引論：我們?yōu)槟砹?3篇高級職稱評審論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

目前關(guān)于高校教師晉升職務(wù)的條件，缺乏切合實際的標(biāo)準和科學(xué)的定量指標(biāo)，在具體操作中人為因素影響嚴重。比如規(guī)定晉升某職務(wù)應(yīng)公開發(fā)表的論文多少篇，其中權(quán)威學(xué)術(shù)期刊多少篇。譬如某省的人事主管部門規(guī)定，專業(yè)課教師晉升教授職務(wù)要在本專業(yè)的權(quán)威學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表6篇以上論文，而該部門認定的某些學(xué)科門類的權(quán)威刊物只有1-2種，就算這1-2種期刊全部刊載該省高校教師的文章，也是不能滿足該學(xué)科教師晉升教授職務(wù)的需要。這充分說明這種規(guī)定本身就是不切實際的。這種規(guī)定導(dǎo)致在具體的評審過程中大多只能降低標(biāo)準，最后變成實際上沒有了嚴格標(biāo)準，導(dǎo)致不少明顯不夠條件者被通過，這使得職稱大大貶值。

2.觀念落后，寬嚴失當(dāng)

由于思想觀念問題，在職稱評議中，往往對不少明顯不夠條件者或條件不過硬者，考慮某種原因而評議通過，而對破格申報且條件出類撥萃者往往特別苛刻，千方百計"挑毛病"，認為他們在資歷、學(xué)歷某方面這也不夠那也欠缺，將這些破格申報且條件出類撥萃者"打入冷宮"，某單位的職稱評議，幾年來，淘汰的多是破格申報且條件出類撥萃者，造成好幾年都無一個破格申報高級職稱被評審通過的現(xiàn)象。

3.評審過程草率，褻瀆了職稱工作的嚴肅性

申報職稱的高校教師花費很多時間嚴肅認真地準備材料，結(jié)果到了評審組卻是如此草率。學(xué)科評議組用短短半天時間將少者上十位多者幾十位教師的材料評議完成;職稱評審委員會也僅用半天時間將少者上百位多者幾百位教師的材料評議完成，可以說有的評委根本就沒認真也沒有時間來(認真)看每一個申報職稱者的材料，僅憑學(xué)科評議組的得票高低匆匆(隨意)投下自已的一票。評審過程十分草率，褻瀆了職稱工作的嚴肅性。

4.單位利益博弈，公平公正喪失

職稱評審委員的成員是由各單位選派的，在投票時難免考慮自己單位的利益，對本單位的職稱申報者"手下留情"，對外單位的職稱申報者苛刻相待(有淘汰率規(guī)定時更是如此)。在局外人看來，神圣的職稱評審會議變成了小集團利益的博弈場所。

二、當(dāng)前高校的職稱評議工作的改革對策

1.解放思想，更新觀念

職稱評議工作應(yīng)該營造有利于人才成長的環(huán)境，鼓勵人才快速成長和脫穎而出，這需要解放思想，更新觀念。在職稱破格晉升上應(yīng)該打破陳規(guī)舊矩，條條框框。既然是破格晉升，肯定是職稱申報者在某方面(如資歷、學(xué)歷等)不夠正常晉升條件，就可以用突出的科研、教學(xué)條件來彌補，只要他們符合文件規(guī)定的條件就可以考慮通過了。為什么非要在這些人身上吹毛求疵、橫挑鼻子豎挑眼，以他們的資歷、學(xué)歷某方面的不足來否定呢?一個單位，如果不能創(chuàng)造破格晉升職稱、人才脫穎而出的環(huán)境和激勵機制，是很難聚集也很難留住優(yōu)秀人才干出一番事業(yè)的。論資排輩，按部就班，壓抑人才脫穎而出，只能惡化人才成長的環(huán)境。

2.建立科學(xué)的評議標(biāo)準和定量指標(biāo)

我們現(xiàn)在的許多方面都在搞量化指標(biāo)，包括一些很難定量的工作(如教學(xué)工作的考核)都已經(jīng)量化，在職稱評議(審)上，制定量化的評價指標(biāo)，規(guī)定不同職稱的總分，達到了多少分就進行申報，在此基礎(chǔ)上由校職稱評審委員會進行審查評定(議)，改變目前這種復(fù)雜而又很不科學(xué)的方式操作。某大學(xué)在實施“151人才工程”選撥人才和年度考核時，制定有比較科學(xué)的量化指標(biāo)和總分規(guī)定，評上者、考核合格者理直氣壯，未評上者、考核不合格者心服口服。職稱評審工作效仿這種做法，設(shè)有客觀的量化指標(biāo)和總分規(guī)定，則不出現(xiàn)不公正不公平甚至荒唐的結(jié)果。

篇2

1、技工院校教師職稱申報評審工作執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)〈**省高等學(xué)校教授資格條件(試行)>等138個條件的通知〉（蘇職稱[2003]2號）文，以及《關(guān)于當(dāng)前職稱工作中若干政策問題的通知》（蘇人發(fā)[2004]24號）文精神。技校教師高級職稱任職資格評審工作于7月下旬進行，申報對象為技師學(xué)院、技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和其他職業(yè)培訓(xùn)、教研機構(gòu)中從事教育教學(xué)工作人員，請各市將送審材料于5月25日前報送省技校職稱辦（以市或廳局為單位、逾期10日不再受理）。請各單位申報人員嚴格按照統(tǒng)一要求（見附件一）報送材料,并按省物價、財政核準的收費標(biāo)準，每人繳納評審費400元（申報正高及破格申報者500元）。申報材料不足或手續(xù)不全的作無效材料處理，材料未按清單要求整理將予以退回。

2、各市以學(xué)校為單位，按照結(jié)構(gòu)比例，對申報人員行篩選，通過組織考核、群眾公示等辦法確保讓表現(xiàn)好先的人員申報，表現(xiàn)差的人員延緩申報。教授級高級講師申報側(cè)重為一線教師和長線專業(yè)（兼顧其他人員和專業(yè)），具有突出貢獻和突出業(yè)績的學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者優(yōu)先申報，同時各市須在限定申報名額內(nèi)申報（見附件二）。教授級高級講師申報情況需在本單位公示，評審時應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費用自理）。

3、凡破格申報者任期內(nèi)年度考核須合格，并具有一次單位（同級）以上表彰（先進）（提供為優(yōu)的年度考核表或先進表彰證書），同時填寫破格證明（說明符合破格申報及評審條件的哪幾條，單位蓋章確認）。破格人員申報情況需在本單位公示，評審時應(yīng)按規(guī)定參加論文答辯（答辯期間食宿費用自理）。

4、凡經(jīng)省技校高評委會評審?fù)ㄟ^、省人事廳職稱辦確認，具備技工學(xué)校高級職稱任職資格者，由市勞動保障局職稱辦統(tǒng)一到

二、申報評審的條件和規(guī)定

1、申報專業(yè)須與申報者從事專業(yè)相同或相近，并按要求歸類（具體歸類見附件三）。外語和計算機必須有人事部門頒發(fā)的合格證書或有免試證明（有關(guān)文件規(guī)定免試者），除此之外嚴格要求（50周歲以上的老教師、獲國家省部級表彰的優(yōu)秀教師或其他特殊情況者可適當(dāng)從寬填業(yè)務(wù)骨干審批表）。單位學(xué)科帶頭人請?zhí)顚憳I(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（見附件四）。

2、后學(xué)歷須相同或相近專業(yè)，且滿1年以上方可正常申報評審。

3、取得國家職業(yè)資格證書一級（高級技師）、年齡45周歲（含）以上者，可作為符合破格申報及評審條件之一。

4、確實在學(xué)校工作各方面表現(xiàn)突出優(yōu)秀人員如在評審時未評上，學(xué)校可暫根據(jù)實際情況低職高聘。

三、申報評審的材料要求

1、各市隨申報人員簡歷表集中交申報者1寸免冠彩照一張備用（照片后寫姓名，以信封裝）。

2、技工學(xué)校教師年度考核表由各市依據(jù)省規(guī)定格式自行印制，任期考核表到市職稱辦申領(lǐng)或依人事部門規(guī)定格式自行印制。

3、申報材料中需有“**省申報高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡介表”（市職稱辦申領(lǐng)），一式5份。

4、凡是發(fā)表的論文均提供復(fù)印件不提供原件，但需單位加蓋公章確認發(fā)表，同時復(fù)印期刊雜志的封面與目錄（不需要提供整本刊物）。

5、申報材料檔案袋須整潔牢固，每人一個檔案袋（至多不超兩袋）。

6、申報以市勞動保障局（或廳局）職稱辦為單位，集中填報《**省技工學(xué)校教師申報高級職稱人員簡歷表》一份（見附

五，不開委托函，請市人事局職稱辦在簡歷表上加蓋公章，并簽署同意幾人申報的意見）。

7、各市填表人需對照申報人評審表認真填寫簡歷表的有關(guān)內(nèi)容，防止出錯。

附：

1、**省技工院校教師申報高級職稱（含正高）材料清單

2、**省技工院校教師申報教授級高級講師專業(yè)技術(shù)職稱名額分配表

3、**省技工院校教師申報高級專業(yè)技術(shù)職稱申報專業(yè)歸類對照單

4、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表

5、**省技工院校教師申報高級職稱人員簡歷表

二00七年四月九日

附件一

**省技工院校教師申報高級職稱（含正高）材料清單

第一部分（3份評審表不裝訂）

一、專業(yè)技術(shù)職稱任職資格評審表，一式3份。

1、外語考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件或免試證明（相關(guān)文件規(guī)定免試者）。

2、職稱計算機應(yīng)用能力考核合格證（省人事廳印發(fā)）復(fù)印件。

3、破格申報者應(yīng)提供破格證明（說明符合職稱評審條件之破格評審條件中的哪兩條，單位蓋章確認）。

[注：外語、計算機合格證均提供單位蓋章證明的復(fù)印件（破格申報者和破格證明一起），裝訂在其中一份評審表的第2頁上。]

二、**省申報高級專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡介表（市職稱辦申領(lǐng)）一式5份。

