引論：我們?yōu)槟砹?3篇納稅籌劃結(jié)課論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

關(guān)鍵詞 ：高校教師；個人所得稅；納稅籌劃

中圖分類號：F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1000-8772（2014）28-0090-03

一、高校教師個人所得稅納稅籌劃的必要性

納稅籌劃是納稅人依據(jù)所涉及的現(xiàn)行稅法，在不違背稅法的前提下，運(yùn)用納稅人的權(quán)利，通過合理的非違法的籌劃安排，進(jìn)行的旨在減輕稅負(fù)的活動?？梢钥闯黾{稅籌劃是納稅人遵循“法無明文不為過，法無禁止皆可為”的原則，在有多種納稅方案可供選擇時，通過策劃，選擇稅負(fù)最輕的方案，實(shí)現(xiàn)繳納最低的稅收的目的，所以納稅籌劃是合理合法的，它是納稅人自身權(quán)利的一種體現(xiàn)。

個人所得稅是指在中國境內(nèi)居住或不在中國境內(nèi)居住而從中國境內(nèi)取得所得的個人而應(yīng)繳納的稅。高校個人所得稅是指在學(xué)校任職或受雇于學(xué)校的個人所取得的工資、薪金、津貼、補(bǔ)貼、加班、獎金、其他補(bǔ)助等所有收入扣除相應(yīng)費(fèi)用后應(yīng)繳納的稅。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國家對教育投入的加大，高校教師個人收入也增長較快，國家稅務(wù)總局在2005年明確提出將高校教師界定為高收入行業(yè)，并作為個人所得稅征管的重點(diǎn)。因此，高校教師個人所得稅也迅速增長。以河北省某高校為例，1994年該校繳納個人所得稅3.12萬元，2012年繳納個人所得稅達(dá)到了3701萬元，20年間個人所得稅增長了1186倍。

那么，高校教師真的成為高收入人群了嗎？目前我國高校教師的收入一般來說包括三個方面：國家統(tǒng)發(fā)工資、校內(nèi)工資和個人創(chuàng)收。具體表現(xiàn)為基本工資、獎金、課時費(fèi)、各種津貼、勞務(wù)收入、稿酬等多項(xiàng)內(nèi)容，教師收入內(nèi)容的多樣性使得高校教師收入存在很大差別。在高校，確實(shí)存在著一部分高收入人群，但他們一般職稱都在副教授以上，對于剛參加工作的助教來說全年收入不過兩三萬元左右。曾經(jīng)有人對高校教師收入做了統(tǒng)計(jì)和測算：在高校中真正的高收入者占高校教師比例不到5%，大部分普通教師生活并不富裕。此外，教師的課時費(fèi)是根據(jù)課程和教學(xué)需要來安排的，各月或各學(xué)期之間的收入高低不均衡。課時少的月份收入達(dá)不到起征點(diǎn)，課時多的月份收入又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于起征點(diǎn)，但在扣除所得稅后得到較少的實(shí)際工資，而真正增加的是個人所得稅稅負(fù)，教師們普遍抱怨辛苦掙來的錢都繳稅了。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)信息顯示，從1984年至2006年20年間高校教師的年平均工資增長了18倍，其增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于個人所得稅增長的速度。由此可見，簡單地把高校教師列入高收入行業(yè)作為征稅管理的重點(diǎn)人群，不區(qū)分高校教師收入的具體情況，合理進(jìn)行納稅籌劃，無疑增加了教師的稅收負(fù)擔(dān)。所以，對高校教師的收入進(jìn)行納稅籌劃是很有必要的。

二、高校教師個人所得稅納稅籌劃實(shí)證分析

高校教師個人所得稅的納稅項(xiàng)目主要有以下三種：一是工資、薪金所得，即來源于任職院校的基本工資、課時費(fèi)、校內(nèi)津貼、教齡津貼、班主任補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、獎金、加班費(fèi)，另外還有科研經(jīng)費(fèi)等等；二是勞務(wù)報(bào)酬所得，如校外講課、辦培訓(xùn)班、家教、設(shè)計(jì)、技術(shù)服務(wù)等等；三是稿酬所得，即出版、發(fā)表作品的收入。

下面通過案例分別不同的涉稅項(xiàng)目談?wù)劯咝€人所得稅的籌劃思路。

（一）工資、薪金所得的納稅籌劃

1、合理設(shè)計(jì)課酬發(fā)放方案，均衡每月工資、薪金

現(xiàn)在各高校教師薪酬主要是根據(jù)教師的職稱高低、授課工作量、指導(dǎo)論文的數(shù)量、以及完成的科研工作量等因素確定教師的實(shí)際工資水平?；旧喜捎靡韵聝煞N與教師工作量、業(yè)績掛鉤的薪酬體系：基本收入加課酬制和業(yè)績津貼制?；臼杖爰诱n酬制是將教師的工資分成基本收入（包括基本工資、津貼、福利和補(bǔ)助等）和課酬兩部分，每個月按照教師實(shí)際上課數(shù)量（以及指導(dǎo)論文的數(shù)量等）確定當(dāng)月課酬數(shù)量，并與基本收入一起發(fā)放。由于受假期、課時不均等因素影響，教師每個月的收入都不一樣，都會出現(xiàn)一定的波動。業(yè)績津貼制是首先確定教師一年基本的工作量，教師在完成基本工作量后就可以獲得基本工資和業(yè)績津貼，在年末或者學(xué)期末支付超課時部分的酬金以及指導(dǎo)論文的費(fèi)用等，如果未能完成標(biāo)準(zhǔn)工作量，則相應(yīng)扣減其津貼。

例如1：某高校一教師月基本工資扣除個人承擔(dān)的“三險一金”后實(shí)發(fā)工資4000元，學(xué)校規(guī)定，每學(xué)年需完成240課時的標(biāo)準(zhǔn)課時工作量，未完成標(biāo)準(zhǔn)課時的按照每課時50元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)課酬，超課時部分按每課時50元支付課酬。除課酬外年底雙薪與獎金數(shù)額合計(jì)為6000元，在12月份一次性發(fā)放。在表1中列示了兩種不同薪酬體系下該教師完成標(biāo)準(zhǔn)課時及超課時每月的收入和應(yīng)納個人所得稅情況。

從表1中可以得出，在基本收入加課酬制下，在一個學(xué)年內(nèi)由于寒暑假，大部分課程集中安排在3月～6月以及9月～12月，再加上指導(dǎo)學(xué)生論文、畢業(yè)答辯集中在六月份，使得課程時間的安排不均衡，收入時高時低，收入高的月份繳稅多，收入低的月份又不能完全享受稅收抵扣帶來的優(yōu)惠。采用業(yè)績津貼制，各月的收入比較平均，稅負(fù)也均衡。在全年總收入相同的情況下，不論是完成標(biāo)準(zhǔn)課時工作量還是超課時完成工作量，業(yè)績津貼制的稅負(fù)都比基本收入加課酬制的稅負(fù)要低一些。

因此，課酬發(fā)放方案不同，所交稅額也不同，建議高校可采用業(yè)績津貼制，不僅從總體上降低高校教師的稅收負(fù)擔(dān)，而且易于操作。

2、合理設(shè)計(jì)年終一次性獎金的發(fā)放數(shù)額，降低年終一次性獎金的適用稅率

按《國家稅務(wù)局關(guān)于調(diào)整全年一次性獎金等計(jì)算征收個人所得稅方法問題的通知》（國稅法[2005]9 號）文件精神，年終一次性獎金單獨(dú)作為一個月工資薪金計(jì)稅，其適用稅率、速算扣除數(shù)按當(dāng)月取得的全年一次性獎金除以12個月的商數(shù)確定，但是在計(jì)算應(yīng)納稅額時，全年有12個月，卻只允許扣除一個月的速算扣除數(shù)，未同步乘以12，從而形成在兩個應(yīng)納稅所得額級距臨界點(diǎn)附近，應(yīng)稅收入增加1元，稅后收入反而大幅減少的不合理現(xiàn)象，這就是所謂的年終獎金稅收政策的“無效空間”或“不合理空間”這是由于年終一次性獎金的個人所得稅征收是采用全額累進(jìn)稅率的，因此當(dāng)計(jì)稅所得額突破某一區(qū)間，升級至稅率的上一級次時，存在著一個增發(fā)減收區(qū)間，即年終一次性獎金增長慢于稅負(fù)增長的區(qū)間。

例2：某高校教師全年一次性獎金為18000元，則18000?12＝1500元 （適用稅率為3%，扣除數(shù)為0）

應(yīng)納稅額＝18000×3%＝540元

稅后收入=18000-540=17460元

而如果全年一次性獎金為18010元，則18010÷12=1500.8元（適用稅率為10%，扣除數(shù)為105）

應(yīng)納稅額＝18010×10%-105＝1696元，

稅后收入=18010-1696=16314元

也就是說：稅前獎金僅增加10元，但應(yīng)納稅額卻增加了1156元，稅后收入減少了1146元，收入的增長遠(yuǎn)低于稅負(fù)的增長。因此，高校在發(fā)放全年一次性獎金時需要特別注意年終一次性獎金的增發(fā)減收的區(qū)間，注意計(jì)算超額超率臨界點(diǎn)，避免適用高一級稅率，出現(xiàn)實(shí)際稅后收入慢于稅負(fù)增長的情況，加重納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。

（二）勞務(wù)報(bào)酬所得的納稅籌劃

高校教師的勞務(wù)報(bào)酬所得，主要有在外兼職所得，如開展補(bǔ)課、各種特色培訓(xùn)以及依靠自己的專業(yè)技術(shù)為各類企業(yè)提供的服務(wù)等等。

我國稅法規(guī)定：勞務(wù)報(bào)酬所得的扣除額為：每次收入4000元的減除費(fèi)用800元；4000元以上的，減除收入20%的費(fèi)用，稅率為20%，對應(yīng)稅所得超過20000的部分加征五成，對應(yīng)稅所得超過50000元的部分加征十成。（見表2）

計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=應(yīng)納所得稅額×適用稅率-速算扣除數(shù)

對于勞務(wù)報(bào)酬所得可采用以下方法進(jìn)行納稅籌劃

1、分次收取，降低稅負(fù)

由于勞務(wù)報(bào)酬以每次取得的收入定額或定率減除規(guī)定費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。因此，如果連續(xù)性勞務(wù)報(bào)酬收入集中發(fā)放便意味著稅負(fù)的增加，而采取分多次發(fā)放，就能多次扣除費(fèi)用，稅負(fù)便會相應(yīng)地減輕。

例3：高校教師李某利用業(yè)余時間為一家建筑工程公司設(shè)計(jì)工程圖紙，獲取報(bào)酬30000元。

如果該教師一次性收取30000元，則

應(yīng)納個人所得稅額為：30000×（1-20％）×30％-2000 =5200（元）

如果該教師分10個月收取，每月收取3000元，那么

應(yīng)納個人所得稅額為：（3000-800）×20％×10=4400元

5200–4400=800（元），即可節(jié)稅800元

2、報(bào)銷費(fèi)用，降低報(bào)酬

稅法規(guī)定：個人提供勞務(wù)報(bào)酬所得應(yīng)繳個人所得稅，但卻沒有明文規(guī)定一定要獲得收入的個人繳納，因而在勞務(wù)報(bào)酬合同中，可以規(guī)定由支付報(bào)酬者繳納、也可以由獲得報(bào)酬者個人繳納。為他人提供勞務(wù)的個人，可以考慮由對方提供一定的福利和某些不可避免的開支，將本應(yīng)由自己承擔(dān)的費(fèi)用改由對方承擔(dān)，同時適當(dāng)降低自己原有的報(bào)酬?；I劃的結(jié)果是名義上降低報(bào)酬額，實(shí)際上會增加凈收入。

教師在取得勞務(wù)報(bào)酬時，可以通過增加費(fèi)用開支盡量減少應(yīng)納稅所得額，即由被服務(wù)方向提供勞務(wù)方提供諸如伙食、交通、住宿等服務(wù)，該服務(wù)費(fèi)用從勞務(wù)報(bào)酬總額扣除，從而降低勞務(wù)報(bào)酬總額，以降低稅負(fù)。

例4：某大學(xué)王教授應(yīng)邀赴某公司給員工培訓(xùn)授課，雙方簽訂合同：授課半月，勞務(wù)費(fèi)共40000元，往返交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等共10000元，由王教授自理。

則王教授應(yīng)納個人所得稅額為：40000×（1-20％）×30％-2000=7600元

最后王教授實(shí)際收入為：40000-7600-10000=22400元

如果在簽訂合同時，王教授與對方商議，讓對方報(bào)銷交通費(fèi)開銷，由對方提供住宿、伙食等必要的服務(wù)，相應(yīng)降低自己的勞務(wù)報(bào)酬所得，公司只支付王教授勞務(wù)費(fèi)30000元，與其報(bào)酬有關(guān)的個稅由公司代付。

則王教授應(yīng)納個人所得稅額為：30000×（1-20％）×30％-2000 =5200（元）

王教授實(shí)際收入為：30000-5200=24800（元），凈收入比之前增加了2400元

在此項(xiàng)籌劃中，只要公司提供的必要服務(wù)支出和付給王教授的所得之和不超過最初的40000元，對公司也是有利的。

3、多項(xiàng)報(bào)酬，分項(xiàng)計(jì)算

如果一人在同一個月內(nèi)取得幾項(xiàng)不同的勞務(wù)報(bào)酬，那么分項(xiàng)計(jì)算，分別減除費(fèi)用比幾項(xiàng)合并納稅更節(jié)稅。

例5：李教授利用空閑時間在1個月內(nèi)給幾家公司提供了不同的勞務(wù)，獲得工程圖設(shè)計(jì)費(fèi)收入2萬元、翻譯收入1.5萬元、技術(shù)服務(wù)收入3萬元，合計(jì)收入6.5萬元。

方法一：合并計(jì)算納稅

合并加總應(yīng)稅所得額= （20000+15000+30000）×（1-20%）×20% =52000（元）

應(yīng)納稅總額=52000×40% -7000=13800（元）

方法二：分項(xiàng)計(jì)算納稅：

設(shè)計(jì)費(fèi)收入應(yīng)納個人所得稅額=20000（1-20%）×20% =3200（元）

翻譯收入應(yīng)納個人所得稅額=15000×（1-20%）×20% =2400（元）

技術(shù)服務(wù)收入應(yīng)納個人所得稅額=30000×（1-20%）×30% -2000=5200（元）

總共應(yīng)交個人所得稅=3200+2400+5200= 10800（元）

通過比較可以看出，如果分項(xiàng)計(jì)算可以少交個人所得稅3000元。

（三）稿酬所得納稅籌劃

稿酬所得是指個人因其作品以圖書、報(bào)刊形式出版、發(fā)表而取得的收入?？鄢~為：每次收入4000元的減除費(fèi)用800元；4000元以上的，減除收入20%的費(fèi)用。此項(xiàng)收入的稅率為20％比例稅率，再加上減征30％的優(yōu)惠。與勞務(wù)報(bào)酬所得一樣，稿酬所得也是以每次出版、發(fā)表取得的收入為一次計(jì)算繳納個人所得稅。因此，稿酬所得可以通過系列叢書的形式將著作認(rèn)定為幾個單獨(dú)的作品分別納稅，或?qū)⑾嚓P(guān)費(fèi)用進(jìn)行扣除，減少計(jì)稅總額以降低稅負(fù)

我國《個人所得稅法》規(guī)定，個人以圖書、報(bào)刊方式出版、發(fā)表同一作品（文字作品、書畫作品、攝影作品以及其他作品），不論出版單位是預(yù)付還是分筆支付稿酬，或者加印該作品再付稿酬，均應(yīng)合并稿酬所得按一次計(jì)征個人所得稅。但對于不同的作品卻是分開計(jì)稅，這就給納稅人的籌劃創(chuàng)造了條件。如果一本書可以分成幾個部分，以系列叢書的形式出現(xiàn)，則該作品將被認(rèn)定為幾個單獨(dú)的作品，單獨(dú)計(jì)算納稅，可以節(jié)省納稅人稅款。但是，采用這種方法進(jìn)行納稅籌劃時需要使每部作品的稿酬收入不超過4000元。其次，該著作可以被分解成一套系列叢書，而且對發(fā)行量不會產(chǎn)生較大的影響。如果著作以系列叢書的形式發(fā)行，導(dǎo)致著作的銷量或者學(xué)術(shù)價值大受影響，則不宜采用這種方式來節(jié)稅。

由于我國目前個人所得稅稅法規(guī)定，個人取得的稿酬所得只能在一定限額內(nèi)扣除費(fèi)用。而應(yīng)納稅款的計(jì)算是用應(yīng)納稅所得額乘以稅率而得，稅率是固定不變的，應(yīng)納稅所得額越大，應(yīng)納稅額就越大。因此，如果能在現(xiàn)有扣除標(biāo)準(zhǔn)下，再多扣除一定的費(fèi)用，或能夠?qū)?yīng)納稅所得額減少，就可以達(dá)到減少應(yīng)納稅額的目的。其做法與勞務(wù)報(bào)酬所得的納稅籌劃方法相似，通過由出版社或者其他簽訂合同單位支付調(diào)研、差旅等相關(guān)費(fèi)用，作者適當(dāng)降低稿酬來實(shí)現(xiàn)減少計(jì)稅總額降低稅負(fù)的目的。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 汪鴻艷.個人所得稅納稅現(xiàn)狀與改進(jìn)[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)，2006.

篇2

一、我國高校教師個人收入的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近10年來，我國高校教師的收入呈現(xiàn)顯著增長的態(tài)勢。有統(tǒng)計(jì)顯示，2003年全國高等學(xué)校教師年平均工資超過2.33萬元，在總體收入提高的大前提下，我國高校教師在個人收入上也體現(xiàn)出一些重要的特點(diǎn)。

（一）、收入的個體差異顯著，呈現(xiàn)兩級分化的特點(diǎn)

高校教師的工資性收入主要來自工資和崗位津貼。就此而言，也明顯具有拉開不同技術(shù)級別之間收入差距的傾向。以國內(nèi)某211工程高校為例，最年輕的教師與老資格的在崗教授之間的最大工資差距約在3.3倍之內(nèi)，學(xué)術(shù)地位最高的在崗教授的校內(nèi)津貼與剛剛碩士研究生畢業(yè)任助教的校內(nèi)津貼相比，級差達(dá)16.7倍。將制度性工資與校內(nèi)津貼兩項(xiàng)相加，學(xué)術(shù)地位最高的老教授與新助教之間的收入差距拉大到7.7倍。因此校內(nèi)津貼制度的政策傾向也是在拉大不同級別的專業(yè)技術(shù)人員的收入差距。

教師從享有的社會資源中所獲經(jīng)濟(jì)收入，也明顯地呈現(xiàn)出 "馬太效應(yīng)"。即越是已獲得較多社會資源的人，越能獲得更多社會資源，獲得的社會資源越多，則越能從中獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入。而獲得社會資源的多少，主要取決于每個人所擁有的權(quán)力資本和經(jīng)濟(jì)收入之后，他們就同時從總體上成為追求社會穩(wěn)定發(fā)展的社會階層學(xué)術(shù)資本、社會關(guān)系資本，而且這三種資本又是相輔相成的。所以，高校教師中由于每個人享有的綜合資本的拉大，導(dǎo)致各自獲得的社會資源量相差越來越大，進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入的差距也越拉越大。

（二）、收入來源廣泛，工資性收入比例不斷降低

市場經(jīng)濟(jì)體制的深入，高校與社會的聯(lián)系程度逐漸提高。高校教師已經(jīng)不再僅僅局限于“象牙塔”內(nèi)的有限區(qū)域。一些與社會和市場直接需求關(guān)系密切的應(yīng)用性學(xué)科的教師，往往能得到更高的經(jīng)濟(jì)收入。有些社會地位和學(xué)術(shù)聲譽(yù)比較高的教師，還參與到社會經(jīng)濟(jì)的其他領(lǐng)域。此外，還有一部分教師通過各種形式獲得工資以外的各種收入，如自辦公司收入、稿費(fèi)、咨詢費(fèi)、評審費(fèi)等等。 隨著 收入來源的多元化，要求稅收監(jiān)管及代收代繳部門在監(jiān)管方法上也更為合理、科學(xué)，避免稅款的流失。

（三）、存在一定程度的隱形收入和灰色收入

在合理正當(dāng)?shù)膫€人收入之外，一些高校教師還存在一定程度的隱形收入。普遍存在的是，部分教師將本屬于個人消費(fèi)的支出，通過開具與科研投入有關(guān)的發(fā)票，納入到科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行報(bào)銷。例如，報(bào)銷在某大型購物商場一次性購買十余個打印機(jī)硒鼓的發(fā)票；研究基礎(chǔ)學(xué)科的教師到海南、桂林等旅游勝地進(jìn)行調(diào)研等等。由于財(cái)務(wù)制度的不健全、監(jiān)管力度的不足，導(dǎo)致了這些不正?，F(xiàn)象的出現(xiàn)。

