引論：我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)文明的基本特征范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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黨的十七大報告提出“建設(shè)生態(tài)文明基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。生態(tài)環(huán)境建設(shè)被提到了國家總體發(fā)展的戰(zhàn)略高度。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，直接關(guān)系到全面建設(shè)生態(tài)文明的進程。這就對構(gòu)建新型生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系提出了迫切要求。建設(shè)生態(tài)主體功能區(qū)，必須構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系；構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，必須發(fā)展生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)；發(fā)展生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)，必須建立生態(tài)補償制度。這是關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。
一、構(gòu)建關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)體系的理論意義和實踐啟示
（一）建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略意義
人類文明的發(fā)展已經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個階段。目前人類文明正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的階段。生態(tài)文明就是以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主要特征的文明形態(tài)。
生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容是在提高人們生態(tài)意識和文明素質(zhì)的基礎(chǔ)上，自覺遵循自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)原理，運用高新科技，積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系、人與社會的關(guān)系、人與人的關(guān)系。其中改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系是基礎(chǔ)。生態(tài)文明是遵循生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，將環(huán)境與生態(tài)目標(biāo)融合到現(xiàn)代化建設(shè)之中，在市場經(jīng)濟和全球一體化背景下，發(fā)展節(jié)約資源能源和生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的演變趨勢
按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的性質(zhì)和狀況來劃分，農(nóng)業(yè)發(fā)展史上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的演變經(jīng)歷了“原始農(nóng)業(yè)—傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)—工業(yè)化農(nóng)業(yè)—現(xiàn)代農(nóng)業(yè)—生態(tài)農(nóng)業(yè)”的過程。原始農(nóng)業(yè)的基本特征是刀耕火種；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征是靠天吃飯，以人力、畜力為生產(chǎn)工具，生產(chǎn)效率極其低下。
工業(yè)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式是高投入、高產(chǎn)出，以機械化、化學(xué)化為基本特征，大量使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品。工業(yè)化農(nóng)業(yè)時代改變了全球糧食供應(yīng)緊張狀況、在消除饑餓方面起到了重要作用。與此同時也帶來了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，如，土壤肥力下降、面源污染問題突出、生物多樣性下降、高能耗和高成本。隨著生態(tài)危機的出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的聯(lián)系越來越密切，由此催生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念是針對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指運用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法，對農(nóng)業(yè)進行規(guī)?；?、集約化、市場化和農(nóng)場化的生產(chǎn)活動。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以市場經(jīng)濟為導(dǎo)向，以利益機制為聯(lián)結(jié),以企業(yè)發(fā)展為龍頭的農(nóng)業(yè)，是實行企業(yè)化管理，產(chǎn)銷一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)涵可概括為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是用現(xiàn)代工業(yè)裝備的，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝的，用現(xiàn)代組織管理方法來經(jīng)營的社會化、商品化農(nóng)業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)。主要指第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)達國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)演變過程中的又一嶄新形態(tài)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的變動、生態(tài)資源豐富程度的依賴越來越強。生態(tài)農(nóng)業(yè)作為生態(tài)協(xié)同產(chǎn)業(yè)的子系統(tǒng)，將真正實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)---環(huán)境---人類”的和諧發(fā)展。保護生態(tài)環(huán)境將成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的主要功能。
（三）轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的客觀要求
“提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”，是2010年中央1號文件的重要內(nèi)容之一，并要求把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大任務(wù)。對此，農(nóng)業(yè)部要求采取六項措施加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要重點促進農(nóng)產(chǎn)品供給向總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量安全并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)勞動者向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式向提高組織化程度轉(zhuǎn)變；加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加大糧食戰(zhàn)略工程實施力度，穩(wěn)定糧食播種面積，健全糧食安全保障體系。積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，加快形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。實行規(guī)?；N養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平；大力加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)把建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田、改造中低產(chǎn)田和完善農(nóng)田水利設(shè)施，作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重中之重。探索建立國家獎補與農(nóng)民投資投勞相結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新機制。積極推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展；積極推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用大力促進農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能，資源綜合循環(huán)利用為重點，開發(fā)農(nóng)業(yè)節(jié)約型技術(shù)。大規(guī)模開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，集成推廣良種良法，通過提高單產(chǎn)水平來克服耕地資源限制。加快推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，積極提供新品種供應(yīng)、新技術(shù)推廣、統(tǒng)一耕種收獲、病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資統(tǒng)購統(tǒng)供等服務(wù)，提升公共服務(wù)能力。
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一、濕地文化含義
目前學(xué)界對濕地文化的研究很少，我通過中國知網(wǎng)檢索“濕地文化”（題名）的論文，發(fā)現(xiàn)此類文章只有16篇（2011年1月22日21∶00檢索），且其中有多篇是具體某地濕地文化的介紹而非學(xué)術(shù)論文。讓人吃驚的是，在寥寥幾篇的研究性論文中并沒有提出濕地文化的定義，而這是濕地文化研究的首要問題。
關(guān)于濕地的定義較多，目前被廣泛接受的濕地定義是《濕地公約》提出的：“濕地系指不論其為天然或人工、長久或暫時性之沼澤地、濕原、泥炭地或水域地帶，帶有或靜止或流動，或為淡水、半咸水、咸水水體者，包括低潮時水深不超過6m的海域。”［2］(P12)一般將濕地劃分為近海與海岸濕地、河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地等五種類型。
自1871年英國學(xué)者泰勒第一次提出文化定義至今，關(guān)于文化的定義已達兩百多種。但文化的概念，基本包括廣義和狹義兩個方面。凡是超越本能的、人類有意識地作用于自然界和社會的一切活動及其產(chǎn)品，都屬于廣義的文化。［3］(P3)而狹義文化則指人類精神創(chuàng)造活動及其結(jié)果。［3］(P5)因而濕地文化作為文化的分支之一也應(yīng)從兩方面來定義。廣義的濕地文化指人類創(chuàng)造的以濕地為中心內(nèi)容的一切文明的總和，其中的精神文明可稱為狹義的濕地文化。
二、濕地文化體系
濕地文化體系因側(cè)重點不同而有不同的劃分方法。以濕地類型為依據(jù)，濕地文化包括近海與海岸濕地文化、河流濕地文化、湖泊濕地文化、沼澤濕地文化、人工濕地文化五種類型。從文化結(jié)構(gòu)角度的劃分則要復(fù)雜一些，因為論者關(guān)于文化結(jié)構(gòu)的看法不一。這其中既有物質(zhì)文化與精神文化兩分說，又有物質(zhì)、制度、精神三層次說，還有物質(zhì)、制度、行為、精神四層次說，濕地文化體系也可作如是劃分。但四層次說相對于其他兩說，畢竟要細致一些，因而我主張將濕地文化的結(jié)構(gòu)體系劃分為：濕地物質(zhì)文化、濕地制度文化、濕地行為文化、濕地精神文化。這四個部分既相對獨立又相輔相成，構(gòu)成了濕地文化的有機整體。濕地物質(zhì)文化是濕地文化中最基本、最常見的構(gòu)成部分。它反映人與濕地的物質(zhì)關(guān)系，包括人類經(jīng)營濕地時創(chuàng)制的各種器具，是可觸知的具有物質(zhì)實體的濕地產(chǎn)品的總和。濕地物質(zhì)文化構(gòu)成整個濕地文化的基礎(chǔ)，是濕地文化中最活躍的因素。濕地制度文化是濕地文化體系中最具權(quán)威的要素。它是指人類在利用和經(jīng)營濕地的實踐中形成的，以濕地物質(zhì)文化為基礎(chǔ)，由國家制定并強制執(zhí)行的行為規(guī)范的總和，包括與濕地經(jīng)營管理密切相關(guān)的各種規(guī)章制度，如濕地的政治制度、法律制度、經(jīng)濟制度等。濕地行為文化是濕地文化體系中最具民族特色和區(qū)域特色的要素。它是指人類在濕地經(jīng)營管理實踐中，尤其是在人際交往中約定俗成的行為規(guī)范，具體表現(xiàn)為民俗、風(fēng)俗、禮俗、習(xí)慣等。濕地精神文化是濕地文化體系中最深刻、最具創(chuàng)造性的要素。它是指人類在長期的濕地生產(chǎn)經(jīng)營實踐中形成的價值觀念、思維方式、道德情操、審美趣味、宗教熱情、民族性格等內(nèi)容。
濕地文化的形成是漸進的動態(tài)的過程。濕地為人類提供了豐富的物質(zhì)資料，人類本能的物質(zhì)需求是濕地物質(zhì)文化產(chǎn)生的根源。隨著人們物質(zhì)生活需要的不斷增加，濕地利用走向無序狀態(tài)，國家為了規(guī)范人們的行為必將制定強制性的制度，由此衍生出濕地制度文化。制度文化限制了人們無限增長的物質(zhì)需求。由于人類對濕地利用程度的不斷加深，濕地遭到破壞，人類的生存和發(fā)展面臨嚴(yán)重的危機，人們意識到保護濕地的重要性，并產(chǎn)生自覺的保護行為，上升為濕地行為文化。人們的行為隨著制度的規(guī)范、自我意識的覺醒，逐漸演變?yōu)榫哂忻褡逦幕卣鞯男拍?、倫理和社會公德，并最終發(fā)展成為濕地精神文化。
三、濕地文化的基本特征
濕地文化的基本特征，主要體現(xiàn)在生態(tài)性、人文性、民族性、地域性和獨特性。
1.濕地文化的生態(tài)性
濕地文化的生態(tài)性是濕地文化最顯著特征之一。濕地能滿足人類生存的需要，并且協(xié)調(diào)人同自然的關(guān)系。它所提供的糧食、魚類、木材、纖維、燃料、水、藥材等產(chǎn)品，以及凈化
水源、改善水質(zhì)、減少洪水和暴風(fēng)雨破壞，提供重要的魚類和野生動物棲息地和維持整個地球生命支持系統(tǒng)的穩(wěn)定等服務(wù)功能，是人類社會發(fā)展的基本保證，［4］也使其成為人類最適宜和最重要的生存環(huán)境。
2.濕地文化的人文性
濕地文化的人文性是指以濕地為載體所表現(xiàn)的人文精神。此時的濕地，已不單指一般物質(zhì)的概念，而是融入人類精神的一個文化符號。濕地的人文精神在古代的詩歌、散文、繪畫中，在現(xiàn)代的文藝和影視作品中，均有上乘的表述。
3.濕地文化的民族性
濕地文化的民族性，指不同民族在認識和利用濕地過程表現(xiàn)出不同濕地背景和不同文化品位。諸多少數(shù)民族處于不同的歷史背景和濕地環(huán)境，其宗教、風(fēng)俗、習(xí)慣、情趣，以及生活方式和生產(chǎn)方式在表達上顯出個別性和差異性，這是十分正常的。正是這種個別性和差異性，造成了森林文化的多樣性和豐富性。
4.濕地文化的地域性
我國版圖遼闊，濕地類型多樣。北方和南方，東部和西部，各有不同濕地類型分布，從而顯示出不同地域濕地文化的特征。濕地文化的地域性，包括所在地民族特質(zhì)，更多地體現(xiàn)了這一地域的地理和氣候的特征。
5.濕地文化的獨特性
濕地在自然界中的作用是獨一無二的，其中的許多生物表現(xiàn)出鮮明的獨特性。如濕地中的丹頂鶴，從生物學(xué)角度看它是一種鳥類，從美學(xué)角度看它具有很高的審美價值，是獨特的，不可替代。
參考文獻：
［1］崔保山，楊志峰.濕地學(xué)［M］.北京；北京師范大學(xué)出版社，2006.