第二部分（分三分冊裝訂）

第一分冊：

1、專業(yè)技術(shù)人員任期綜合考評表（即省、市職稱辦印發(fā)的專業(yè)技術(shù)人員任期內(nèi)5個年度的綜合考核表，反映教學(xué)工作量情況和專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)等）1份；

2、任職期內(nèi)年度考核表1份（即各市按省勞動和社會保障廳規(guī)定格式印制的技工學(xué)校教師年度考核表，破格申報者2個年份以上）；

3、學(xué)歷證明材料（或?qū)W歷證書復(fù)印件）；

4、現(xiàn)任（中級或高級）專業(yè)技術(shù)職稱評審表（或資格證書復(fù)印件）；

5、反映本人實際動手操作水平的技術(shù)等級證書；

6、繼續(xù)教育證書（復(fù)印件）；

7、其它能反映本人業(yè)績的獎勵證書、榮譽證書（含所教學(xué)生獲獎證明等）；

8、教師上崗資格證書（或教師資格證書）；

9、班主任證明；

10、公開課、課題組織、教研活動證明；

11、幫教證明（申報副高對講師、一級實習(xí)指導(dǎo)教師，申報正高對高級講師、高級實習(xí)指導(dǎo)教師）；

12、身份證復(fù)印件；

13、業(yè)務(wù)骨干（學(xué)科帶頭人）審批表（申報正高、破格申報者及其他相關(guān)人員填寫）。

第二分冊

能體現(xiàn)本人業(yè)務(wù)水平的、任職期內(nèi)使用的二門課程各2章教案（政治、語文、數(shù)學(xué)、體育、英語等課程可提供不同類型或課型的教案）。

第三分冊（申報正高側(cè)重此類材料）

1、主編或參編的教參、教材及論文（正規(guī)刊物發(fā)表）專著等。

2、其它能反映本人業(yè)績和成果的材料。

說明：

1、復(fù)印件如公章不清晰請加蓋單位公章確認。

2、正式發(fā)表的論文請?zhí)峁?fù)印件，同時復(fù)印期刊雜志的封面和目錄，以判明刊物級別。

3、未正式發(fā)表的論文，應(yīng)由兩位非同一單位工作的專家提供書面鑒定意見，應(yīng)加蓋專家所在單位的公章（證明其專家身份）。

篇3

本報訊（記者 唐江澎 通訊員 姚家琦）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員晉升職稱時，論文、學(xué)歷條件，外語、計算機水平不作為必備條件。記者昨日從省衛(wèi)生廳獲悉，省人事廳、省衛(wèi)生廳近日聯(lián)合出臺《關(guān)于開展湖南省農(nóng)村衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的通知》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員將單獨參加高級職稱評審，“以業(yè)績和能力為主”將是該省衛(wèi)生系列評委對參評對象進行綜合評審的“金標(biāo)準”，同時將適當(dāng)放寬論文、學(xué)歷條件，以及外語、計算機水平等必備條件。

過去，我省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員申報高級職稱也實行了優(yōu)惠政策，但由于受醫(yī)療技術(shù)、業(yè)務(wù)量、病種等方面的制約，加上學(xué)歷、外語、論文、計算機能力等“硬件”的限制，通過的不多。2006年僅通過49人，2007年為80人。

從今年起，我省農(nóng)村衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作實行“單獨考試，單獨評審”。專業(yè)設(shè)置凸顯鄉(xiāng)醫(yī)特色，共設(shè)7大類24個專業(yè)。根據(jù)專業(yè)結(jié)構(gòu)職務(wù)比例控制要求，對在農(nóng)村工作時間特別長的醫(yī)務(wù)人員適當(dāng)放寬申報條件。考試更注重實踐性、可操作性和解決農(nóng)村常見疾病的能力。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的專業(yè)技術(shù)人員，既可選擇申報農(nóng)村高級職稱考試評審，也可申報參加衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審。

篇4

(二)職稱評審工作程序改革近年來，雖然在學(xué)校推薦與組織代表論文送審這2個環(huán)節(jié)的先后順序上有所調(diào)整，但總體的工作程序并沒有太大的變化，其主要工作依然包括代表論文送審、職能部門組織預(yù)審、學(xué)科評議組評審、高級評委會評審等幾個部分(圖1)，在職能部門組織預(yù)審、學(xué)科評議組評審、高級評委會評審中的任意一個環(huán)節(jié)未能通過的均視為當(dāng)年評審未獲得通過，而代表論文送審結(jié)果則是學(xué)科評議和高級評委會評審的重要參考依據(jù)。

(三)職稱評審制度現(xiàn)狀及評審文件改革福建省現(xiàn)行的高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審的依據(jù)(即職稱評審文件)主要指1997年制訂的《關(guān)于一九九六學(xué)年高等學(xué)校教師職務(wù)評聘工作有關(guān)規(guī)定和安排》。文件在職稱評審的對象、政策導(dǎo)向、任職條件、評審組織和程序等方面均作出了明確的規(guī)定，但是隨著高校人事制度改革的深化以及本省高等教育的不斷發(fā)展，這一評審制度已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前高校人才評價的發(fā)展要求，如僅在論文的規(guī)定方面就存在:評價體系不完善，各系列職稱學(xué)術(shù)論文規(guī)定單一化，時間要求的規(guī)定不夠合理等幾個問題［2］。而且評審中還普遍存在對學(xué)科差異重視不到位、認識不深入的問題［3］。因此，福建省于2010年9月組織修訂了《福建省普通本科高等學(xué)校教師專業(yè)技術(shù)資格條件(試行)》(征求意見稿)，主要在論文級別認定、教師工作量、科研課題、學(xué)科評價分類、破格要求、獎項界定等幾個方面作出了新規(guī)定，嘗試對福建省高校教師的職稱評審制度做進一步的改革和完善。

二、高校職稱評審制度改革的制約因素

隨著高校人事制度改革的深入，特別是高校崗位設(shè)置改革的進行，對高校教師職稱評審制度進行改革的呼聲越來越高。但無論是職稱評審文件改革還是高校聘任制的試點改革都或多或少受到各方面的制約，給改革工作帶來了很大的阻力。

(一)舊制度形成的固有認識自1986年實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革以來，高校教師職稱由評審組織評審的觀念已深入人心。如“教授”這一專業(yè)技術(shù)頭銜必須由一個組織給予認定這一觀念也已在人們的潛意識中形成。因此，若突然取消高校教師的職稱評審而采用學(xué)校自主聘任制，會對人們的傳統(tǒng)觀念造成很大的沖擊。在職稱評審文件改革方面，現(xiàn)行的高校教師職稱評審文件自1997年實施以來，已經(jīng)在福建省實施了10余年。無論是職稱的評審條件，還是職稱的評審組織、評審程序，都已在高校教師中留下了固有的認識，如果突然間發(fā)生了改變，也會使相當(dāng)一部分教師以及對高校職稱評審制度有所了解的人在一定時期內(nèi)產(chǎn)生心理不適應(yīng)，從而容易產(chǎn)生排斥心理。

(二)來自教師的制約因素來自教師的制約因素主要存在于職稱評審文件改革方面。職稱評審文件改革所涉及最直接、最敏感的群體無疑就是要參加職稱評審的高校教師。在現(xiàn)行的高校人事制度中，職稱評審是關(guān)系教師切身利益的大事，教師的工資、待遇、福利都與職稱相掛鉤。因此，若新的評審文件出現(xiàn)不利于某些教師職稱晉升的情況，勢必使這一部分教師對新文件產(chǎn)生抵觸心理。心理學(xué)研究也表明，人作為認識事物、改造事物的主體，具有主觀能動性，其認知、習(xí)慣、安全和經(jīng)濟等因素會對包括制度在內(nèi)的組織變革形成阻力［4］。而教師的抵觸心理就有可能促成教師通過個人、單位或是社會的手段阻礙改革進程的推進。

(三)來自高校的制約因素對于評審文件的改革，由于各高校的綜合實力存在差別、教師職稱結(jié)構(gòu)也不盡相同，造成了不同高校對評審文件的條件規(guī)定看法不一:綜合實力較強的高校認為評審條件應(yīng)該提高，而綜合實力較弱的高校則希望降低評審條件以利于學(xué)校教師職稱的晉升。高校內(nèi)部學(xué)科的差異也對職稱評審文件改革持不同態(tài)度:強勢學(xué)科擔(dān)心職稱評審文件改革缺乏高端引領(lǐng)容易導(dǎo)致晉升的高級職稱人員水平的降低，從而影響本學(xué)科的發(fā)展;而弱勢學(xué)科則擔(dān)心提高職稱評審條件會加大高級職稱晉升的困難而影響學(xué)科的發(fā)展。各高校對改革中的職稱評審文件從各自的視角加以衡量、解讀，對職稱評審改革存在種種顧慮，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1．對完全下放職稱評審權(quán)的顧慮。全省各高校由于自身的發(fā)展?fàn)顩r不同，學(xué)科發(fā)展也存在很大差異。對于學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科，組織本學(xué)科專家評審或者組織專家鑒定比較容易完成;而對于學(xué)校的弱勢學(xué)科．由于，學(xué)校本來就缺少相應(yīng)學(xué)科的專家，因此組織學(xué)科專家評審就成為擺在學(xué)校職稱評審工作中的一個現(xiàn)實難題。

2．對取消資格評審采用直接聘任制的顧慮。在全省高校崗位設(shè)置完成以后，高校必須以省職能部門核定的編制數(shù)設(shè)置各級別的崗位。在已有的高級職稱崗位數(shù)的限制下，在高校崗位聘任制度、聘后考核管理制度還不完善的情況下，取消職稱評審，高校勢必受困于高級職稱崗位的分配問題。另外，直接聘任取消了職稱評審對聘任資格的一個基本認定功能，增加了高校對聘任資格的認定成本，這一方面給了高校更多的自，但另一方面也使部分可通過職稱評審化解的聘任矛盾轉(zhuǎn)移到高校的崗位聘任工作中。

(四)來自社會的制約因素目前高校教師的職稱評審改革要以評審的社會化為目標(biāo)，必須充分考慮職稱評審改革中來自社會各方面的制約因素，逐步轉(zhuǎn)變政府在職稱評審中的組織角色。

