透已有鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目

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總體來看,海南鄉(xiāng)村旅游尚處在起步階段,鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模不大、熱點(diǎn)不多、種類不全、層次不高、產(chǎn)業(yè)地位不明。還存在一些需要著力解決的問題。本文就此作一分析并提出對策建議。

一、存在的問題

1、政府引導(dǎo)不夠,管理機(jī)構(gòu)不健全,管理權(quán)責(zé)不明確

鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和建設(shè)涉及到的方方面面非常廣,如農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)村社區(qū)的改造、旅游業(yè)發(fā)展、保護(hù)等部門和內(nèi)容,這些都需要權(quán)威的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的管理。從當(dāng)前許多鄉(xiāng)村旅游地出現(xiàn)的利益糾紛事例中看到,政府宏觀管理力度不夠,主導(dǎo)作用沒有充分發(fā)揮,各自為政,問題協(xié)調(diào)方面沒有相互配合、相互推諉。由于政府的角色不到位,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的無序狀態(tài)。

2、認(rèn)識不到位,盲目開發(fā)、產(chǎn)品缺乏特色及品牌

表現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者和地方政府對本地資源的分析和調(diào)查分析不夠,鄉(xiāng)村旅游區(qū)開發(fā)缺乏總體規(guī)劃,區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源無法實(shí)現(xiàn)有效整合。許多經(jīng)營者既不做市場調(diào)查,也不做產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計,把鄉(xiāng)村旅游簡單地與漁家樂或農(nóng)家樂等同起來,簡單利用現(xiàn)有農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場等資源發(fā)展旅游,開發(fā)模式、開發(fā)思路單一化。

3、配套設(shè)施不齊全,功能單一

配套設(shè)施不齊全依然是海南發(fā)展鄉(xiāng)村旅游存在的一大問題。雖然部分文明生態(tài)村做到了村內(nèi)道路硬化,但通往交通主干道的道路卻未能硬化,一些景區(qū)道路凹凸不平,狹窄難行,缺乏必要的標(biāo)示,可進(jìn)入性差;客房、餐廳等食宿設(shè)施條件差、衛(wèi)生狀況難以讓人接受,區(qū)域范圍內(nèi)缺少必要的醫(yī)療點(diǎn)和醫(yī)療設(shè)施。

4、經(jīng)營管理不規(guī)范,旅游服務(wù)水平低

鄉(xiāng)村旅游的部分經(jīng)營者和服務(wù)人員是本地鄉(xiāng)村居民,從業(yè)人員自由散漫,素質(zhì)相對較差,部分鄉(xiāng)村居民從業(yè)意識淡薄。另一方面,衛(wèi)生習(xí)慣難以改變也影響服務(wù)水平。此外,海南教育比較滯后,農(nóng)民的文化水平、普通話水平、服務(wù)技能不高,旅游服務(wù)能力相對較弱,影響了鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量整體水平。

5、旅游環(huán)境資源破壞嚴(yán)重,生態(tài)、文化脆弱

隨著游客以及游客乘坐的交通工具的大量進(jìn)入,鄉(xiāng)村原有的清新、自然、帶泥土氣息的空氣品質(zhì)在日益下降。盲目的建設(shè),不合理的開發(fā),游客的任意踐踏和采摘等在一定程度上給鄉(xiāng)村旅游地的植被造成破壞,旅游垃圾物#生活垃圾,建筑垃圾,破壞了環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)營者為了迎合游客的需要,人為地將當(dāng)?shù)氐拿袼坠?jié)慶文化舞臺化、商品化,這種商業(yè)性加工扭曲了鄉(xiāng)村文化,失去了原真性的鄉(xiāng)村文化的價值也就大打折扣。

二、海南發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的思路與建議

1、政府主導(dǎo),多方支持

為使鄉(xiāng)村旅游持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,各級政府及相關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策給予政策和財力上的支持。同時加強(qiáng)多方渠道籌資,形成以企業(yè)投資為主、銀行貸款為鋪的資金籌集方式,促使農(nóng)村旅游地基礎(chǔ)設(shè)施的改善。各級職能政府要明確責(zé)任,相互協(xié)調(diào),研究并制定旅游管理制度,對鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃審批、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營管理、安全管理等進(jìn)行規(guī)范與監(jiān)督,引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)法制化、規(guī)范化健康發(fā)展。