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基于上述認識,如果把和諧社會看成一個總目標(biāo)系統(tǒng),其下可以分為五個子系統(tǒng),即物質(zhì)文明子系統(tǒng)、政治文明子系統(tǒng)、精神文明子系統(tǒng)、社會文明子系統(tǒng)和生態(tài)文明子系統(tǒng)。物質(zhì)文明子系統(tǒng)分為經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、宏觀經(jīng)濟效益、統(tǒng)籌發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、發(fā)展活力、居民生活質(zhì)量等七個子子系統(tǒng)。政治文明子系統(tǒng)分為民主、法律法規(guī)、公平正義三個子子系統(tǒng)。精神文明子系統(tǒng)分為文化建設(shè)、道德規(guī)范、誠信友愛、文明典型四個子子系統(tǒng)。社會文明子系統(tǒng)分為社會事業(yè)發(fā)展、社會秩序等兩個子子系統(tǒng)。生態(tài)文明子系統(tǒng)分為資源節(jié)約與綜合利用、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)等三個子子系統(tǒng)。
2和諧社會統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系的構(gòu)建
遵循整體性原則、相對獨立性原則、綜合指標(biāo)優(yōu)先原則、可比性原則、可測性原則、可操作性原則,在各個子系統(tǒng)、子子系統(tǒng)中篩選出具有代表性指標(biāo),從而建立了具有1個總目標(biāo)系統(tǒng)、5個子目標(biāo)系統(tǒng)、由15個子子系統(tǒng)、40個具體指標(biāo)構(gòu)成的四層次統(tǒng)計監(jiān)測指標(biāo)體系的基本框架,詳細內(nèi)容列入表1。
3和諧社會構(gòu)建進程的監(jiān)測評價
對和諧社會理解和認識上的觀點,決定了所采用的模型方法?；凇昂椭C社會”是一個不斷向前發(fā)展的概念,缺乏具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)即標(biāo)準(zhǔn)值(當(dāng)然根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,就具體指標(biāo)而言可以有階段性的目標(biāo)),因而在評價方法上尤其是標(biāo)準(zhǔn)值的確定上要區(qū)別于全面小康社會、基本現(xiàn)代化等所慣用的方法。在多種綜合評價方法中,筆者傾向于采用量化值加權(quán)函數(shù)法對和諧社會的實現(xiàn)程度進行評價。采用量化值加權(quán)函數(shù)法進行評價,需要解決兩個關(guān)鍵性的問題:一是要科學(xué)確定出各個指標(biāo)在整個指標(biāo)體系中的權(quán)重(用Ci表示),可采用層次分析法;二是要科學(xué)地進行指標(biāo)的無量綱處理,計算各個指標(biāo)實際數(shù)值的“量化值”,可采用模糊隸屬度函數(shù)法。量化值加權(quán)函數(shù)分為兩種類型:一種是線性加權(quán)和函數(shù),另一種是幾何加權(quán)函數(shù)。線性加權(quán)和函數(shù)的方法更為簡便直觀。一個區(qū)域的和諧社會構(gòu)建程度可用“和諧社會總目標(biāo)指數(shù)”和“各個子目標(biāo)指數(shù)”即“物質(zhì)文明指數(shù)”、“政治文明指數(shù)”、“精神文明指數(shù)”、“社會文明指數(shù)”、“生態(tài)文明指數(shù)”來表示。“和諧社會總目標(biāo)指數(shù)”它的基本涵義是指某區(qū)域中和諧社會評價指標(biāo)體系的各個評價指標(biāo)綜合作用而形成的實際水平與各個指標(biāo)均處于所有被評價的區(qū)域中“最先進”狀態(tài)所應(yīng)達到的“理想”水平相比較所定義的指數(shù)(各個子目標(biāo)指數(shù)的涵義同上)。通過計算由各個指標(biāo)的權(quán)數(shù)及相應(yīng)數(shù)值的“量化值”組成的線性加權(quán)和函數(shù)即可得到上述“總目標(biāo)指數(shù)”及其相應(yīng)的“子目標(biāo)指數(shù)”。按照評價指標(biāo)體系中各個指標(biāo)的排列序號,“和諧社會總目標(biāo)指數(shù)”的計算公式為:F總=∑40i=1f(xi)×Ci同理可分別計算各個子目標(biāo)指數(shù)。
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一、管理會計的發(fā)展
從我國管理會計的發(fā)展階段來看。蘇亞民（2007）[1]將我國管理會計的發(fā)展分為了三個階段，第一階段是19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代，主要是以成本控制為基本特征的傳統(tǒng)管理會計；第二階段是20世紀(jì)40年代到80年代初，是以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計發(fā)展階段；第三階段是20世紀(jì)80年代初起，是以重視環(huán)境適應(yīng)性、生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展為基本特征的戰(zhàn)略管理會計和綠色管理會計階段。隨著中國經(jīng)濟的改變，為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和改進生態(tài)經(jīng)濟效率，生態(tài)型管理會計是在生態(tài)問題嚴(yán)重時且企業(yè)發(fā)展不得不考慮生態(tài)環(huán)境問題的情形下，由管理會計與環(huán)境管理相結(jié)合而發(fā)展起來的。管理會計也是應(yīng)時而改變的，所以在提倡生態(tài)文明建設(shè)的今天，綠色會計、生態(tài)型管理會計就應(yīng)運而生了。著名會計學(xué)家葛家澍教授最早在《90年代西方管理會計理論的一個新思潮》中對綠色會計的概念進行了闡述，實際上這也是生態(tài)型管理會計的雛形。綠色會計指在具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟條件下，運用會計學(xué)的原理與方法，采用多元化的計量手段和屬性，對各會計主體的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響進行確認、計量、和報告的一門新興學(xué)科。生態(tài)型管理會計就是在綠色會計的基礎(chǔ)，以強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、提高核心競爭力、增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，通過對財務(wù)、企業(yè)行為、生態(tài)成本信息進行深加工和系統(tǒng)整合，實現(xiàn)對經(jīng)濟過程預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制，對生態(tài)環(huán)境保護、補償進行考核評價等職能的會計信息系統(tǒng)。生態(tài)型管理會計側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理服務(wù)，這也符合了管理會計的內(nèi)部性特點。
二、生態(tài)型管理會計內(nèi)涵和特征
生態(tài)型管理會計作為傳統(tǒng)管理會計的一個新興分支，是以增強可持續(xù)發(fā)展能力和提高核心競爭力為目標(biāo)，針對企業(yè)的相關(guān)行為或經(jīng)營活動來分析企業(yè)的各項財務(wù)信息，并對其進行深加工和整合，采取一定的策略將成本控制到最小，并在企業(yè)的財務(wù)信息中把環(huán)境破壞的程度量化，達到企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的和諧統(tǒng)一。目前學(xué)術(shù)界普遍認為，生態(tài)型管理會計主要是以貨幣為計量單位，針對企業(yè)發(fā)展過程中的自然資源耗用、生態(tài)環(huán)境破壞、防治等成本進行核算與歸集，對生態(tài)環(huán)境維護和開發(fā)形成的效益進行科學(xué)的計量和報告，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。其更加注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費。生態(tài)型管理會計是將環(huán)境指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)納入到管理會計核算范圍，因此也具有了其特有的特征：不確定性比較突出，生態(tài)問題具有多樣性，在資源利用方面也非常復(fù)雜，并且一些生態(tài)指標(biāo)也不好確定，由此生態(tài)型管理會計就具有很大的不確定性；經(jīng)濟周期和效益難以計量，環(huán)境的破壞，以至于達到生態(tài)系統(tǒng)的破壞，不是一朝一夕的事情，其涉及到的周期比較長，即使治理也不是當(dāng)前期間就可以享受到的利益，復(fù)雜的特征很難有一個準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，這也是生態(tài)型管理會計要得到發(fā)展必須要解決的一個難題；研究方法多樣。生態(tài)型管理會計不再僅僅涉及經(jīng)濟學(xué)與數(shù)學(xué)的計算，還涉及到社會學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，綜合學(xué)科理論，也為生態(tài)型管理會計的研究提供了多種多樣的方法。
三、生態(tài)型管理會計在企業(yè)中的實施
在管理會計的發(fā)展階段中，以成本控制和以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計階段是屬于經(jīng)濟效益型管理會計，而注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費的階段是生態(tài)型管理會計。在倡導(dǎo)生態(tài)文明的今天，企業(yè)在進行經(jīng)濟效益核算時，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境成本加入其中，這樣才能真正的緩解企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體可以從以下幾個方面著手：
（一）成本計算中應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本
曲聞宇，趙明辰（2013）[2]將生態(tài)環(huán)境成本定義為：某一經(jīng)濟組織按照國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，為獲得生態(tài)經(jīng)濟效率最大化而發(fā)生的自然資源耗費和犧牲，是需要對社會經(jīng)濟系統(tǒng)進行補償?shù)纳鐣?jīng)濟代價。所以企業(yè)應(yīng)加入產(chǎn)品生產(chǎn)過程中造成的生態(tài)污染、空氣污染和水污染對環(huán)境造成的不良影響的生態(tài)成本。在管理會計中成本分為固定成本和變動成本，那么生態(tài)環(huán)境成本也應(yīng)該被劃分為固定成本和變動生態(tài)環(huán)境成本，邊際貢獻計算公式為：邊際貢獻=銷售收入-變動生產(chǎn)成本-變動期間成本-變動生態(tài)環(huán)境成本。這樣企業(yè)首先要解決環(huán)境成本的確認和計量。對于生態(tài)環(huán)境成本的計量不像一項簡單的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，其計量主體難以確定，也難以客觀進行計量并做出合理成本補償。所以企業(yè)可以根據(jù)情況的不同選擇不同的計量屬性，比如：當(dāng)資源的價值難以直接評估時，可以考慮采用機會成本；當(dāng)生態(tài)資源價值可以使用效用來衡量時，可以采用邊際成本；當(dāng)公共產(chǎn)品沒有市場價格時，可以采用替代成本；對于為了保護生態(tài)環(huán)境而支出的人類勞動費用，就可以采用傳統(tǒng)計量屬性等。這樣企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中就會對生態(tài)環(huán)境時代Times2016年第7期中旬刊（總第630期）成本加以考慮，從而實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化，減少隱形的成本隱患，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)