二、當(dāng)前高校教師個稅征繳管理中存在的問題

（一）、個人自行申報(bào)比率較低

在我國目前的個稅征管體系下，個人所得稅采取以單位代扣代繳為主，個人申報(bào)為輔的繳納方式。用這種方式征收能有效地降低稅務(wù)部門的征收成本，提高辦事效率，這也是國際上大多數(shù)國家所采用的征收辦法。 根據(jù)國家稅務(wù)總局的規(guī)定，我國年收入12萬元以上的人群，適用于自行申報(bào)納稅的方式。實(shí)踐中，這種方式的成功需要依賴于大家納稅意識的提高。以天津市為例，2007年自行申報(bào)納稅的納稅人僅有3.5萬人，與稅務(wù)部門掌握的應(yīng)申報(bào)人群的數(shù)字相差較大。由于高校教師收入的特點(diǎn)，部分高收入教師的收入多數(shù)屬于應(yīng)自行申報(bào)的非工資性收入，其實(shí)際的申報(bào)效果則不得而至。

（二）、高校財(cái)務(wù)部門作為扣繳義務(wù)人，其代扣個人所得稅工作量大、扣繳難度大

以國內(nèi)某著名大學(xué)為例，全校教職工超過4000人，全部的工資性收入、津貼以及其他補(bǔ)貼收入都通過校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)放，而該校的直接從事個稅扣繳的財(cái)務(wù)工作人員僅10余人，其每月的個稅扣繳工作量應(yīng)該是相當(dāng)大的。另一方面，由于學(xué)校的科研經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)收入等試行二級學(xué)院自行收支，而二級學(xué)院相關(guān)會計(jì)人員在個稅扣繳問題上往往不夠重視，導(dǎo)致扣繳工作難度增大。

此外，由于高校教師收入中的勞務(wù)費(fèi)、稿酬等在界定上存在一定的模糊性，因此在使用稅率上也往往難以把握。導(dǎo)致部分教師的各類隱形收入和灰色收入在監(jiān)管上更加困難。

三、高校教師個人所得稅代扣代繳問題的對策思考及解決方法

（一）、高校財(cái)務(wù)管理部門作為個稅代扣代繳的責(zé)任人，須嚴(yán)格執(zhí)行稅法規(guī)定

高校財(cái)務(wù)管理部門是國家法定的個稅代扣代繳的責(zé)任人，為了提高個稅代扣代繳工作的效率，可以由稅務(wù)部門定期對高校財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時明確代扣代繳義務(wù)人的法律責(zé)任，以加強(qiáng)對代扣代繳義務(wù)人的法律約束，高校財(cái)務(wù)部門自身也需要對個稅扣繳工作提高認(rèn)識，強(qiáng)化自身的使命感，明確個稅代扣代繳工作對于國家稅收和財(cái)政的重要性。

（二）、高校財(cái)務(wù)管理部門須加強(qiáng)與教師的溝通，加大稅收政策的宣傳力度

高校個稅代扣代繳工作的順利進(jìn)行，很大程度上依賴于廣大納稅人的納稅意識的提高。因此，需要高校財(cái)務(wù)部門及代扣代繳責(zé)任人深人稅法知識宣傳，提高廣大教師的納稅意識，降低工作的難度，一方面向高校教師進(jìn)行稅法知識的宣傳，更重要的是對自身扣繳工作的重要性進(jìn)行宣傳，避免將財(cái)務(wù)部門與教師群體對立起來。對于積極進(jìn)行個稅納稅的納稅人，可以樹立典型，加大宣傳力度，力爭在高校內(nèi)形成依法納稅光榮的輿論導(dǎo)向。建立個人所得稅遵守情況評價體系，將其與職位的升遷、先進(jìn)的評選、執(zhí)照的申領(lǐng)與年檢掛鉤，以此約束個人納稅行為、督促其依法納稅。

（三）、高校財(cái)務(wù)管理部門須進(jìn)一步完善稅收征繳的硬件和軟件

稅務(wù)部門在完善自身信息化建設(shè)的同時，可以幫助完善扣繳義務(wù)人扣繳系統(tǒng)的建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稅務(wù)部門、扣繳義務(wù)人、銀行系統(tǒng)、個人信用系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，能完成對稅源的有效監(jiān)控，達(dá)到收入一-申報(bào)一-繳納一-監(jiān)控一體化，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資料的共享與動態(tài)處理。

（四）、高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)劃分個稅監(jiān)管重點(diǎn)，減少個稅監(jiān)管的盲目性，加大涉稅違法行為的懲罰力度

對于個稅的監(jiān)管而言，實(shí)際上需要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管的人群并非高校教師的全部。占高校教師相當(dāng)大比例的青年教師，包括助教和講師，其收入相對不高，構(gòu)成了高校教師群體收入的金字塔底端，而占比例較少的教授、特別是知名教授則應(yīng)該成為個稅監(jiān)管的重點(diǎn)。有針對性的區(qū)別個稅的監(jiān)管對象，有助于集中有限的人力資源，減少個稅監(jiān)管的盲目性。

四、高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)通過納稅籌劃進(jìn)行個人所得稅

代扣代繳，合理合法地調(diào)整高校教師的稅收負(fù)擔(dān)

（一）、設(shè)計(jì)合理的薪酬體系,降低高校教師稅負(fù)

根據(jù)高校不同的基本薪酬體系,現(xiàn)在假設(shè):

條件一，在240課時下，高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時的課酬為50元,按每月實(shí)際完成的課時量計(jì)發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成240課時的工作量,未完成標(biāo)準(zhǔn)課時的按照每課時50 元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)津貼,超課時部分按每課時50元支付酬金,學(xué)年末與當(dāng)年的獎金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外年底雙薪與獎金數(shù)額合計(jì)為7000元,在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個人所得稅情況。

條件二，在360課時下，高校甲采用基本收入加課酬制,并規(guī)定副教授的基本工資為2400元,每課時的課酬為50元,按每月實(shí)際完成的課時量計(jì)發(fā)課酬;高校乙采用業(yè)績津貼制,規(guī)定副教授的基本工資與津貼為3400元,每年需完成360課時的工作量,未完成標(biāo)準(zhǔn)課時的按照每課時50元的標(biāo)準(zhǔn)扣發(fā)津貼,超課時部分按每課時50元支付酬金,學(xué)年末與當(dāng)年的獎金、年底雙薪等一次性支付。除課酬外高校甲年底雙薪與獎金數(shù)額合計(jì)為7000元,高校乙年底雙薪與獎金數(shù)額合計(jì)為13000元，在12月份發(fā)放。在下表中我們列示了兩種不同薪酬體系下教師每月的收入和應(yīng)納個人所得稅情況。

從表中我們可以看到,由于每位教師在一個學(xué)期或一個學(xué)年內(nèi)課程時間的安排不均衡,因此在全年總收入相同的情況下,每月實(shí)際收入不同,由此造成這兩種薪酬體系的稅收負(fù)擔(dān)不同,業(yè)績津貼制的稅負(fù)要低一些。之所以如此,是因?yàn)樵跇I(yè)績津貼制下,各月的收入比較平均,年終所發(fā)放的超課時津貼可以和全年一次獎金合并在一起按照國稅發(fā)[ 2005 ]9 號文件納稅;而采用基本收入加課酬制,由于高校在寒暑假期間以及學(xué)期末的課程很少,大部分課程集中安排在3 月～6 月以及9 月～12 月,再加上有些課程需要集中上課,以及指導(dǎo)學(xué)生論文的酬金集中在六月份支付(雖然教師于每年的3 月～6月份指導(dǎo)論文,但指導(dǎo)論文的酬金往往是在指導(dǎo)論文結(jié)束后一次性發(fā)放) 等因素,使得教師各月的收入不均衡,從而增加教師的稅收負(fù)擔(dān)。

為此,從降低稅負(fù)角度來說,建議高校采用業(yè)績津貼制。采用這種薪酬體系至少有兩個優(yōu)點(diǎn): (1) 從總體上降低高校教師的稅收負(fù)擔(dān); (2) 從管理上來說,業(yè)績津貼制易于操作,而且更易于理解。如果高校不具備采用業(yè)績津貼制的條件,或者教職工不愿意采用這種薪酬體系,可以采用一種介于業(yè)績津貼制和基本收入加課酬制之間的薪酬體系―――即按照每學(xué)期的總課時(含指導(dǎo)論文等折合工作量) 除以6 (如果寒暑假有假期津貼的話,則除以5) 確定每個月的課時量,以該課時量乘以標(biāo)準(zhǔn)課酬確定每個月的課酬收入(即一個學(xué)期內(nèi)每個月的課酬收入相同) ,然后加計(jì)基本收入確定每月收入總額,學(xué)期末再按照實(shí)際完成工作量與計(jì)劃工作量之間的差異進(jìn)行調(diào)整,多退少補(bǔ)。此處需要說明的是,由于五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)、元旦節(jié)等法定假日所耽擱的課程不調(diào)減實(shí)際工作量。

（二）、將部分工資、薪金適當(dāng)福利化

一般來說,教師的工資、薪金收入超過2000 元就要繳納個人所得稅。而在實(shí)際運(yùn)作過程中,高校通?？梢圆捎靡韵聨追N方式降低計(jì)稅工資、薪金所得,提高教師的福利待遇: (1) 提供交通便利。如開通班車、免費(fèi)接送教職工上下班,或者每月報(bào)銷一定額度的交通費(fèi)用。(2) 根據(jù)國家教委制定的教師居房計(jì)劃,盡力解決教師住房問題。(3) 為教職工購房提供一定期限的貸款,之后每月從其工資額中扣除部分款項(xiàng),用于歸還貸款，這樣可以減輕教師的貸款利息負(fù)擔(dān)。(4) 為新調(diào)入教職工提供周轉(zhuǎn)房。(5) 提高教職工的辦公條件,為其配備辦公設(shè)施及用品,比如為教職工配備筆記本電腦及電腦耗材等,但在操作中要注意辦公設(shè)施及用品的所有權(quán)屬于學(xué)校,列入學(xué)校的固定資產(chǎn),教職工擁有使用權(quán),教職工調(diào)出學(xué)校時要將相應(yīng)的物品歸還學(xué)校。如果所購置的辦公用品所有權(quán)歸個人,則相當(dāng)于對教職工進(jìn)行了實(shí)物性質(zhì)的分配,要按照物品的價值計(jì)算征收個人所得稅。(6) 每年為教師報(bào)銷一定額度的圖書資料費(fèi)用。

（三）、利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行納稅籌劃

在稅法中規(guī)定了有關(guān)的稅收優(yōu)惠,進(jìn)行納稅籌劃時,財(cái)務(wù)部門的相關(guān)人員要通曉稅法,注意相關(guān)規(guī)定的最新變化,以期最大程度地利用相關(guān)稅收優(yōu)惠減輕教師的稅收負(fù)擔(dān)。

結(jié)束語

高校財(cái)務(wù)部門是稅務(wù)機(jī)關(guān)和高校教師中間的橋梁，既要嚴(yán)格扣繳，又要熱情服務(wù)。通過對個人所得稅代扣代繳進(jìn)行稅收籌劃，一方面，有助于提高納稅人的納稅意識，抑制偷漏稅行為，降低稅收成本，實(shí)現(xiàn)納稅人財(cái)務(wù)利益最大化；另一方面，納稅籌劃改變了國民收入的分配格局，有利于發(fā)揮國家稅收的調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，促使國家稅法及國家稅收政策不斷改進(jìn)和完善，從長遠(yuǎn)來看最終增加了國家的稅收收入總量。搞好高校個人所得稅的征管工作已指日可待了。

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篇3

稅收作為影響企業(yè)經(jīng)營管理活動最重要的方面,一直受到各類企業(yè)的重視。掌握一定的稅收基本理論知識,熟悉稅收法規(guī)制度,正確進(jìn)行各種稅費(fèi)的計(jì)算與申報(bào),對涉稅交易和事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)處理,乃至采用合法手段減輕企業(yè)稅負(fù),實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化等等,是不同層次、不同崗位財(cái)經(jīng)專業(yè)人員應(yīng)具備的職業(yè)能力。通過高職院校畢業(yè)生的跟蹤調(diào)查,稅收知識的相對欠缺是很多財(cái)經(jīng)類專業(yè)學(xué)生的通病。近年來,各高職院校逐漸認(rèn)識到了這一點(diǎn),紛紛在財(cái)經(jīng)類專業(yè)中增開了稅收方面的課程,繼《稅法》或《國家稅收》之外,《稅務(wù)會計(jì)》、《納稅籌劃》、《納稅理論與實(shí)務(wù)》等也屢屢被納入相關(guān)專業(yè)課程體系之中。然而,這些課程無論是在課程體系設(shè)置、課程內(nèi)容安排,還是在教學(xué)方法上,都存在著一定的誤區(qū)。

一、課程設(shè)置

據(jù)筆者了解,目前高職院校財(cái)經(jīng)類專業(yè)中稅收類課程設(shè)置存在兩種趨向:

(一)相關(guān)課程開設(shè)不足

有些院校僅僅只開設(shè)一門《國家稅收》或《稅務(wù)會計(jì)》課程。從市場上通行的教材來看,《稅務(wù)會計(jì)》涉及的知識模塊通常是稅費(fèi)計(jì)算與涉稅事項(xiàng)會計(jì)處理,而《國家稅收》則僅涉及稅費(fèi)計(jì)算知識模塊。課程體系不能滿足相關(guān)專業(yè)所面向崗位的職業(yè)能力需求,學(xué)生稅收知識欠缺現(xiàn)象依然突出。

(二)相關(guān)課程開設(shè)過濫

許多院校不管是會計(jì)專業(yè)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)或是稅收或財(cái)政專業(yè),均在《國家稅收》或《稅法》之外加開《稅務(wù)會計(jì)》、《納稅籌劃》等課程,實(shí)行一刀切,而沒有深入把握各門課程的內(nèi)涵。課程定位不準(zhǔn),造成不同課程之間內(nèi)容交叉重疊,功能互相混淆。

如,各稅種的計(jì)算既是《國家稅收》課程里的主要內(nèi)容,又在《稅務(wù)會計(jì)》占據(jù)著重要的地位,如兩門課程同時開設(shè)則必然造成學(xué)生相同的知識學(xué)兩遍;“所得稅會計(jì)”是許多高職院?！敦?cái)務(wù)會計(jì)》或《高級會計(jì)》教材中的重點(diǎn)章節(jié),而《稅務(wù)會計(jì)》教材中往往也有大量篇幅介紹,稅務(wù)會計(jì)老師通常都會把暫時性差異的確定,遞延所得稅的計(jì)算與賬務(wù)處理等等作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解,造成兩門課程之間不必要的重復(fù)。又如,稅法教師在講解相關(guān)稅種的計(jì)算時,由于受課時限制,會將某些內(nèi)容省略,認(rèn)為學(xué)生在《稅務(wù)會計(jì)》課程里還會學(xué)到;而稅務(wù)會計(jì)教師則認(rèn)為各稅種的計(jì)算是學(xué)生應(yīng)掌握的基本知識,無須重復(fù)講授,這樣就造成學(xué)生知識面上的盲點(diǎn),相關(guān)稅收知識欠缺。

針對上述現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為各高職院校應(yīng)深刻反思當(dāng)前財(cái)經(jīng)專業(yè)稅收類課程的設(shè)置情況,在準(zhǔn)確定位各專業(yè)所面向崗位群的基礎(chǔ)上,深入進(jìn)行各崗位的工作任務(wù)分析,進(jìn)行相應(yīng)的職業(yè)能力分解,重新構(gòu)架各專業(yè)所需要的稅收知識體系,據(jù)此為各專業(yè)設(shè)置相關(guān)課程,既要避免開課不足、應(yīng)有知識的欠缺,又避免了盲目貪多求全,更避免了各專業(yè)課程開設(shè)一刀切。會計(jì)、財(cái)務(wù)管理專業(yè)的學(xué)生對稅收知識的要求與財(cái)政、稅務(wù)專業(yè)的學(xué)生應(yīng)有所不同;財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課程設(shè)置也應(yīng)有別于會計(jì)專業(yè)。根據(jù)會計(jì)專業(yè)主要面向的崗位群,稅費(fèi)計(jì)算與申報(bào)及涉稅會計(jì)處理應(yīng)是其主要的職業(yè)崗位能力之一。筆者認(rèn)為,高職會計(jì)專業(yè)應(yīng)將《稅務(wù)會計(jì)》課程作為專業(yè)必修課,取代《稅法》或《國家稅收》課程;同時開設(shè)《稅務(wù)籌劃》作為選修課,以拓展學(xué)生的職業(yè)發(fā)展能力;財(cái)務(wù)管理專業(yè)面向的崗位群較之會計(jì)專業(yè)有所延伸,其核心崗位能力還應(yīng)包括籌資管理,進(jìn)而可細(xì)化到減輕企業(yè)稅務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化。因此,應(yīng)將《稅務(wù)籌劃》也作為專業(yè)必修課程開設(shè);稅務(wù)、財(cái)政專業(yè)則不必開設(shè)《稅務(wù)會計(jì)》課程,稅務(wù)專業(yè)可將《稅法》與《稅務(wù)籌劃》作為必修課,財(cái)政專業(yè)僅需開設(shè)《國家稅收》課程即可。同一專業(yè)開設(shè)的各門課程應(yīng)按照知識的遞進(jìn)性依次開設(shè),如會計(jì)專業(yè),應(yīng)由《基礎(chǔ)會計(jì)》、《財(cái)務(wù)會計(jì)》到《稅務(wù)會計(jì)》,及至《稅務(wù)籌劃》,并要嚴(yán)格區(qū)分各門課程的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容,準(zhǔn)確把握課程特色,力求把重復(fù)內(nèi)容縮減到最小。來源于/

二、課程內(nèi)容體系

縱觀當(dāng)前稅收類教材,無論是《稅法》、《國家稅收》,還是《稅務(wù)會計(jì)》、《納稅理論與實(shí)務(wù)》,抑或是《稅務(wù)籌劃》,其內(nèi)容編排體系大多是按稅種分列,教師在講授這些課程時,也多局限于按稅種講授。這樣安排,講求知識的整體性與系統(tǒng)性,對宏觀的《稅法》或《國家稅收》教材來說也許沒問題,對研究型的本科、研究生學(xué)習(xí)來說也是適宜的,但對于要從事企業(yè)財(cái)務(wù)工作的高職學(xué)生而言,其實(shí)有著致命的缺陷?，F(xiàn)實(shí)工作中,企業(yè)發(fā)生的各類涉稅事項(xiàng)往往不只涉及單個稅種,如購銷產(chǎn)品就涉及增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅與教育費(fèi)附加或者資源稅等,房地產(chǎn)銷售業(yè)務(wù),會涉及到營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅與教育費(fèi)附加、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等,不同的涉稅事項(xiàng)可能還要進(jìn)行不同的所得稅納稅調(diào)整,這都需要學(xué)生綜合運(yùn)用稅收知識才能進(jìn)行正確的計(jì)算、申報(bào)及會計(jì)處理,而學(xué)生在以分稅種的模式學(xué)習(xí)稅收知識后,掌握的知識是零散的,綜合運(yùn)用能力較差,遇到這樣復(fù)雜的涉稅問題往往不能作出圓滿的處理。在教學(xué)實(shí)踐中也經(jīng)常碰到這樣的情況,學(xué)生對單個稅種的涉稅處理都掌握得較好,可一遇到綜合性的題目就丟三落四,在以企業(yè)整個經(jīng)營活動為背景的會計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)中要完成所有納稅申報(bào)就更難了。用人單位屢屢反映學(xué)生涉稅處理能力較差,課程內(nèi)容體系的編排問題不能不說是一大影響因素。