2、規(guī)劃到位,合理布局

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,應(yīng)做到規(guī)劃先行,杜絕盲目開發(fā),做到有計劃、有步驟、有重點(diǎn)、分階段進(jìn)行。在空間布局上,鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)充分考慮到地理格局東西差異、南北異同,以及各地區(qū)自然資源、人文資源的差異,要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出地方特色,體現(xiàn)個性,保護(hù)旅游鎮(zhèn)、村原有風(fēng)貌和鄉(xiāng)村生態(tài)文化環(huán)境的真實(shí)性和完整性。使旅游業(yè)在當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境容量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容量、居民日常生活環(huán)境容量范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展。

3、打造旅游品牌,創(chuàng)新營銷模式

鄉(xiāng)村旅游應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)“真味”、“原味”,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目要立足于自身的生態(tài)農(nóng)業(yè)特色,保持農(nóng)村原始風(fēng)貌及當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)社會風(fēng)尚。在規(guī)劃設(shè)計中,按照一村一品的要求,依據(jù)各地資源優(yōu)勢,挖掘富有個性和內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游品牌,充分調(diào)動游客的感觀,有效強(qiáng)化體驗(yàn)心理,打造鄉(xiāng)村旅游品牌,也是解決鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和服務(wù)同質(zhì)化趨勢的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游品牌的打造要著重于充分挖掘鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵,開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品,提高旅游活動的參與性和知識含量性。開辦海南鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站,設(shè)置自助游、自駕游服務(wù)欄目,實(shí)現(xiàn)游客與景點(diǎn)隨機(jī)互動。

4、建好配套設(shè)施,改善旅游環(huán)境

加大資金投入,加強(qiáng)道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施改建的力度。對旅游村的環(huán)境污染進(jìn)行綜合防治,加大旅游村周邊環(huán)境垃圾和污水處理,對農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)行綜合防治,加大旅游村鎮(zhèn)改水改廁及周邊環(huán)境垃圾和污水處理,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游環(huán)境。改善旅游村內(nèi)公共廁所衛(wèi)生狀況,完善景區(qū)指示牌等。實(shí)現(xiàn)配套設(shè)施現(xiàn)代化,開通有限電視、農(nóng)村寬帶網(wǎng)、衛(wèi)生服務(wù)站等。加強(qiáng)原生態(tài)植被的保護(hù),按照景觀標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)房,保留農(nóng)村景觀生態(tài)化。加快交通便利化,采用政府補(bǔ)貼、企業(yè)運(yùn)營的方式,開通???、三亞等城市直達(dá)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)的公交路線。

5、規(guī)范接待服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高服務(wù)水平

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鄉(xiāng)村旅游起源于1885年的法國,十九世紀(jì)八十年代開始大規(guī)模發(fā)展,目前鄉(xiāng)村旅游在德國、奧地利、英國、法國、西班牙、美國、日本等發(fā)達(dá)國家已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道。鄉(xiāng)村旅游對推動經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不景氣的農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展起到了非常重要的作用。鄉(xiāng)村旅游對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)和意義得到了充分證明。在許多國家,鄉(xiāng)村旅游被認(rèn)為是一種阻止農(nóng)業(yè)衰退和增加農(nóng)村收入的有效手段。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)在世界各地發(fā)展非常迅速

一、鄉(xiāng)村旅游市場特點(diǎn)

就國際市場而言,旅游業(yè)市場已發(fā)展成熟,已形成了“觀光(感知)、度假(享受)、專題(認(rèn)知)”三合為一的旅游產(chǎn)品復(fù)合體。即鄉(xiāng)村旅游具有田園觀光、休閑度假、自然生態(tài)和民俗文化專項(xiàng)旅游的綜合功能。就國內(nèi)市場而言,因國內(nèi)旅游市場起步晚,發(fā)展仍處于初級階段。絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游者享受到的是較低價位的消費(fèi)水準(zhǔn)、較低檔次的旅游服務(wù)和較低層次的精神感受,對旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收獲活動和傳統(tǒng)節(jié)慶活動具有極大依托性。但對自然環(huán)境的天然性、純凈性、優(yōu)美性要求越來越高,對人文環(huán)境的古樸、新奇、“鄉(xiāng)土味”、“民族味”的呼聲越來越強(qiáng),作為旅游目的地,這些都是吸引游客的必備條件。