（二）在本量利分析中引入生態(tài)補償成本
以前很多企業(yè)的發(fā)展是以污染環(huán)境和消耗不可再生能源為代價的，沒有注意到生態(tài)環(huán)境破壞帶來的生態(tài)環(huán)境成本，此時為了實現(xiàn)生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)在目前的發(fā)展中應(yīng)支付將后期的生態(tài)環(huán)將還原到產(chǎn)品生產(chǎn)之初的平攤費用，即生態(tài)補償成本。對于本量利分析，企業(yè)應(yīng)在計算保本點時加入固定生態(tài)補償成本，如：某一產(chǎn)品保本銷售量=(固定成本+固定生態(tài)補償成本)÷單位邊際貢獻。
（三）做出生態(tài)成本預(yù)算
在生態(tài)型管理會計實施過程中，除了生態(tài)補償成本，也應(yīng)對目前的生產(chǎn)發(fā)展造成的環(huán)境破壞支付成本，所以在企業(yè)做全面預(yù)算時，應(yīng)單獨分設(shè)生態(tài)環(huán)境預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容，在企業(yè)制定預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營計劃之初實現(xiàn)生態(tài)型預(yù)算的監(jiān)管和控制，并在實施過程中不斷的監(jiān)督和報告。比如：可以在業(yè)務(wù)預(yù)算方面增加生態(tài)環(huán)境成本預(yù)算內(nèi)容，預(yù)計資產(chǎn)負債表和損益表增加生態(tài)環(huán)境成本的量化，定期報告披露生態(tài)環(huán)境信息，這樣企業(yè)可以隨時根據(jù)報告中生態(tài)破壞程度做出調(diào)整和整治。
（四）實施生態(tài)型戰(zhàn)略管理
生態(tài)型戰(zhàn)略管理突出的是綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理，企業(yè)應(yīng)將生態(tài)保護提升到戰(zhàn)略層面，加大綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理。比如：每一道生產(chǎn)工序上對產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護加以監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)及時加以修正，努力降低企業(yè)經(jīng)營過程中的污染和浪費；在成本控制方面，當(dāng)企業(yè)有破壞生態(tài)環(huán)境和不破壞生態(tài)環(huán)境兩種方案時，企業(yè)在選擇方案時，應(yīng)該把破壞生態(tài)環(huán)境方案成本中加入生態(tài)環(huán)境治理補償預(yù)算成本等。企業(yè)的戰(zhàn)略實施應(yīng)堅持以人為本的發(fā)展理念，將生產(chǎn)資料的消耗和環(huán)境保護同企業(yè)發(fā)展成本有機結(jié)合起來。所以，企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品成本與生態(tài)環(huán)境聯(lián)系起來，動態(tài)、全面地加以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程，從而促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和生態(tài)效益不斷提高。
四、總結(jié)語
生態(tài)型管理會計在緩解經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾方面發(fā)揮著不可缺的作用。環(huán)境污染問題變得越來越嚴(yán)重，能否借助生態(tài)型管理會計的功能特點，抑制企業(yè)管理者以環(huán)境為代價而追求短期利益行為的出現(xiàn)，從而緩解企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還需要社會、企業(yè)、個人不斷地付出努力。相信在全球化背景下，生態(tài)型管理會計進入企業(yè)管理體系勢在必行。
參考文獻
[1]蘇亞民.淺談綠色管理會計[J].財會通訊，2007（12）：28-29.
[2]曲聞宇，趙明辰.基于生態(tài)保護的環(huán)境成本計量探究[J].綠色財會，2013（4）：3-6.
[3]耿建新，曹光亮.論生態(tài)會計概念[J].財會月刊，2007（2）：3-5.
[4]張亞連.生態(tài)環(huán)境責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展管理會計目標(biāo)[J].云南財經(jīng)大學(xué)學(xué)報（財務(wù)與會計）,2008（04）：62-66.
[5]胡玉明.管理會計發(fā)展的歷史演進[J].財會通訊，2004(01):18-22.
篇5
從我國管理會計的發(fā)展階段來看。蘇亞民（2007）[1]將我國管理會計的發(fā)展分為了三個階段，第一階段是19世紀(jì)末到20世紀(jì)30年代，主要是以成本控制為基本特征的傳統(tǒng)管理會計；第二階段是20世紀(jì)40年代到80年代初，是以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計發(fā)展階段；第三階段是20世紀(jì)80年代初起，是以重視環(huán)境適應(yīng)性、生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展為基本特征的戰(zhàn)略管理會計和綠色管理會計階段。隨著中國經(jīng)濟的改變，為了實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和改進生態(tài)經(jīng)濟效率，生態(tài)型管理會計是在生態(tài)問題嚴(yán)重時且企業(yè)發(fā)展不得不考慮生態(tài)環(huán)境問題的情形下，由管理會計與環(huán)境管理相結(jié)合而發(fā)展起來的。管理會計也是應(yīng)時而改變的，所以在提倡生態(tài)文明建設(shè)的今天，綠色會計、生態(tài)型管理會計就應(yīng)運而生了。
著名會計學(xué)家葛家澍教授最早在《90年代西方管理會計理論的一個新思潮》中對綠色會計的概念進行了闡述，實際上這也是生態(tài)型管理會計的雛形。綠色會計指在具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟條件下，運用會計學(xué)的原理與方法，采用多元化的計量手段和屬性，對各會計主體的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響進行確認、計量、和報告的一門新興學(xué)科。生態(tài)型管理會計就是在綠色會計的基礎(chǔ)，以強化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、提高核心競爭力、增強可持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，通過對財務(wù)、企業(yè)行為、生態(tài)成本信息進行深加工和系統(tǒng)整合，實現(xiàn)對經(jīng)濟過程預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制，對生態(tài)環(huán)境保護、補償進行考核評價等職能的會計信息系統(tǒng)。生態(tài)型管理會計側(cè)重于為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理服務(wù)，這也符合了管理會計的內(nèi)部性特點。
二、生態(tài)型管理會計內(nèi)涵和特征
生態(tài)型管理會計作為傳統(tǒng)管理會計的一個新興分支，是以增強可持續(xù)發(fā)展能力和提高核心競爭力為目標(biāo)，針對企業(yè)的相關(guān)行為或經(jīng)營活動來分析企業(yè)的各項財務(wù)信息，并對其進行深加工和整合，采取一定的策略將成本控制到最小，并在企業(yè)的財務(wù)信息中把環(huán)境破壞的程度量化，達到企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的和諧統(tǒng)一。目前學(xué)術(shù)界普遍認為，生態(tài)型管理會計主要是以貨幣為計量單位，針對企業(yè)發(fā)展過程中的自然資源耗用、生態(tài)環(huán)境破壞、防治等成本進行核算與歸集，對生態(tài)環(huán)境維護和開發(fā)形成的效益進行科學(xué)的計量和報告，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的和諧統(tǒng)一。其更加注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費。
生態(tài)型管理會計是將環(huán)境指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)納入到管理會計核算范圍，因此也具有了其特有的特征：不確定性比較突出，生態(tài)問題具有多樣性，在資源利用方面也非常復(fù)雜，并且一些生態(tài)指標(biāo)也不好確定，由此生態(tài)型管理會計就具有很大的不確定性；經(jīng)濟周期和效益難以計量，環(huán)境的破壞，以至于達到生態(tài)系統(tǒng)的破壞，不是一朝一夕的事情，其涉及到的周期比較長，即使治理也不是當(dāng)前期間就可以享受到的利益，復(fù)雜的特征很難有一個準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，這也是生態(tài)型管理會計要得到發(fā)展必須要解決的一個難題；研究方法多樣。生態(tài)型管理會計不再僅僅涉及經(jīng)濟學(xué)與數(shù)學(xué)的計算，還涉及到社會學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科，綜合學(xué)科理論，也為生態(tài)型管理會計的研究提供了多種多樣的方法。
三、生態(tài)型管理會計在企業(yè)中的實施
在管理會計的發(fā)展階段中，以成本控制和以預(yù)測、決策為基本特征的傳統(tǒng)管理會計階段是屬于經(jīng)濟效益型管理會計，而注重企業(yè)與環(huán)境的和諧發(fā)展，倡導(dǎo)在獲取利潤的同時，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會經(jīng)濟活動保護環(huán)境，減少資源浪費的階段是生態(tài)型管理會計。在倡導(dǎo)生態(tài)文明的今天，企業(yè)在進行經(jīng)濟效益核算時，應(yīng)將生態(tài)環(huán)境成本加入其中，這樣才能真正的緩解企業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護之間的矛盾，從而實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體可以從以下幾個方面著手：
（一）成本計算中應(yīng)體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境成本
曲聞宇，趙明辰（2013）[2]將生態(tài)環(huán)境成本定義為：某一經(jīng)濟組織按照國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的要求，為獲得生態(tài)經(jīng)濟效率最大化而發(fā)生的自然資源耗費和犧牲，是需要對社會經(jīng)濟系統(tǒng)進行補償?shù)纳鐣?jīng)濟代價。所以企業(yè)應(yīng)加入產(chǎn)品生產(chǎn)過程中造成的生態(tài)污染、空氣污染和水污染對環(huán)境造成的不良影響的生態(tài)成本。