因此,筆者認(rèn)為,在安排稅收類課程內(nèi)容體系時,同樣應(yīng)遵循高職教育的特點(diǎn),在崗位能力分解的基礎(chǔ)上開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)崗位工作過程組織教學(xué)內(nèi)容。具體而言,《稅務(wù)會計(jì)》、《納稅理論與實(shí)務(wù)》、《稅務(wù)籌劃》等課程內(nèi)容應(yīng)打破單一的按稅種分類的編排方法,緊密結(jié)合工作實(shí)際,采取分行業(yè)、分經(jīng)營業(yè)務(wù)大類設(shè)置專題的方式。比如《稅務(wù)會計(jì)》課程,對于與制造業(yè)、流通業(yè)聯(lián)系緊密的增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和資源稅等的計(jì)算與會計(jì)處理,可以購銷業(yè)務(wù)為專題串聯(lián)起來;房地產(chǎn)開發(fā)、銷售業(yè)務(wù)通常與營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、土地增值稅、契稅、耕地占用稅等相聯(lián)系,可將相關(guān)稅種的學(xué)習(xí)以房地產(chǎn)開發(fā)為專題串聯(lián)起來。課程內(nèi)容的組織直接與工作過程銜接,方便學(xué)生進(jìn)行多稅種有機(jī)聯(lián)系的學(xué)習(xí),提高其綜合運(yùn)用知識的能力和解決實(shí)際問題的能力。又如《稅務(wù)籌劃》,分稅種講授稅務(wù)籌劃的技巧固然有其合理之處,以企業(yè)投資、籌資、日常經(jīng)營以及資產(chǎn)重組等各主要經(jīng)營活動類別為主線排列知識或許會讓學(xué)生更容易形成清晰的思路,而分制造類企業(yè)、流通企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)及服務(wù)行業(yè)等等行業(yè)大類講授稅務(wù)籌劃的方法可能更貼近工作實(shí)際、更能滿足高職學(xué)生實(shí)踐應(yīng)用的需要。

值得注意的是,出口退(免)稅的申報(bào)、會計(jì)處理或籌劃,在很多院校稅收課教學(xué)中都被忽略了,教師們在教學(xué)實(shí)踐中很少深入講解,有的甚至完全遺漏了。實(shí)際上,很多企業(yè)都會涉及到出口退稅業(yè)務(wù),熟練掌握出口退稅的程序、退稅的計(jì)算與申報(bào)及會計(jì)處理或出口退稅籌劃同樣應(yīng)是會計(jì)、財(cái)務(wù)管理、稅務(wù)等人員要具備的重要崗位能力。

三、課程教學(xué)方法

高職教育的一個顯著特點(diǎn)是,培養(yǎng)的學(xué)生既要具備一定的理論知識,更要具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力,以面向崗位培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主。因此在高職教育教學(xué)中,理論教學(xué)應(yīng)與實(shí)踐教學(xué)并重,兩者互相融合,交替進(jìn)行。但是,當(dāng)前高職院校的稅收類課程普遍存在實(shí)踐教學(xué)偏弱的現(xiàn)象,實(shí)踐課時很少,更沒有系統(tǒng)科學(xué)的對應(yīng)實(shí)訓(xùn)教材,有的學(xué)校課程計(jì)劃里甚至根本就沒有安排實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容,有的學(xué)校實(shí)踐條件簡陋,實(shí)踐形式單一。比如《國家稅收》課程,其實(shí)踐課可能就是象征性地填幾張納稅申報(bào)表,時間既短,內(nèi)容也不成一個完整的體系,有些學(xué)校把《稅務(wù)會計(jì)》的實(shí)踐課與《財(cái)務(wù)會計(jì)》合并在會計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)當(dāng)中,手工會計(jì)模擬在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行,共用一套財(cái)務(wù)會計(jì)資料,完全沒有突出稅務(wù)會計(jì)應(yīng)集中訓(xùn)練的內(nèi)容,以上現(xiàn)象的普遍存在,使得許多院校稅收類課程的實(shí)踐教學(xué)流于形式。至于《稅務(wù)籌劃》,出現(xiàn)在高等教育課程體系當(dāng)中還是近幾年的事,其理論教學(xué)尚處于摸索階段,實(shí)踐教學(xué)更沒有真正開展起來。此外,筆者在對財(cái)經(jīng)專業(yè)高職畢業(yè)生進(jìn)行調(diào)查時發(fā)現(xiàn),很多學(xué)生因在校期間沒有接觸過電子報(bào)稅軟件,當(dāng)工作中需要利用報(bào)稅軟件進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)時產(chǎn)生極度不適應(yīng)感。事實(shí)上,大多數(shù)職業(yè)院校都沒有配備這類實(shí)訓(xùn)設(shè)施,也沒有進(jìn)行過類似訓(xùn)練。

由此,筆者認(rèn)為高職教育財(cái)經(jīng)專業(yè)稅收類課程的實(shí)踐教學(xué)條件亟待改善,實(shí)踐教學(xué)形式亟待改進(jìn)。任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)方法作為高職教育教學(xué)改革的新成果,其在實(shí)踐課程教學(xué)中的作用已日益為人們所認(rèn)識,《稅務(wù)會計(jì)》、《國家稅收》及《稅務(wù)籌劃》等稅收類課程實(shí)踐性極強(qiáng),更應(yīng)廣泛采用任務(wù)驅(qū)動式教學(xué)法。通過設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)來激發(fā)學(xué)生強(qiáng)烈的求知欲望,引導(dǎo)學(xué)生去自主學(xué)習(xí)和探索,提高教學(xué)效果。例如,在稅費(fèi)計(jì)算與申報(bào)知識模塊的學(xué)習(xí)中,應(yīng)在實(shí)踐課中為學(xué)生提供多稅種納稅人企業(yè)的、包含了各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)在內(nèi)的資料,將其細(xì)化成具有獨(dú)立工作任務(wù)的多個小單元,由學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識去分析和判斷,正確進(jìn)行稅費(fèi)計(jì)算并填制相應(yīng)的納稅申報(bào)表。同時,在企業(yè)普遍實(shí)行電子報(bào)稅的今天,稅務(wù)會計(jì)課還必須增加模擬電子報(bào)稅的訓(xùn)練,購買仿真電子報(bào)稅軟件,建立電子報(bào)稅實(shí)訓(xùn)室,由學(xué)生獨(dú)立完成電子報(bào)稅業(yè)務(wù),在完成任務(wù)的過程中讓學(xué)生熟悉電子報(bào)稅的流程,增強(qiáng)動手能力,縮短就業(yè)適崗期。對《稅務(wù)籌劃》的教學(xué),應(yīng)將會計(jì)師(稅務(wù)師)事務(wù)所和企業(yè)作為主要實(shí)踐場所,讓學(xué)生在真實(shí)的情境下運(yùn)用所學(xué)理論知識分析和解決實(shí)際問題。

除實(shí)踐課教學(xué)以外,稅收類課程在理論課教學(xué)中同樣應(yīng)注意深入把握職業(yè)教育的特點(diǎn),避免空洞的理論講授,應(yīng)大量采用學(xué)生樂于接受也易于接受的案例教學(xué)法、情境教學(xué)法等。在選擇教學(xué)方法時以任務(wù)驅(qū)動為導(dǎo)向,教師根據(jù)所講授的理論知識精心選擇實(shí)際工作中會遇到的案例,組織學(xué)生分析和討論,直至解決問題,將復(fù)雜的、抽象的理論知識簡單化、形象化,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)效果,實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)向?qū)嵺`教學(xué)的平穩(wěn)過渡。

總之,高職教育不同于普通本科教育,而稅收類課程又有其特殊性,在組織教學(xué)時應(yīng)牢牢把握兩者特色并實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,科學(xué)設(shè)置課程體系,合理安排教學(xué)內(nèi)容,精心選擇教學(xué)方法,以提高教學(xué)效果,滿足市場對財(cái)經(jīng)專業(yè)學(xué)生稅收知識結(jié)構(gòu)的需要。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

1高校教師主要收入來源

一般說來 高校教師的主要收入主要有以下三種來源 ：

首先是工資 、薪金所得， 即來源于任職院校的基本工資、課時費(fèi)、校內(nèi)津貼、 教齡津貼、班主任補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、獎金、加班費(fèi)，另外還有科研經(jīng)費(fèi)等等。其次是勞務(wù)報(bào)酬所得， 如校外講課、 辦培訓(xùn)班、 家教、 設(shè)計(jì)、 技術(shù)服務(wù)、 書畫等等。還有一部分就是稿酬所得， 即出版、發(fā)表作品的收入。

勞務(wù)報(bào)酬所得，稅法規(guī)定有加成征收，并且對“次”的規(guī)定也很清晰，籌劃空間不大；稿酬所得，稅法規(guī)定還有減30%的優(yōu)惠政策，故而也籌劃空間不大，本文不再贅述。

2針對工資薪金收入，做以下籌劃：

2.1合理發(fā)放津貼、課時費(fèi)，將這些收入盡量平均化

目前，各高?；旧隙冀⒘伺c教師工作量、業(yè)績掛鉤的薪酬體系， 并主要根據(jù)教師的級別、授課工作量、指導(dǎo)論文的數(shù)量、科研工作量等因素確定教師的實(shí)際工資水平。如果高校采用課時費(fèi)在學(xué)期末或年終集中發(fā)放的薪酬體系，就會使教師各月的收入不均衡，課時費(fèi)及獎金發(fā)放集中的月份適用高稅率， 而不發(fā)課時費(fèi)及獎金的月份稅率低，甚至不能足額抵用免征額，從而增加高校教師的稅收負(fù)擔(dān)。所以建議各高校經(jīng)過初步預(yù)算，將課時費(fèi)或獎金平攤在每月里，年末多退少補(bǔ)。   

2.2合理分配獎金，盡可能地降低年終一次性獎金的適用稅率

根據(jù)文件規(guī)定，雇員當(dāng)月取得的全年一次性獎金，作為單獨(dú)一個月的工資、 薪金所得計(jì)稅，用當(dāng)月取得獎金數(shù)除以12個月，按其商數(shù)確定適用稅率和速算扣除數(shù)計(jì)算應(yīng)納稅額；雇員取得除全年一次性獎金以外的其他各種名目的獎金，一律與當(dāng)月工資、 薪金收入合并納稅。

因此高校盡量合理分配獎金，盡可能地降低年終一次性獎金的適用稅率，即在月收入適用稅率不低于年終獎金適用稅率的條件下，只要不提升年終獎金的適用稅率級數(shù)，應(yīng)盡量將各種獎金合并在年終一起發(fā)放。但如果月收入本身適用稅率已低于年終獎金適用稅率，就應(yīng)將獎金轉(zhuǎn)換為月收入發(fā)放。

另外，這種全年一次性獎金計(jì)算方法存在一定的缺陷，那就是在級距臨界點(diǎn)附近容易出現(xiàn)稅額增長超過所得增長的不合理現(xiàn)象。其特點(diǎn)為：一是相對納稅禁區(qū)減去1元的年終獎金額而言，隨著稅前所得增加,稅后所得不升反降或保持不變。（如表一）

                    表一  納稅禁區(qū)實(shí)例          單位:元全年一次性獎金

6000

6001

24000

24001

60000

60001

應(yīng)納稅額

300

575.1

2375

3475.15

8875

11625.2

稅后所得

5700

5425.9

21625

20525.85

51125

48375.8

在上表中，全年一次性獎金在6000元、24000元、60000元的基礎(chǔ)上, 如果分別增加1元，應(yīng)納個人所得稅卻增加275.1元、1100.15元、2750.2元，稅后所得不但不升反而大幅下降。這是各高校在發(fā)放全年一次性獎金時需要特別注意的地方，否則，將會極大地?fù)p害教師的利益。

2.3  獎金收入福利化

高校教師通常有寒假、暑假兩個假期，多數(shù)教師會在假期選擇外出旅游，而這部分旅游費(fèi)用多為自己承擔(dān)。高?？梢愿鶕?jù)結(jié)合實(shí)際，少發(fā)放工資而為教師提供假期旅游津貼。       

高校教師通常因?yàn)椴蛔?，而?jīng)常在家備課，查資料，辦公設(shè)備故而都比較簡陋，故而將部分獎金投入到改善教職工的辦公條件，配備辦公設(shè)施及用品。

有條件的高校應(yīng)該為教師提供交通和通訊便利條件，包括開班車免費(fèi)接送教職工上下班，或者每月報(bào)銷一定的交通費(fèi)用及通訊費(fèi)用等。

以上福利化的支出，相應(yīng)地降低高校教師所得稅前工資，減少計(jì)稅依據(jù)；而教師也可以在實(shí)際收入水平不下降的情況下減少應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的稅負(fù)。

2.4合理轉(zhuǎn)化高校教師的科研津貼

目前，多數(shù)高校根據(jù)科研成果的級別、獲獎情況等將科研津貼發(fā)放給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這顯然對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不利 。因?yàn)?，從事科研工作的教師，不僅要投入大量的時間、 精力，還要投入一定的資金，并且科研負(fù)責(zé)人并不是一個人在孤軍奮戰(zhàn)，而是帶領(lǐng)著一個團(tuán)隊(duì)，一個學(xué)術(shù)梯隊(duì)。故而，為了鼓勵教師從事科研并減輕其稅負(fù)，應(yīng)將科研獎勵分月發(fā)放（原理同課酬津貼的發(fā)放）分人頭發(fā)放，同時將科研獎酬金直接以報(bào)銷研發(fā)過程中發(fā)生的審稿 、出版 、資料等相關(guān)科研支出,再按規(guī)定給教師發(fā)放獎酬差額, 則可降低應(yīng)納稅所得額 。

3結(jié)語

由于高校教師涉稅項(xiàng)目不多，其個人所得稅籌劃普遍不被高校重視， 高校繳大多以自然支付給教師的收入進(jìn)行代扣代繳。在當(dāng)前物價不斷上漲的形勢下，高校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)籌劃意識，熟練運(yùn)用稅收法規(guī)，讓教工在履行依法納稅的義務(wù)同時，也行使合理避稅的權(quán)利， 既不少交稅也不多交稅，減輕稅負(fù)、增加高校教師實(shí)際可支配的收入。

合理籌劃還能夠體現(xiàn)出高校領(lǐng)導(dǎo)對教職員工員工的關(guān)心，既能增加教工對學(xué)校的忠誠度和依賴度，也能在一定程度上增加學(xué)校的凝聚力，實(shí)現(xiàn)教工利益與學(xué)校發(fā)展的雙贏。

篇5

卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃分為應(yīng)用型、復(fù)合型，涉外和西部基層卓越法律人才培養(yǎng)三個方向，該計(jì)劃首批共設(shè)置95個卓越法律人才培養(yǎng)基地，其中應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才培養(yǎng)基地中有10個設(shè)置在財(cái)經(jīng)類院校。

由于高校綜合性發(fā)展，全國多數(shù)專業(yè)性院校更具綜合性。如多數(shù)理工院校成為“以工為主”綜合性大學(xué)[1]，多數(shù)財(cái)經(jīng)院校成為“以財(cái)經(jīng)為主”的綜合性大學(xué)。但財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)與傳統(tǒng)綜合性大學(xué)和政法類院校相比，其存在學(xué)科基礎(chǔ)較為欠缺，法學(xué)積淀、人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和師資水平等方面均有不足的劣勢。法學(xué)這一學(xué)科具有復(fù)雜性和實(shí)踐性，隨著時展，社會越來越需要既懂法學(xué)又精通其他學(xué)科專業(yè)知識的應(yīng)用、復(fù)合型法律人才。財(cái)經(jīng)院校的經(jīng)濟(jì)、管理、稅務(wù)、金融等優(yōu)勢學(xué)科背景，恰恰為卓越法律人才的培養(yǎng)提供了背景支持，使其更易形成獨(dú)具特色的卓越法律人才培養(yǎng)模式和優(yōu)勢地位。此背景下，財(cái)經(jīng)專業(yè)更為突出的院校要突破原有專業(yè)設(shè)置的劣勢地位，必須突出財(cái)經(jīng)與法學(xué)相結(jié)合的復(fù)合特色，基于復(fù)合特色培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才。

一、實(shí)踐中的主要問題分析

從計(jì)劃啟動至今，設(shè)置卓越法律人才培養(yǎng)基地的財(cái)經(jīng)院校均對卓越法律人才培養(yǎng)有不同程度和不同方面的探索，并取得一定成果，但人才培養(yǎng)的復(fù)合性與應(yīng)用性效果普遍不太明顯，本文分析導(dǎo)致這一問題主要有以下原因：

（一）對復(fù)合型和應(yīng)用型人才的定位模糊

雖然各財(cái)經(jīng)院校對應(yīng)用、復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的大體認(rèn)識偏差不大，但更為具體、更為清晰的定位卻較為稀缺。復(fù)合性，一方面可體現(xiàn)在學(xué)科專業(yè)的交叉上，另一方面可體現(xiàn)在綜合能力上。財(cái)經(jīng)專業(yè)不止一種，怎樣與法學(xué)有機(jī)結(jié)合，更側(cè)重專業(yè)應(yīng)用還是更側(cè)重基本理論的問題，以及怎樣培養(yǎng)這類法律人才的綜合應(yīng)用能力問題，都是需要財(cái)經(jīng)院校進(jìn)一步明確的。多數(shù)院校僅強(qiáng)調(diào)法學(xué)方面的應(yīng)用而忽視復(fù)合性，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的至多是略曉財(cái)經(jīng)的應(yīng)用型法律人才，而并非真正有特色的精通經(jīng)濟(jì)、管理、法律的應(yīng)用、復(fù)合型法律人才。

（二）課程設(shè)置欠缺合理性與科學(xué)性

高校對人才培養(yǎng)的定位不清晰，直接影響配套課程的設(shè)置。首先，課程設(shè)置的財(cái)經(jīng)特色不夠突出，多數(shù)財(cái)經(jīng)院校卓越法律人才培養(yǎng)基地的課程設(shè)置模式為：保留教育部法學(xué)16門核心課程，同時強(qiáng)化法律實(shí)踐課程，再增設(shè)少量財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)類課程，多數(shù)高校仍以理論課為主，部分高校將實(shí)踐課學(xué)時比例調(diào)至50%，但多數(shù)院校財(cái)經(jīng)專業(yè)課程的比例普遍較少；其次，財(cái)經(jīng)類課程設(shè)置的時間和學(xué)習(xí)順序欠合理，這是由于對交叉學(xué)科的了解不深入和與相關(guān)專家的交流不夠充分所致，如江西財(cái)經(jīng)大學(xué)最初將財(cái)經(jīng)類課程多設(shè)置在大四，時間過于靠后且與學(xué)生的司考、考研和就業(yè)相沖突[2]，又如吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)在大三安排稅法和納稅籌劃兩門遞進(jìn)關(guān)系的稅務(wù)基礎(chǔ)課，但納稅籌劃卻被安排在稅法之前，使得教學(xué)和學(xué)習(xí)均受影響。再次，實(shí)踐課僅集中在法學(xué)專業(yè)，且法學(xué)專業(yè)的實(shí)踐也未體現(xiàn)與財(cái)經(jīng)領(lǐng)域的結(jié)合。

（三）缺少切實(shí)的反饋與評價機(jī)制

評價是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)中的一個重要環(huán)節(jié)，是提高教學(xué)質(zhì)量的極其重要的因素[3]，反饋是了解計(jì)劃實(shí)施和調(diào)整計(jì)劃方向的重要方式。目前來看，財(cái)經(jīng)法學(xué)實(shí)踐教學(xué)存在的主要問題首先體現(xiàn)為評價機(jī)制與應(yīng)用型、復(fù)合型卓越法律人才的培養(yǎng)目標(biāo)不對應(yīng)，該目標(biāo)更強(qiáng)調(diào)對學(xué)生財(cái)經(jīng)與法學(xué)基礎(chǔ)知識的考評以及對基礎(chǔ)知識上的實(shí)踐應(yīng)用能力的檢驗(yàn)，而多數(shù)財(cái)經(jīng)院校的法學(xué)專業(yè)對于財(cái)經(jīng)類課程的考評不夠重視；其二體現(xiàn)為評價方式形式化，期末統(tǒng)一測試與實(shí)踐課作業(yè)相結(jié)合、筆試與平時成績相結(jié)合是財(cái)經(jīng)院?，F(xiàn)行較為普遍的人才考評方式，事實(shí)上，期末測試突擊勾畫考點(diǎn)，平時成績依靠點(diǎn)名考察并非個別現(xiàn)象，僅憑這類方式對人才進(jìn)行評價則過于形式化；其三體現(xiàn)為缺少動態(tài)、實(shí)時的反饋與評價機(jī)制。一個新計(jì)劃的實(shí)施過程中必定會出現(xiàn)一些具體問題，這些問題則需要受用者反饋，才能進(jìn)一步促使解決方案的誕生，而評價機(jī)制則是檢驗(yàn)這一方案是否切實(shí)可行的有效工具。此外，反饋與評價的及時性尤為重要，這也是目前財(cái)經(jīng)院校之所缺。

二、解決問題的方法探索

卓越法律人才的培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)建立在法律職業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)基礎(chǔ)上，并體現(xiàn)為課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、實(shí)踐教學(xué)等系列要素的規(guī)律性設(shè)計(jì)[4]，規(guī)律性體現(xiàn)在對總體人才培養(yǎng)目標(biāo)與具體實(shí)踐的結(jié)合把握之上。