二、鄉(xiāng)村旅游需求趨勢

單說國內(nèi),對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求仍表現(xiàn)出明顯的需求層次初級階段的特征,尚停留在觀光——休閑娛樂階段,表現(xiàn)為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型單一,產(chǎn)品粗糙,經(jīng)營粗放。當(dāng)然,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,旅游正逐漸成為一種普遍的生活方式,國內(nèi)旅游多極化趨勢和旅游消費(fèi)個性化發(fā)展趨勢正旺,國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游也正向著融觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型方向發(fā)展,國內(nèi)的需求層次也在不斷提高。總體來看,當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游需求呈現(xiàn)多元化、多樣化、特色化的發(fā)展趨勢,游客對環(huán)境旅游與文化旅游緊密結(jié)合的多功能、復(fù)合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的需求日漸旺盛。

三、鄉(xiāng)村旅游存在的問題

(一)缺乏規(guī)劃和策劃

由于資金缺乏,沒有對旅游資源進(jìn)行論證、規(guī)劃和策劃就匆忙上馬,開發(fā)中只重規(guī)模,不講質(zhì)量,粗制濫造,許多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在較大的盲目性,只考慮當(dāng)前,不顧長遠(yuǎn),有的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)本身就是一種破壞。此外部分鄉(xiāng)村在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時,人工痕跡過于明顯,農(nóng)村旅社建成高樓大廈,城市化傾向嚴(yán)重,影響鄉(xiāng)村旅游的特色。

(二)人才匱乏

由于鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)和研究均處于較低層次上,針對鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營管理人員相對較少,對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)有效的培訓(xùn)。在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游操作中,許多鄉(xiāng)村旅游區(qū)的管理人員由村干部兼任和由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任。鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)普遍低下,鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與低素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員相矛盾,鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營,形成輕管理、低質(zhì)量、低收入的惡性物循環(huán)中,嚴(yán)重制約了我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展。

(三)開發(fā)產(chǎn)品特色少、雷同多

目前國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游多集中開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)等旅游產(chǎn)品,而對鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)和民風(fēng)民俗資源的開發(fā)重視不夠。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)過分地依賴農(nóng)業(yè)資源,缺乏文化內(nèi)涵,地域特色文化不突出。此外,我國還存在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品雷同多,缺少特色產(chǎn)品,整體接待水平偏低,配套設(shè)施不完善等現(xiàn)象。

四、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的途徑

(一)增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,要通過系統(tǒng)規(guī)劃,有機(jī)整合鄉(xiāng)村旅游資源,認(rèn)真科學(xué)地策劃好旅游開發(fā)項(xiàng)目。同時還要加強(qiáng)文化內(nèi)涵建設(shè),以鄉(xiāng)土文化為核心,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵挖掘有利于改變目前我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、檔次低的狀況。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)和設(shè)計中,要在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有較高的文化品味和較高的藝術(shù)格調(diào)。

(二)保持本色,突出特色

對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā),要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,避免城市化傾向。鄉(xiāng)村旅游的投資商在開發(fā)中要注重對原汁原味的鄉(xiāng)村本色進(jìn)行保護(hù)。因而對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)要加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和專業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營的特色和差異性,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,強(qiáng)調(diào)天然、閑情和野趣,努力展現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的魅力。

(三)政府主導(dǎo),聯(lián)合經(jīng)營,共樹品牌

目前全國各地城市近郊都在花大力氣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,爭奪客源的競爭非常激烈。鄉(xiāng)村旅游要在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下實(shí)現(xiàn)聯(lián)合經(jīng)營,以群體的力量形成規(guī)模效應(yīng),創(chuàng)立品牌,增加市場競爭力,走規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化的道路,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。

小結(jié) 鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是社會主義建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有力保障,只有給予充分的認(rèn)識與支持,才能更好的發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游,為我旅游業(yè)的發(fā)展提供幫助。