在管理會計中成本分為固定成本和變動成本，那么生態(tài)環(huán)境成本也應(yīng)該被劃分為固定成本和變動生態(tài)環(huán)境成本，邊際貢獻計算公式為：邊際貢獻=銷售收入-變動生產(chǎn)成本-變動期間成本-變動生態(tài)環(huán)境成本。這樣企業(yè)首先要解決環(huán)境成本的確認和計量。對于生態(tài)環(huán)境成本的計量不像一項簡單的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，其計量主體難以確定，也難以客觀進行計量并做出合理成本補償。所以企業(yè)可以根據(jù)情況的不同選擇不同的計量屬性，比如：當(dāng)資源的價值難以直接評估時，可以考慮采用機會成本；當(dāng)生態(tài)資源價值可以使用效用來衡量時，可以采用邊際成本；當(dāng)公共產(chǎn)品沒有市場價格時，可以采用替代成本；對于為了保護生態(tài)環(huán)境而支出的人類勞動費用，就可以采用傳統(tǒng)計量屬性等。這樣企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中就會對生態(tài)環(huán)境成本加以考慮，從而實現(xiàn)外部成本內(nèi)部化，減少隱形的成本隱患，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)
（二）在本量利分析中引入生態(tài)補償成本
以前很多企業(yè)的發(fā)展是以污染環(huán)境和消耗不可再生能源為代價的，沒有注意到生態(tài)環(huán)境破壞帶來的生態(tài)環(huán)境成本，此時為了實現(xiàn)生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，企業(yè)在目前的發(fā)展中應(yīng)支付將后期的生態(tài)環(huán)將還原到產(chǎn)品生產(chǎn)之初的平攤費用，即生態(tài)補償成本。對于本量利分析，企業(yè)應(yīng)在計算保本點時加入固定生態(tài)補償成本，如：某一產(chǎn)品保本銷售量=（固定成本+固定生態(tài)補償成本）÷單位邊際貢獻。
（三）做出生態(tài)成本預(yù)算
在生態(tài)型管理會計實施過程中，除了生態(tài)補償成本，也應(yīng)對目前的生產(chǎn)發(fā)展造成的環(huán)境破壞支付成本，所以在企業(yè)做全面預(yù)算時，應(yīng)單獨分設(shè)生態(tài)環(huán)境預(yù)算的相關(guān)內(nèi)容，在企業(yè)制定預(yù)算和生產(chǎn)經(jīng)營計劃之初實現(xiàn)生態(tài)型預(yù)算的監(jiān)管和控制，并在實施過程中不斷的監(jiān)督和報告。比如：可以在業(yè)務(wù)預(yù)算方面增加生態(tài)環(huán)境成本預(yù)算內(nèi)容，預(yù)計資產(chǎn)負債表和損益表增加生態(tài)環(huán)境成本的量化，定期報告披露生態(tài)環(huán)境信息，這樣企業(yè)可以隨時根據(jù)報告中生態(tài)破壞程度做出調(diào)整和整治。
（四）實施生態(tài)型戰(zhàn)略管理
生態(tài)型戰(zhàn)略管理突出的是綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理，企業(yè)應(yīng)將生態(tài)保護提升到戰(zhàn)略層面，加大綠色作業(yè)管理和全面綠色質(zhì)量管理。比如：每一道生產(chǎn)工序上對產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護加以監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)及時加以修正，努力降低企業(yè)經(jīng)營過程中的污染和浪費；在成本控制方面，當(dāng)企業(yè)有破壞生態(tài)環(huán)境和不破壞生態(tài)環(huán)境兩種方案時，企業(yè)在選擇方案時，應(yīng)該把破壞生態(tài)環(huán)境方案成本中加入生態(tài)環(huán)境治理補償預(yù)算成本等。企業(yè)的戰(zhàn)略實施應(yīng)堅持以人為本的發(fā)展理念，將生產(chǎn)資料的消耗和環(huán)境保護同企業(yè)發(fā)展成本有機結(jié)合起來。所以，企業(yè)應(yīng)將產(chǎn)品成本與生態(tài)環(huán)境聯(lián)系起來，動態(tài)、全面地加以反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動過程，從而促進企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益和生態(tài)效益不斷提高。
篇6
一、建設(shè)生態(tài)大學(xué)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求
文明是人類文化發(fā)展的成果，是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和，是人類社會進步的標(biāo)志。生態(tài)文明是人類對當(dāng)代環(huán)境危機進行理性反思后所選擇的人類文明新形態(tài)，作為對工業(yè)文明的超越，代表了一種更為高級的人類文明形態(tài)。生態(tài)文明的核心內(nèi)涵是通過人和環(huán)境的和諧相處實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展，其中，可持續(xù)發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)所要實現(xiàn)的目標(biāo)，而達成目標(biāo)的途徑則是人和環(huán)境的和諧相處，即實現(xiàn)人類社會的生態(tài)化。我國人均資源不足，加之由于長期實行主要依賴投資和增加物質(zhì)投入的粗放型經(jīng)濟增長方式，生態(tài)環(huán)境惡化問題日益突出，加強生態(tài)文明建設(shè)不論對實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，還是對改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)都是至關(guān)重要的。
大學(xué)是開展生態(tài)文明教育、傳播生態(tài)文明的重要陣地，是培養(yǎng)具備生態(tài)文明素養(yǎng)人才的搖籃，同時也是和諧社會這個大生態(tài)圈中的有機組成部分。在黨和國家提出建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略任務(wù)后，大學(xué)必須重新審視自身的辦學(xué)理念和價值追求，及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，努力鑄就民主和諧、兼收并蓄的學(xué)校文化，營造自然環(huán)境優(yōu)美、人文環(huán)境和諧的生態(tài)校園，逐步走向生態(tài)化。
二、生態(tài)大學(xué)的基本特征
“生態(tài)”一詞原是生物學(xué)的概念，主要指生物體與其所處環(huán)境之間的相互關(guān)系，現(xiàn)引申為行為主體與環(huán)境以及行為主體之間的“一種利生性的總體關(guān)聯(lián)”。大學(xué)具有獨特的生態(tài)主體和生態(tài)環(huán)境，大學(xué)生態(tài)主體與生態(tài)環(huán)境之間、大學(xué)各類生態(tài)主體之間相互聯(lián)系、相互作用，各自在維護大學(xué)生態(tài)的平衡中發(fā)揮著重要作用，共同使大學(xué)成為一個有機的生態(tài)整體。生態(tài)大學(xué)是以生態(tài)化理念為指導(dǎo)，通過對由學(xué)校與外部環(huán)境構(gòu)成的系統(tǒng)進行調(diào)控，達到學(xué)校與外部環(huán)境、學(xué)校內(nèi)部各要素之間關(guān)系的平衡，在資源優(yōu)化配置基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三大功能，實現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展的大學(xué)。它具有以下基本特征：
1.學(xué)校與外部關(guān)系的生態(tài)化
大學(xué)是一個由機構(gòu)、人員、文化等要素構(gòu)成的相互協(xié)作的開放系統(tǒng)，其生命力既源于對其本質(zhì)的追求，更取決于其與外部環(huán)境之間進行物質(zhì)、能量和信息交換的能力，即開放能力。不過，大學(xué)的開放是相對的，是開放與封閉的統(tǒng)一。沒有開放性，大學(xué)不能生存，也不能發(fā)展；而沒有封閉性，大學(xué)的獨立性也會喪失，甚至走向解體，完全融入環(huán)境。大學(xué)組織要維持生存，實現(xiàn)發(fā)展，就必須在開放與封閉間保持適度的張力，既要源源不斷地從外界環(huán)境中獲取所需的物質(zhì)、能量和信息，也要維護自身的獨立性和完整性。隨著社會的不斷發(fā)展，大學(xué)逐步由社會邊緣走向社會中心，職能日益多樣，環(huán)境日益復(fù)雜，大學(xué)更應(yīng)處理好適應(yīng)社會需求與維護自身價值的關(guān)系。生態(tài)大學(xué)能正確處理好學(xué)校與政府、學(xué)校與社會、學(xué)校與學(xué)校之間等諸多關(guān)系，善于抓住發(fā)展機遇，謀求可持續(xù)發(fā)展。
2.校園文化的生態(tài)化
校園文化包括物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等。物質(zhì)文化指校園建筑布局、教學(xué)科研設(shè)施、人文景觀等，它既為大學(xué)人提供了工作、學(xué)習(xí)和生活的基本條件，又影響著大學(xué)人的身心健康、道德情操和精神追求；制度文化指學(xué)校的規(guī)章制度、管理條例等，對師生員工的價值取向和行為方式起著規(guī)約作用，對維系學(xué)校的正常秩序和有效運行起著重要的保障作用；精神文化指學(xué)校成員共有的價值觀、理想信念、道德情感、思維方式、行為規(guī)范等，是校園文化的靈魂，對大學(xué)人將產(chǎn)生經(jīng)久不衰甚至伴隨終生的影響力。大學(xué)的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化融為一體、互相影響，共同作用于學(xué)校的方方面面。大學(xué)本質(zhì)上是文化的，是一個具有文化屬性的系統(tǒng)，辦大學(xué)就是要營造一種文化氛圍。生態(tài)大學(xué)以生態(tài)文化的理念推動學(xué)校的校園文化建設(shè)，努力構(gòu)建良好的物質(zhì)文化、制度文化和精神文化，并使它們相互促進，進而增強學(xué)校的凝聚力、吸引力和競爭力，推動學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展。
3.學(xué)校職能的生態(tài)化
現(xiàn)代大學(xué)具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)三項基本職能。其中，人才培養(yǎng)是大學(xué)的根本任務(wù)，大學(xué)應(yīng)堅持把促進學(xué)生的健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持“育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展”，著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。科學(xué)研究是大學(xué)的重要職能，大學(xué)應(yīng)緊密圍繞科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大需求，重點研究和解決國家急需的戰(zhàn)略性問題、科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性問題以及涉及國計民生的重大公益性問題，以高水平科學(xué)研究支撐高質(zhì)量高等教育。服務(wù)社會是大學(xué)應(yīng)盡的責(zé)任。大學(xué)應(yīng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，不斷增強服務(wù)經(jīng)濟社會的發(fā)展能力。生態(tài)大學(xué)堅持以人才培養(yǎng)為中心，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教學(xué)、科研和社會服務(wù)三大基本職能，使其相互補充、相互滲透、協(xié)同進化。