（一）明確復(fù)合性基礎(chǔ)上的應(yīng)用型人才定位

卓越法律人才與傳統(tǒng)法律人才的區(qū)別在于“復(fù)合”――即不同學(xué)科間的交叉、融合與滲透[5]。應(yīng)用，應(yīng)是基于復(fù)合的基礎(chǔ)上，交叉學(xué)科基礎(chǔ)理論指導(dǎo)實(shí)踐應(yīng)用，不斷應(yīng)用而加深對交叉學(xué)科的理解和把握，二者不可分離。因此，財(cái)經(jīng)院校不僅要強(qiáng)調(diào)學(xué)科交叉，還要根據(jù)自身優(yōu)勢確定交叉學(xué)科的類別、數(shù)量和地位，不僅要強(qiáng)調(diào)法學(xué)學(xué)科的實(shí)踐，還要努力尋求對復(fù)合學(xué)科的應(yīng)用，或有意識地在法學(xué)實(shí)踐中涉及財(cái)經(jīng)領(lǐng)域問題。財(cái)經(jīng)院校只有明確復(fù)合的位置，準(zhǔn)確把握其與應(yīng)用的關(guān)系，建立復(fù)合基礎(chǔ)上的應(yīng)用型卓越法律人才，才能打破長期以來專才教育與通才教育相對立的僵局，真正突破以往法律人才培養(yǎng)瓶頸。

（二）構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系

構(gòu)建課程體系，首先要明確：由于各財(cái)經(jīng)高校歷史、環(huán)境、教學(xué)背景尤其是優(yōu)勢財(cái)經(jīng)專業(yè)不同，具體安排應(yīng)緊密結(jié)合本校情況。此點(diǎn)之下，才可進(jìn)一步提出一些可行的建議。配套n程的構(gòu)建，目的是解決課程的復(fù)合特色不夠突出，應(yīng)用、復(fù)合型人才培養(yǎng)效果不明顯的問題，那么財(cái)經(jīng)高校主要應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：

其一，結(jié)合人才培養(yǎng)定位，調(diào)整傳統(tǒng)課程體系，合理設(shè)置課程比例。課程設(shè)置與人才培養(yǎng)定位息息相關(guān)，目前教育部確定了法學(xué)核心課程體系，但并不代表這一體系與卓越法律人才培養(yǎng)目標(biāo)及計(jì)劃最為契合。前文已指出，復(fù)合基礎(chǔ)上的應(yīng)用型人才培養(yǎng)定位強(qiáng)調(diào)財(cái)經(jīng)專業(yè)課程與法學(xué)課程的結(jié)合，結(jié)合實(shí)際需求，財(cái)經(jīng)高校應(yīng)對課程體系進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，其中課程課時比例設(shè)置可借鑒中央財(cái)經(jīng)大學(xué)，增至接近基礎(chǔ)課程學(xué)時的25%，同時壓縮某些不具有針對性的法律課程的課時，將實(shí)訓(xùn)課程分為基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)和專業(yè)實(shí)訓(xùn)，在專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程上側(cè)重于財(cái)經(jīng)領(lǐng)域法學(xué)知識技巧的應(yīng)用。

其二，具體課程設(shè)置要增強(qiáng)交流，促進(jìn)課程安排的可行性與科學(xué)性。具體增設(shè)哪些財(cái)經(jīng)類課程要依據(jù)本校的專業(yè)優(yōu)勢，此外還應(yīng)加強(qiáng)與專家的交流，進(jìn)行可行性分析，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)和意見，調(diào)整師資結(jié)構(gòu)，促進(jìn)復(fù)合學(xué)科的有效融合。有學(xué)者建議財(cái)經(jīng)院校應(yīng)將財(cái)經(jīng)類課程的開設(shè)盡可能在大二下學(xué)期或大三期間，一些更基礎(chǔ)性的財(cái)經(jīng)類課程，如“宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“管理學(xué)”等可在大二期間開設(shè)。財(cái)經(jīng)類課程較早被引入是可行的，且不必過于擔(dān)心學(xué)生專業(yè)基礎(chǔ)問題，因剛?cè)氪髮W(xué)，多數(shù)學(xué)生無較深專業(yè)基礎(chǔ)可言，但必須做到的是向?qū)W生說明引入原因，讓學(xué)生了解課程設(shè)置的原理，以及課程的體系作用。如吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院第二屆卓越法律人才實(shí)驗(yàn)班在大一便設(shè)置西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論課程，大二設(shè)置會計(jì)，這一基礎(chǔ)上設(shè)置財(cái)政學(xué)、貨幣銀行學(xué)、稅法、納稅籌劃等課程，就財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)的引入和本校稅務(wù)專業(yè)優(yōu)勢的利用而言，這一課程設(shè)置是可取的。

（三）建立有效的反饋與評價機(jī)制

反饋與評價機(jī)制服務(wù)于財(cái)經(jīng)院校法律人才培養(yǎng)目標(biāo)，而目前財(cái)經(jīng)院校法律人才培養(yǎng)實(shí)踐面臨種種問題的一個重要原因在于這一機(jī)制的缺失或不完善，機(jī)制與人才培養(yǎng)目標(biāo)不對應(yīng)。財(cái)經(jīng)高校首先應(yīng)明確復(fù)合基礎(chǔ)上應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，并把握這一目標(biāo)對于不同學(xué)科融合性的要求，在考評內(nèi)容上提高對財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)知識和綜合實(shí)踐能力的重視程度；其二應(yīng)探索靈活的考評方式，在筆試和平時成績的考評模塊，財(cái)經(jīng)高?？商岣咂綍r成績占比，并借鑒外國教學(xué)，重視基礎(chǔ)和專業(yè)課程的平時作業(yè)以及小組演示，以定期、計(jì)分的作業(yè)和演示代替平時考勤成為主要考察方式，避免考評方式僵化且流于表面；其三是構(gòu)建動態(tài)、實(shí)時的反饋與評價機(jī)制。重視學(xué)生、老師尤其是財(cái)經(jīng)課老師的反饋，并通過開展定期交流會和設(shè)置實(shí)時反饋渠道，鼓勵學(xué)生提出意見和建議，促進(jìn)學(xué)生、老師內(nèi)部與相互之間的交流，同時設(shè)置定期考評機(jī)制，在學(xué)院內(nèi)部評估教學(xué)計(jì)劃實(shí)施情況，檢驗(yàn)反饋問題的解決進(jìn)度。

⒖嘉南祝

[1]胡衛(wèi)萍.理工院校卓越法律人才培養(yǎng)定位的思考[J].成都理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2016（1）.

[2]蔣悟真，楊浩楠.財(cái)經(jīng)院校卓越法律人才培養(yǎng)問題初探――以江西財(cái)經(jīng)大學(xué)為例[J].中國大學(xué)教育，2012（5）.

[3]邵文濤.我國本科法學(xué)教育中實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建與運(yùn)行[D].山東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文：28.

篇6

2.稅法實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重不足

在目前高職院校提倡“以實(shí)踐為基礎(chǔ)、以能力為中心”的職業(yè)教育模式下，暴露出了實(shí)踐性教學(xué)嚴(yán)重缺乏的問題?，F(xiàn)有稅法教學(xué)計(jì)劃對實(shí)踐教學(xué)的規(guī)定比較籠統(tǒng)，實(shí)踐性教學(xué)的內(nèi)容、時間、組織方式和方法不夠明確，沒有系統(tǒng)的實(shí)施方案，實(shí)踐性教學(xué)的比例偏少，在教學(xué)中實(shí)踐環(huán)節(jié)的落實(shí)不夠，實(shí)踐性教學(xué)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)控。這些問題已經(jīng)影響了會計(jì)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.知識更新慢、理論研究不夠

由于稅法課程是對稅收法規(guī)知識的介紹，而稅收法規(guī)在不斷更新變化過程中，所以，做好稅法課程課堂教學(xué)的備課非常重要。當(dāng)前高職院校的稅收法規(guī)理論研究處于相對薄弱的狀態(tài)，無法滿足高標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)需求。

4.考試方法有待改進(jìn)

稅法在高職院校會計(jì)專業(yè)一般屬于考試課程，其考試基本采用閉卷形式，簡答、問答題多。筆者認(rèn)為，考試形式單一，不利于學(xué)生各方面能力的培養(yǎng)。

二、稅法教學(xué)改革的思路與措施

1.加大稅法課程實(shí)踐性教學(xué)的力度

（1）稅法作為操作性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科，必須以培養(yǎng)學(xué)生的能力為中心來設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。要增加實(shí)訓(xùn)課時，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的比例力爭達(dá)到1：1。當(dāng)前適合于高職會計(jì)專業(yè)稅法課程使用的實(shí)踐教材很少，為了保證教學(xué)質(zhì)量，實(shí)踐教材應(yīng)立足于“自編為主，購買為輔”，教師在社會實(shí)踐過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)后，組織一線教師編寫稅法實(shí)訓(xùn)教材，建立稅法教學(xué)案例庫。

（2）高職院校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化稅收模擬實(shí)訓(xùn)室和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，保證學(xué)生擁有良好的實(shí)踐性教學(xué)場所。高職院校應(yīng)當(dāng)加大實(shí)訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，建立仿真性強(qiáng)，能全方位模擬稅務(wù)工作流程、工作環(huán)境、職能崗位的稅收模擬實(shí)驗(yàn)室，同時把稅收工作有創(chuàng)新、有成果的注冊稅務(wù)師事務(wù)所、民營企業(yè)作為首選目標(biāo)建立校外實(shí)訓(xùn)基地，走校企合作辦學(xué)的道路。正如同志所說：“從學(xué)校方面來說，校企合作可以及時反饋社會需求，增強(qiáng)專業(yè)的適用性，從企業(yè)方面來說，校企合作可以借用學(xué)校的教學(xué)力量，提高教育層次，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?！?/p>

（3）高職院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)培養(yǎng)稅收專業(yè)教師的實(shí)際操作技能。教師要培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，自身一定要有實(shí)踐能力，這樣才能更好地組織、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐。稅收專業(yè)教師不僅要具備系統(tǒng)豐富的理論知識，而且要具有扎實(shí)熟練的實(shí)際操作技能。

作為稅收專業(yè)教師自身不能脫離實(shí)踐，高職院校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，提高稅收教師的實(shí)踐技能，重點(diǎn)培養(yǎng)“雙師型”教師。要定期參加稅務(wù)部門組織的培訓(xùn)，或是專業(yè)進(jìn)修，經(jīng)常到企業(yè)從事報(bào)稅的實(shí)踐操作工作。應(yīng)采取“請進(jìn)來、送出去”的方式，結(jié)合教學(xué)進(jìn)行教師培訓(xùn)，向稅務(wù)部門、稅務(wù)師事務(wù)所、大型企業(yè)聘請稅務(wù)專家、注冊稅務(wù)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)擔(dān)任客座教授，讓他們既到學(xué)校指導(dǎo)稅收教學(xué)工作，進(jìn)行教師培訓(xùn)，又擔(dān)任稅收實(shí)踐課程教學(xué)，彌補(bǔ)在校稅收教師實(shí)踐知識的不足。對未經(jīng)過實(shí)踐鍛煉，動手操作能力差的教師，可與稅務(wù)部門聯(lián)系下派到業(yè)務(wù)部門、企業(yè)等掛職鍛煉，提高他們的實(shí)踐操作能力和應(yīng)用能力。要積極創(chuàng)造條件讓稅收教師經(jīng)常到第一線去發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和解決問題，積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握稅收實(shí)務(wù)操作，并能夠解答稅收工作中出現(xiàn)的操作問題。

稅收專業(yè)教師只有深入實(shí)際，接受前沿專業(yè)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，才能更好地進(jìn)行教材的選擇、教案的組織和準(zhǔn)備以及實(shí)踐課程的操作和指導(dǎo)。只有這樣，才能有的放矢地組織稅收實(shí)踐教學(xué)，更好地指導(dǎo)學(xué)生。

2.勇于創(chuàng)新，大膽進(jìn)行稅法課堂教學(xué)改革

1.推行案例教學(xué)法

《稅法》是一門實(shí)用性、操作性較強(qiáng)的課程， 單純的稅法條文十分枯燥，但結(jié)合適量的案例會使教學(xué)內(nèi)容不僅豐富而且生動。教學(xué)過程中可輔之大量的習(xí)題，教師采用與《稅法》教材相配套的《習(xí)題集》、《CPA 疑難案例》等，每一個稅種講解完后，就給學(xué)生布置一些課后作業(yè)以鞏固學(xué)習(xí)效果。

2.運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)

以多媒體教室為載體，變黑板教學(xué)為課件教學(xué)，使課堂教學(xué)變得生動形象、易于接受。稅法教材中幾乎每一稅種都有幾個案例需要分析，案例文字較多，在黑板上書寫會浪費(fèi)大量時間。此外，稅法知識日新月異，課件可以充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，保證教學(xué)內(nèi)容的先進(jìn)性，增加了課堂的信息量。

3.改變傳統(tǒng)的考試方法，完善評價體系

篇7

一、課程建設(shè)要符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)

為了滿足財(cái)務(wù)管理環(huán)境不斷變化和財(cái)務(wù)管理理論與方法不斷創(chuàng)新的需要，為了使我院更好地服務(wù)于社會，結(jié)合自己的實(shí)際情況和社會需要，我院確立了有別于研究型、教學(xué)研究型等普通本科院校的類型：即教學(xué)型本科院校，并確立了與此相適應(yīng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)：應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，即“培養(yǎng)基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)精、能力強(qiáng)，人文素養(yǎng)與科學(xué)素養(yǎng)兼?zhèn)?，具有?chuàng)新精神的應(yīng)用型高級專門人才”。哈爾濱學(xué)院是哈爾濱市屬的唯一一所面向全國招生的綜合性普通本科院校，其中的財(cái)經(jīng)與管理學(xué)院，長期為黑龍江省尤其是哈爾濱市輸送大批財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才。應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專門人才，主要立足哈爾濱、面向省內(nèi)外，重點(diǎn)服務(wù)于基層、生產(chǎn)一線，尤其面向中小企業(yè)從事財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作，而中小企業(yè)幾乎占全國企業(yè)總數(shù)的99%，具有廣闊的市場。合適的定位，會給學(xué)院的發(fā)展帶來新的機(jī)遇，更為財(cái)務(wù)管理學(xué)科建設(shè)提出了新課題。

我院以往的財(cái)務(wù)管理課程設(shè)計(jì)幾乎是參考教育部本科專業(yè)目錄而設(shè)定的，不僅不符合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，而且沒有自己的辦學(xué)特色，更沒有體現(xiàn)專業(yè)方向。在“通才”與“專才”相結(jié)合的高等教育中，定位模糊不清，沒有側(cè)重，而現(xiàn)代社會的需要是分層次的，人才更是因社會的需要而有不同的分工。因此，如何在我院提出應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)的前提下，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)計(jì)，對培養(yǎng)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才具有十分重要的意義。

二、合理設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課程體系與課程內(nèi)容

我院現(xiàn)行的課程體系設(shè)置不合理，專業(yè)課程間的內(nèi)容交叉重復(fù)問題突出。會計(jì)學(xué)和金融學(xué)知識在財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識結(jié)構(gòu)中是不可或缺的一部分。這就造成大部分高校在設(shè)置財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系時，要么偏重于會計(jì)學(xué)，要么偏重于金融學(xué)，而沒有形成關(guān)于財(cái)務(wù)管理學(xué)的獨(dú)立的、科學(xué)的、系統(tǒng)的課程體系。

應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)該以服務(wù)對象為基本研究內(nèi)容，即以公司財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容（籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、利潤分配管理等）為框架來設(shè)置課程。為了符合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程體系可分為三個部分：公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課和專業(yè)課。其中，專業(yè)課又可以分為專業(yè)必修課和專業(yè)限選課。

（一）公共基礎(chǔ)課

開設(shè)公共基礎(chǔ)課程的目的是培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)：使學(xué)生具有一定的人文社會科學(xué)和自然科學(xué)基本理論知識，了解國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢，并有較扎實(shí)的漢語寫作、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、外語等方面的基礎(chǔ)和較強(qiáng)的應(yīng)用能力。主要應(yīng)設(shè)置思想品德、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、大學(xué)語文、高等數(shù)學(xué)、英語、哲學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)、財(cái)經(jīng)應(yīng)用寫作、當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治、形勢與政策等課程。

（二）學(xué)科基礎(chǔ)課

開設(shè)學(xué)科基礎(chǔ)課程的目的是使學(xué)生掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)知識、基本理論、基本技能以及相鄰專業(yè)的基本知識，有較深厚的學(xué)科理論基礎(chǔ)，使學(xué)生具有一定的活動能力、從事本專業(yè)業(yè)務(wù)工作的能力和適應(yīng)相鄰專業(yè)業(yè)務(wù)工作的基本能力與素質(zhì)。

這些課程應(yīng)涵蓋經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、會計(jì)學(xué)、金融與貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)法規(guī)以及與財(cái)務(wù)管理專業(yè)相近的基礎(chǔ)知識。主要課程應(yīng)該設(shè)有：宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、基礎(chǔ)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、金融學(xué)、稅法、經(jīng)濟(jì)法、會計(jì)信息系統(tǒng)等。

（三）專業(yè)課

開設(shè)專業(yè)課程的目的是為了系統(tǒng)地向?qū)W生傳授專業(yè)知識，使學(xué)生能系統(tǒng)、全面地掌握專業(yè)知識，具備從事本專業(yè)實(shí)際工作的能力，具有獨(dú)立獲取知識、提出問題、分析問題和解決問題的基本能力及創(chuàng)新精神和較強(qiáng)的創(chuàng)造能力。

專業(yè)必修課程可劃分為：財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)、中級財(cái)務(wù)管理、高級財(cái)務(wù)管理、國際財(cái)務(wù)管理、公司理財(cái)、管理會計(jì)、資產(chǎn)評估原理等課程；專業(yè)限選課可以劃分為：電子商務(wù)概論、證券投資、財(cái)務(wù)軟件應(yīng)用、非營利組織財(cái)務(wù)管理、稅收與納稅籌劃、資產(chǎn)評估實(shí)務(wù)、咨詢與鑒證服務(wù)、財(cái)會職業(yè)道德專題、畢業(yè)論文專題講座等課程。

需要注意的是，在應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)課程的設(shè)置上，要合理界定財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)、中級財(cái)務(wù)管理和高級財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)內(nèi)容。筆者認(rèn)為，按照由淺入深、循序漸進(jìn)的教學(xué)規(guī)律，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)主要講授公司財(cái)務(wù)管理活動所必須具備的基本觀念和基本技能，并對籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金管理、利潤分配管理的基本概念和方法加以闡述。中級財(cái)務(wù)管理主要講授公司理財(cái)?shù)木唧w方法，注重實(shí)踐和操作能力的培養(yǎng)，并對金融衍生工具做詳細(xì)的介紹，以便使財(cái)務(wù)管理課程的設(shè)置與時俱進(jìn)。高級財(cái)務(wù)管理則主要介紹特殊情況下的財(cái)務(wù)管理。三門課程的內(nèi)容既不能重復(fù)，也不能完全割裂。要使財(cái)務(wù)管理專業(yè)知識的傳授和專業(yè)技能的訓(xùn)練有效地體現(xiàn)“由一般到具體，由基本到特殊”的原則。

三、改善教學(xué)方法和教學(xué)手段

財(cái)務(wù)管理作為一門應(yīng)用學(xué)科，永遠(yuǎn)是一門實(shí)踐藝術(shù)。在實(shí)際教學(xué)中，重理論、輕實(shí)踐；重描述、輕分析的教學(xué)觀念還處于主導(dǎo)地位。在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理教學(xué)方法中，以教師講授、全堂灌輸式為主，即使有些實(shí)踐課程和校外實(shí)習(xí)，也是走過場，沒有起到應(yīng)有的作用。在課程的安排上，也是理論講授多于實(shí)踐操作，使培養(yǎng)的學(xué)生“什么都知道，卻什么都不會做?！备猩跽?，學(xué)生不知道學(xué)習(xí)這些知識有什么用，越學(xué)越死，越學(xué)越糊涂。

筆者認(rèn)為，理論教學(xué)可以在財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)教學(xué)中占有大量比例，而在中級財(cái)務(wù)管理和高級財(cái)務(wù)管理教學(xué)中，應(yīng)以實(shí)踐和實(shí)訓(xùn)為主。課堂教學(xué)應(yīng)大量采用案例教學(xué)，并結(jié)合實(shí)習(xí)，使學(xué)生學(xué)以致用。可以分為兩個步驟：第一，結(jié)合所學(xué)知識，形成以各個知識點(diǎn)為支撐的案例，以課堂討論、課后點(diǎn)評的形式，使學(xué)生通過案例的模擬訓(xùn)練更為切實(shí)地掌握財(cái)務(wù)管理的基本知識和專業(yè)技能，使學(xué)生把財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)知識和技能作為工具來解決實(shí)際應(yīng)用問題，培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題、綜合運(yùn)用的能力。第二，在專業(yè)教師的帶領(lǐng)下，與實(shí)習(xí)單位建立長期合作關(guān)系。學(xué)校要不定期地聘請優(yōu)秀的理財(cái)專家來學(xué)校舉辦講座，讓學(xué)生吸取實(shí)用的理財(cái)經(jīng)驗(yàn)。幫助企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)診斷、規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度(范文)，幫助企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃等工作，使學(xué)生對財(cái)務(wù)管理有一個感性認(rèn)識。結(jié)合學(xué)生的畢業(yè)論文設(shè)計(jì)有針對性地研究與探討，培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。在教學(xué)中，將現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備以及教學(xué)手段運(yùn)用到教學(xué)中來。同時，可以輔以多媒體增加教學(xué)的信息量，豐富校園網(wǎng)中的教學(xué)資源，使校園網(wǎng)成為師生交流的平臺和窗口。

未來的競爭是人才的競爭，圍繞哈爾濱學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理專業(yè)的課程建設(shè)，把教育教學(xué)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)上，使學(xué)生形成合理的能力結(jié)構(gòu)，不僅可以滿足社會的需要，還可以滿足學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的需要?！叭瞬排d校、特色興?！?，人才是支撐，特色是品牌，一個有特色的專業(yè)才具有長久的生命力，一個有特色的本科院校才會蓬勃發(fā)展！

【主要參考文獻(xiàn)】

陸正飛.關(guān)于財(cái)務(wù)管理專業(yè)建設(shè)的若干問題[J].會計(jì)研究，999，（3）.