1．逐步轉(zhuǎn)變政府在職稱評審中的組織角色，制約政府職能部門角色轉(zhuǎn)變的一個重要因素就是中國社會傳統(tǒng)的權(quán)力觀念，如何使政府從一個參與者變?yōu)楸O(jiān)督者，從一個組織者變?yōu)楣芾碚呤侵贫雀母镆粋€十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

2．高校的職稱評審改革也不能脫離當(dāng)前其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審制度的現(xiàn)實狀態(tài)，如何實現(xiàn)社會化評審，如何與其他專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審制度協(xié)調(diào)發(fā)展也是制約高校職稱評審制度改革的一個重要因素。

3．實行直接聘任制、取消職稱評審還受到現(xiàn)行與職稱相掛鉤的人事政策的制約。如高校教師轉(zhuǎn)評其他系列職稱以及工作調(diào)動、退休時的身份認定、與職稱有關(guān)的干部保健待遇和獎項申報、課題申請等有關(guān)問題。同時，這一系列問題有關(guān)的政策、制度調(diào)整以及在聘任制改革后與原有職稱評審制度的銜接工作也直接影響聘任制改革的順利進行。

三、高校職稱評審制度改革的出路

高校職稱評審制度改革并不是徹底否定現(xiàn)有的職稱評審體系，而應(yīng)該在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上有計劃、有步驟、有選擇、有目的地進行調(diào)整，逐步改變當(dāng)前“職稱即職務(wù)，評職稱就是評待遇，能上不能下”的狀況［5］，使職稱評審逐步從一個政府行為過渡到一個社會行為，為最終實現(xiàn)高校的用人自主以及人才選拔奠定基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，在通過職稱評審制度改革推動高校人才隊伍建設(shè)的過程中，要努力克服職稱評審改革的各種制約因素。在職稱評審制度改革中既要充分考慮教職工的切身利益，又不能為個人利益而使整體利益受損，要在充分調(diào)研、廣泛征求各方面意見的前提下穩(wěn)步推進高校職稱評審制度改革。筆者認為改革可以從以下幾個方面著手。

(一)優(yōu)化職稱評審的定量化指標(biāo)

對于職稱評審條件量化的優(yōu)缺點，有的學(xué)者認為量化少容易造成論資排輩的現(xiàn)象［6］;有的學(xué)者則認為數(shù)量化的學(xué)術(shù)評價體系導(dǎo)致高校教師崗位聘任的不公平［7］，對學(xué)術(shù)評價定量化的詬病也引起了廣泛共鳴［3］。但筆者認為，高校教師職稱的社會化評審與高校崗位直接聘任必定是一個漸進的過程。除了不斷優(yōu)化定量化的指標(biāo)以加強職稱評審的導(dǎo)向性外，在設(shè)置定量化指標(biāo)時還應(yīng)注意在定量評價指標(biāo)的基礎(chǔ)上增加對教師實際能力進行定性評價的手段。因此，職稱評審指標(biāo)的量化工作必不可少，量化評審指標(biāo)最主要的好處在于:指標(biāo)量化后，提高了職稱評審的可操作性;根據(jù)量化的指標(biāo)評審，有助于體現(xiàn)職稱評審的公平原則;量化的指標(biāo)可作為高校自主評審時的基本依據(jù)。當(dāng)然，定量化并不是簡單的數(shù)學(xué)累加，定量化還要改變當(dāng)前評審指標(biāo)多重視量的積累，而對質(zhì)的把關(guān)不足的缺點，在大學(xué)教師技術(shù)職務(wù)等級評審中利用能力最大模式正確處理績效替代性問題，形成技術(shù)職務(wù)等級“能者上、庸者下”的靈活激勵格局［8］。

(二)逐步下放評審權(quán)，引入社會化評審功能

評審權(quán)的下放工作是進行社會化評審的基礎(chǔ)，而評審權(quán)的下放工作應(yīng)有計劃、分步驟地進行，只有在高校學(xué)科發(fā)展達到一定程度才能夠?qū)⑾鄳?yīng)學(xué)科的自主評審權(quán)下放給學(xué)校。通過評審權(quán)的下放逐步降低省職能部門職稱評審的比重，最終去除職稱評審的行政化體制。在現(xiàn)階段，應(yīng)根據(jù)學(xué)校發(fā)展逐步下放省重點建設(shè)大學(xué)各個學(xué)科的高級評審權(quán)，對新建本科院校試點下放正高級職稱評審權(quán)、逐步下放副高級職稱評審權(quán)，最后將下放評審權(quán)的學(xué)科范圍不斷擴大，逐步將政府的評審行為過渡到學(xué)校自主或社會化的評審過程。組織高校弱勢學(xué)科的社會化評審，協(xié)調(diào)科研院(所)及其他社會機構(gòu)對高校弱勢學(xué)科的評審，統(tǒng)籌不同高校強、弱學(xué)科之間的互評。

(三)做好與高校職稱評審有關(guān)的制度建設(shè)

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（一）全市申報高級職稱人員評審材料報市人事局審查時間為8月1日--8月17日（各高級評委會評審時間見附表1）。

（二）全市申報中級職稱人員評審材料報市人事局審查時間為9月17日--10月24日，11月20日--30日進行評審（具體時間安排見附件2）。

申報中、高級職稱人員報市人事局審查時需攜帶如下材料：

1、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（高級一式三份、中級一式二份）。

2、人事檔案和考績檔案（事業(yè)單位還需提供年度考核備卡）。

3、現(xiàn)任職資格證書。

4、有效的外語和計算機考試證書。

5、畢業(yè)證書、繼續(xù)教育證書、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書。

6、評審標(biāo)準規(guī)定的有效論文、論著、成果證書等。

7、同級改職人員、學(xué)歷破格人員、流動人員需提交《審查表》一式一份。

8、申報享受研究員級待遇人員，須填報《申報享受研究員級待遇高級工程師、高級農(nóng)藝師資格審查表》（一式二份）。

上述提供的各種證件和相關(guān)材料均為原件。

二、評審范圍及對象

凡在牡丹江地區(qū)所屬的企事業(yè)單位（包括個體等各種經(jīng)濟實體）工作，與單位確立了人事、勞動關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員（含一年以上臨時聘用人員以及中醫(yī)學(xué)徒和盲人醫(yī)療按摩人員），不論戶籍、檔案、身份和所有制性質(zhì)，只要符合國家和省市規(guī)定的申報評審條件，均可自主申報相應(yīng)職稱評審。

三、部分專業(yè)申報評審方式和要求

（一）對衛(wèi)生系列晉升正副高級職稱人員（含正常晉升副高級職稱人員）均采取水平能力測試和評審相結(jié)合的評價辦法，水平能力測試的有關(guān)事宜另行通知。

（二）對統(tǒng)計系列晉升高級職稱人員實行考試和評審相結(jié)合的評價辦法，已參加全省高級統(tǒng)計師資格考試并取得合格成績者可申報高級統(tǒng)計師職稱評審。

（三）依據(jù)鐵道部職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于深化改革鐵路專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作的意見》（職改[2005]2號）精神，受鐵道部委托，從今年起，哈爾濱鐵路局所屬單位的會計、審計系列職稱評審也實行屬地化管理。

四、部分專業(yè)執(zhí)行新的評審標(biāo)準

為了不斷完善以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評價標(biāo)準，省人事廳在總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，今年對中小學(xué)校教師系列和衛(wèi)生系列的《評審標(biāo)準》進行了修訂，凡今年申報這兩個系列職稱的專業(yè)技術(shù)人員，都要按新的《評審標(biāo)準》執(zhí)行（具體見黑人發(fā)[2007]71、72號文件）。各地、各部門要認真按照兩個系列新的《評審標(biāo)準》做好推薦工作，其它系列（專業(yè)）《評審標(biāo)準》也將陸續(xù)修訂。

五、外語、計算機知識的具體要求

（一）自2007年起，符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員可免于職稱外語考試

1、公派出國學(xué)習(xí)、進修、講學(xué)及從事科研工作一年以上的，或自費出國進行語言培訓(xùn)、攻讀學(xué)位、做訪問學(xué)者及正規(guī)學(xué)校進修一年以上的；

2、獨立完成外文專著5萬單詞以上，或獨立完成譯著、譯文累計6萬漢字以上，并經(jīng)出版和發(fā)表部門證明的（譯著、譯文含漢譯外、外譯漢）；

3、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的；

4、在地市及以下所屬單位，長期在野外從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、采礦、測繪、勘探、鐵路施工、公路施工等專業(yè)技術(shù)工作的；

5、從事具有中國特色、民族傳統(tǒng)的中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、工藝美術(shù)、古籍整理、歷史時期考古等專業(yè)技術(shù)工作的；

6、經(jīng)組織選派在援外、期間申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的；

7、取得碩士及以上學(xué)位或國家承認的外語專業(yè)大專以上學(xué)歷的；

8、取得國家外國專家局組織的BFT考試合格證書的；

9、取得大學(xué)外語四、六級考試卷面總分60%以上的（含四、六級合格證書）；

10、截止申報當(dāng)年8月31日，男滿55周歲，女滿50周歲的；

職稱外語考試成績使用辦法

1、外語考試成績達到全國通用標(biāo)準的，在評聘正、副高級職稱時，成績一直有效；外語考試成績達到省內(nèi)通用標(biāo)準的，在評聘正、副高級職稱時，成績兩年有效。

2、凡參加國家統(tǒng)一組織的職稱外語考試取得成績?nèi)藛T，均可評聘中級職稱。各評委會可根據(jù)本行業(yè)的特點，對外語的成績標(biāo)準自行掌握?？荚嚦煽冊跁x升中級職稱時一直有效。

（二）自2007年起，符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員可免于計算機知識考試：

1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的；

2、經(jīng)組織選派在援外、期間申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的；

3、取得碩士及以上學(xué)位或取得國家承認的計算機科學(xué)與技術(shù)專業(yè)（含計算機及應(yīng)用、計算機軟件、計算機科學(xué)教育、軟件工程、計算機器件及設(shè)備、計算機信息管理、計算機網(wǎng)絡(luò)）大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷的；