三、建設(shè)生態(tài)大學(xué)的主要途徑
建設(shè)生態(tài)大學(xué)就是要以生態(tài)和諧理念為指導(dǎo)，運用生態(tài)系統(tǒng)的思維和方法來思考、認識大學(xué)的全部活動，最優(yōu)化地處理大學(xué)與外部環(huán)境以及大學(xué)內(nèi)部的關(guān)系。通過協(xié)調(diào)大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)外關(guān)系，謀求學(xué)校與外部環(huán)境、學(xué)校內(nèi)部諸要素之間的動態(tài)平衡和整體功能的優(yōu)化，實現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。
1.落實大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)
大學(xué)與政府的關(guān)系是大學(xué)與外部環(huán)境關(guān)系中首要的和最根本的關(guān)系，它直接決定著大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)外其他關(guān)系的定位，其焦點是如何落實大學(xué)的辦學(xué)自主權(quán)問題。在法制社會，沒有政府的認可，大學(xué)就不可能生存。政府認可既是大學(xué)行為合法性的來源，也是大學(xué)內(nèi)部管理權(quán)威性的依據(jù)，但在處理大學(xué)與政府的關(guān)系問題上，一個核心的問題就是政府以直接方式還是間接方式管理大學(xué)為宜。事實證明，政府對大學(xué)的管理，間接方式比直接方式更容易激發(fā)大學(xué)的主動性和創(chuàng)造性。改革開放以來，我國進行了深刻的高等教育體制改革，在推動大學(xué)辦學(xué)自主權(quán)方面做了許多工作，也取得了不少的成績。但是，政府對大學(xué)的管理仍需進一步完善。實踐中行政配置資源的能力仍然過強，政府對大學(xué)的管理還比較細。建設(shè)生態(tài)大學(xué)必須進一步完善政府的宏觀管理職能，理順大學(xué)與政府的行政管理關(guān)系，提升大學(xué)面向社會依法辦學(xué)的自主權(quán)，確立大學(xué)的自主法人地位，并通過建章（大學(xué)章程）立制規(guī)范學(xué)校內(nèi)外各種權(quán)責(zé)及其關(guān)系，建立起學(xué)校自我發(fā)展、自我約束的運行機制。
2.明確學(xué)校的辦學(xué)定位
大學(xué)與外部環(huán)境的關(guān)系還體現(xiàn)在大學(xué)與社會的關(guān)系，突出表現(xiàn)為大學(xué)的辦學(xué)定位。進行科學(xué)合理的辦學(xué)定位是提高大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量、提升整個高等教育效益、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求的戰(zhàn)略舉措?！芭囵B(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”、“辦什么樣的大學(xué)，怎樣辦好大學(xué)”這兩個根本性的問題自始至終一直是高等教育的決策者、辦學(xué)者、管理者共同關(guān)注的話語。這涉及學(xué)校類型定位、學(xué)科結(jié)構(gòu)定位、人才培養(yǎng)層次定位和服務(wù)面向定位幾個方面。建設(shè)生態(tài)大學(xué)必然要求大學(xué)辦學(xué)治校者尊重高等教育發(fā)展規(guī)律，認真思考經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次人才和科技的需求狀況、人民群眾對高等教育的意愿，認真研究區(qū)域大學(xué)和兄弟大學(xué)的發(fā)展態(tài)勢及辦學(xué)特色。在此基礎(chǔ)上，明確學(xué)校的辦學(xué)理念，找準(zhǔn)自己的類型、層次、服務(wù)面向和人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位，把握自身的發(fā)展方向和服務(wù)重點，保證學(xué)校沿著正確方向健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
3.建設(shè)生態(tài)校園文化
生態(tài)校園文化應(yīng)是能夠賦予學(xué)者以靈感，促進學(xué)生身心發(fā)展，并使師生能夠在其中更有效地進行創(chuàng)造、學(xué)習(xí)與發(fā)明的環(huán)境。建設(shè)生態(tài)大學(xué)應(yīng)加強校園文化生態(tài)建設(shè)。一是塑造高雅文明的校園物質(zhì)文化。崇尚自然、天人合一，充分賦予校園內(nèi)包括樓堂館所、花草樹木等在內(nèi)的建筑、設(shè)施和環(huán)境以豐富的文化內(nèi)涵，讓校園的每個角落都散發(fā)出大學(xué)的榮耀歷史、不俗品格和高等學(xué)府特有的知識殿堂的莊嚴(yán)、肅穆和凝重，時時展現(xiàn)出現(xiàn)代大學(xué)的科學(xué)、文明與進步，充分發(fā)揮校園環(huán)境陶冶性情、修身養(yǎng)性之功能。二是建設(shè)科學(xué)規(guī)范的制度文化。建立與學(xué)校使命與責(zé)任相配套的且不斷豐富、完善和創(chuàng)新的制度體系，保證學(xué)校各項工作的正常有序開展；合理配置學(xué)校內(nèi)部權(quán)力，既保證學(xué)校辦學(xué)活動的合法性和有序性，又保障學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化；建立科學(xué)的考核評價體系，充分調(diào)動廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。三是培育良好的精神文化。形成和發(fā)揚求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，不畏艱險、勇攀高峰的探索精神和團結(jié)協(xié)作、淡泊名利的團隊精神；倡導(dǎo)“和而不同”，秉承學(xué)術(shù)自由理念，強調(diào)學(xué)術(shù)的多元發(fā)展；加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)，堅持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，講究學(xué)術(shù)誠信，力戒急功近利。
4.實現(xiàn)學(xué)校職能的生態(tài)化
充分發(fā)揮學(xué)校職能，正確處理好各職能之間的關(guān)系，實現(xiàn)學(xué)校職能的生態(tài)化，保障學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是建設(shè)生態(tài)大學(xué)的必然要求。
篇7
生態(tài)道德規(guī)范作為一種行為規(guī)范或行為準(zhǔn)則，是生態(tài)道德的基本形態(tài)，它是人們在社會生活的實踐中逐步形成和發(fā)展起來的，對人們的生態(tài)行為起著直接的指導(dǎo)、規(guī)范和約束作用。完善生態(tài)道德規(guī)范有利于生態(tài)道德建設(shè)成果的鞏固和實踐。
一、生態(tài)道德規(guī)范是生態(tài)道德的基本形態(tài)
(一)從生態(tài)道德的內(nèi)涵來看，生態(tài)道德規(guī)范是生態(tài)道德的直接表現(xiàn)，沒有生態(tài)道德規(guī)范生態(tài)道德就無法表現(xiàn)自己，也不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。皮亞杰曾說:“一切道德都是一個包括有許多規(guī)則的系統(tǒng)，而一切道德的實質(zhì)就在于個人學(xué)會去遵守這些規(guī)則?！鄙鷳B(tài)道德規(guī)范是人們在生態(tài)環(huán)境保護、改造、發(fā)展和建設(shè)的實踐中，所應(yīng)該遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。這些規(guī)范和規(guī)范在一定情境中告訴人們該如何行為、如何行動，或者不該如何行為、如何行動。如花園中“請愛護花草”、“請勿踐踏草木”等警示標(biāo)語。它直接告訴人們該怎么做，不該怎么做。它以特有的方式維持和調(diào)節(jié)著人與自然、人與社會、人與人之間的相互關(guān)系，并內(nèi)涵著人們對自然界的義務(wù)和責(zé)任，使個人的情感欲望獲得某種生態(tài)道德理性，進而把初始的美好人性還給個人。同時，還能夠激發(fā)人的創(chuàng)造力，引導(dǎo)人們自我完善。所以，生態(tài)道德規(guī)范是生態(tài)道德首要的和根本的表現(xiàn)形態(tài)，離開生態(tài)道德規(guī)范生態(tài)道德將是不完整的。
(二)從生態(tài)道德現(xiàn)象來看，生態(tài)道德包括生態(tài)道德意識、生態(tài)道德規(guī)范、生態(tài)道德實戲三種形態(tài)，但無論哪種形態(tài)都離不開生態(tài)道德規(guī)范形態(tài)的善惡評判標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)道德規(guī)范是社會存在的產(chǎn)物，是特定的社會關(guān)系和道德關(guān)系在人們的道德意識中的反映和概括，是客觀的社會道德關(guān)系和客觀的社會道德要求對進行道德實踐活動的人們的一種基本節(jié)制和約束。一個社會想要維持止常的運行，就必須有種社會全體成員共同認同的價值目標(biāo)和道德標(biāo)準(zhǔn)，然后通過道德規(guī)范等價值導(dǎo)向來引導(dǎo)和統(tǒng)攝社會成員的價值觀念，使他們的價值取向和行為自覺地符合社會的要求，從而形成社會前進所必需的推動合力。同理，生態(tài)道德規(guī)范作為人類在認識、改造自然的社會實踐中逐漸形成的道德行為標(biāo)準(zhǔn)，它是特定的人與自然關(guān)系在人們的道德意識中的反映和概括，是客觀的生態(tài)道德關(guān)系和客觀的社會道德要求對人們進行生態(tài)道德實踐活動的基本節(jié)制和約束。人類要想生存發(fā)展，人類社會要想存在發(fā)展，就必須形成共同的生態(tài)價值道德標(biāo)準(zhǔn)，并通過生態(tài)道德規(guī)范來引導(dǎo)和規(guī)范人們的價值觀念和生態(tài)道德實踐，從而為人類的生存和發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
二、生態(tài)道德規(guī)范的基本特征
篇8
全球氣候變化是人類歷史上對文明生存之最大挑戰(zhàn)。為了有效應(yīng)對全球氣候變暖，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經(jīng)濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當(dāng)今各國的熱門話題。城市是碳減排的關(guān)鍵，而城市規(guī)劃作為建設(shè)城市和管理城市的基本依據(jù)，必然擔(dān)負著建設(shè)低碳城市的重要角色。但對于城市規(guī)劃中如何有效落實低碳城市建設(shè)理念，如何確定低碳城市規(guī)劃定位、內(nèi)涵，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃研究的理論基礎(chǔ)，以及如何具體實施、今后的發(fā)展方向等，都需要做進一步的深入研究。
2 低碳城市的概念