篇8

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，企業(yè)的管理對象和管理流程均實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化形式運(yùn)行，企業(yè)的經(jīng)營和管理活動也以電子方式運(yùn)行，會計(jì)環(huán)境發(fā)生了巨大變化，會計(jì)教育目標(biāo)已不能僅僅滿足于電腦記賬的水平上。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對稅務(wù)會計(jì)課程的實(shí)踐教學(xué)提出了更高的要求，需要重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的《稅務(wù)會計(jì)》實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，再建《稅務(wù)會計(jì)》實(shí)踐教學(xué)體系。

（一）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對涉稅人才素質(zhì)要求的變化

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，稅務(wù)會計(jì)人員的工作內(nèi)容和工作方式都將發(fā)生重要變化：大多涉稅業(yè)務(wù)都可以足不出戶通過網(wǎng)絡(luò)辦理。比如，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，發(fā)票的領(lǐng)購、開具、驗(yàn)舊、查詢等都可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)；通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)，納稅申報(bào)、稅務(wù)會計(jì)核算等都可以網(wǎng)上辦理；通過網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，稅款的繳納、對賬查賬等很多日常操作均可以足不出戶完成。2009 年，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)在我國開始實(shí)施。2009 年7 月1 日，廣東省東莞市地稅局開出中國第一張網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。2013 年4 月，國家稅務(wù)總局頒布實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，標(biāo)志著我國稅收管理由“以票控稅”向“信息管稅”的轉(zhuǎn)變。至2013年，安徽省所有16市國稅局已全部使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)。這就要求我們培養(yǎng)出來的畢業(yè)生能夠熟練使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)以及各類會計(jì)、ERP軟件等信息技術(shù)工具，能夠在各類軟件的標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境下操作，能夠解決企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)問題。

（二）網(wǎng)絡(luò)環(huán)境改變了稅務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)理念

在傳統(tǒng)的稅務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)中，教師是主動的施教者，是教學(xué)過程中的絕對權(quán)威，一直遵循以教師為中心的教育觀念。在這種教育理念的指導(dǎo)下，作為學(xué)習(xí)過程主體的學(xué)生，則在教學(xué)過程中始終處于被動的接受狀態(tài)。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的稅務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)要求以學(xué)生為中心，將多種不同學(xué)習(xí)方法組合在一起，通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)學(xué)生對知識的吸收、消化與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)學(xué)生從單向式的信息承接者到群聚式集體討論，如學(xué)生可以直接從網(wǎng)上瀏覽或下載與稅務(wù)會計(jì)有關(guān)的互動式網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐課程。開展在線討論，利用在線測試隨時評價學(xué)習(xí)效果，隨時掌握學(xué)習(xí)進(jìn)度；采用E-mail、微信、QQ聊天工具、網(wǎng)上論壇、BBS和其他即時通訊等網(wǎng)絡(luò)信息工具開展群體性的互動學(xué)習(xí)活動。傳統(tǒng)的單向傳授式的教學(xué)模式逐漸被協(xié)作式學(xué)習(xí)和探究式學(xué)習(xí)等雙向互動的新型學(xué)習(xí)模式所替代。新的教育理念催生新的教育教學(xué)方法，從而帶來人才培養(yǎng)模式的改革。

（三）發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為稅務(wù)會計(jì)課程實(shí)踐教學(xué)改革搭建平臺

稅務(wù)會計(jì)工作的特點(diǎn)決定了稅務(wù)會計(jì)人才鮮明的應(yīng)用型特征，也決定了稅務(wù)會計(jì)人才培養(yǎng)的現(xiàn)代化教學(xué)特征，特別是依賴網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)。因?yàn)橹挥芯C合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)等開展教學(xué)，才能真實(shí)再現(xiàn)稅務(wù)會計(jì)工作場景，才能將宏觀經(jīng)濟(jì)背景、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、涉稅業(yè)務(wù)處理流程、處理原則、數(shù)據(jù)分析、調(diào)查處理等描述顯現(xiàn)出來，從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、法理邏輯、實(shí)踐運(yùn)作等多個維度闡釋稅法條文，有效調(diào)動學(xué)生的聽覺、視覺、想像力等，從而更好地理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)行因材施教，把不同類型經(jīng)濟(jì)主體從事生產(chǎn)經(jīng)營所應(yīng)涉及稅收業(yè)務(wù)處理方式方法傳授給學(xué)生。

校園網(wǎng)作為高校信息化建設(shè)的基礎(chǔ)已初具規(guī)模，它幾乎涵蓋了學(xué)校的所有教師和學(xué)生，擁有最大的用戶群。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，各高等院校都非常重視校園網(wǎng)在其教學(xué)中的作用，建立了各具特色的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺、質(zhì)量工程專用網(wǎng)、圖書館電子資源檢索系統(tǒng)、精品課程網(wǎng)站等。至2014年9月，安徽省107所高校（其中本科院校33所）均建立了自己的校園網(wǎng)絡(luò)，為網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)搭建了有效的平臺。安徽省教育廳還建立了專門的網(wǎng)絡(luò)教育資源網(wǎng)站――安徽高教網(wǎng)，并且與網(wǎng)易合作鏈接了國際名校公開課，與愛課程合作鏈接了中國大學(xué)精品開放課程，并為安徽省各高校的國家級精品課程建立了專門的直連網(wǎng)頁。在稅務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)中，可以對學(xué)校校園網(wǎng)資源充分利用，開發(fā)稅務(wù)會計(jì)實(shí)驗(yàn)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺，把稅務(wù)會計(jì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成集教師教學(xué)、科研以及學(xué)生開放學(xué)習(xí)為一體的信息庫，構(gòu)建提供全方位、全天候的稅務(wù)會計(jì)實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

目前，地方本科院校主要圍繞“地方性、應(yīng)用型”的辦學(xué)定位確立“工程性、技術(shù)性、生產(chǎn)性、應(yīng)用性”人才培養(yǎng)目標(biāo)，提升人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的符合度，建立科學(xué)合理的人才培養(yǎng)體系。在這樣的定位下，會計(jì)學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位為，培養(yǎng)適應(yīng)地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)以及中小企業(yè)建設(shè)與發(fā)展的需要，具備會計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、管理和法律等方面的知識，掌握基本會計(jì)理論和方法，具有分析、解決會計(jì)問題能力的高級應(yīng)用型人才。會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)最終落實(shí)于課程體系與具體的課程上。因此，稅務(wù)會計(jì)課程教學(xué)目標(biāo)應(yīng)該確定為“以職業(yè)能力為本位，培養(yǎng)學(xué)生的稅務(wù)崗位職業(yè)能力。因此，并關(guān)注綜合職業(yè)素質(zhì)及可持續(xù)發(fā)展能力”。

（一）以會計(jì)職業(yè)能力培養(yǎng)為本位

稅務(wù)會計(jì)的重要特點(diǎn)是專業(yè)性、實(shí)踐性、復(fù)雜性和靈活性較強(qiáng)，需要強(qiáng)化實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)以培養(yǎng)學(xué)生會計(jì)職業(yè)能力。因此，網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì)就要充分體現(xiàn)這些特點(diǎn)。

（二）重點(diǎn)培養(yǎng)會計(jì)學(xué)生的稅務(wù)業(yè)務(wù)操作能力

通過調(diào)查，稅務(wù)會計(jì)崗位的工作任務(wù)主要包括以下內(nèi)容：涉稅業(yè)務(wù)的會計(jì)處理；編制企業(yè)各類稅務(wù)報(bào)表，及時進(jìn)行納稅申報(bào)；辦理稅務(wù)登記、增值稅專用發(fā)票認(rèn)證、稅收減免、發(fā)票領(lǐng)購等事項(xiàng)；擬定企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)章制度；對企業(yè)涉稅經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。要完成這些工作，稅務(wù)會計(jì)人員必須熟悉國家稅收、會計(jì)政策及相關(guān)法律法規(guī)，熟悉各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)的辦理流程和要求，精通企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會計(jì)與稅務(wù)處理，熟練使用主要財(cái)務(wù)軟件和辦公軟件，有較強(qiáng)的納稅籌劃能力，以及較強(qiáng)的溝通和協(xié)調(diào)能力。因此，讓學(xué)生具備這些能力，順利履行稅務(wù)會計(jì)崗位職責(zé)，是稅務(wù)會計(jì)課程的基本教學(xué)目標(biāo)。

（三）關(guān)注學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)及持續(xù)發(fā)展能力

2015年11月，教育部聯(lián)合國家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》指出高等教育結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，缺乏生產(chǎn)服務(wù)一線的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，高校辦學(xué)思路應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。因此，反映在稅務(wù)會計(jì)課程改革中，就是要求稅務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不僅要關(guān)注學(xué)生的稅務(wù)崗位職業(yè)能力，更要著眼其綜合職業(yè)素質(zhì)及持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng)。

（一）整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建稅務(wù)會計(jì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系

鑒于當(dāng)前稅務(wù)會計(jì)實(shí)踐教學(xué)資源比較分散，不同教師自行建設(shè)、自我管理、為自己所用，缺乏整體規(guī)劃，重復(fù)建設(shè)多，網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)資源建設(shè)的首要任務(wù)是整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建稅務(wù)會計(jì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)體系。比如，可將已有的精品資源共享課、MOOC教學(xué)資源、大規(guī)模在線網(wǎng)絡(luò)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中心網(wǎng)站、學(xué)科建設(shè)資源等進(jìn)行理順和整合；對于各資源重復(fù)部分，如大部分資源均涉及稅務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)處理，可考慮對其整合，而對于缺乏的創(chuàng)新型、復(fù)合型內(nèi)容則應(yīng)增加和完善。同時，支持從教師端口對模塊數(shù)據(jù)的修改和再開發(fā)，設(shè)置教師可根據(jù)自身特點(diǎn)和學(xué)生特征進(jìn)行調(diào)整的權(quán)限，自動對學(xué)生實(shí)訓(xùn)進(jìn)行過程校正，保證網(wǎng)絡(luò)資源的共用和可循環(huán)再用。

（二）建立網(wǎng)絡(luò)條件下的稅務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)仿真實(shí)驗(yàn)室

筆者所在學(xué)校稅務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)仿真實(shí)驗(yàn)室基于工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程，選取“稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收”三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)，設(shè)置按稅種組織分段實(shí)訓(xùn)和模擬企業(yè)真實(shí)案例組織稅務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)兩大板塊。分段實(shí)訓(xùn)集結(jié)了各項(xiàng)最新稅收法規(guī)作為業(yè)務(wù)處理背景資料，業(yè)務(wù)涉及增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅等常見稅種，系統(tǒng)訓(xùn)練學(xué)生掌握涉稅業(yè)務(wù)處理的基本程序以及各稅種的確認(rèn)、計(jì)量、記錄、核算和申報(bào)等具體的會計(jì)處理方法，使其在操作中熟悉和掌握相關(guān)的稅收征管法規(guī)，逐漸形成合理稅務(wù)籌劃思路。

綜合性實(shí)踐項(xiàng)目主要是培養(yǎng)學(xué)生綜合分析問題、解決問題的能力。在綜合性實(shí)踐項(xiàng)目中，將上述重點(diǎn)稅種加以整合，選取一個綜合性企業(yè)，設(shè)定一定的情境和外部環(huán)境，業(yè)務(wù)涉及流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅等，讓學(xué)生在設(shè)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下實(shí)施稅務(wù)籌劃，探索實(shí)現(xiàn)企業(yè)綜合稅負(fù)最低的合法途徑。在這一階段實(shí)踐中，可以鍛煉學(xué)生整體思考問題的能力，學(xué)生在指導(dǎo)老師的引領(lǐng)和指點(diǎn)下，充分發(fā)揮主觀能動性，實(shí)現(xiàn)探索性的自我學(xué)習(xí)。

在稅務(wù)會計(jì)實(shí)訓(xùn)中，還可以將學(xué)生分為企業(yè)崗位、銀行崗位和稅務(wù)崗位。在網(wǎng)絡(luò)化稅務(wù)會計(jì)仿真實(shí)驗(yàn)室中，通過模擬企業(yè)、稅務(wù)、銀行之間業(yè)務(wù)鏈的形成過程與關(guān)系，讓學(xué)生感受經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)流程，盡量創(chuàng)造真實(shí)的工作環(huán)境，提高學(xué)生的實(shí)訓(xùn)效果。

（三）充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法與手段，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺

2001年國家稅務(wù)總局提出“加速稅收征管信息化建設(shè)推進(jìn)征管改革”，2003年建立“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”34字稅收征管模式。目前，企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)基本都可以實(shí)現(xiàn)依靠軟件網(wǎng)上辦理，如網(wǎng)上納稅申報(bào)、網(wǎng)上發(fā)票開具、網(wǎng)上銀行繳納稅款等。所以，我們培養(yǎng)的學(xué)生也必須具有網(wǎng)上辦稅的能力。這就需要我們與時俱進(jìn)，開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺。

通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，一方面，可以充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，如在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺上可以向?qū)W生提供課程相關(guān)培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱、教材、教案與課件、授課錄像、案例與習(xí)題庫、行業(yè)背景知識等；另一方面，還可以開展與學(xué)生互動，通過BLOG、論壇、聊天區(qū)、答疑區(qū)、郵件、微信等，增加與學(xué)生交流，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。再者，還可以通過建立如“納稅申報(bào)實(shí)驗(yàn)室”等，給學(xué)生提供虛擬企業(yè)報(bào)稅資料，學(xué)生依據(jù)資料進(jìn)行稅務(wù)處理、網(wǎng)上納稅申報(bào)、稅款繳納，完成該企業(yè)所有日常涉稅業(yè)務(wù)，不僅可以鞏固實(shí)體課堂教學(xué)效果、提高學(xué)生的納稅申報(bào)實(shí)踐技能，更可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)稅務(wù)會計(jì)課程的興趣。

（四）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境給學(xué)生帶來了豐富的信息，但網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源的發(fā)散性也給教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)帶來更多的干擾因素。為了保證教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要科學(xué)設(shè)立考核的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)以實(shí)施對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控。比如，監(jiān)控登陸次數(shù)、在線時間、翻看答案的次數(shù)、跟帖次數(shù)、在線作業(yè)與測試、提問、討論參與度等，對于重點(diǎn)知識內(nèi)容的學(xué)習(xí)，還可采取網(wǎng)絡(luò)提問、網(wǎng)上作業(yè)、專題論文、設(shè)置問題討論板塊、實(shí)地考察、專項(xiàng)考核、問題診斷、發(fā)送電子郵件、以及QQ群公告等多種方式，增加學(xué)習(xí)者之間的互動性和進(jìn)行實(shí)時教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生與教師之間、學(xué)生與學(xué)生之間學(xué)習(xí)交流與監(jiān)控。

現(xiàn)代社會需要既懂會計(jì)又精通稅法的復(fù)合型人才。因此，稅務(wù)會計(jì)課程要以會計(jì)職業(yè)能力為核心不斷深化教學(xué)改革，重新定位《稅務(wù)會計(jì)》課程實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)，整合現(xiàn)有資源，構(gòu)建稅務(wù)會計(jì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源體系，建立網(wǎng)絡(luò)條件下的稅務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)仿真實(shí)驗(yàn)室，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)方法與手段，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)踐教學(xué)平臺并加強(qiáng)對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)控，才能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，使得人才培養(yǎng)真正服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的適用性。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

個人所得稅是一種稅基廣、彈性大、調(diào)節(jié)收入分配能力強(qiáng)的稅種，卻也被認(rèn)為“征管第一難”的稅種。個人所得稅全員全額扣繳申報(bào)制度也是在此背景下破繭而出的。

所謂全員全額扣稅扣繳申報(bào)制度是指：扣繳義務(wù)人向個人支付應(yīng)稅所得時，不論其是否屬于本單位人員、支付的應(yīng)稅所得是否達(dá)到納稅標(biāo)準(zhǔn)，扣繳義務(wù)人均應(yīng)在代扣稅款的次月內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送其支付應(yīng)稅所得個人的基本信息、支付所得項(xiàng)目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息。

高校財(cái)務(wù)部門是高校實(shí)施收、支統(tǒng)籌分配的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具有稅法賦予不可推卸的代扣代繳義務(wù)。為此，深入研究高校個人所得稅全員全額扣繳申報(bào)制度這只小麻雀有助于以小見大，為個人所得稅全員全額扣繳申報(bào)制度的進(jìn)一步完善提供政策方案。

一、高校個人所得稅全員全額扣繳申報(bào)制度存在的問題

1、個人所得稅征管手段落后

現(xiàn)階段我國的稅收信息化水平還未能都覆蓋個人所得稅的征管，在稅務(wù)系統(tǒng)中未能形成有效的資源共享，也無法與銀行、工商、企業(yè)等部門實(shí)行信息聯(lián)網(wǎng)。個人所得稅的管理主要是由代扣代繳、代收代繳單位和自行申報(bào)的納稅人為主進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、計(jì)算和繳納的。這就給全員全額扣繳申報(bào)制度的落實(shí)留下了監(jiān)控盲區(qū)。

高校具有人員數(shù)量較多，所得發(fā)放金額小但次數(shù)多，所得發(fā)放依國家政策變化而變化的特點(diǎn)。高校作為扣繳義務(wù)人與納稅人博弈過程中，納稅人顯然處于信息優(yōu)勢，扣繳義務(wù)人即使有全員全額扣繳申報(bào)的意愿，但信息瓶頸的存在勢必造成計(jì)算上的不準(zhǔn)確，人員梳理上的不完全，金額申報(bào)上的不完整。

2、工資薪金與勞務(wù)報(bào)酬難以準(zhǔn)確區(qū)分

高校的個人所得稅代扣代繳工作主要體現(xiàn)在工資薪金與勞務(wù)報(bào)酬的代扣代繳。雖然在職人員的工資比較容易區(qū)分，而工資以外的津貼、課酬、獎金等，由于匯總計(jì)算較困難，為了簡化核算，往往按照某一固定的稅率計(jì)算納稅額。這都在一定程度上影響了高校對“全額”的基數(shù)與變化數(shù)的掌握。

3、高校無法及時提供納稅憑證

高校一邊代扣代繳稅款，一邊又無法及時提供納稅憑據(jù)，使得個稅扣繳工作中處于兩難的境地。從而使得扣繳申報(bào)這一鏈條出現(xiàn)了延時性斷裂，這對高校個人所得稅全員全額扣繳申報(bào)會產(chǎn)生不利的影響。

4、高校人員類別及構(gòu)成復(fù)雜

高校作為一個特殊的收入群體，人員組成較一般企事業(yè)單位具有人數(shù)多、身份復(fù)雜的特點(diǎn)。與高校人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜局面極不對稱的是，稅法中并沒有詳盡地對不同性質(zhì)的人員分類方法給予規(guī)定，在實(shí)際工作中因?yàn)楦黝惾藛T身份不盡相同，高校財(cái)務(wù)人員只能依據(jù)個人所得稅法的相關(guān)規(guī)定結(jié)合個人的判斷進(jìn)行分析處理，這種模糊性給高校個人所得稅的全員全額扣繳申報(bào)制度的運(yùn)行產(chǎn)生了制度上的障礙。