4、取得人事部組織的計算機軟件考試合格證書的；

5、取得人事部組織的“全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試”兩科以上合格證書的；

6、截止申報當(dāng)年8月31日，男滿55周歲，女滿50周歲的；

職稱計算機考試成績使用辦法：

1、取得省人事廳組織的計算機知識考試合格成績?nèi)藛T，在評聘正、副高級職稱時，成績兩年有效。

2、凡參加省里統(tǒng)一組織的職稱計算機考試取得成績?nèi)藛T，均可評聘中級職稱。各評委會可根據(jù)本行業(yè)的特點，對計算機的成績標(biāo)準自行掌握?？荚嚦煽冊跁x升中級職稱時一直有效。

六、關(guān)于市級學(xué)術(shù)（學(xué)會）論文的要求

為了保證各類協(xié)會、學(xué)會論文的嚴肅性，準確地評價專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)術(shù)理論水平，進一步提高我市專業(yè)技術(shù)人員隊伍素質(zhì)，申報中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員在提供市級協(xié)會、學(xué)會組織的專業(yè)學(xué)術(shù)會議上宣讀或獲獎?wù)撐淖C書的同時，需向市人事局提供相關(guān)文件和名冊等佐證材料，否則所提供的論文不能作職稱評定的依據(jù)。

七、任職時間的確定

計算專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格年限截止到2007年8月31日，凡在這個時間前達到退休年齡（延聘人員除外）或任職資格時間達不到國家規(guī)定年限的，都不允許申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，審批通過人員的任職資格時間從2007年9月1日算起。

八、幾點要求

（一）要提高認識，增強大局觀念。希望各有關(guān)單位本著全心全意為專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)的宗旨，做好政策宣傳和有關(guān)人員的申報工作，確保全市職稱評審工作的順利進行。

（二）各單位要層層把關(guān)，切實保證評審質(zhì)量。申報人員向評委會提交的材料要規(guī)范、齊全、真實，評審表中的內(nèi)容要填寫清晰、準確、無漏項。所在單位及主管部門要認真審核把關(guān)，不得弄虛作假，不得違反省市有關(guān)規(guī)定。

（三）無主管部門的企事業(yè)單位，以專業(yè)技術(shù)人員人事（技術(shù)）檔案管理單位為主，向市人事局職稱科申報。自主擇業(yè)的干部由用人單位推薦，自主擇業(yè)管理部門審核后上報。

（四）符合免試條件的人員需填報《職稱外語、計算機考試免試人員審查表》（見附件3），由所在單位審查并公示一周，經(jīng)各縣（市）區(qū)人事局、市直各單位人事部門審核后，將該表連同各類原始證書和其單位出具的正式證明等材料一并報市人事局。

（五）各單位在上報申報人員有關(guān)材料時，同時上報申報人員推薦名冊（附件4，需打?。┘叭藛T信息數(shù)據(jù)盤。

（六）未對本單位《黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員職稱管理系統(tǒng)》數(shù)據(jù)庫的人員進行更新和補充并上報數(shù)據(jù)盤的單位（含未建立數(shù)據(jù)庫的單位），請于7月30日之前上報，逾期不報者，其涉及職稱評審及日常管理等事宜不予受理。

各地、各單位和專業(yè)技術(shù)人員可登錄牡丹江職稱在線（）查閱有關(guān)職稱工作的政策規(guī)定、評審標(biāo)準、時間安排等相關(guān)信息，進行政策咨詢，下載相關(guān)表格。

附件：

1、全省高級評委會評審時間表

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一、調(diào)查對象與方法

本文調(diào)查對象是高校工作人員，采取走訪調(diào)查的方式，走訪范圍包括安徽、湖北等地的高校，在走訪調(diào)查過程中，還與一些專家進行交流與溝通，最后將收集到的結(jié)果整理、匯總，通過SPSS等軟件進行分析。

二、結(jié)果與分析

從調(diào)查問卷的設(shè)計到調(diào)查問卷的發(fā)放都是有針對性的，調(diào)查問卷的設(shè)計不僅包括對當(dāng)前高校輔導(dǎo)員高級職稱評審的看法，也包括對未來改進的意見，最后還專門收集調(diào)查對象的主觀看法。目標(biāo)人群不僅涵蓋了高校輔導(dǎo)員還包括對一些專家的訪談，最后對結(jié)果進行進一步分析，幾個主要指標(biāo)如下。

1.年齡與性別。高校輔導(dǎo)員隊伍的年齡狀況及其年齡結(jié)構(gòu)是這支隊伍自然的基礎(chǔ)狀態(tài)，它反映著這支隊伍生存、發(fā)展的情況。從我們問卷調(diào)研的結(jié)果看，性別比例接近1：1。當(dāng)前，高校輔導(dǎo)員、班主任隊伍的平均年齡為26-30歲。年齡段在41歲以上的占14.67%，年齡在40歲以下的占85.33%，其中年齡在30歲以下的占61.33%。這說明，一方面現(xiàn)階段我國高校輔導(dǎo)員隊伍年輕化程度較高，有朝氣、有活力、精力充沛、年富力強；另一方面，可以看出具有長期從事學(xué)生思想教育工作經(jīng)歷的輔導(dǎo)員教師比例不高。這一點在36歲以上年齡段比較明顯，數(shù)據(jù)表明這個年齡段的教師只占26.67%。從某種意義上可以說，富有長期從事學(xué)生思想政治教育工作經(jīng)歷和經(jīng)驗的輔導(dǎo)員，隨著年齡的增長，呈數(shù)量越來越少的趨勢。

2.現(xiàn)有教師隊伍受教育情況。當(dāng)前，高校輔導(dǎo)員隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)多為研究生學(xué)歷。輔導(dǎo)員中具有大學(xué)本科及以上學(xué)歷的占被調(diào)查人數(shù)的60%以上；具有研究生學(xué)歷（含碩士學(xué)位和雙學(xué)士）的比例最高；具有博士研究生學(xué)歷（博士學(xué)位）的比例略少于本科學(xué)歷。由此可見，目前高校輔導(dǎo)員的學(xué)歷符合基本標(biāo)準，是一支高學(xué)歷隊伍，專職輔導(dǎo)員繼續(xù)向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展的目標(biāo)前進。

3.兼職情況。目前有40%的輔導(dǎo)員同時兼任班主任的職務(wù)，有38.7%的輔導(dǎo)員兼任行政工作，僅有9.3%的輔導(dǎo)員兼任教學(xué)工作，說明大多數(shù)輔導(dǎo)員還是從事管理崗位工作，在科研教學(xué)方面缺少必要的時間和資歷，所以目前的高級職稱評審對輔導(dǎo)員有一定的不適用性。

4.輔導(dǎo)員高級職稱單獨評審必要性。有85.33%的人認為輔導(dǎo)員高級職稱單獨評審有利于輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化，僅有1.34%的人對此持否定意見，所以從調(diào)查中顯示輔導(dǎo)員高級職稱單獨評審開展將是有利于輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化的。

5.在職稱限額上給輔導(dǎo)員傾斜程度。有86.67%的人認為非常有必要在職稱限額上給予輔導(dǎo)員傾斜，輔導(dǎo)員作為高校思想政治教育的主力軍，的確承擔(dān)起了更多的管理工作，因此可能與專職教師和行政人員有所區(qū)別，因此適當(dāng)?shù)膬A斜看似是傾斜，其實質(zhì)更多的是一種平衡。

6.高級職稱評審中最應(yīng)強調(diào)的因素。有88%的調(diào)查對象認為工作業(yè)績是高級職稱評定的一個重要指標(biāo)，所以在高校輔導(dǎo)員高級職稱單獨評審的體系建立中，工作業(yè)績應(yīng)當(dāng)作為一個相對權(quán)重較大的指標(biāo)來衡量輔導(dǎo)員。這說明，無論是傳統(tǒng)意義上的專業(yè)教師，還是輔導(dǎo)員，他們的工作業(yè)績都將在職稱評審中占很大的比重。

7.問卷反映評選的最低工作與學(xué)歷標(biāo)準。問卷反映，人們對高學(xué)歷會更加的認同，碩士及以上學(xué)歷占調(diào)查比例為74.7%，碩士學(xué)歷并且工作5年以上獲得認可最多，也是人們比較認同的高級職稱評選標(biāo)準。

8.多因素回歸分析。通過回歸分析可以得出，工作業(yè)績、教學(xué)、科研項目和數(shù)目對評審條件都具有顯著相關(guān)性，而評價它們對評審條件的依據(jù)則是影響程度。一方面，工作業(yè)績在所有要素中占據(jù)較重要位置，而教學(xué)與工作業(yè)績也存在聯(lián)系，教學(xué)是工作業(yè)績中重要的一環(huán)，但工作業(yè)績不僅僅包括教學(xué)體現(xiàn)，還包括一些例如對學(xué)生的管理等方面。另一方面，科研項目與數(shù)與前面的工作教學(xué)也存在聯(lián)系，因為實踐經(jīng)驗對科研具有很大的幫助，而科研理論對實踐具有指導(dǎo)意義?？墒?，輔導(dǎo)員也不可能將全部時間投入到科研，因此在科研成果與數(shù)方面與傳統(tǒng)的專業(yè)教師肯定存在差距，在考量這兩個指標(biāo)的時候，要注意其權(quán)重。因此，在建立輔導(dǎo)員高級職稱評審過程中，應(yīng)當(dāng)將這些依據(jù)其影響程度大小作為參考條件，與前面所提及的學(xué)歷、工作年限等因素應(yīng)當(dāng)一同考慮，綜合多個因素，以此形成評審條件，以一種更加適合輔導(dǎo)員職業(yè)特征的評價體系來保證輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定性，以此來保證高校思想政治工作的穩(wěn)定性和教師隊伍內(nèi)部的和諧穩(wěn)定。

三、現(xiàn)階段存在的問題及解決辦法分析

長期以來形成的傳統(tǒng)的重教學(xué)人員輕管理人員的思想在高等教育中還是存在的，傳統(tǒng)教育模式只是重視學(xué)生的專業(yè)化教育，忽視學(xué)生的思想政治教育工作，因為當(dāng)前教育體制下，高校之間實力的競爭主要是教學(xué)和科研實力的競爭，因此高校自然將教學(xué)與科研工作擺在工作之首，而大學(xué)生思想政治教育工作則被擺在次要位置。在評職稱過程中，如果過分強調(diào)科研實力與教學(xué)成果，容易使部分學(xué)生工作者感覺不到被重視，缺乏職業(yè)認同感。要將高校輔導(dǎo)員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，就需要在職稱評定過程中，充分考慮到輔導(dǎo)員對學(xué)校教學(xué)工作的支持。