“低碳”一詞首先出現(xiàn)在英國《我們未來的能源――創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》白皮書的“低碳經(jīng)濟”概念中，低碳經(jīng)濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出 城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念就應(yīng)運而生 我國低碳城市的概念是由國家建設(shè)部副部長仇保興在“2009城市發(fā)展與規(guī)劃國際會議”的主題報告中率先提出認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態(tài)城市的范疇，追求低碳城市建設(shè)，實際上也是在追求生態(tài)城市的建設(shè)。低碳城市是實現(xiàn)生態(tài)城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態(tài)城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標(biāo)與生態(tài)理念相融合，實現(xiàn)“人―城市―自然環(huán)境”和諧共生的復(fù)合人居系統(tǒng)。從而形成低碳型生態(tài)城市。
3 低碳城市相關(guān)理論研究
目前國內(nèi)對低碳城市的研究尚處于探索階段，且以戰(zhàn)略層面為主。中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組在其《2009年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》中，提出了中國低碳城市的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想，并從經(jīng)濟、社會和環(huán)境3個層面，初步提出了低碳城市的指標(biāo)體系。付允等學(xué)者(2008)則從系統(tǒng)論的角度提出了低碳城市的發(fā)展路徑，探討了能源、經(jīng)濟、社會、技術(shù)的內(nèi)在關(guān)系框架。方偉堅 (Fong，2007)等認為碳排放與城市形態(tài)結(jié)構(gòu)存在著一定關(guān)系，提倡緊湊城市的空間發(fā)展模式，同時部分國際組織也積極展開對中國的研究。2008年氣候組織(The Climate Group)正式推出“城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力”項目，旨在推動地方政府制定相關(guān)政策，促進低碳技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建低碳領(lǐng)導(dǎo)力體系，發(fā)展低碳經(jīng)濟。2009年，亞洲協(xié)會美中關(guān)系研究中心推出了《中美能源與氣候變化合作路線圖》，制定了優(yōu)先合作領(lǐng)域如采用低排放煤炭技術(shù)、提高能源效率和節(jié)能措施、推廣可再生能源等。
4 低碳城市規(guī)劃的關(guān)鍵
城市規(guī)劃應(yīng)該承擔(dān)起建設(shè)低碳城市的重要角色，但如何在城市規(guī)劃和建設(shè)中進行有效落實低碳城市建設(shè)理念，就必須通過深入研究和建設(shè)實踐探索，明確低碳城市的內(nèi)涵和定位，構(gòu)建低碳城市的理論基礎(chǔ)，建立一套可操作、可考量、可推廣的規(guī)劃實施指標(biāo)體系，并融人法定城市規(guī)劃編制規(guī)范要求，促進城市規(guī)劃的發(fā)展創(chuàng)新，才能有效促進低碳城市的建設(shè)。
4．1 理清低碳城市與生態(tài)城市的關(guān)系
生態(tài)城市和低碳城市是當(dāng)前各界關(guān)注的熱點，二者的建設(shè)理念和核心內(nèi)涵密切相關(guān)，都是側(cè)重生態(tài)環(huán)境方面的問題，但同時兩者之間存在著不同，生態(tài)城市關(guān)注自然環(huán)境、人居環(huán)境等多個方面，而低碳則主要關(guān)注全球氣候變化，因此相對來說生態(tài)城市內(nèi)容更寬泛、更綜合，從某種程度上來說低碳城市是生態(tài)城市的一個子集。因此有專家學(xué)者提出低碳生態(tài)城市的概念將低碳作為生態(tài)城市的重要概念之一來進行闡述。
4．2 低碳城市規(guī)劃的定位
為有效促進低碳城市規(guī)劃研究和建設(shè)實踐的深入，必須明確低碳城市規(guī)劃的定位。結(jié)合我國現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，我們應(yīng)該將其作為現(xiàn)行城市規(guī)劃的組成部分進行編制，以專項規(guī)劃或獨立篇章的形式納入現(xiàn)有城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。在城市各項規(guī)劃內(nèi)容中實現(xiàn)低碳目標(biāo)，落實到用地布局、交通模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施建設(shè)中。
4．3 細化碳排放核算和模擬方法
定量分析和測算經(jīng)濟發(fā)展中的碳排放，是全球氣候變化研究領(lǐng)域重要的基礎(chǔ)工作之一。對于城市規(guī)劃來說，城市低碳還與城市形態(tài)、空間布局、土地使用方式、城市發(fā)展模式等直接相關(guān)，因此需要加強碳排放與城市形態(tài)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源利用、交通模式、城市建筑等多方面的相關(guān)性進行理論研究和實踐探索，構(gòu)建低碳城市規(guī)劃的相關(guān)理論基礎(chǔ)，并進行實證分析，為選擇最適宜的未來城市發(fā)展道路提供思路，塑造一種理想的可持續(xù)的低碳城市模式。
4．4 合理量化低碳城市規(guī)劃的指標(biāo)體系
指標(biāo)體系是規(guī)劃實施的主要控制手段，是將低碳城市由概念到可操作的關(guān)鍵所在。在構(gòu)建指標(biāo)體系時一方面需要注意盡量使指標(biāo)體系簡化，另一方面指標(biāo)體系必須具有可控制和可操作性。此外，指標(biāo)體系還應(yīng)具有可考評性，對規(guī)劃的實施與成果檢驗可進行有效指導(dǎo)。
5 低碳城市規(guī)劃的基本特征
認識低碳城市規(guī)劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規(guī)劃原理去規(guī)劃設(shè)計，自覺的建設(shè)低碳生態(tài)城市。
5．1 可操作性
低碳城市的“低碳”是為人們改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，
因而也較容易把握和實現(xiàn)。低碳城市規(guī)劃和建設(shè)的具體方法和技術(shù)體系，至少有以下三點：一是低碳城市發(fā)展指標(biāo)體系；二是低碳經(jīng)濟技術(shù)和低碳能源技術(shù)；三是生態(tài)技術(shù)等。
5．2 高效性
城市作為一種高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準(zhǔn)不同，欲望也不同，故生存競爭激烈。行為效率也就高了 低碳城市的高效性表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、運行和維護成本的低能耗趨于最小化。城市物質(zhì)與能量得到了最高效的利用，城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性將大大提高。低碳城市規(guī)劃內(nèi)容的高效性主要應(yīng)體現(xiàn)在城市能源系統(tǒng)的高效率，城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的高效益和城市流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效率。
5．3 循環(huán)性
“循環(huán)性”是具有強大生命力的自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在運行機制 低碳城市的循環(huán)性特征體現(xiàn)城市各個系統(tǒng)和各個層面的良性循環(huán)，其中主要有以下幾點：① 通過自身生態(tài)系統(tǒng)的完善。對改善整個自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)起積極的作用；②城市循環(huán)的內(nèi)容全面、完整，具有一定的系統(tǒng)性；③城市各個系統(tǒng)以及整體的城市系統(tǒng)的循環(huán)速率比較合理、且保持整個城市循環(huán)系統(tǒng)平衡；④循環(huán)機制明確模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統(tǒng)良性循環(huán)中出現(xiàn)的問題，低碳城市規(guī)劃設(shè)計就是遵循這幾種特征的特性。利用科學(xué)的手段．通過原理設(shè)計，使其更加系統(tǒng)性．從而達到良性循環(huán)。
5．4 和諧性
低碳城市的和諧性．一方面反映在人與自然的關(guān)系上．人貼近自然，自然融于城市，城市結(jié)合自然發(fā)展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環(huán)境．而是關(guān)心人、陶冶人、人與人關(guān)系和諧的社會 這種和諧性正是低碳生態(tài)城市核心特征之一，也是低碳城市規(guī)劃所要達到的真正目的之一。
6 低碳城市規(guī)劃的建議
篇9
一、低碳城市的概念與含義
“低碳”一詞首先出現(xiàn)在“低碳經(jīng)濟”概念中。低碳經(jīng)濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出。城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念就應(yīng)運而生。根據(jù)世界自然基金會的定義，低碳城市是指城市在經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。2008年初，世界自然基金會(WWF)與當(dāng)時的國家建設(shè)部取上海市和河北省保定市為試點，推出“低碳城市”發(fā)展示范項目。由此，低碳城市規(guī)劃建設(shè)在我國正式起步。
認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態(tài)城市的范疇。追求低碳城市建設(shè)，實際上也是在追求生態(tài)城市的建設(shè)。低碳城市是實現(xiàn)生態(tài)城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態(tài)城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標(biāo)與生態(tài)理念相融合，實現(xiàn)“人―城市―自然環(huán)境”和諧共生的復(fù)合人居系統(tǒng)，從而形成低碳型生態(tài)城市。可見，低碳城市有兩層含義：一是城市本身是低碳的，城市的規(guī)劃、交通、建筑盡量朝低碳的方向發(fā)展，城市居民有很明晰的低碳理念；二是需要對粗放的、高能耗的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整。
二、低碳城市規(guī)劃的基本特征
構(gòu)建低碳城市，必須制定全方位的政策和規(guī)劃，重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化改造；倡導(dǎo)綠色建筑，設(shè)定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實施太陽能屋頂計劃；通過定量分析，合理設(shè)計遮陽、建筑朝向、綠化帶分布，控制熱島效應(yīng)，實現(xiàn)最佳的自然通風(fēng)效果；重視交通規(guī)劃，降低交通過程的碳排放，在城市規(guī)劃階段采取預(yù)留公交、自行車空間，限制私家車的使用；等等。認識低碳城市規(guī)劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規(guī)劃原理去規(guī)劃設(shè)計，自覺地建設(shè)低碳生態(tài)城市。