5、收入發(fā)放時間及發(fā)放形式不統(tǒng)一

高校中的許多薪酬因其特殊性很難按月發(fā)放，比如，校內(nèi)教師的崗位業(yè)績津貼以及科研獎勵等，需要授課或終考核結(jié)束才能予以發(fā)放；外聘人員講授不同課程所得的課酬，待授課結(jié)束后一并發(fā)放。然而，稅法要求按發(fā)放收入當(dāng)月計(jì)稅，這種計(jì)稅方法勢必造成教師的某些本屬于不同期間或不同項(xiàng)目的收入只能在其發(fā)放當(dāng)月集中扣稅，倘若按公平性原則將這些薪酬分?jǐn)偟揭郧霸路?，稅額就需重新計(jì)算，對個人所得稅的全額扣繳申報(bào)工作帶來很大的麻煩。

二、 高校個人所得稅全員全額扣繳申報(bào)制度的完善措施

1、制度層面：出臺針對高校的稅收管理辦法

稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)采取實(shí)地考察的形式，全面深入了解，對高校所得情況復(fù)雜、發(fā)放時間不一致的情形予以研究；積極協(xié)調(diào)稅務(wù)機(jī)關(guān)、高校、扣繳義務(wù)人以及納稅人之間的關(guān)系，有針對性地出臺一些具體的征管方法，以保證個人所得稅及時上繳及避免教師實(shí)繳稅金的不合理增加。對于稅法中沒有明確規(guī)定，或在實(shí)際操作過程中會有歧義或難以界定的收入形式，本著稅負(fù)公平的原則，應(yīng)該及時作出相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，保證高校在實(shí)際工作中有章可循，從而為全員全額扣繳申報(bào)提供制度保障。

2、高校層面：嚴(yán)格執(zhí)行全員全額管理

（一）全員管理

人員管理包括個人基本信息采集和動態(tài)維護(hù)兩方面內(nèi)容。人員基本信息主要包括教師的姓名、地址、納稅人狀態(tài)、納稅人狀況等。對人員基本信息的數(shù)據(jù)采集完成后，還需要對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)施動態(tài)維護(hù)。動態(tài)維護(hù)不僅指人員本身發(fā)生增減變化時的動態(tài)維護(hù)，還指人員前述各項(xiàng)基本信息發(fā)生變動時應(yīng)及時對發(fā)生了變化的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)更新。

（二）全額管理

全額管理通過以身份證代碼為唯一標(biāo)識的一戶式管理模式實(shí)現(xiàn)。 一戶式管理指高校在按規(guī)定進(jìn)行個人所得稅扣繳申報(bào)時，將每個教師依姓名和身份證建立一戶式檔案，在前述對個人校內(nèi)收入分類管理的基礎(chǔ)上，建立個人按月各類應(yīng)稅收入及其對應(yīng)所得稅的分類明細(xì)檔案，按個人所得項(xiàng)目明細(xì)填報(bào)“支付收入（扣繳）個人所得稅明細(xì)表”，并按時向所屬主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送內(nèi)容，包括支付應(yīng)稅所得個人的基本信息、支付所得項(xiàng)目和數(shù)額、扣繳稅款數(shù)額以及其他相關(guān)涉稅信息的《扣繳個人所得稅報(bào)告表》以及《支付個人收入明細(xì)表》，進(jìn)行明細(xì)納稅申報(bào)。

3、教師層面：鼓勵教師自行申報(bào)

雖然代扣代繳是實(shí)現(xiàn)個人所得稅全員全額管理的重要途徑，但由于高校教師收入來源具有多樣性，這就要求在出現(xiàn)取得沒有扣繳義務(wù)人的應(yīng)納稅所得或扣繳義務(wù)人沒有依法代扣代繳稅款等情況時，教師應(yīng)按稅法要求主動自行申報(bào)納稅。

對于納稅人應(yīng)依法自行申報(bào)的部分，學(xué)校盡管對其沒有扣繳義務(wù)，但應(yīng)在日常工作中利用各種校內(nèi)媒介，采用多種形式宣傳稅法知識和稅收政策，宣傳全員申報(bào)的意義，即國家對個人所得稅的全員全額監(jiān)控的目的是實(shí)現(xiàn)稅款的應(yīng)收盡收，充分發(fā)揮個人所得稅的調(diào)節(jié)職能，使教師理解個人所得稅不單純是國家聚財(cái)?shù)姆桑彩且徊堪l(fā)揮稅收杠桿作用，增強(qiáng)教師作為納稅人的責(zé)任感和自豪感，從而形成自覺納稅的氛圍。

4、信息層面：加強(qiáng)個人信息化管理

信息渠道的不順通，信息來源的單一化都會降低個人所得稅全員全額扣繳申報(bào)的質(zhì)量，因此，信息化建設(shè)將有利于稅務(wù)機(jī)關(guān)信息的獲得以加強(qiáng)對全員全額申報(bào)的監(jiān)控，也有利于簡化扣繳義務(wù)人的扣繳申報(bào)程序。

首先，要加強(qiáng)和推行個人所得稅管理信息系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代化方式完善個人所得稅申報(bào)系統(tǒng)，以減少全員全額扣繳申報(bào)的遵從成本。與此同時，教職工依法納稅后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該及時提供納稅情況的明細(xì)表，確保全體納稅人依法享有知情權(quán)。

其次，建立與社會各部門配合的協(xié)稅護(hù)稅制度，及時掌握稅源和與納稅有關(guān)的信息，共同制度和實(shí)施協(xié)稅、護(hù)稅措施，堵塞申報(bào)漏洞，這不僅能節(jié)約社會資源，又能充分發(fā)揮已采集信息的利用率，最大限度地掌握高校教師的收入來源情況，減少信息不對稱性。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 王艷：《淺析如何完善高校個稅代扣代繳工作》，《法制與社會》，2007年第10期。

篇10

一、新理財(cái)環(huán)境下應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)定位

財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)必須立足于當(dāng)今社會對財(cái)務(wù)管理專門人才的需求。當(dāng)前企業(yè)的外部理財(cái)環(huán)境在經(jīng)濟(jì)全球化、金融全球化、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)等因素推動下發(fā)生了很大的變化,對財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的知識和能力水平要求越來越高;金融市場環(huán)境方面,中國資本市場比如創(chuàng)業(yè)板市場的成功上市和非銀行類金融機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展為更多的高新技術(shù)企業(yè)和中小企業(yè)提供了直接的融資渠道。金融全球化的必然趨勢使國際間的資本流動更加便捷,企業(yè)融資、投資獲得更多的選擇機(jī)會的同時,也面臨著較大的金融風(fēng)險。所以在培養(yǎng)學(xué)生具備相關(guān)的金融基本理論與知識基礎(chǔ)上,更應(yīng)突出對金融管理方法和理財(cái)技能方面的訓(xùn)練。經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面,全球經(jīng)濟(jì)一體化使企業(yè)間的市場競爭更加激烈,為了增強(qiáng)企業(yè)自身對經(jīng)營風(fēng)險、財(cái)務(wù)風(fēng)險的抵御能力,財(cái)務(wù)管理人員必須具備合理籌資、投資、分配管理的能力,熟練掌握在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測、經(jīng)濟(jì)決策等經(jīng)濟(jì)管理的方法。因此在實(shí)踐教學(xué)中有必要加強(qiáng)學(xué)生對企業(yè)財(cái)務(wù)的計(jì)劃、決策和評價能力的培養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)環(huán)境方面,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的發(fā)展給企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來極大的便捷,它能夠在最大程度上整合整個企業(yè)的財(cái)務(wù)資源,通過加快資金的周轉(zhuǎn)和結(jié)算效率的提高,最終提高企業(yè)的管理水平。但同時存在的弊端是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)引起的安全問題。這樣在實(shí)踐教學(xué)中必須加強(qiáng)學(xué)生的財(cái)務(wù)軟件操作能力和財(cái)務(wù)安全管理能力。面對理財(cái)環(huán)境的日趨多元化和復(fù)雜化,有必要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才的專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的確定必須體現(xiàn)出在復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)環(huán)境中從事財(cái)務(wù)管理活動應(yīng)具備的專業(yè)知識與能力的要求。一方面,財(cái)務(wù)管理專業(yè)學(xué)生面臨嚴(yán)峻的就業(yè)壓力;另一方面,中小企業(yè)需要大量的管理型的應(yīng)用人才去提高其管理水平。應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)必須與研究型高校有較大區(qū)別,主要應(yīng)定位在為中小企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專門人才。應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)應(yīng)定位為:適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,德、智、體全面發(fā)展,具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財(cái)、金融等方面的知識和能力,具有一定的創(chuàng)新能力、較強(qiáng)的實(shí)踐能力和較強(qiáng)的自學(xué)能力,對未來復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)管理環(huán)境有較強(qiáng)的適應(yīng)性,能在各類中小企業(yè)或者財(cái)務(wù)咨詢公司、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位及政府部門從事財(cái)務(wù)、會計(jì)、金融管理的應(yīng)用型人才。

二、應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)存在的問題

(一)實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)不明確,實(shí)踐教學(xué)體系不系統(tǒng)

應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo)是通過理論課和實(shí)踐課共同實(shí)現(xiàn)的,而沒有單獨(dú)從本專業(yè)的實(shí)踐環(huán)節(jié)提出實(shí)踐教學(xué)目標(biāo),這將導(dǎo)致實(shí)踐課的內(nèi)容設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)方法應(yīng)用等實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的安排缺乏總體設(shè)計(jì),不能形成一個前后銜接、層次清晰、共同為實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)服務(wù)的有機(jī)整體。例如:我校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐課的內(nèi)容設(shè)置與會計(jì)專業(yè)實(shí)踐課的內(nèi)容設(shè)置只是在專業(yè)課如初級財(cái)務(wù)管理、中級財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐環(huán)節(jié)有差異,其他方面的實(shí)踐課大致相同,都包括會計(jì)綜合手工模擬實(shí)驗(yàn)和會計(jì)綜合電算化實(shí)驗(yàn)以及ERP綜合實(shí)訓(xùn)等,沒有體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理專業(yè)的特色,也沒有實(shí)現(xiàn)對學(xué)生金融管理方法和理財(cái)技能等綜合理財(cái)能力的培養(yǎng)。

(二)沒有充分利用有效的實(shí)踐教學(xué)形式和教學(xué)方法

目前,財(cái)務(wù)管理專業(yè)課實(shí)踐教學(xué)主要包括單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)(主要應(yīng)用在基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、財(cái)務(wù)會計(jì)、初級財(cái)務(wù)管理、中級財(cái)務(wù)管理等課程中)、綜合實(shí)驗(yàn)(主要應(yīng)用在財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)分析、納稅籌劃、會計(jì)綜合模擬實(shí)驗(yàn)、ERP綜合實(shí)訓(xùn)等課程中)、學(xué)年論文和畢業(yè)論文(由于論文的選題沒有和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營管理問題很好地結(jié)合,論文的選題缺乏針對性,導(dǎo)致最后完成質(zhì)量不高,沒有真正實(shí)現(xiàn)對學(xué)生專業(yè)綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng))、畢業(yè)實(shí)習(xí)等形式。應(yīng)用的實(shí)踐教學(xué)方法主要有演示性教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)等傳統(tǒng)教學(xué)方法,缺乏對案例教學(xué)法的應(yīng)用。有些教師把案例教學(xué)法簡單地理解為把案例資料發(fā)給學(xué)生,學(xué)生做完了交上來,老師根據(jù)每一個學(xué)生的完成情況給出一個分?jǐn)?shù),全部過程就結(jié)束了。其實(shí),案例教學(xué)法與其他實(shí)踐教學(xué)方法最大的不同在于:把課堂的主要角色由老師轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生,通過對具體案例的分析、判斷,以提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)造思維能力、分析決策能力和綜合素質(zhì)。

(三)實(shí)踐教學(xué)的師資水平不高

財(cái)務(wù)管理專業(yè)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè),要提高本專業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力、專業(yè)綜合應(yīng)用能力,必須通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)。組織實(shí)踐教學(xué)的教師除了具備扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理理論之外,還必須具備豐富的財(cái)務(wù)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),才能保證實(shí)踐教學(xué)取得良好的效果。目前的校財(cái)務(wù)管理專業(yè)教師大多數(shù)是大學(xué)畢業(yè)后直接到學(xué)校從事會計(jì)或財(cái)務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)工作,沒有在企業(yè)從事會計(jì)管理、金融管理或財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致對具體的實(shí)踐業(yè)務(wù)環(huán)境只是感性的認(rèn)識,對具體的業(yè)務(wù)流程和操作細(xì)節(jié)不是很了解,間接影響了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

(四)校外實(shí)踐基地建設(shè)比較薄弱

校外財(cái)務(wù)管理實(shí)踐環(huán)節(jié)是通過校企合作的方式,一方面學(xué)校為企業(yè)員工提供培訓(xùn)服務(wù)或?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營中存在的問題提供一些理論上解決的方案;另一方面企業(yè)為學(xué)生提供真實(shí)的業(yè)務(wù)環(huán)境,為鍛煉學(xué)生的財(cái)務(wù)分析、判斷、預(yù)測和決策能力等專業(yè)技能和良好的溝通能力等職業(yè)素養(yǎng)提供實(shí)戰(zhàn)的場所。哈爾濱學(xué)院的校外實(shí)習(xí)基地包括哈軸承集團(tuán)、哈藥集團(tuán)和中小型會計(jì)師事務(wù)所,基本上能滿足畢業(yè)生的專業(yè)實(shí)習(xí),但有的基地沒有以簽訂協(xié)議的方式形成長期固定的合作關(guān)系,給實(shí)習(xí)基地的穩(wěn)定發(fā)展帶來一定的“隱患”。同時由于財(cái)務(wù)管理專業(yè)的特殊性,企業(yè)財(cái)務(wù)等重大決策或盈利情況、稅收情況等涉及單位的商業(yè)秘密,因此很多單位不愿意接受本專業(yè)實(shí)習(xí)的學(xué)生,即使提供了實(shí)習(xí)機(jī)會,也是僅僅停留在讓學(xué)生簡單地了解財(cái)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置和生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程等參觀實(shí)習(xí)的層面,很難給學(xué)生提供動手操作的機(jī)會,培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)綜合能力也就無從談起。

三、應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的思路

為了體現(xiàn)應(yīng)用型本科財(cái)務(wù)管理專業(yè)的“應(yīng)用型”辦學(xué)特色,增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競爭力,學(xué)校應(yīng)逐步探索與自身定位相適應(yīng)的有特色的人才培養(yǎng)模式,從實(shí)踐的角度來培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理學(xué)生的專業(yè)綜合能力,構(gòu)建區(qū)別于傳統(tǒng)教學(xué)模式下的財(cái)務(wù)管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系。

(一)思想上高度重視實(shí)踐教學(xué),明確實(shí)踐教學(xué)目標(biāo);科學(xué)、系統(tǒng)、合理地組織實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

財(cái)務(wù)管理工作是在不同的理財(cái)環(huán)境下,明確具體的經(jīng)營問題,尋求對決策的有用信息,進(jìn)行預(yù)測、分析判斷、最終作出決策的、具有較強(qiáng)的實(shí)踐性工作。所以應(yīng)將培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理應(yīng)用能力作為整個實(shí)踐教學(xué)體系的目標(biāo),突出對學(xué)生的創(chuàng)新能力、社會實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)。為保證實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)各部分協(xié)調(diào)統(tǒng)一,始終為實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)服務(wù),必須根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)制定實(shí)踐教學(xué)大綱,在大綱中明確本專業(yè)學(xué)生各方面知識、能力和素質(zhì)的要求,明確具體實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容(包括實(shí)踐目的、實(shí)踐要求、實(shí)踐教學(xué)方法和學(xué)時數(shù)),同時編訂相對應(yīng)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)書,以利于實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化管理。

(二)完善應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)方法

大多數(shù)應(yīng)用型本科院校財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐內(nèi)容是以單純的財(cái)務(wù)模擬培訓(xùn)為主,主要包括會計(jì)電算化實(shí)驗(yàn)、ERP沙盤模擬實(shí)驗(yàn),從整個實(shí)踐教學(xué)體系看是不完整的。財(cái)務(wù)管理是對企業(yè)資金的籌集、運(yùn)用、收益分配的管理。它要求學(xué)生具備會計(jì)、管理、金融等學(xué)科方面的綜合能力。所以實(shí)踐課程的設(shè)置應(yīng)兼顧這些能力的需要,主要包括上述三大模塊和專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)。

1.會計(jì)類實(shí)踐課程模塊

主要包括:(1)基礎(chǔ)會計(jì)技能實(shí)驗(yàn),在《基礎(chǔ)會計(jì)》理論課完成之后進(jìn)行。主要包括簡單的證、賬、表的填制,理解它們之間的勾稽關(guān)系和會計(jì)業(yè)務(wù)的基本操作流程。(2)財(cái)務(wù)會計(jì)綜合實(shí)驗(yàn)(包括手工和電算化、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)三種形式),在《財(cái)務(wù)會計(jì)》理論課完成之后進(jìn)行。這一環(huán)節(jié)使學(xué)生能夠掌握全面的會計(jì)核算能力、財(cái)務(wù)分析能力以及網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)對應(yīng)的會計(jì)信息生成、傳遞、分析、決策能力。(3)審計(jì)與納稅申報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn),這一環(huán)節(jié)使學(xué)生掌握對一個企業(yè)的報(bào)表進(jìn)行全面審計(jì)的工作。同時通過對增值稅等稅種納稅申報(bào)表的填制,使學(xué)生具備對一個企業(yè)的納稅處理、納稅申報(bào)的能力。

2.管理類實(shí)踐課程模塊

主要包括與初級財(cái)務(wù)管理和中級財(cái)務(wù)管理相對應(yīng)的單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、ERP沙盤模擬與財(cái)務(wù)管理案例實(shí)習(xí)相對應(yīng)的綜合實(shí)驗(yàn)。單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)主要培養(yǎng)在財(cái)務(wù)管理的籌資、投資、用資的某一個領(lǐng)域應(yīng)具備的單一能力。ERP沙盤模擬與財(cái)務(wù)管理案例實(shí)習(xí)相對應(yīng)的綜合實(shí)驗(yàn)主要培養(yǎng)學(xué)生從整個企業(yè)的管理角度出發(fā),針對企業(yè)在市場管理、生產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、人事管理中出現(xiàn)的具體經(jīng)營問題,從專業(yè)的角度分析問題,進(jìn)而作出決策,提高對財(cái)務(wù)信息和其他信息的分析與應(yīng)用能力。

3.金融類實(shí)踐課程模塊

企業(yè)的籌資、投資都必然會涉及金融方面的知識,金融管理能力對一個優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員來說非常重要。因此證券投資類實(shí)踐課程設(shè)置是非常必要的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。應(yīng)增加財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),通過讓學(xué)生利用模擬交易系統(tǒng)和證券投資學(xué)的基本理論知識、方法,進(jìn)行模擬股票、債券等金融工具的投資,培養(yǎng)學(xué)生金融方面的專業(yè)技能。

4.專業(yè)實(shí)習(xí)

大多數(shù)學(xué)校的畢業(yè)實(shí)習(xí)由于主觀和客觀的原因收效甚微。提高這一環(huán)節(jié)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,必須做到實(shí)習(xí)全過程的跟蹤管理,包括制訂實(shí)習(xí)計(jì)劃,布置實(shí)習(xí)的具體任務(wù),事中的嚴(yán)格監(jiān)督和管理,事后以實(shí)習(xí)答辯的方式進(jìn)行考核,將最后的成績與取得的學(xué)位證相掛鉤。在完善實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,還應(yīng)加強(qiáng)對案例教學(xué)法、社會調(diào)查等多種實(shí)踐教學(xué)方法的運(yùn)用,提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

(三)提高實(shí)踐教學(xué)的師資水平

首先,校方要加大鼓勵教師進(jìn)行實(shí)踐鍛煉的經(jīng)費(fèi)投入,支持教師參加與專業(yè)相關(guān)的注冊會計(jì)師等專業(yè)資格證書考試,考試通過之后給予一定的獎勵以調(diào)動教師提高自身專業(yè)素養(yǎng)的積極性。鼓勵教師在會計(jì)師事務(wù)所、投資管理公司等與本專業(yè)建設(shè)密切相關(guān)的公司兼職,有可能的話,可以發(fā)展為校外實(shí)習(xí)基地。其次,校方也需要有一些強(qiáng)制性的措施,如要求專任教師每學(xué)期下廠實(shí)踐的課時量不少于理論課時量的1/4,并統(tǒng)一組織考核,檢驗(yàn)下廠實(shí)踐的效果;也可以邀請企業(yè)的實(shí)務(wù)專家來學(xué)校進(jìn)行講座或聘請他們作為兼職實(shí)踐指導(dǎo)教師,通過多種形式,使本校教師成為能夠培養(yǎng)應(yīng)用型人才的“雙師型”教師。