高校輔導(dǎo)員普遍存在兼職的現(xiàn)象，這說明一般輔導(dǎo)員個人工作任務(wù)比較重，缺少外出學(xué)習(xí)機會，在對輔導(dǎo)員角色定位時，既要統(tǒng)籌其思想政治教育工作又要兼顧其自身提高與發(fā)展，給予更多的進修學(xué)習(xí)機會、職稱評價機會。對輔導(dǎo)員高級職稱評審的重視應(yīng)該采取措施，而不應(yīng)當(dāng)僅僅停留在表面認識，這有利于輔導(dǎo)員隊伍的長期穩(wěn)定發(fā)展。

在職稱評審過程中，工作業(yè)績作為一個重要考量因素出現(xiàn)在考核標(biāo)準里，因為輔導(dǎo)員工作與傳統(tǒng)專業(yè)教師有所不同，在考量其工作業(yè)績的時候，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)加入一些因素，例如：處理突發(fā)事件能力，對學(xué)生思想政治教育的評價等。這樣更能體現(xiàn)輔導(dǎo)員的工作業(yè)績，不只是表現(xiàn)在學(xué)術(shù)成果上，也體現(xiàn)在日常管理當(dāng)中。這些因素的代入可以使評審更加有傾向性，使輔導(dǎo)員能專心于本職工作，而不是因為評職稱的需要就只研究論文、，而偏離本職工作。

從調(diào)查結(jié)果顯示，人們普遍認為現(xiàn)有高級職稱評價條件對輔導(dǎo)員過高，缺少對輔導(dǎo)員高級職稱評審的傾斜，而且有必要對輔導(dǎo)員進行高級職稱的單獨評審。這不僅僅是由于輔導(dǎo)員隊伍工作性質(zhì)決定，更多地是現(xiàn)有評價體系過于籠統(tǒng)，缺乏針對性，將整個教師隊伍的高級職稱評審一概而論，未進行專業(yè)化劃分。評價指標(biāo)不夠完整或者對輔導(dǎo)員的適用程度不合理，以教師職業(yè)化發(fā)展的道路與要求去衡量輔導(dǎo)員以及作為輔導(dǎo)員發(fā)展的要求，使輔導(dǎo)員發(fā)展前景缺乏明確的目標(biāo)，進而喪失信心。因此，對于輔導(dǎo)員高級職稱的評審應(yīng)當(dāng)因地制宜，制定和形成一套獨立并且適用于輔導(dǎo)員自身發(fā)展的職稱評價體系。

參考文獻

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篇7

職稱，不論是中小學(xué)還是大學(xué)，不僅代表一個教師的地位，還與收入成正比，即職稱越高，其收入也就越高。然而，現(xiàn)狀是越高級別的職稱，越是成為少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的特供，很少有教師能夠享受到其恩澤。

前幾年，中小學(xué)中一直在實行一種3%的獎勵，能評上3%的教師，工資待遇就要比以前高很多。于是，為了爭得這個3%的名額，各路神仙各顯神通，一場爭奪戰(zhàn)空前展開，非常激烈，也制造了不少矛盾。于是，后來干脆取消3%的特別獎勵。目前在中小學(xué)實行的正高級職稱，實質(zhì)和當(dāng)年3%的獎勵有異曲同工之妙。

中小學(xué)教師可以評正高級職稱，這無疑對于提高中小學(xué)教師的職業(yè)地位、社會地位、工資待遇，以及激勵更多的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才從事中小學(xué)教育，穩(wěn)定中小學(xué)教師隊伍都具有非常重要的意義。但是，如果正高級職稱成為了領(lǐng)導(dǎo)們的特供，這次職稱改革必將以失敗告終。

亂象二：職稱評定中過分強調(diào)論資排輩，埋沒中青年人才

目前，中小學(xué)評職稱并不像大學(xué)那樣，只要能夠搞出科研成果，就能在短時間內(nèi)獲得晉級。一個研究生或者博士生，進入大學(xué)工作后，如果研究成果突出，會在很短的時間就能獲得晉級，評定為副教授、教授，甚至還有資格做碩士生導(dǎo)師。但是，這樣的情況在中小學(xué)并不多見，即使有也僅僅是一種點綴而已，更多的則是按部就班的論資排輩。因此，職稱評定一般都是按照年齡來論資排輩，根本輪不到一些所謂“年輕有為”的人評上高級或者更高的職稱，要評還得依靠時間慢慢的等和熬?，F(xiàn)在，能夠評上高級職稱的教師，就基本不用上課。所以，這樣的評選制度不僅沒有激發(fā)其應(yīng)有的激勵作用，反而帶來不少負面影響。

亂象三：職稱評定中外語能力考試等成為部分教師不能承受之重

目前，職稱考試內(nèi)容有外語、計算機（實踐和理論），普通話這三項。其中，外語成為了很多人考試職稱的一個重大阻力。很多人都在質(zhì)問職稱外語考試到底有沒有必要，這是一個必備的門檻，還是一種必備的素質(zhì)？現(xiàn)實中這卻成為一種門檻和一種形式，表現(xiàn)為兩個方面：其一，職稱考試的外語，教師們在日常教學(xué)生活中根本就沒有用，甚至大學(xué)畢業(yè)生，只要不是到中小學(xué)承擔(dān)外語教學(xué)，其以前學(xué)的外語知識基本上沒有任何用途。這樣只會給教師們增加考試職稱的負擔(dān)，花更多的時間在毫無意義的事情上。其二，老教師和不教外語學(xué)科的教師苦不堪言。因為，有些老教師根本就沒有學(xué)過外語，即使學(xué)過，也忘記，在這樣的情況下，考試只好作弊。于是，出現(xiàn)了老教師們只要交錢，然后去考場走一個過場，就能考過。因此，目前的職稱考試，已經(jīng)成為某些機構(gòu)趁機收費的一個項目，甚至成為了中小學(xué)職稱評審的一個毒瘤，不僅沒有促進中小學(xué)教師業(yè)務(wù)水平的提高，相反，讓教師們徒增煩惱。

亂象四：職稱評定中與相關(guān)考試成績直接掛鉤評價

職稱評定，有一條是這樣規(guī)定的：“建立與事業(yè)單位崗位聘用制度相銜接、符合中小學(xué)教師職業(yè)特點的職稱制度，形成以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、以社會和業(yè)內(nèi)認可為核心、覆蓋各類中小學(xué)教師的評價機制?！憋@然，這個很不符合當(dāng)前職稱評審的現(xiàn)狀。

其一，考試成績不能成為評職稱的一個重要依據(jù)，甚至根本就不應(yīng)該成為其條件。正因為有這個條件的存在，才導(dǎo)致現(xiàn)在各個學(xué)校出現(xiàn)重點班、實驗班、火箭班等，把優(yōu)生進行集中，少數(shù)教師或者領(lǐng)導(dǎo)可以長期教這些優(yōu)等生，而多數(shù)的教師則只能墊底，長期在普通班和差班之間徘徊，不僅在學(xué)校的考核獎勵、地位上受到影響，就連評職稱也要受到影響。這樣的結(jié)果，只能導(dǎo)致惡性循環(huán)，不利于均衡教育、公平教育的發(fā)展。

其二，升學(xué)科目能夠以中高考成績確定，但非統(tǒng)考學(xué)科就不能以成績確定；同時，現(xiàn)在的考試語數(shù)外各占150分，物理化學(xué)兩科共150分，政治歷史體育各50分（重慶中考），于是，分值越重的學(xué)科教師在日常工作中獎金、評優(yōu)受到優(yōu)待，分值不重和根本就不參加升學(xué)考試的學(xué)科則要受到限制，就連地位也要比統(tǒng)考學(xué)科的教師低很多。因為，學(xué)校的一切成績和榮譽都是升學(xué)考試學(xué)科教師們掙來的，和弱勢學(xué)科教師毫無關(guān)系，這些教師在學(xué)校就沒有任何地位。現(xiàn)在，如果連職稱評審也要看考試成績，這樣的教師根本就拿不出所謂的優(yōu)秀成績，其工作成績根本無法量化，而高級職稱永遠都會把這些教師排斥在外。因此，他們在評審中處處受到限制，甚至在很大程度上已經(jīng)被學(xué)校各種獎勵制度邊緣化，游離于學(xué)校教育之外。

亂象五：職稱評定因名額和資金困擾讓基層教師望洋興嘆

幾年前，中小學(xué)進行了一次職稱改革。在那之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師基本上沒有資格評中學(xué)一級，更不要說高級職稱了。這些教師有的甚至在評了中學(xué)二級職稱之后10多年都沒有機會評上中學(xué)一級。比如，某初中教師，1990年參加工作，現(xiàn)在還是中學(xué)一級職稱；而筆者2000年畢業(yè)，正好遇上前幾年的職稱改革，中學(xué)一級名額擴大，按照年齡排序剛好到評中一的時間就有資格和條件評職晉級。這如果在以前，也許苦苦熬上10多年也沒有評審名額和機會。

這次改革后，很多教師都能夠在符合條件的情況下就評上職稱，改變了以前的狀態(tài)；但是，還是有一定比例限制。在短短幾年的時間內(nèi)，中學(xué)一級、中高職稱的名額基本上就滿員了，換言之，前幾年只要達到評選中學(xué)一級年限和高級年限，只要職稱考試合格，基本上都能評上，但現(xiàn)在卻又陷入改革前的狀態(tài)，只有等到這些教師退休或者調(diào)離學(xué)校才能留出名額，后來的年輕人才有資格晉級，這就是當(dāng)前職稱評選的基本狀況。后來，還搞了一段時間的評聘分離。為什么會出現(xiàn)這樣的情況，根本原因在于教育投入不足。如果政府能夠拿出足夠的資金投入到教育中來，那么職稱評審就不會存在這種僧多粥少的局面。