參考文獻(xiàn):

篇13

(一)市場需求快速拉動

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)表明,在人均GDP達(dá)到3000美元時,旅游業(yè)就會呈現(xiàn)爆發(fā)式增長階段。2011年,全國共有25個省市區(qū)人均GDP超4000美元,達(dá)到中等偏上國家水平,有11個省市區(qū)人均GDP超過5400美元,國力增強(qiáng)使老百姓可支配收入增多,必將拉動旅游消費(fèi)快速增長。居民可支配收入增加還促進(jìn)了消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村旅游已成為一種時尚和潮流,現(xiàn)代都市居民久居鬧市,工作節(jié)奏快,壓力大,有錢有閑時希望走出都市到田園鄉(xiāng)村放松身心,住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂。節(jié)假日、長休假和雙休日工作制度改革,也極大刺激了鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計,黃金周期間,由于著名旅游景點(diǎn)旅游人數(shù)呈井噴狀態(tài),城市居民約70%選擇鄉(xiāng)村旅游,每個黃金周形成大約6000萬人次規(guī)模的旅游市場,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游市場還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

(二)產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)化

國務(wù)院把旅游業(yè)定位為國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),提出要“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程”,國家旅游局提出把“鄉(xiāng)村旅游作為國內(nèi)旅游的基礎(chǔ)工程”來抓,作為“培育國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)備性支柱產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略抓手,擺上突出位置。在產(chǎn)業(yè)定位的同時,從中央到地方都制訂了“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃,在規(guī)劃中,重點(diǎn)突出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)任務(wù)以及扶持政策。如湖北省提出到2015年,創(chuàng)建“旅游城市”、“旅游強(qiáng)縣”40個以上,創(chuàng)建“湖北旅游名鎮(zhèn)”40個以上,“生態(tài)文化旅游鎮(zhèn)”100個以上,“湖北旅游名村”200個以上,星級“農(nóng)家樂”2萬家,這些政策措施的出臺,將極大地推動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施改善

“十一五”時期,全國交通建設(shè)提速,初步形成鐵路、公路、航空等快捷的交通網(wǎng)絡(luò),各地加快“鄉(xiāng)村公路硬化工程”和“景區(qū)通達(dá)工程”建設(shè),大部分鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)了“村村通”,主要景區(qū)“處處通”。交通條件的改善,拉近了城鄉(xiāng)距離,縮短了路途時間,使許多鄉(xiāng)村和景點(diǎn)成為正在成長為城市居民的旅游目的地。同時,新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)促進(jìn)了鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善,為鄉(xiāng)村旅游提供了便利條件,注入了新的活力。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義

鄉(xiāng)村旅游是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)和富民工程,具有發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈥P(guān)聯(lián)度高、帶動力強(qiáng)、拉動內(nèi)需明顯的特點(diǎn),對農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)的壯大提升有重大意義。

(一)有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

據(jù)測算,旅游業(yè)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)拉動比為1:4,鄉(xiāng)村旅游不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品提供巨大的銷售市場,而且能直接或間接拉動農(nóng)副產(chǎn)品加工、手工藝品加工、商貿(mào)服務(wù)、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,改變農(nóng)村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,加快農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

(二)有利于增加農(nóng)民收入

據(jù)有關(guān)資料介紹,一個年接待10萬人次的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),可直接和間接安置300個農(nóng)民就業(yè),直接或間接為1000個農(nóng)民家庭增加收入。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅把一部分城市的消費(fèi)資金轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民收入,而且為當(dāng)?shù)厥S鄤趧恿?chuàng)造了就業(yè)崗位,使許多農(nóng)民直接成為旅游就業(yè)者,有了生財之道。農(nóng)民通過打工、辦農(nóng)家樂、加工紀(jì)念品、出售農(nóng)產(chǎn)品等方式增收,有的農(nóng)民還可通過參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的入股分紅增收,興一方旅游富一方百姓是顯而易見的。

(三)有利于提高農(nóng)民素質(zhì)