除了上述改革措施之外,還應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、校外實(shí)習(xí)基地建設(shè),只有各項(xiàng)措施全部到位,才能真正提高財(cái)務(wù)管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】

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篇11

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

（一）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

國務(wù)院相關(guān)的指導(dǎo)文件中提出，我國高等教育人才培養(yǎng)要走一條“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的道路。我國高等教育在具體的實(shí)踐中也取得了一些成果，如：訂單培養(yǎng)、嵌入式培養(yǎng)等。近幾年國內(nèi)很多相關(guān)學(xué)者也做了研究，如：徐文杰提出了高職會計(jì)人才培養(yǎng)模式中培養(yǎng)目標(biāo)的重要性。他通過相關(guān)調(diào)研，提出了高職院校會計(jì)專業(yè)新的人才培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計(jì)了適應(yīng)新形式的會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)方案[1]。高職院校的人才培養(yǎng)應(yīng)該注重課堂教學(xué)和教學(xué)模式的改革，因?yàn)楹玫慕虒W(xué)模式能夠促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，制定科學(xué)合理的課程體系有利于更好的實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)。

（二）國外研究現(xiàn)狀

在國外，特別是德國、美國、加拿大、英國等國家，由于這些國家開展職業(yè)教育比較早，發(fā)展已經(jīng)有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。這些國家都探索出了適合本國國情的人才培養(yǎng)模式，例如德國的“雙元制”?！半p元制”是學(xué)校和企業(yè)一起培養(yǎng)人才，企業(yè)承擔(dān)一定的社會責(zé)任。德國的這種教育模式能讓學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際，強(qiáng)化實(shí)踐，弱化理論。雖然一些發(fā)達(dá)國家對于高職教育的研究有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但是專門針對高職會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式方面的研究案例卻很少。

二、構(gòu)建“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式

以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型會計(jì)專業(yè)人才為目標(biāo)，以校、企“二位一體、互利共贏”的合作育人機(jī)制為平臺，構(gòu)建高職會計(jì)專業(yè)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。學(xué)校和企業(yè)一起研究制定人才培養(yǎng)方案，一起開發(fā)教材。建立學(xué)校和企業(yè)2個學(xué)習(xí)場所，實(shí)現(xiàn)校企深度融合，讓學(xué)生提前感受企業(yè)的文化。在注重學(xué)生專業(yè)技能的同時，不忽視學(xué)生職業(yè)道德和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。會計(jì)專業(yè)的人才培養(yǎng)分為四個過程，并且四個過程是相互遞進(jìn)的關(guān)系。

（一）第一階段

主要是第一學(xué)年基礎(chǔ)課的學(xué)習(xí)。本階段主要學(xué)習(xí)職業(yè)素質(zhì)類的課程和會計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)課，會計(jì)手工做賬、會計(jì)基礎(chǔ)、珠算與點(diǎn)鈔等基礎(chǔ)類專業(yè)課，以及針對該類基礎(chǔ)課開設(shè)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。該類課程的教學(xué)，融合了教學(xué)、學(xué)習(xí)、練習(xí)為一體，把崗位技能的要求融入到教學(xué)中。從第二個學(xué)期開始，在學(xué)期中安排會計(jì)專業(yè)學(xué)生去企業(yè)崗位認(rèn)知，幫助學(xué)生盡快了解會計(jì)崗位的基本要求，提前對自己進(jìn)行定位。第二學(xué)期安排一周時間去會計(jì)類企業(yè)處理一些憑證、盤點(diǎn)、記賬的工作，通過企業(yè)老師的指導(dǎo)，學(xué)習(xí)處理一些簡單的會計(jì)業(yè)務(wù)，讓學(xué)生了解企業(yè)的業(yè)務(wù)生產(chǎn)流程和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)核算，能夠從事一些簡單的會計(jì)事務(wù)工作。

（二）第二階段

由第二學(xué)年第三、第四兩個學(xué)期構(gòu)成的會計(jì)崗位技能培養(yǎng)。本階段主要學(xué)習(xí)企業(yè)的基本經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、納稅申報(bào)、財(cái)務(wù)管理、會計(jì)信息管理、企業(yè)成本核算等專業(yè)課程，以及該類課程對應(yīng)的崗位技能訓(xùn)練。第四學(xué)期安排學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行“工學(xué)交替”，該階段以企業(yè)老師指導(dǎo)為主。學(xué)生通過某一具體會計(jì)崗位的實(shí)際操作，鍛煉崗位操作的基本技能。

（三）第三階段

第五學(xué)期的專項(xiàng)技能強(qiáng)化階段，加強(qiáng)對學(xué)生技能強(qiáng)化，以及就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。利用學(xué)校提供的就業(yè)信息，收集人才需求，確定學(xué)生擬就業(yè)崗位。學(xué)生可以利用最后在校的四個月時間，強(qiáng)化自己的崗位技能，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)無縫對接。

（四）第四階

學(xué)生去合作企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，學(xué)校和企業(yè)各安排指導(dǎo)老師。學(xué)校和企業(yè)指導(dǎo)老師共同對頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行過程考核，學(xué)生通過企業(yè)真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)境培養(yǎng)自己的職業(yè)素養(yǎng)、動手能力、敬業(yè)精神、環(huán)境適應(yīng)能力。具體四階段課程安排圖表如下：

三、重構(gòu)課程體系

根據(jù)市場設(shè)專業(yè)，根據(jù)崗位練技能的要求，綜合考慮會計(jì)專業(yè)職業(yè)資格證書的需要。更新教學(xué)內(nèi)容，建立了4類課程：職業(yè)素質(zhì)課程、職業(yè)知識課程、職業(yè)能力課程和職業(yè)拓展課程。

一是根據(jù)國家和省教育主管部門相關(guān)文件的要求開設(shè)思想政治理論課，例如：思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、思想、形勢與政策、心理健康教育等課程。開設(shè)了兩門專業(yè)類平臺課程，分別是珠算與點(diǎn)鈔、經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。

二是專業(yè)課程體系是以專業(yè)課為主導(dǎo)，注重理實(shí)一體化，構(gòu)建學(xué)生“零距離”就業(yè)。專業(yè)課程體系主要包括三部分。第一部分是職業(yè)知識課程，主要有基礎(chǔ)會計(jì)、成本會計(jì)、財(cái)務(wù)軟件、財(cái)務(wù)管理、會計(jì)信息管理等課程。第二部分是職業(yè)能力課程，主要有會計(jì)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)（綜合）、財(cái)務(wù)會計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)（軟件）、成本會計(jì)實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)、企業(yè)納稅實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)、會計(jì)信息管理實(shí)訓(xùn)（用友）等課程。注重對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，科學(xué)合理的開設(shè)職業(yè)拓展類課程，主要是企業(yè)資源管理、市場營銷策劃、常用辦公軟件的使用、電子商務(wù)、人際溝通與交流。在開設(shè)課程時考慮從簡單到復(fù)雜，從低到高制定標(biāo)準(zhǔn)，特別關(guān)注學(xué)生專業(yè)能力和職業(yè)能力的提升。

三是課程設(shè)置的要求。課程體系的設(shè)置應(yīng)該考慮崗位職責(zé)，與企業(yè)合作。根據(jù)會計(jì)專業(yè)的相關(guān)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重構(gòu)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。重點(diǎn)突出專業(yè)核心課程與崗位的對接，不同的專業(yè)體現(xiàn)不同的課程體系。課程設(shè)置時要了解企業(yè)需求，注重專業(yè)培養(yǎng)的特色，實(shí)現(xiàn)課程體系的創(chuàng)新，根據(jù)職業(yè)崗位的要求對課程歸類。表2為新四類課程建設(shè)設(shè)置比例。

四、建設(shè)“雙師”型教師團(tuán)隊(duì)

建設(shè)會計(jì)專業(yè)師資隊(duì)伍是影響會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要因素，而“雙師”型專業(yè)教師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)則是保證“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式順利開展、實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。我校會計(jì)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)非常重視教育教學(xué)過程的實(shí)踐性、職業(yè)性和科學(xué)性，采用以下幾種方式建設(shè)會計(jì)專業(yè)“雙師”型教學(xué)團(tuán)隊(duì)：

一是定期安排會計(jì)專業(yè)教師去企業(yè)頂崗學(xué)習(xí)，每次下企業(yè)鍛煉的時間不少于6個月。我院的會計(jì)專業(yè)教師大部分是從學(xué)校到學(xué)校的，理論知識水平都是非常高的，但是缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，存在理論與實(shí)踐脫節(jié)的現(xiàn)象。專業(yè)老師去企業(yè)鍛煉，既可以提高老師的實(shí)踐動手能力，也可以使老師了解生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，提高老師的實(shí)踐動手能力，提供豐富的教學(xué)案例。

二是為了更好的教學(xué)，鼓勵教師提高自己的學(xué)歷、考取職業(yè)資格證書，不斷提高自己的專業(yè)理論知識水平。到目前為止，我院的會計(jì)專業(yè)教師都具有碩士以上學(xué)位，都具有會計(jì)從業(yè)資格證，部分教師是注冊會計(jì)師，部分教師是會計(jì)師、納稅籌劃師、統(tǒng)計(jì)師，部分教師是會計(jì)專業(yè)技能課程操作技能考試考評員，部分教師長期在企業(yè)擔(dān)任企業(yè)工程師，為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。

三是聘請兼職教師指導(dǎo)實(shí)踐。在鼓勵專職教師去企業(yè)掛職鍛煉的同時，我院還聘請了多名具有一定理論基礎(chǔ)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)能手擔(dān)任學(xué)生的論文指導(dǎo)老師和頂崗實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師。這些老師會定期到校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，查看學(xué)生的手工憑證，召開教學(xué)研討會等。通過與企業(yè)合作，不斷提高會計(jì)專業(yè)“雙師型”師資隊(duì)伍的建設(shè)，從整體上提高了整個會計(jì)專業(yè)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平，為“工學(xué)結(jié)合、校企合作”培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的保障[5]。

五、總結(jié)

通過開展“工學(xué)結(jié)合、校企合作”，我們深刻認(rèn)識到這不僅是會計(jì)專業(yè)教育改革工作的重要方向，也是高職教育適應(yīng)社會發(fā)展，不斷改革的需要[6]。高職院校會計(jì)專業(yè)人才培養(yǎng)模式需要不斷的改革與創(chuàng)新，我們應(yīng)該根據(jù)社會需求和職業(yè)理念不斷調(diào)整教學(xué)模式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、高素質(zhì)、技能型人才。

參考文獻(xiàn)

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[4]石冬喜.對高職教育課程改革的思考[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（10）：62-63.

篇12

專升本階段教育是培養(yǎng)具有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)知識，良好的專業(yè)技能和實(shí)踐動手能力，富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和較高的綜合職業(yè)素養(yǎng)，能在相關(guān)領(lǐng)域從事相關(guān)工作的高素質(zhì)應(yīng)用性人才（齊再前，2011）。專升本學(xué)生畢業(yè)論文教學(xué)環(huán)節(jié)是服務(wù)于專升本人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要一環(huán)，同時也是檢驗(yàn)專業(yè)課程教學(xué)效果的綜合性環(huán)節(jié)。北京聯(lián)合大學(xué)對學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量高度重視，已經(jīng)形成一套完整規(guī)范的畢業(yè)論文質(zhì)量控制體系：在畢業(yè)論文教學(xué)初期，學(xué)校組織專家對畢業(yè)論文選題進(jìn)行把關(guān);在畢業(yè)論文教學(xué)中期，學(xué)校組織專家進(jìn)行畢業(yè)論文的中期檢查，督促學(xué)生和指導(dǎo)教師加快寫作速度和提高論文質(zhì)量;在畢業(yè)論文教學(xué)末期，對所有畢業(yè)生的畢業(yè)論文進(jìn)行大學(xué)生防抄襲軟件檢測;學(xué)校組織專家對最終形成的畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行抽查;每年從參加答辯的畢業(yè)論文中擇優(yōu)分別進(jìn)行二次和三次答辯評選院級和校級優(yōu)秀畢業(yè)論文，并對獲得優(yōu)秀論文獎的學(xué)生和指導(dǎo)教師進(jìn)行獎勵。但是目前，在專升本會計(jì)專業(yè)畢業(yè)論文題目選擇、畢業(yè)論文內(nèi)容和論文指導(dǎo)方面仍存在一些不足有待改善。

一、存在的主要問題

（一）部分論文選題存在的問題。

1.選題研究范圍過大。有些畢業(yè)論文題目研究范圍過大，如：“中國企業(yè)海外并購行為研究”“我國企業(yè)私募股權(quán)投資退出機(jī)制研究”。這類題目超出了專升本學(xué)生專業(yè)研究的能力范圍。由于專升本階段學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和理解能力有限，無法對存在的宏觀問題進(jìn)行深入剖析和把握，結(jié)果只能是整合他人的研究成果，很難提出自己的想法，創(chuàng)新不足。

2.選題專業(yè)相關(guān)性不足。專升本會計(jì)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文應(yīng)該是將會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、納稅籌劃、審計(jì)等方面的理論專業(yè)知識應(yīng)用于企事業(yè)單位的具體實(shí)踐進(jìn)行相關(guān)研究。學(xué)生在寫作畢業(yè)論文的過程中提升了專業(yè)知識應(yīng)用能力，體會到學(xué)以致用的快樂，也為學(xué)生走上工作崗位撰寫與專業(yè)相關(guān)的總結(jié)、匯報(bào)等工作論文打下基礎(chǔ)。而有些畢業(yè)論文題目如：“關(guān)于《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第3號――人力資源》的思考”“××企業(yè)的營銷策略研究”等與學(xué)生所學(xué)專業(yè)沒有相關(guān)性，學(xué)生為了寫畢業(yè)論文，需要從零起點(diǎn)開始學(xué)習(xí)，花費(fèi)幾乎半年時間所寫的畢業(yè)論文對學(xué)生專業(yè)知識的提升和未來工作幾乎沒有任何裨益。

3.選題過于老舊。有些學(xué)生的畢業(yè)論文選題為近些年沒有新的研究成果、比較老舊的偏理論性題目，如：“論會計(jì)人員職業(yè)道德”，這樣的題目由于沒有新的研究進(jìn)展，也很少有公開的新的典型案例，教師也寫不出有新意的內(nèi)容，學(xué)生只能是把相關(guān)資料和別人寫的論文進(jìn)行整合。

4.選題難度過大。有些指導(dǎo)教師在指導(dǎo)學(xué)生選題時會根據(jù)自己的研究方向或感興趣的內(nèi)容，要求學(xué)生選擇一些比較前沿或者比較邊緣的題目，如人力資源會計(jì)、綠色會計(jì)、法務(wù)會計(jì)等相關(guān)內(nèi)容。這類題目理論界正處于研究探索階段，本科生進(jìn)行這類題目的研究難度太大。而且這類題目偏重理論研究，學(xué)生在將來的工作中通常不會遇到這些問題，實(shí)用性不強(qiáng)。

（二）部分畢業(yè)論文內(nèi)容存在的問題。

1.理論部分比重過大，實(shí)證研究不足。有些學(xué)生的畢業(yè)論文幾乎都是理論性的內(nèi)容，由于專升本層次的學(xué)生的知識積累還無法進(jìn)行專業(yè)相關(guān)理論問題的創(chuàng)新研究，只能從網(wǎng)上或是其他資料上整合別人的理論研究結(jié)果，這樣論文就幾乎沒有新意和實(shí)用價值。這類論文也偏離了專升本會計(jì)專業(yè)培養(yǎng)財(cái)務(wù)會計(jì)領(lǐng)域的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

2.偏重?cái)?shù)據(jù)計(jì)算，缺乏自身的分析和思考。這類論文比較典型地存在于上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析類論文中，如“工商銀行財(cái)務(wù)報(bào)表分析”“小天鵝股份有限公司盈利質(zhì)量分析”等，這類題目的論文專業(yè)實(shí)用性比較強(qiáng)，比較適合專升本的學(xué)生，可以將學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識運(yùn)用于具體企事業(yè)單位的實(shí)踐。但有些學(xué)生只是根據(jù)所學(xué)的專業(yè)知識把進(jìn)行相關(guān)財(cái)務(wù)分析的一些財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)算出來，并羅列在一起，缺乏自身的分析和思考總結(jié)。

（三）論文指導(dǎo)過程中存在的問題。由于畢業(yè)論文寫作期間也是專升本學(xué)生找工作和實(shí)習(xí)的時間段，很多會計(jì)專升本學(xué)生在會計(jì)師事務(wù)所實(shí)習(xí)，正是事務(wù)所年終審計(jì)工作最繁忙的期間，有些學(xué)生長期在外地出差，實(shí)習(xí)工作任務(wù)繁重。另外，專升本會計(jì)專業(yè)學(xué)生外省生源較多，有些學(xué)生回到自己的家鄉(xiāng)找工作和實(shí)習(xí)。很大一部分學(xué)生很難做到定期去學(xué)校與指導(dǎo)教師溝通，指導(dǎo)教師只能通過電話、短信、郵件等方式對學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)論文指導(dǎo)工作，這比面對面的溝通交流效果要差很多。

二、對策及建議

專升本會計(jì)專業(yè)的學(xué)生是從高職院校選拔的優(yōu)秀會計(jì)相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，他們普遍勤奮好學(xué)，專業(yè)知識掌握的比較扎實(shí)，在寫作畢業(yè)論文的過程中，指導(dǎo)教師的指導(dǎo)和畢業(yè)論文寫作過程的合理安排對提升畢業(yè)論文質(zhì)量尤為重要。

（一）組織專家對教師進(jìn)行面對面指導(dǎo)。組織專家在早期對全部畢業(yè)論文選題進(jìn)行檢查，中期對畢業(yè)論文進(jìn)度和內(nèi)容進(jìn)行抽查，末期對形成的畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行抽查，這對保證畢業(yè)論文質(zhì)量發(fā)揮了重大的作用。其中的不足是早期的畢業(yè)論文選題檢查和末期的畢業(yè)論文質(zhì)量抽查通常是把專家檢查結(jié)果的書面意見傳達(dá)給指導(dǎo)教師，這種書面的交流有時會表達(dá)不夠清楚。另外，指導(dǎo)教師有時不能認(rèn)同專家的書面建議，還是堅(jiān)持原來的論文選題。建議專家對認(rèn)為不夠合理的畢業(yè)論文題目和畢業(yè)論文內(nèi)容中存在的不足與相關(guān)指導(dǎo)教師進(jìn)行面對面的溝通指導(dǎo)，這樣專家也可以回答教師的困惑。另外，建議每年組織專家對畢業(yè)論文題目和畢業(yè)論文內(nèi)容進(jìn)行點(diǎn)評，指導(dǎo)教師可以從中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和不足，從而提高指導(dǎo)教師的論文指導(dǎo)水平。

（二）建立畢業(yè)論文選題指南。專升本教育是培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型本科人才，強(qiáng)調(diào)實(shí)用性的同時也不能忽視專業(yè)基礎(chǔ)理論，應(yīng)該是在基礎(chǔ)理論和基本分析方法的基礎(chǔ)上培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力。專升本學(xué)生畢業(yè)論文選題應(yīng)注重理論性與應(yīng)用性相結(jié)合，相對于本科學(xué)生更加注重實(shí)用性。目前專升本學(xué)生的畢業(yè)論文通常是指導(dǎo)教師指定題目，或指導(dǎo)教師與學(xué)生溝通后確定題目。專升本學(xué)生在選擇畢業(yè)論文題目時通常已經(jīng)有了自己的專業(yè)興趣點(diǎn)，但不知道與自己專業(yè)興趣有關(guān)的畢業(yè)論文題目有哪些。為了規(guī)范畢業(yè)論文的選題，建議在校內(nèi)外專家充分探討的基礎(chǔ)上建立《畢業(yè)論文選題指南》?！吨改稀房梢苑奖銓W(xué)生在與指導(dǎo)教師溝通的基礎(chǔ)上從相關(guān)論文題目中選擇自己感興趣的題目，也能夠給指導(dǎo)教師選擇題目提供借鑒。另外，畢業(yè)論文的寫作應(yīng)該是將學(xué)生學(xué)習(xí)的理論性專業(yè)知識應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐，但有些指導(dǎo)教師會根據(jù)自己的研究基礎(chǔ)和研究興趣給學(xué)生指定一些與專業(yè)無關(guān)的題目，如果指導(dǎo)教師建議學(xué)生寫的畢業(yè)論文題目不在《指南》中，學(xué)生可以與指導(dǎo)教師溝通，要求寫《指南》中的相關(guān)題目。