亂象六：職稱評定中論文寫作的弄虛作假、粗制濫造

現(xiàn)在，教育界都提倡教師實現(xiàn)專業(yè)化成長，要求教師既能夠教書育人，又能夠?qū)懗鰧儆谧约旱奈恼?，這本是一種提高教師專業(yè)化的手段。但現(xiàn)實中，很多教師既要付出大量的時間備課、上課和批改作業(yè)，甚至還要研究試題命制試題，根本就沒有時間開展教學(xué)科研工作，那種既能教書又能寫作的教師，少之又少。畢竟，中小學(xué)教師的任務(wù)是教書育人，而不是專門搞學(xué)術(shù)研究。中小學(xué)教師要評職稱，但又寫不出符合發(fā)表要求的文章來，于是便想方設(shè)法花錢請人、。一旦出現(xiàn)這樣的情況，勢必會出現(xiàn)論文造假、“學(xué)術(shù)論文”泛濫成災(zāi)，偽科研泛濫的尷尬局面，此時，論文評定一個教師專業(yè)化水平的功能和作用基本上喪失殆盡。

篇8

特別優(yōu)秀人才申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，不受身份、學(xué)歷、資歷、外語、論文、計算機應(yīng)用能力和繼續(xù)教育等條件限制。凡遵紀守法，有強烈的事業(yè)心，有良好的職業(yè)道德，能力超群、業(yè)績卓著、貢獻突出、業(yè)內(nèi)認可者皆可申報。今年全省特別優(yōu)秀人才高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審名額正高在5人以內(nèi)，副高在15人以內(nèi)。

各市州省直單位推薦不超過1人

篇9

按專業(yè)類別將專業(yè)技術(shù)人員分為5個專業(yè)組組織評審，分別是臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)與中西醫(yī)結(jié)合、醫(yī)學(xué)輔助技術(shù)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、綜合（藥學(xué)、護理等）。如遇專業(yè)組申報人員少于10人，合并到其它專業(yè)組評審，專業(yè)組申報人數(shù)超過150人時，分成2個專業(yè)組進行評審。按專業(yè)不同制定側(cè)重點不同的量化標(biāo)準。

1.2 兩級評審

1.2.1 推薦評審 各分支局級企業(yè)職改辦組織所屬醫(yī)療單位的推薦評審。首先對符合申報條件的申報人員進行資格審查，然后組織推薦評審會議，按量化標(biāo)準對申報人的能力與業(yè)績進行量化評分，得出量化成績。

1.2.2 評審 評審會前，各局級企業(yè)將推薦評審成績及申報人的評審材料上報到職稱評審辦公室，評審辦公室組織專職人員審查上報材料，主要審查：①上報材料的真實性；②是否符合申報的基本條件；③對學(xué)歷、資歷、外語、計算機、文章、科研等業(yè)績指標(biāo)進行初步量化評分。另外，評審辦公室還要將全部申報人員的材料按專業(yè)分組、按已量化成績排序。評審會分為兩程序：①專業(yè)組會議，5個專業(yè)組分別對本專業(yè)組的申報人員進行評價和量化評分，按量化評分結(jié)果淘汰一部分成績較差的申報人員，形成專業(yè)組評審意見報評委會；②評委會，對5個專業(yè)組報送的評審過程和評審結(jié)果逐一進行審核，按比例再次淘汰一部分成績較差的申報人，形成最終評審結(jié)果。

1.3 基本申報條件與量化評價相結(jié)合

1.3.1 基本申報條件 對申報人的品德、學(xué)歷、資歷、外語、年度考核結(jié)果、科研和論文著作、企業(yè)服務(wù)等業(yè)績進行基本條件設(shè)置。對在學(xué)歷、資歷上不符合基本條件的，設(shè)置破格申報條件，對破格申報人的文章、科研等其他條件的要求相對提高。

1.3.2 量化評價 由推薦評審的職改部門、評審會的評審辦公室先后進行材料審查和初步評分，在推薦評審會、專業(yè)組會議、評審會上，由評委再次審核材料、復(fù)核評分的準確性。推薦評審會、評審會，按量化總成績進行排序，分別得出推薦評審成績和評審成績，按排序結(jié)果等額投信任贊成票。

2 量化指標(biāo)與權(quán)重的設(shè)置

2.1 基礎(chǔ)指標(biāo)的量化

2.1.1 學(xué)歷 按申報人員所取得的最高學(xué)歷、學(xué)位計分。博士研究生10分，只有博士學(xué)位的9分，碩士研究生8分，本科碩士7分，本科學(xué)士6分，本科無學(xué)位者5分，破格評審0～1分。

2.1.2 資歷 按申報人員取得現(xiàn)任職資格之日開始，計算到擬評審高一級任職資格當(dāng)年的12月31日。累計1年計1分，滿分10分。

2.1.3 外語和計算機 要求申報人員參加全國衛(wèi)生系列高級職稱外語、計算機考試且成績合格，成績×0.1進行量化。

2.1.4 單位年度考核及榮譽 按申報者近三年年度工作考核的結(jié)果、任現(xiàn)職期間獲得的與專業(yè)技術(shù)相關(guān)的勞動或技術(shù)榮譽稱號進行評價。年度考核是每年度對專業(yè)技術(shù)人員的政治思想、技術(shù)能力、工作實績的考評。近三年年度考核結(jié)果“合格”的5分，“優(yōu)秀”1次加1分，依據(jù)獲得與專業(yè)技術(shù)工作相關(guān)的榮譽稱號，如勞動模范、優(yōu)秀老師等，按國家級、省部級等級別不同給予0.5～2.0分的加分。

2.1.5 科研 依據(jù)國家級、省部級、地市局級的科學(xué)技術(shù)獎、自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進步獎、技術(shù)創(chuàng)新獎等政府獎給予量化計分，見表1。非政府獎如各醫(yī)療單位、各種協(xié)會、學(xué)會評定的獎項在評審會上不計分。

2.1.6 論文著作 論文按發(fā)表的期刊的性質(zhì)、等級、論文類別、作者排名情況評分，見表2～4。單篇論文得分=4×期刊性質(zhì)權(quán)重×期刊等級及論文類別權(quán)重×排名權(quán)重。

著作要求是有學(xué)術(shù)價值的、與本專業(yè)相關(guān)的科技專著或譯著。高等醫(yī)學(xué)院校教材的編者均以中華級核心期刊論著第一作者的權(quán)重計分，即計4分；其他著作或譯著的主編按中央級核心期刊論著第一作者的權(quán)重計分。計分的權(quán)重與申報人著譯部分的字數(shù)相關(guān)，著作中未明確標(biāo)識作者著譯章節(jié)、無法統(tǒng)計個人編寫字數(shù)的，按“0.8×著作總字數(shù)/作者人數(shù)”計算。單部著作實得分=3.2×著作作者的計分權(quán)重（不包括高等醫(yī)學(xué)院校教材）。見表5。

2.1.7 教學(xué) 按申報人員承擔(dān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育課程、研究生和本、?？频冉虒W(xué)任務(wù)的工作量和教學(xué)效果等業(yè)績進行評分。

2.1.8 推薦評審成績 本項指標(biāo)只用于評審。依據(jù)“各單位在推薦評審會對專業(yè)技術(shù)人員的總量化評分-本單位全部申報人員推薦評審的平均成績+50”的十分之一進行量化。

2.1.9 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育與專業(yè)技術(shù)考試 本項指標(biāo)只用于推薦評審。要求參評人每年必須完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分要求，在本單位組織的各項技術(shù)考試（如“三基”考試）中成績合格，用近三年度的技術(shù)考試平均成績直接量化[2]。

2.2 評審指標(biāo)

2.2.1 個人技術(shù)水平和能力 根據(jù)申報人的述職答辯情況、代表個人最高技術(shù)水平的診治病種、手術(shù)、技術(shù)操作及開展過的新技術(shù)項目的病例資料、科技資料等，結(jié)合相應(yīng)的年度、地域等技術(shù)環(huán)境因素，在本專業(yè)組內(nèi)比較，評價申報人技術(shù)水平情況。

2.2.2 履行技術(shù)崗位職責(zé)、工作量、工作質(zhì)量 評分以專業(yè)技術(shù)履職崗位、工作量和工作質(zhì)量報告、工作業(yè)績和成果為重點，參考醫(yī)療、教學(xué)、科研水平及創(chuàng)造經(jīng)濟、社會效益情況，在本專業(yè)組進行評價。

2.2.3 學(xué)術(shù)影響力 學(xué)術(shù)影響力從3方面評價。一是學(xué)會等社會兼職。學(xué)會限于本專業(yè)全國性一級學(xué)科學(xué)（協(xié)）會及其各專業(yè)組、各省市級分會。國家級學(xué)術(shù)委員會成員或局級學(xué)術(shù)帶頭人10分，省級學(xué)術(shù)委員會成員或處級學(xué)術(shù)帶頭人8～10分，地市局級學(xué)術(shù)委員會成員或科級學(xué)術(shù)帶頭人6～8分，本單位學(xué)科帶頭人4～6分，其他0～4分。主任委員等學(xué)（協(xié)）會負責(zé)人酌情按評分值的上限量化，副主任委員等學(xué)（協(xié)）會主要成員酌情計分，委員降一等級酌情計分，會員不計分。二是承擔(dān)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，需組織過臨床、教學(xué)、科研、衛(wèi)生、管理等工作，憑任命文件（如科主任、教學(xué)秘書、護士長等）或有效證明材料計分。三是組織的一次性的學(xué)術(shù)活動或工作。要求有相關(guān)的證明文件，如省部級以上科研工作要有科研立項及成果證書，僅限主研人。

2.2.4 述職、答辯 除考察答辯論文的質(zhì)量，按期刊級別、影響力、文章類別、作者排序、文章設(shè)計是否合理、論證是否嚴謹、實用性、與本專業(yè)的相關(guān)性進行評分外，還要結(jié)合申報人員的現(xiàn)場述職、答辯情況，特別是回答提問的情況（提問問題一般為與答辯論文相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)應(yīng)用和新進展的學(xué)術(shù)問題，不少于3個），進行評分。