（一）可操作性。低碳城市的“低碳”，是為人們改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，因而也較容易把握和實現(xiàn)。低碳城市規(guī)劃和建設(shè)的具體方法和技術(shù)體系，至少有三點：一是低碳城市發(fā)展指標(biāo)體系；二是低碳經(jīng)濟技術(shù)和低碳能源技術(shù)；三是生態(tài)技術(shù)。
（二）高效性。城市作為高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準(zhǔn)不同，欲望也不同，故生存競爭激烈，行為效率也就高了。低碳城市的高效性表現(xiàn)在城市的生產(chǎn)、運行和維護成本的能耗趨于最小化，城市物質(zhì)與能量得到最高效的利用，城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性將大大提高。低碳城市規(guī)劃內(nèi)容的高效性主要應(yīng)體現(xiàn)在城市能源系統(tǒng)的高效率，城市轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的高效益和城市流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的高效率。
（三）循環(huán)性?！把h(huán)性”是具有強大生命力的自然生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在運行機制。低碳城市的循環(huán)性特征體現(xiàn)在城市各個系統(tǒng)和各個層面的良性循環(huán)，其中主要有以下幾點：①通過自身生態(tài)系統(tǒng)的完善，對改善整個自然生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)起積極的作用；②城市循環(huán)的內(nèi)容全面、完整，具有一定的系統(tǒng)性；③城市各個系統(tǒng)以及整體的城市系統(tǒng)的循環(huán)速率比較合理、且保持整個城市循環(huán)系統(tǒng)平衡；④循環(huán)機制明確，模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統(tǒng)良性循環(huán)中出現(xiàn)的問題。低碳城市規(guī)劃設(shè)計就是遵循這幾種特征的特性，利用科學(xué)的手段，通過原理設(shè)計，使其更加系統(tǒng)性，從而達到良性循環(huán)。
（四）和諧性。低碳城市的和諧性，一方面反映在人與自然的關(guān)系上，人貼近自然，自然融于城市，城市結(jié)合自然發(fā)展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現(xiàn)在人與人的關(guān)系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環(huán)境，而是關(guān)心人、陶冶人、人與人關(guān)系和諧的社會。這種和諧性正是低碳生態(tài)城市核心特征之一，也是低碳城市規(guī)劃所要達到的真正目的之一。
三、低碳城市規(guī)劃的基本原理
低碳城市規(guī)劃的基本原理是指導(dǎo)低碳城市規(guī)劃的理論基礎(chǔ)和核心思想，對于低碳城市的規(guī)劃建設(shè)具有重要的意義。
（一）良性循環(huán)原理
良性循環(huán)原理的核心是指低碳城市要充分考慮各系統(tǒng)關(guān)系及城市與區(qū)域關(guān)系，從而實現(xiàn)城市發(fā)展的趨優(yōu)性。
（1）系統(tǒng)性原理。城市環(huán)境已經(jīng)屬于自然環(huán)境加人工環(huán)境的環(huán)境系統(tǒng)，城市環(huán)境系統(tǒng)所具有的自然性、人工性、開放性、相依性等特點，使其成為生態(tài)系統(tǒng)中最為復(fù)雜的類型之一，從而決定其必須考慮系統(tǒng)的良性運轉(zhuǎn)。一方面，規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容的系統(tǒng)性與完整性。低碳城市的規(guī)劃建設(shè)不僅是物質(zhì)空間的建設(shè)，而且還應(yīng)注重人的環(huán)境素質(zhì)的培養(yǎng)，致力于經(jīng)濟環(huán)境與社會環(huán)境的建設(shè)、城市生態(tài)支持系統(tǒng)的建設(shè)和長遠的發(fā)展框架建設(shè)等。另一方面，規(guī)劃建設(shè)需要完善城市低碳生態(tài)系統(tǒng)功能。低碳城市規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)運用生態(tài)學(xué)的生態(tài)系統(tǒng)基本功能的理論，從生物生產(chǎn)、物質(zhì)循環(huán)、能量流動、信息傳遞等系統(tǒng)功能的角度著手，進行低碳生態(tài)城市的規(guī)劃建設(shè)的組織實施。低碳系統(tǒng)功能的正常發(fā)揮是實現(xiàn)低碳生態(tài)系統(tǒng)與外界協(xié)調(diào)平衡的必要條件，而從低碳系統(tǒng)的角度進行低碳城市規(guī)劃建設(shè)，將有助于實現(xiàn)城市系統(tǒng)高效、循環(huán)的“自運營”，減輕城市建設(shè)與發(fā)展對區(qū)域的生態(tài)的負擔(dān)，將城市建設(shè)成為與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生的人居系統(tǒng)。
（2）區(qū)域性原理。城市的發(fā)展是在一定區(qū)域背景下展開的，城市與其賴以生存的區(qū)域，是唇齒相依的關(guān)系。低碳城市是一定區(qū)域社會、經(jīng)濟、自然的綜合體。城市要實現(xiàn)有機的生態(tài)發(fā)展，區(qū)域原理可對此發(fā)揮有益的作用。首先，必須在城市和區(qū)域之間構(gòu)筑有機、緊密的經(jīng)濟、社會和生態(tài)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，形成復(fù)合系統(tǒng)。通過統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，使水資源、市政、教育、醫(yī)療等資源能與城鄉(xiāng)共同使用，使資源在城市和農(nóng)村間復(fù)合循環(huán)利用，同時協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資，保證城鄉(xiāng)更大范圍的支持和覆蓋；整合城鄉(xiāng)發(fā)展，保持城市生態(tài)平衡，使城市與區(qū)域成為一個有機的、統(tǒng)一的共生體。其次，低碳城市的規(guī)劃建設(shè)還要注意區(qū)域差別。中國的土地遼闊，地形復(fù)雜，地方的特點和歷史傳承等決定了低碳城市發(fā)展模式的多樣性。因此，低碳城市規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)尊重和保留歷史的記憶，繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化，根植于所在地域，適應(yīng)地域自然，使用當(dāng)?shù)夭牧?、植物和建材等?/p>
（二）生態(tài)調(diào)控原理。低碳城市作為生態(tài)城市的先行者，其規(guī)劃建設(shè)需要以生態(tài)學(xué)原理為理論基礎(chǔ)，對低碳城市進行符合生態(tài)學(xué)原理―自然原理的調(diào)控。一是城市空間結(jié)構(gòu)模式要結(jié)合自然。城市空間結(jié)構(gòu)是城市建設(shè)的框架，決定了城市的空間分布格局及城市形態(tài)。低碳城市的空間結(jié)構(gòu)要充分地結(jié)合自然，與自然環(huán)境和諧共生，包括地形地貌、地質(zhì)、氣象、水文等。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要結(jié)合自然。低碳城市的生態(tài)調(diào)控須構(gòu)建城市生態(tài)安全格局，促進生態(tài)服務(wù)功能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用河流、水系、森林、防護林帶、公園等要素形成綠色基礎(chǔ)設(shè)施的基本空間格局，從而保證城市生態(tài)系統(tǒng)與自然環(huán)境之間生物要素的流通。三是空間設(shè)計結(jié)合自然。低碳城市空間設(shè)計主要是通過空間要素的生態(tài)化規(guī)劃布局達到系統(tǒng)自我循環(huán)和自我調(diào)節(jié)，減少對環(huán)境的消耗和污染，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境的改善。
（三）層次原理。城市生態(tài)系統(tǒng)是一個龐大的網(wǎng)絡(luò)，具有復(fù)雜的結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)低碳城市需要區(qū)別各層次的共性和差異，層層推進，一環(huán)扣一環(huán)。層次原理的特征之一是通過改善縱向狀態(tài)促使途徑趨適。低碳城市規(guī)劃作為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)多部門利益、優(yōu)化土地資源配置、合理組織城市空間環(huán)境的戰(zhàn)略部署，必須在區(qū)域規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、城市設(shè)計、修建性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃以及建筑設(shè)計和施工等層面都貫徹低碳化、生態(tài)化的基本概念，并使層次之間關(guān)系協(xié)調(diào)、層次遞進。
當(dāng)前，我國與人居環(huán)境發(fā)展密切相關(guān)的國情包括：資源短缺、人多地少和經(jīng)濟在發(fā)展中。其中，資源短缺、人多地少決定了我國的城市建設(shè)只能走資源合理利用、土地節(jié)約的道路；經(jīng)濟在發(fā)展中決定了我國的國策就是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心不能動搖。中國的經(jīng)濟及大多數(shù)城市的能源70％以上來自煤碳，對城市生態(tài)環(huán)境帶來極大的影響，相當(dāng)一部分的生態(tài)空間也受到蠶食和沖擊。中國在未來幾十年間，將出現(xiàn)工業(yè)化和城市化的，城市環(huán)境也將面臨嚴(yán)峻的考驗。面對實情，我們應(yīng)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，立即著手開發(fā)新能源，遏制污染，發(fā)展低碳經(jīng)濟，建設(shè)低碳生態(tài)城市。
四.結(jié)語
總之，低碳城市是城市建設(shè)規(guī)劃的一個新趨勢。低碳城市的規(guī)劃建設(shè)，不僅是順應(yīng)當(dāng)今世界低碳經(jīng)濟發(fā)展潮流、積極應(yīng)對全球氣候變化的正確戰(zhàn)略選擇，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對復(fù)雜多變國際環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、提升國際競爭力的重大戰(zhàn)略舉措，意義重大，刻不容緩。未來在低碳城市規(guī)劃建設(shè)上，需要實現(xiàn)工業(yè)布局低碳化、循環(huán)化，構(gòu)建綠色交通體系，發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)綠色消費。為引導(dǎo)低碳城市的規(guī)劃建設(shè)，特別需要盡快建立一個量化的低碳城市評價指標(biāo)體系或衡量指標(biāo)。
參考文獻：
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[2]袁賀，楊. 中國低碳城市規(guī)劃研究進展與實踐解析[J].規(guī)劃師，2011(5).