（三）在2年級第1學(xué)期初確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師。專升本階段學(xué)制兩年，通常在2年級第1學(xué)期末放寒假前確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師，學(xué)生主要在2年級第2學(xué)期完成畢業(yè)論文的選題和寫作，而這段時間也是學(xué)生實(shí)習(xí)和找工作的期間，由于近年來就業(yè)壓力越來越大，學(xué)生很難拿出足夠的時間和精力進(jìn)行畢業(yè)論文的選題和寫作。而且由于專升本學(xué)生來自不同的高職院校，高職階段的專業(yè)也不盡相同，學(xué)生之間的知識結(jié)構(gòu)存在較大差異，指導(dǎo)教師在承擔(dān)繁重教學(xué)科研任務(wù)的同時，在短期內(nèi)根據(jù)學(xué)生的個體特點(diǎn)指導(dǎo)學(xué)生完成論文選題和論文內(nèi)容的寫作的壓力也很大。由于專升本的學(xué)生在高職階段已經(jīng)進(jìn)行過會計(jì)相關(guān)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)，高職階段也進(jìn)行了畢業(yè)論文寫作，已經(jīng)有自己感興趣的大致研究方向，而且經(jīng)過一年的專升本階段的學(xué)習(xí)，學(xué)生對專業(yè)課教師（指導(dǎo)教師）的研究方向也有了大致了解。建議在2年級第1學(xué)期初根據(jù)學(xué)生的專業(yè)興趣和指導(dǎo)教師的研究方向，指導(dǎo)教師與學(xué)生雙向選擇確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師，這樣學(xué)生在2年級第1學(xué)期初就可以開始利用課余時間思考和查找寫作畢業(yè)論文的相關(guān)資料，提前開始畢業(yè)論文的選題和寫作。這樣不僅學(xué)生與論文指導(dǎo)教師有充分的時間進(jìn)行溝通交流，也可以解決第2學(xué)期學(xué)生忙于找工作和實(shí)習(xí)，沒有足夠的精力進(jìn)行畢業(yè)論文寫作和不能定期回學(xué)校接受指導(dǎo)教師指導(dǎo)的問題?？梢?，提前確定畢業(yè)論文指導(dǎo)教師，對于學(xué)生的畢業(yè)論文選題和畢業(yè)論文質(zhì)量提升都有幫助。

篇13

黑龍江省作為東北老工業(yè)基地，自然資源豐富，石油、煤炭開采加工企業(yè)較多，同時，由于地理位置與俄羅斯接壤，對俄貿(mào)易在全省經(jīng)濟(jì)中也占有相當(dāng)份額，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)非常明顯，這些不同的行業(yè)對中高級會計(jì)人才的需求側(cè)重點(diǎn)也有顯著差異。因此，應(yīng)針對黑龍江省地方經(jīng)濟(jì)的這些特點(diǎn)，構(gòu)建適合黑龍江省發(fā)展的會計(jì)專業(yè)碩士（MPAcc）培養(yǎng)模式。

一、黑龍江省專業(yè)型會計(jì)人才供需現(xiàn)狀分析

黑龍江省2012年財(cái)會類專業(yè)需求量處于第三位，僅少于營銷類和服務(wù)類。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然畢業(yè)生人數(shù)的增加導(dǎo)致就業(yè)困難，但會計(jì)類專業(yè)的就業(yè)形勢明顯好于其他專業(yè)，在招聘職位需求中，財(cái)會經(jīng)濟(jì)類職位需求一直位列前茅。調(diào)查結(jié)果顯示，基層的會計(jì)崗位比較喜歡會計(jì)電算化專業(yè)畢業(yè)生，大多數(shù)單位都有長期需求，并且用人單位的行業(yè)很廣泛。在會計(jì)人才供給方面，因近年來各大高校不斷擴(kuò)大招生，且黑龍江省各大高校基本上都設(shè)有會計(jì)專業(yè)，所以會計(jì)專業(yè)人才的孵化能力得到快速提升，這也就導(dǎo)致了會計(jì)專業(yè)人才供需條件發(fā)生快速轉(zhuǎn)變。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中高級會計(jì)人才比較稀缺，供不應(yīng)求，尤其是高級管理型會計(jì)人才十分稀少。目前，黑龍江省嚴(yán)重缺乏知識層次高、職業(yè)道德好、開拓意識強(qiáng)、具有戰(zhàn)略眼光、善于理財(cái)?shù)母呒墪?jì)管理人才，大多數(shù)單位的會計(jì)人員沒有進(jìn)入管理決策層，不能在單位的經(jīng)營管理中發(fā)揮應(yīng)有的參謀作用。所以使許多企業(yè)在規(guī)?；⒓瘓F(tuán)化發(fā)展進(jìn)程中陷入了高端會計(jì)人才匱乏的窘境。

二、黑龍江省高校會計(jì)專業(yè)碩士（MPAcc）的培養(yǎng)目標(biāo)定位

全國會計(jì)碩士學(xué)位教育指導(dǎo)委員會在《會計(jì)專業(yè)學(xué)位教育改革方案》中指出，全日制會計(jì)碩士（MPAcc）專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo)是為大中型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、政府部門、事業(yè)單位等輸送高水平、應(yīng)用型業(yè)務(wù)骨干和中層管理后備人才。黑龍江省高校會計(jì)專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)的設(shè)定要考慮市場需求，即以市場需求為導(dǎo)向，適合黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)德、知、行、省的四合一人才，即將職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)知識、能力要求和自我省悟有機(jī)融合在一起的辯證統(tǒng)一體。首先，職業(yè)道德素質(zhì)是培養(yǎng)目標(biāo)的根基，要求會計(jì)人員必須具有良好的社會公德和職業(yè)道德。如果沒有良好的社會公德和職業(yè)道德，那么業(yè)務(wù)再好，也不可能給企業(yè)、國家和社會帶來效益。其次，專業(yè)知識是MPAcc培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)，它既包括了會計(jì)領(lǐng)域的相關(guān)理論，也包括了工商管理、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)等各相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)知識。再次，會計(jì)人員要具有可持續(xù)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的職業(yè)能力，其中包括戰(zhàn)略意識、創(chuàng)新意識、學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力等等。最后，自我省悟是必不可少的，在警醒與反省的同時，發(fā)現(xiàn)自己的不足，進(jìn)而提升自己的能力。因此，培養(yǎng)會計(jì)專業(yè)碩士（MPAcc）應(yīng)順應(yīng)時代需求，培養(yǎng)具有高素質(zhì)、擁有國際視野和戰(zhàn)略思維、通曉市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律、掌握專業(yè)理論、精通業(yè)務(wù)、了解國際慣例的應(yīng)用型、專業(yè)化高端會計(jì)人才[1]。

三、黑龍江省會計(jì)專業(yè)碩士（MPAcc）培養(yǎng)模式的構(gòu)建

人才培養(yǎng)模式受社會的經(jīng)濟(jì)、政治、文化所制約，不同時代有著不同的人才培養(yǎng)模式。會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位教育更側(cè)重于培養(yǎng)會計(jì)應(yīng)用型專業(yè)人才，應(yīng)注重職業(yè)導(dǎo)向，注重培養(yǎng)解決會計(jì)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H問題的能力。在學(xué)習(xí)過程中應(yīng)用型研究生更側(cè)重于獲取程序性、專業(yè)性的知識，偏重于“怎么做”。重點(diǎn)培養(yǎng)的是在會計(jì)和相關(guān)領(lǐng)域掌握必備的知識和技術(shù)，以及合理解決會計(jì)與相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶋H問題的能力。應(yīng)用型研究生將來主要從事實(shí)務(wù)性工作，還要考核其是否具備會計(jì)專業(yè)的從業(yè)資格。因此，依據(jù)會計(jì)專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標(biāo)，確定了校企所聯(lián)合培養(yǎng)模式，突出應(yīng)用型教育，同時與注冊會計(jì)師職業(yè)資格考試緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。

（一）課程體系的設(shè)計(jì)

根據(jù)全國MPAcc教育指導(dǎo)委員會制定的《會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位參考性培養(yǎng)方案》和《關(guān)于全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的通知》（學(xué)位辦[2009]23號）文件精神，會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位的課程體系目前包括3個部分：核心課、方向課以及自選課，其中必修課程為核心課，方向課和自選課為選修課[2]。

全國MPAcc教育指導(dǎo)委員會規(guī)定核心課為學(xué)位必修課程。其中包括會計(jì)英語、社會思潮研究、企業(yè)倫理與會計(jì)職業(yè)道德、管理經(jīng)濟(jì)學(xué)、高級財(cái)務(wù)會計(jì)理論與實(shí)務(wù)、高級管理會計(jì)理論與實(shí)務(wù)、高級審計(jì)理論與實(shí)務(wù)、高級財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)務(wù)等課程，其教學(xué)內(nèi)容應(yīng)緊密聯(lián)系會計(jì)工作的實(shí)際，及時將新理論、新成果、新案例納入課程內(nèi)容之中。為滿足會計(jì)碩士職業(yè)拓展和就業(yè)的需求，需設(shè)置方向課和自選課，課程的設(shè)置權(quán)歸屬于培養(yǎng)單位，也可以考慮將這兩類課程合并為一類課程，即按專業(yè)方向設(shè)置專業(yè)方向課[2]。

根據(jù)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，在課程設(shè)置方面，除了完成學(xué)位必修課程之外，由于黑龍江省自然資源豐富，石油、煤炭開采加工企業(yè)較多，同時，地理位置與俄羅斯接壤，對俄貿(mào)易在全省經(jīng)濟(jì)中也占有相當(dāng)份額，所以在方向課和選修課中應(yīng)還加入俄語、國際經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易、國際關(guān)系、煤炭企業(yè)會計(jì)、石油企業(yè)會計(jì)、ERP實(shí)施方法論專題、項(xiàng)目管理專題、管理溝通與時間管理專題、企業(yè)戰(zhàn)略管理、會計(jì)信息系統(tǒng)理論、內(nèi)部控制理論與IT治理、AIS應(yīng)用模塊1（FI財(cái)務(wù)會計(jì)）、AIS應(yīng)用模塊2（CO管理會計(jì)）等課程。通過上述課程學(xué)習(xí)，可使會計(jì)碩士加深對企業(yè)實(shí)施ERP項(xiàng)目（會計(jì)模塊）業(yè)務(wù)的認(rèn)知，熟悉省內(nèi)各大開采加工企業(yè)的會計(jì)工作流程，從而具備所需的知識、技能和實(shí)際工作能力。

針對想要考取注冊會計(jì)師（CPA、ACCA）職業(yè)資格的同學(xué)，可以開設(shè)注冊會計(jì)師（CPA、ACCA）專業(yè)方向課程。主要課程包括：會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理專題、會計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制專題、財(cái)務(wù)舞弊與識別專題、會計(jì)準(zhǔn)則與審計(jì)準(zhǔn)則專題、IPO財(cái)務(wù)與審計(jì)專題、內(nèi)部控制理論與實(shí)務(wù)、注冊會計(jì)師應(yīng)用文寫作、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險管理、IT審計(jì)、管理溝通、中國稅制與企業(yè)納稅籌劃等課程，通過對上述課程的學(xué)習(xí)，可使會計(jì)專業(yè)碩士加深對會計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)的認(rèn)知，具備注冊會計(jì)師（CPA、ACCA）所需的專業(yè)知識和工作能力。

在培養(yǎng)學(xué)員專業(yè)知識和職業(yè)能力的同時，還要注重提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，把德育融入到教學(xué)的每個環(huán)節(jié)，營造良好的學(xué)風(fēng)和文化氛圍。培養(yǎng)具有過硬的政治素質(zhì)、良好的社會公德和職業(yè)道德的學(xué)生。為全面提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，高等院校要避免說教式的教育方式，安排和鼓勵學(xué)員多參加各種學(xué)術(shù)報(bào)告，結(jié)合案例分析將職業(yè)道德教育滲透到能力培養(yǎng)過程中。

（二）實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)

實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)的是學(xué)生的實(shí)踐能力，通過在實(shí)踐教學(xué)基地學(xué)習(xí)，可以掌握更加豐富的知識和提高能力水平。而實(shí)踐教學(xué)基地的建設(shè)，不應(yīng)只是尋找一些實(shí)際的工作單位，從單位中找?guī)讉€導(dǎo)師，讓一批學(xué)生到那里實(shí)習(xí)，而應(yīng)是會計(jì)專碩培養(yǎng)必不可少的環(huán)節(jié)和系統(tǒng)工程，培養(yǎng)單位和實(shí)習(xí)單位要高度重視，密切合作，周密規(guī)劃，并進(jìn)行必要的投資。在選擇實(shí)習(xí)單位時，不僅要考察備選企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、地理位置、經(jīng)濟(jì)效益和管理水平，也要考察其高管人員的理論知識和科研潛力，以及對于建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地的熱心和重視程度。被選中的實(shí)習(xí)單位，要有單獨(dú)的管理機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子，負(fù)責(zé)組織和管理實(shí)踐導(dǎo)師和實(shí)習(xí)學(xué)生。然而只讓學(xué)生實(shí)習(xí)是不夠的，要在培養(yǎng)過程中分層次教育，建立學(xué)校與企業(yè)單位、會計(jì)師事務(wù)所相結(jié)合的培養(yǎng)模式，即所謂的校、企、所聯(lián)合培養(yǎng)，即學(xué)校以社會需求為導(dǎo)向，把學(xué)生需求調(diào)研放在第一位，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)處和各專業(yè)教師有針對性地調(diào)研企業(yè)的用人需求，根據(jù)崗位專業(yè)知識與技能的要求，為學(xué)生的培養(yǎng)制訂計(jì)劃。另外，以校、企、所聯(lián)合培養(yǎng)為導(dǎo)向的專業(yè)課程設(shè)置、學(xué)用一致的教學(xué)內(nèi)容、產(chǎn)教相輔的實(shí)習(xí)體制，能有效地培養(yǎng)學(xué)生的高水平技能[3]。這樣，在以學(xué)校為主、企業(yè)和會計(jì)師事務(wù)所為輔共同培養(yǎng)的模式下，學(xué)生所觸發(fā)的創(chuàng)新靈感，更可能具有實(shí)際的應(yīng)用價值。

黑龍江省有龍煤集團(tuán)、大慶石油公司、中瑞岳華會計(jì)師事務(wù)所等典型企業(yè)。這些優(yōu)秀的企業(yè)、會計(jì)師事務(wù)所不僅為會計(jì)專業(yè)碩士學(xué)員提供非常好的實(shí)習(xí)基地，更為建立校、企、所聯(lián)合培養(yǎng)模式奠定了雄厚的基礎(chǔ)。學(xué)員可通過實(shí)地考察、現(xiàn)場調(diào)研和交流、實(shí)際操作等培訓(xùn)方式，在企業(yè)中進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)習(xí)，使會計(jì)專業(yè)碩士的教學(xué)課程內(nèi)容更加豐富，不僅增強(qiáng)了課程的前瞻性、科學(xué)性、操作性、應(yīng)用性、針對性，滿足了會計(jì)專業(yè)碩士教育理論與實(shí)踐并重的特點(diǎn)，同時也能讓學(xué)員真正投入到黑龍江省的建設(shè)之中。

（三）教學(xué)內(nèi)容的實(shí)施與保障

1.實(shí)行“雙導(dǎo)師”制

優(yōu)秀的導(dǎo)師是高質(zhì)量會計(jì)碩士教育的前提，會計(jì)碩士培養(yǎng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，課程體系的順利實(shí)施都離不開建設(shè)專職導(dǎo)師與兼職導(dǎo)師相結(jié)合的師資隊(duì)伍。

現(xiàn)階段會計(jì)碩士課程主要由高校教師承擔(dān)，偏重于理論研究但缺乏相關(guān)會計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高校教師，在從事理論課程教學(xué)的同時，也應(yīng)主動到會計(jì)實(shí)驗(yàn)室等地間接實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)過程中積累經(jīng)驗(yàn)，提高會計(jì)實(shí)際工作能力。還應(yīng)充分借鑒國外會計(jì)碩士教育的成功經(jīng)驗(yàn)，吸納一些具有經(jīng)驗(yàn)的、資深的注冊會計(jì)師、管理會計(jì)師、財(cái)務(wù)分析師、投資咨詢顧問、企業(yè)咨詢顧問擔(dān)任校外導(dǎo)師，既可以讓校外導(dǎo)師到高校為學(xué)生講授有關(guān)實(shí)務(wù)課程，也可讓學(xué)生到校外實(shí)習(xí)基地由校外導(dǎo)師實(shí)施現(xiàn)場教學(xué)或進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)。

2.嘗試會計(jì)專業(yè)碩士國際化教育

由于黑龍江省地理位置與俄羅斯接壤，對俄貿(mào)易在全省經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)份額，所以要加快會計(jì)專業(yè)國際化教育的步伐。會計(jì)專業(yè)碩士培養(yǎng)的國際化教育，立足點(diǎn)是人才本地化，切入點(diǎn)為知識結(jié)構(gòu)國際化。一方面，標(biāo)準(zhǔn)要和國際接軌，教學(xué)的過程要有計(jì)劃、有步驟，培養(yǎng)學(xué)生具有全球化視野和國際交流能力；另一方面，要積極開展國際間的合作與交流，通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式，在一些方面廣泛地開展合作交流。要與國際先進(jìn)的財(cái)經(jīng)教育接軌，在省內(nèi)培養(yǎng)適應(yīng)國際市場需要的通曉會計(jì)基本理論、精通會計(jì)業(yè)務(wù)、了解世界主要會計(jì)模式異同、熟悉國際會計(jì)準(zhǔn)則與慣例、懂計(jì)算機(jī)和外語、具有較廣泛的商業(yè)知識的國際化會計(jì)人才。

（四）人才評價標(biāo)準(zhǔn)與考核方法

為進(jìn)一步完善課程考核方法和機(jī)制，針對會計(jì)碩士培養(yǎng)的特殊要求，如理論性較強(qiáng)的課程，除了可以采用閉卷方式考核學(xué)生外，還可讓學(xué)生撰寫評價方面的研究性小論文或文獻(xiàn)綜述；對專題講座可安排撰寫學(xué)習(xí)心得或調(diào)查分析報(bào)告；對于實(shí)驗(yàn)課程則可安排撰寫實(shí)驗(yàn)分析報(bào)告；對于應(yīng)用性較強(qiáng)的實(shí)務(wù)課程，可結(jié)合案例教學(xué)撰寫案例分析報(bào)告。通過上述方式培養(yǎng)其學(xué)術(shù)寫作能力和分析解決問題的能力[2]。

會計(jì)碩士分析和解決會計(jì)應(yīng)用性難題能力、收集和處理學(xué)術(shù)資料能力、語言表達(dá)與邏輯思維能力的綜合體現(xiàn)是學(xué)位論文。為保證學(xué)位論文的質(zhì)量，全國MPAcc教育指導(dǎo)委員會在《會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位參考性培養(yǎng)方案》和《關(guān)于全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的通知》（學(xué)位辦[2009]23號文件）中對會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位論文寫作提出明確的要求.要求“會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位論文要突出專業(yè)性、學(xué)以致用[3]。注重解決實(shí)際問題，學(xué)位論文應(yīng)具有創(chuàng)新和實(shí)用價值”。

論文答辯是保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量的最后關(guān)口。答辯委員會必須嚴(yán)把學(xué)位論文的質(zhì)量關(guān)。委員會組成人員里，必須有1名或以上外聘專家。答辯過程中，會計(jì)專業(yè)研究生要闡述清楚本課題的創(chuàng)新之處，答辯委員會要就答辯者研究成果的可行性、是否有利于產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等一系列問題進(jìn)行提問并展開學(xué)術(shù)辯論。答辯后，研究生還要進(jìn)一步分析和思考答辯老師提出的意見，對論文寫作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)，清楚知道通過這次論文的寫作自己掌握了哪些研究方法，在科研能力上有哪些提高，同時精心修改學(xué)位論文，以便在會計(jì)學(xué)術(shù)服務(wù)于實(shí)踐過程中取得更大的成果。

結(jié)束語

會計(jì)專業(yè)碩士人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建是個復(fù)雜又系統(tǒng)的過程，確立以需求為導(dǎo)向的MPAcc教育模式，疏通供求雙方的聯(lián)系渠道，改革傳統(tǒng)的會計(jì)教學(xué)模式，根據(jù)黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，從課程設(shè)置、教學(xué)方法、導(dǎo)師配置等方面對現(xiàn)行會計(jì)專業(yè)碩士研究生的教育體系和機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，從而推動黑龍江省校MPAcc會計(jì)教育的發(fā)展，進(jìn)而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 高明.會計(jì)專業(yè)碩士應(yīng)用能力培養(yǎng)創(chuàng)新研究[J].中國管理信息化，2012.

Research on the professional accounting Master training model in the university

of Heilongjiang province based on the perspective of the regional demand

TAN Xu-hong，LI Xin