2.2.5 專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境、條件 參考申報人員上報的各項申報資料，同時要考慮申報人所在單位和科室等技術(shù)工作環(huán)境，在本專業(yè)組內(nèi)進行比較按一至五級評分。見表6。

2.3 權(quán)重的設(shè)置

2.3.1 基礎(chǔ)指標(biāo) 根據(jù)申報人的基本業(yè)績的依據(jù)進行評分，主要反映了申報人的學(xué)歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育等能力與業(yè)績基礎(chǔ)，以及科研、論文、教學(xué)能力、推薦評審成績等，權(quán)重共占總成績的55%。

2.3.2 評審指標(biāo) 根據(jù)申報人的個人技術(shù)水平和能力、履行技術(shù)崗位職責(zé)和工作量及工作質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力、述職和答辯、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境和條件進行評分，反映申報人的實際工作能力和專業(yè)技術(shù)水平，由評委進行評分，權(quán)重占總成績的45%。

3 矛盾分析與政策應(yīng)對

3.1 地域分布不同帶來的問題

因企業(yè)所屬衛(wèi)生機構(gòu)分布在全國20余個省市自治區(qū)，在新疆、內(nèi)蒙等西北部地區(qū)的醫(yī)療單位的工作條件和技術(shù)水平整體上不如東南部地區(qū)，在偏遠地區(qū)醫(yī)院工作的比在大都市工作的人員更難在科研、教學(xué)、論文上取得較好的業(yè)績。在評審指標(biāo)中酌情考慮為企業(yè)服務(wù)和地域因素進行評分。

3.2 醫(yī)院等級不同帶來的問題

在企業(yè)的衛(wèi)生工作中，三甲醫(yī)院負責(zé)較重疾病的救治，二甲以下醫(yī)院，對企業(yè)員工和家屬的醫(yī)療服務(wù)工作也非常重要?？紤]醫(yī)院等級不同、專業(yè)技術(shù)人員的工作環(huán)境不同，小的衛(wèi)生機構(gòu)更難取得科研、教學(xué)的業(yè)績，在指標(biāo)權(quán)重的設(shè)置上，分三甲醫(yī)院和非三甲醫(yī)院兩個標(biāo)準，非三甲醫(yī)院的學(xué)歷、資歷、外語、計算機、年度考核及榮譽、工作量、工作質(zhì)量等權(quán)重設(shè)置較大，科研、論文、教學(xué)等權(quán)重設(shè)置較小。

3.3 評審會不能現(xiàn)場答辯的問題

因人員在全國散在分布，統(tǒng)一現(xiàn)場述職答辯困難較大，在評審會上不進行現(xiàn)場述職答辯。通過要求推薦評審會組織現(xiàn)場述職答辯、并將推薦評審會的現(xiàn)場述職答辯成績、總成績納入評審會成績中（占評審最后成績的20%左右）、對推薦評審的答辯論文質(zhì)量重新評分，作為評審成績的指標(biāo)之一，彌補了不能現(xiàn)場答辯的不足。

4 成效及體會

4.1 提前公示量化標(biāo)準

為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員指明職稱評審、職業(yè)生涯努力的方向，利于專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展[3]。學(xué)歷、外語、計算機指標(biāo)的設(shè)置加強了專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)動力；年度考核、工作量、工作質(zhì)量、新技術(shù)項目等指標(biāo)的設(shè)置（以病歷為依據(jù)），使專業(yè)技術(shù)人員更加重視日常的點滴工作；教學(xué)、科研、論文、學(xué)術(shù)影響力等指標(biāo)設(shè)置使大家更加重視教研能力的培養(yǎng)、臨床經(jīng)驗的總結(jié)和交流；專業(yè)技術(shù)水平的要求促進了專業(yè)技術(shù)人員鉆研業(yè)務(wù)的動力[4]；重點學(xué)科、專業(yè)技術(shù)工作環(huán)境等指標(biāo)的設(shè)置，促進了醫(yī)院和學(xué)科的不斷發(fā)展。

4.2 體現(xiàn)公平、公正、公開

程序和結(jié)果公平是專業(yè)技術(shù)人員對職稱評審制度的理性訴求[5]。建立評委專家?guī)?，將企業(yè)全部具有高級職稱的人員作為專家?guī)斐蓡T，隨機抽選評委；專業(yè)化評審，將相近專業(yè)的申報人、評委相對集中分組；量化評審、兩級評審；細化《評審標(biāo)準》，評委在評分時對能力與業(yè)績的具體評分“剛性較強、彈性較小”，對全部申報人員的評審條件、推薦評審和評審量化成績進行公示。每個申報人都能看到本人在全部申報人員中總體得分和排名情況，看到自己各項量化考評方面取得的業(yè)績和不足，將職稱評審材料相關(guān)的電子版材料歸檔保存?zhèn)洳閇6]，增加了職稱評審工作的透明度，提高了廣大申報人員對職稱評審工作的支持、認可程度。另外，通過權(quán)重設(shè)置，在一定程度上減小了地域不同、醫(yī)院等級不同引起的專業(yè)技術(shù)人員發(fā)展的不平衡。體現(xiàn)了程序和結(jié)果的公平。

4.3 重視日常工作能力、專業(yè)技術(shù)水平等工作實績[7]

“三基”等技術(shù)考試、專業(yè)技術(shù)水平、工作質(zhì)量、年度考核和榮譽等指標(biāo)的設(shè)置，以及將推薦評審成績、推薦評審時的答辯成績納入評審總成績的方法，改變了以往論文和科研業(yè)績主導(dǎo)職稱評審結(jié)果的局面。在申報材料中要求上報能代表個人技術(shù)水平的病歷、科研任務(wù)書等資料，端正了衛(wèi)生技術(shù)人員要努力鉆研業(yè)務(wù)、開展新技術(shù)、踏踏實實做好日常工作、正確應(yīng)對技術(shù)難題的工作態(tài)度，改變了一些專業(yè)技術(shù)人員只重視科研和論文、不重視日常工作和日常技術(shù)工作進步的工作作風(fēng)。

4.4 嚴格量化評審

量化評審能夠?qū)ι陥笕藛T進行相對全面的能力和業(yè)績評價，改變了以往評審專家只能對申報人員的學(xué)歷、資歷、外語、發(fā)表文章形成感性認識的弊端，減少了評委的主觀因素，能夠形成對申報人員的業(yè)績進行具體剛性評價的結(jié)論，避免了評審結(jié)果的確定彈性過大等諸多矛盾與弊端，評審結(jié)論能夠得到申報人員的普遍認可。

4.5 嚴格評審紀律

評審辦公室、專業(yè)組評審與評審委員會相互核查評審材料的真實性，保證評審過程和結(jié)果的公正。在評審程序上，各局級企業(yè)的職改部門將申報人的申報材料、推薦評審結(jié)果上報到職稱評審辦公室，評審辦公室的專職工作人員對上報材料進行初審、復(fù)審、終審三次審核，明確并公示核心期刊目錄[8]，對論文、著作、科研成果獎等業(yè)績進行檢索核實[9-10]，并對基礎(chǔ)指標(biāo)進行量化評分。在近4年的工作中，逐漸杜絕了論文、科研、教學(xué)等業(yè)績造假現(xiàn)象，消滅了非法期刊、增刊代正刊等報送現(xiàn)象。專業(yè)組評審會上，專業(yè)組評委對評審辦公室的材料審核和對基礎(chǔ)指標(biāo)的評分情況進行核查，對評審指標(biāo)逐一評分。對每個申報人員，明確主評、副評人，如整個評審過程中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，責(zé)任追究到主評和副評人。評審委員會會議最后對評審辦公室的工作、專業(yè)組評審的工作進行核查。通過以上措施，杜絕了職稱評審中的舞弊和違規(guī)現(xiàn)象。

4.6 科學(xué)設(shè)置量化指標(biāo)和權(quán)重

量化指標(biāo)及其權(quán)重的設(shè)置是建立合理的量化評審方法的核心和關(guān)鍵[11-13]。本研究共設(shè)置指標(biāo)14項、20多個方面，包括了衛(wèi)生技術(shù)工作人員專業(yè)技術(shù)能力、承擔(dān)的工作和業(yè)績等內(nèi)容。在指標(biāo)和權(quán)重設(shè)置前，注重工作實績，向各個醫(yī)療機構(gòu)專家、職改部門廣泛征求了意見，復(fù)習(xí)了各個省市職稱評審的文件要求和相關(guān)文獻報道。在辦法正式實施前組織了專家進行了模擬評審，對辦法進行了反復(fù)修訂和廣泛宣傳，保證了辦法正式實施中無重大缺陷發(fā)生。

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篇10

篇11

抄報：省人事廳專技處。

抄送：本局各局長、專業(yè)技術(shù)人員科（5），存檔。

*省建設(shè)廳文件青建政[*]232號

關(guān)于*年度建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審工作的通知

各州、地、市人事（勞動）局、建設(shè)局，省直有關(guān)部門，廳屬各單位：

根據(jù)省人事廳《關(guān)于*年度全省職稱評審工作安排的通知》（青人專字[*]167號）要求，現(xiàn)將*年度建設(shè)工程職稱評審工作有關(guān)事項通知如下：

一、職稱評審工作事關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各地區(qū)、各單位人事（職改）部門要認真學(xué)習(xí)省建設(shè)廳、省人事廳印發(fā)的《*省建設(shè)工程中、高級技術(shù)資格評審條件（試行）》（青建政[*]214號）和省人事廳《關(guān)于*年度全省職稱評審工作安排的通知》（青人專字[*]167號）精神，做好宣傳工作，確保今年職稱評審工作順利開展。

二、凡申報建設(shè)工程高級職稱的，以及無建設(shè)工程中級技術(shù)職務(wù)評審委員會的地區(qū)申報中級職稱的，由各州、地、市及省直有關(guān)廳局按《評審條件》初審合格后，出具正式委托函，按規(guī)定將評審材料報送省建設(shè)廳職改辦，廳屬各單位直接報送廳職改辦。

三、申報推薦程序：有主管部門的企事業(yè)單位，由主管部門負責(zé)所屬單位專業(yè)技術(shù)人員職稱申報和審查推薦工作；無主管部門的，由單位負責(zé)其專業(yè)技術(shù)人員職稱申報和審查，并報相應(yīng)的登記注冊部門審核推薦；個體從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報材料報相應(yīng)登記注冊的工商行政管理部門審核推薦。