鄉(xiāng)村旅游帶動了人的流動,人的流動又帶動了信息、資金和人才的流動,把城市的許多新信息、新理念帶進(jìn)農(nóng)村,對農(nóng)民素質(zhì)和鄉(xiāng)風(fēng)民俗具有潛移默化影響,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民思想觀念、價值觀念轉(zhuǎn)變。作為鄉(xiāng)村旅游接待者,村民們?yōu)榱颂岣呓哟?,自覺參加各種培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)參觀、參加技能比賽,一些鄉(xiāng)村為了配合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,興建了圖書館、文化活動室,制訂村規(guī)民約、衛(wèi)生公約等規(guī)章制度,豐富了農(nóng)民精神世界和文化生活,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較早的地方呈現(xiàn)出村風(fēng)好、民心順、積極向上的精神面貌。

(四)有利于推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有助于城鄉(xiāng)的交流溝通,促進(jìn)各個方面加大對農(nóng)業(yè)的投入和政策支持,促進(jìn)各種資源、資本和要素向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的傾斜。同時,為了增加旅游吸引力和接待能力,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村會注重對自然環(huán)境的保護(hù),注重改善道路、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,注重對住房、廁所、廚房的維修和改造,重視綠化美化和環(huán)境衛(wèi)生,這在很大程度上推進(jìn)了農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程,縮小城鄉(xiāng)差別。

(五)有利于促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游使人們走進(jìn)自然,認(rèn)識自然,增強(qiáng)了人們對環(huán)境保護(hù)意識。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能使一些“沉睡多年”的山水資源和“藏在深閨”的鄉(xiāng)村文化資源得到開發(fā)利用,減少資源和環(huán)境的直接硬消耗,有利于改變用消耗大量資源來支撐經(jīng)濟(jì)增長的傳統(tǒng)方式,促進(jìn)可持續(xù)續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的措施

(一)科學(xué)規(guī)劃

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要按照“先規(guī)劃、后建設(shè)”要求,堅持開發(fā)與保護(hù)并舉,當(dāng)前與長遠(yuǎn)并重,注重融合生態(tài)景觀、人文景觀、鄉(xiāng)風(fēng)民俗等元素,使各類資源得到有效整合,通過規(guī)劃的引領(lǐng),精心創(chuàng)意策劃一批具有鄉(xiāng)土特色的旅游項(xiàng)目,做到建設(shè)一個項(xiàng)目,打造一個亮點(diǎn),彰顯一種特色,成就一個精品,提升競爭力。

(二)夯實(shí)基礎(chǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游的支撐點(diǎn),沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,就不能滿足旅客在吃、住、行、游、購、娛的需要,一要完善交通設(shè)施建設(shè),滿足車輛通行和停車要求;二要完善供水、供電、通訊等設(shè)施,實(shí)施硬化、綠化、亮化、凈化、美化“五化”工程,三要完善服務(wù)設(shè)施,特別要完善文化娛樂、導(dǎo)游講解、醫(yī)療急救和旅游購物等方面功能;四要注重公共綠化和田園景觀建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)村內(nèi)外自然生態(tài),文化民俗等資源的保護(hù)整理。

(三)突出特色

特色是鄉(xiāng)村旅游的生命,只有滿足游客對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多樣性、內(nèi)容豐富性和體驗(yàn)差異性的需求,才能保持鄉(xiāng)村旅游的長久發(fā)展,因此,要在旅游產(chǎn)品開發(fā)上采取差異化策略,不搞“人有我有,千人一面”,充分表現(xiàn)和突出自我特色,實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一品、一村一貌、一家一藝”,滿足游客需求。

(四)拓寬融資渠道

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須廣開財源,廣集財路,鼓勵多元投資。政府要增加旅游發(fā)展資金的投入,特別要加強(qiáng)對旅游名鎮(zhèn)(村)和主要旅游景點(diǎn)建設(shè)的引導(dǎo)性投入。要按照“誰投資,誰受益”原則,加大招商引資力度,引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)對旅游村鎮(zhèn)和主要景點(diǎn)進(jìn)行整體開發(fā)利用。要鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),或以股份合作等形式,參與旅游名鎮(zhèn)名村建設(shè),發(fā)展農(nóng)家樂、休閑山莊和農(nóng)業(yè)觀光園。還要鼓勵有條件的地方組建旅游投資公司,搭建旅游融資平臺。

(五)注重營銷

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