申報工作要嚴格按照規(guī)定層層審查、層層推薦、公開、公正、公平的原則逐級上報。所有參加副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審的人員，要在本單位道德實行公示，公示時間為一周。凡越級推薦的一律不予受理。

四、非國有制單位及個體從業(yè)者的專業(yè)技術(shù)職稱評審按我省現(xiàn)行的報考，評審程序及條件，同步進行。

五、申報材料及專業(yè)技術(shù)人員的任職年限，論文（著）和各種證書取得的時間均截止到*年9月30日。

六、職稱外語合格證的有效時間均從證書簽發(fā)之日起計算，對不屬于青勞人專字（*）13號文規(guī)定的職稱外語"以培代考"培訓(xùn)對象的人員所取得的合格證，一律視為無效。

七、青勞人專字410號《關(guān)于繼續(xù)教育與職稱評審工作結(jié)合有關(guān)問題的通知》自本通知下發(fā)之日起停止執(zhí)行。

八、為嚴肅職稱評審工作，使晉職人員名符其實，從今年起，取消破格評審條件。對確有真才實學(xué)和突出貢獻、業(yè)績，并得到社會公認的專業(yè)技術(shù)人員，由各單位將體現(xiàn)其突出業(yè)績成果的材料并附單位專題報告，報送主管部門，由主管部門審核后統(tǒng)一報送省人事廳。

九、申報工程師、高級工程師任職資格報送材料：

1、州、地、市人事局（職改辦）或省直主管廳局、地專級企事業(yè)單位人事（職改）部門的委托評審函1份；*年度擬推薦評審高、中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員簡況表一式二份；

2、《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》高級一式四份，中級一式三份；

3、《專業(yè)技術(shù)人員考核登記表》一式兩份；

4、《申報專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審簡表》中級20份，高級25份，所填文字內(nèi)容必須打印；

5、最高學(xué)歷證書、任職資格證書、聘任證書、外語考試合格證書、計算機應(yīng)用能力考試合格證書原件并復(fù)印件（1份）；

6、任現(xiàn)職以來的主要專業(yè)技術(shù)業(yè)績材料，如著作、論文、獲獎證書，有關(guān)部門的審批文件等，工作業(yè)績和學(xué)識水平須加蓋單位公章，并報送原件；

7、申報副高專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其論文（著）要求一律為核心刊物公開發(fā)表的論文（著）在2篇以上。

8、《單位推薦報告》一份；

9、評審表第9頁年度及任職期滿考核結(jié)果一欄中除當(dāng)年考核結(jié)論外，還應(yīng)填寫任職期間的考核結(jié)論及年份。

上述各種材料、表格必須填寫清楚、真實、完整、一致，不得漏項，要求加蓋印章的欄目必須加蓋印章（印章不得復(fù)?。?，上報材料應(yīng)由主管職稱工作的人員專人報送。

十、報送材料截止時間：

廳屬各單位申報建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)應(yīng)按本通知要求務(wù)于*年*月*日前報送材料，各州、地、市及省直有關(guān)廳局務(wù)于10月10日前將推薦評審材料報送省建設(shè)廳職改辦，逾期不再受理。

教育、衛(wèi)生、會計以及其它系列按該系列職改部門的報送材料要求和時間執(zhí)行。

篇12

(1)發(fā)表在非法期刊上。

篇13

基于公司人力資源開發(fā)的視角，職稱評審在企業(yè)人才培養(yǎng)、員工激勵、科技創(chuàng)新能力提升和企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中的作用日益凸顯。公司的職稱評審機構(gòu)也在通過制定規(guī)章制度、嚴格審查程序等措施，不斷加大職稱評審的工作，但在職稱評審過程中仍存在一些突出問題，如學(xué)歷專業(yè)不符合要求、任職年限不符合條件、論文質(zhì)量差、論文抄襲、論文與個人簡歷和工作業(yè)績不相符等，針對以上現(xiàn)象，筆者進行了認真梳理分析，結(jié)合職稱評審在公司人力資源開發(fā)和管理中的重要作用，提出有效措施，以期在促進職稱評審工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化發(fā)展方面有所貢獻。

一、近三年中、高級職稱評審情況

2011-2013年，30人參加高級工程師評審，5人未通過，不通過率13%；183人參加工程師評審，22人未通過，未通過率12%。其中因?qū)W歷問題未通過2人，論文質(zhì)量差15人，論文抄襲8人，論文與個人從事工作不符2人。

二、職稱評審過程中存在的主要問題

1、參評人員對職稱評審不夠重視，上報材料不規(guī)范

一些工程技術(shù)人員符合職稱參評條件，但本人認為待遇提高不多，參評比較麻煩，以各種理由推辭，放棄參評機會。公司多次催促才草草上報，上報材料不齊全，資料填寫不規(guī)范，對這項工作不夠重視。

2、論文水平呈下降趨勢

目前優(yōu)秀的論文越來越少，論文質(zhì)量差，有些技術(shù)人員平時在施工組織中不善于總結(jié)，臨近職稱評審了東拼西湊，照搬工藝和工法，論文質(zhì)量一般，文不對題，有的在施工工藝、施工方法上出現(xiàn)低級致命錯誤，甚至個別人員借用、抄襲別人的論文，助長了不良風(fēng)氣。

3、職稱與本人業(yè)務(wù)水平不相符

一部分人憑學(xué)歷和年限，評聘了職稱，職稱與本人業(yè)務(wù)水平不相符，同樣級別的職稱，水平差別比較大，并且缺少常態(tài)化考核。還有部分人員技術(shù)水平高、工作能力強，表現(xiàn)突出，但由于學(xué)歷原因，無法晉升高一級職稱。

4、部分評委水平不高，責(zé)任心不強

公司成立了工程系列職稱評審委員會，初評會前將論文發(fā)給各位評委評閱。部分評委投入時間、精力有限，審閱論文時不夠認真，有的簡單寫幾句評語了事，甚至連抄襲的論文也未能核實。

二、做好職稱評審的主要對策

1、注重提高論文質(zhì)量，嚴把抄襲關(guān)

在論方寫作的內(nèi)容、格式、技巧方面，要求參評人員加強與現(xiàn)場實際工作的聯(lián)系，嚴格按照參評論文格式要求，加強提升論文寫作水平，注重提高論文質(zhì)量。初評會評委對論文提出意見讓參評人員修改完善，對部分無工程實例泛泛空談及大而全的論文或者直接照搬照抄施工組織設(shè)計、施工規(guī)范、技術(shù)交底及作業(yè)指導(dǎo)書的，初評會評審時不予通過，取消當(dāng)年評審資格。

在論文抄襲方面，加大對參評論文的審查力度，今后打算各專業(yè)由一個評委總負責(zé)，避免公司內(nèi)部之間抄襲。所有參評論文將采取抄襲網(wǎng)上查證，發(fā)現(xiàn)抄襲者，一經(jīng)核實，將取消其后三年度的參評資格。

2、認真落實評審條件、嚴格審核評審材料和考核工作業(yè)績。

嚴格按評審條件要求，從學(xué)歷、任職年限、專業(yè)技術(shù)成果和工作崗位等方面進行審核，對不符合條件的不予評審。對畢業(yè)證、資格證書、任職時間、獲獎材料進行審核，采用本人檔案、歷年人力資源部人事文件、網(wǎng)上學(xué)歷查詢系統(tǒng)相結(jié)合的辦法，對個人上報材料進行嚴格審核，確保材料真實準確。

公平公正地對工程技術(shù)人員進行工作業(yè)績考核，職評前，組織公司的各職能部門中層干部對參評人員的工作成績、業(yè)務(wù)水平、工作能力及工作態(tài)度等方面進行測評，并要求參評人員所在單位領(lǐng)導(dǎo)對參評人員進行業(yè)務(wù)水平、能力的鑒定。

3、加大宣傳力度，做好評審前的組織工作。

由于參評人員較多，為促進評審工作規(guī)范有序開展，評審前召開會議對評審工作進行布屬，提前組織報名、填表工作。對申報人員進行條件、資歷、繼續(xù)教育等情況的評審前把關(guān)，對申報人填報的材料逐項進行檢查指導(dǎo)；對業(yè)績材料提出具體要求。由于一線工程技術(shù)人員工作忙，投入較大的精力對參評人員進行逐人指導(dǎo)，到填寫規(guī)范、上報材料齊全。

4、建立初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會委員業(yè)績檔案，對因?qū)彶椴粐涝斐扇舜卧u審重大偏差的委員，將取消初評委資格。對調(diào)離技術(shù)管理崗位或責(zé)任心不強、不稱職的評委及時進行調(diào)整。

5、積極搭建職稱評審交流平臺，加強溝通

由于工程分散，導(dǎo)致參評人員很少有機會溝通、交流，建立了員工職稱評審QQ交流群、初評會評委交流群，QQ群的建立，方便了工程技術(shù)人員之間的聯(lián)系，取長補短、齊頭并進，共性問題可在群中討論，也可以及時將公司政策及動態(tài)信息傳達到施工一線。各位評委有好的建議或者方法，在群中分享，互相學(xué)習(xí)，極大地方便了職稱評審工作。

6、提高有職稱人員的待遇，并適當(dāng)提高技術(shù)津貼的標(biāo)準。

為提高工程技術(shù)人員參評職稱的積極性，在職務(wù)晉升、工資待遇、崗位調(diào)整、職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓(xùn)等方面適當(dāng)給予傾斜，并提高在施工技術(shù)、經(jīng)營、科技管理等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的補貼。

7、專業(yè)技術(shù)資格實行評聘分開，聘約管理。

對評審?fù)ㄟ^的人員，在聘任前把人員的相關(guān)情況進行分類匯總，提交公司黨委常委會議研究決定，對待崗超過三個月、擅自離崗、不服從公司安排、違紀或者有異議的員工，不予聘任。按照受聘的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，專業(yè)技術(shù)人員從聘任之日起享受相關(guān)待遇。

8、大力抓好工程技術(shù)人員的繼續(xù)教育和考評，強化提高他們的技術(shù)水平。