篇10
一、生態(tài)文明的基本特征
首先，生態(tài)文明體現(xiàn)了人與自然關(guān)系的變化。人與自然作為地球的共同成員，既相互獨立又相互依存，生態(tài)保護意識逐漸成為了大眾文化，其價值觀從以前征服自然、人定勝天等向人與自然和諧發(fā)展轉(zhuǎn)變。
其次，生態(tài)文明的目標(biāo)是推動社會和諧發(fā)展。人與自然和諧的前提是人與人、人與社會的和諧。隨著環(huán)境污染侵害事件的逐年上升，人與自然之間的關(guān)系就顯得更加重要。
再者，基于目前世界人口眾多，生活物資稀缺的現(xiàn)狀，生態(tài)文明建設(shè)是長期艱巨的任務(wù)。生態(tài)文明建設(shè)面臨著雙重任務(wù)和巨大壓力，一方面要保證人民生活的基本要求，另一方面要堅持環(huán)境保護和生態(tài)恢復(fù)。
二、生態(tài)文明建設(shè)的提出和主要內(nèi)容
黨的十六大報告提出全面建設(shè)小康社會目標(biāo)時，不僅提出要促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且指出要“推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。黨的十七大報告進一步明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”思想。這充分表明并確定了生態(tài)環(huán)境對于中華民族生存發(fā)展的基礎(chǔ)性地位，也表明了生態(tài)文明建設(shè)在我國社會主義事業(yè)建設(shè)中的重要性和緊迫性。因此，注重環(huán)境保護和建設(shè)，提高資源能源利用效率，努力建設(shè)生態(tài)文明，促進人與自然和諧發(fā)展，是我們貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。這是適合我國國情的必然選擇，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是關(guān)系中華民族生存和長遠發(fā)展的根本大計。
三、促進生態(tài)文明建設(shè)對策
（一）加強教育和學(xué)習(xí)，樹立科學(xué)的自然觀和發(fā)展觀。
人與自然的關(guān)系，是一種平等和諧的統(tǒng)一關(guān)系，我們必須把對自然的合理開發(fā)和積極保護統(tǒng)一起來，吸取教訓(xùn)，把促進當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展與保證未來持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來。過去“先污染后治理”的道路，實踐已經(jīng)證明了其不合理性，將會為子孫后代帶來慘痛代價。
（二）支持文化創(chuàng)新，加強生態(tài)文化建設(shè)。
建設(shè)生態(tài)文明，要建構(gòu)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化，通過發(fā)展生態(tài)旅游文化、森林文化、濕地文化、野生動物文化等生態(tài)文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀，在全社會樹立生態(tài)文明觀、道德觀，并滲透到社會、經(jīng)濟、法律、政治、倫理等領(lǐng)域，為經(jīng)濟社會的生態(tài)化發(fā)展給予支持。
（三）發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟。
發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟就是實現(xiàn)國民綠色經(jīng)濟，解決經(jīng)濟增長和生態(tài)破壞之間矛盾的有效出路。現(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟，包括從源頭預(yù)防污染物產(chǎn)生，從消費降低廢物排放，從處理增加利用效率等多個方面。這就要求改變傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)中的“高投入、低產(chǎn)出、高消耗、高污染”，減少能源消耗和環(huán)境污染，充分認識科學(xué)技術(shù)的重要作用，努力開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用的先進適用技術(shù)，積極淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特別是降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。大力提倡生態(tài)科技，為生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的技術(shù)支撐。
（四）樹立正確消費觀，節(jié)能減排
人們需要樹立正確的消費觀，從而最大限度地節(jié)約資源，杜絕浪費。這要求人類摒棄過度揮霍性消費的享樂主義，而主動以實用節(jié)約為原則進行適度消費，崇尚精神和文化的享受。合理地調(diào)節(jié)人與自然間的物質(zhì)交換，使得生產(chǎn)消費的消耗最小。資源的使用和環(huán)境的破壞都基于人類的欲望，因此以節(jié)儉滿足基本生存需要為目標(biāo)的適度消費必定能夠大幅度降低對生態(tài)環(huán)境的破壞。
生態(tài)文明是以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以環(huán)境資源承載力為基礎(chǔ)、以可持續(xù)的社會經(jīng)濟政策為手段、以致力于構(gòu)造一個人與自然發(fā)展為目的的文明形態(tài)。它代表著人類文明的發(fā)展走向，生態(tài)文明建設(shè)所追求的是在更高層次上實現(xiàn)人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟、人與社會的和諧。當(dāng)前，中國改革發(fā)展正處于關(guān)鍵階段，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。許多國家發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，在這個重要階段，一定要處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟增長同資源、環(huán)境的關(guān)系，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，處理好物質(zhì)文明建設(shè)同政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。由此可見，提出建設(shè)生態(tài)文明，既是基于我國生態(tài)環(huán)境問題日益突出、資源環(huán)境保護壓力不斷加大的新形勢而做出的戰(zhàn)略決策，也是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、緩解生態(tài)環(huán)境壓力、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的必然選擇。建設(shè)生態(tài)文明，既有利于實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，又有利于改善生態(tài)環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量；既繼承了中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，又反映了人類文明的發(fā)展方向，是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計，具有極其重要和深遠的意義。
作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們要自覺向公眾宣傳保護環(huán)境和合理利用資源的基本國策以及人與自然和諧相處的科學(xué)發(fā)展觀；努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自己的環(huán)境、資源意識；從現(xiàn)在做起，從小事做起，節(jié)約資源，愛護社會上的一草一目等。
參考文獻：
篇11
當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。認識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。
加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上臺階的重要內(nèi)容和有效途徑。各地區(qū)各部門須因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為，在新常態(tài)下推動環(huán)保工作和生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。
要緊緊抓住“推動綠色發(fā)展”這個立足點。一部環(huán)境保護的歷史就是一部經(jīng)濟發(fā)展的歷史，離開發(fā)展談環(huán)保，無異于緣木求魚。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展由高速轉(zhuǎn)為中高速，更加注重提質(zhì)增效。適應(yīng)新常態(tài)，對推進生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護，是一個重大機遇，同時也是不小的挑戰(zhàn)。用好增速回落帶來的新增污染量有可能減少的機遇，化解保增長有可能帶來的重污染項目集中上馬的挑戰(zhàn)，方能真正使經(jīng)濟發(fā)展代價更小、效益更好、排放更低、更可持續(xù)。各級環(huán)保部門，要通過強化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和排污總量的“硬約束”“硬指標(biāo)”，以環(huán)境保護倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)然，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)有一個較長的見效周期，涉及方方面面利益關(guān)系的調(diào)整和博弈。各級環(huán)保部門必須深刻認識我國經(jīng)濟發(fā)展處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段的基本特征和工作要求，重點做好穩(wěn)定經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、化解產(chǎn)能過剩、治理環(huán)境污染等方面工作，通過強化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的硬約束，堅定不移地淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。
要緊緊抓住“建設(shè)法治環(huán)?！边@個關(guān)鍵點。黨的十八屆四中全會對全面推進依法治國做出頂層設(shè)計，用制度保護生態(tài)環(huán)境的路徑逐漸明晰。面對依然嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，除了經(jīng)濟、行政手段，法律手段越來越重要，制度建設(shè)越來越迫切各級環(huán)保部門，各級環(huán)保部門要以新《環(huán)保法》實施和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法意見的通知》出臺為契機，做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，密織法律之網(wǎng)，強化法治之力，嚴(yán)懲污染犯罪，將各項環(huán)保要求和制度真正落到實處，將依法保護環(huán)境落到實處。
要緊緊抓住“實施改革創(chuàng)新”這個支撐點。面對新常態(tài)、新情況、新問題，各級環(huán)保部門要銳意進取、開拓創(chuàng)新、真抓實干，既要堅持頂層設(shè)計又要鼓勵基層探索，既要有立竿見影的舉措又要有可持續(xù)的制度安排，既要改革不適應(yīng)發(fā)展要求的老辦法又要不斷構(gòu)建新機制，不斷推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面攻堅大氣、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役，用實際行動讓人民群眾看到信心和希望。
篇12
美麗河南建設(shè)，要以制度設(shè)計實現(xiàn)生態(tài)紅利。面對新的生態(tài)要求，只有堅持以體制改革、制度創(chuàng)新推進生態(tài)文明建設(shè)，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供規(guī)范、長期、穩(wěn)定、可靠的保障。美麗河南建設(shè)，也必須以制度創(chuàng)新為突破口，把加快生態(tài)文明制度建設(shè)作為重中之重。
一要高度重視“第三次工業(yè)革命”的影響.把生態(tài)文明建設(shè)置于更加突出的位置。第三次工業(yè)革命，是指以數(shù)字制造及新能源、新材料的應(yīng)用為代表的一個嶄新時代。它包括兩個特點：一是直接從事生產(chǎn)的勞動力快速下降。二是個性化、定制化的生產(chǎn)。現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與可再生能源即將融合，并為第三次工業(yè)革命奠定堅實基礎(chǔ)。這一變化無疑將改變整個世界。
二要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。對于工業(yè)化仍未完成的河南來說，發(fā)展仍然是一個最根本的問題，也是經(jīng)濟社會的主要矛盾。這就要求河南在抓緊治污的同時，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和生活方式，實現(xiàn)綠色發(fā)展。堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護同步推進，經(jīng)濟效益和生態(tài)效益共同提升，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動、由粗放高耗外延向集約綠色低碳轉(zhuǎn)變；以壯大規(guī)模和提升水平為主攻方向，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高綠色產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重，實現(xiàn)由黑色經(jīng)濟體系向綠色經(jīng)濟體系的轉(zhuǎn)變，既要百姓富，也要生態(tài)美。
三要在城鎮(zhèn)化進程中，注重建設(shè)生態(tài)城市。建設(shè)生態(tài)城市，必須有“復(fù)合生態(tài)”的理念，即自然生態(tài)、社會生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展、整體最優(yōu)，在空間上實現(xiàn)內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的和諧共生，在時間上實現(xiàn)過去、現(xiàn)在、未來的效益統(tǒng)一。中央城鎮(zhèn)化工作會議中提出的“讓城市融人大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，就是這種發(fā)展思路的體現(xiàn)。這就要求我們生態(tài)城市建設(shè)必須立足資源環(huán)境狀況，要將生態(tài)文明理念融入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展全過程，促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山清水秀。同時，要重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在治理農(nóng)村染污時，要講究投入和產(chǎn)出。
四要劃定生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線.推行生態(tài)紅線獎懲機制。堅持問題導(dǎo)向，嚴(yán)守資源環(huán)境底線。要加強自然生態(tài)系統(tǒng)保護，推進重點區(qū)域生態(tài)建設(shè)，加快建設(shè)桐柏大別山地生態(tài)區(qū)、伏牛山地生態(tài)區(qū)、太行山地生態(tài)區(qū)、平原生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、沿黃生態(tài)涵養(yǎng)帶、沿淮生態(tài)涵養(yǎng)帶，南水北調(diào)生態(tài)涵養(yǎng)帶，構(gòu)筑起四區(qū)三帶的區(qū)域生態(tài)格局，以良好的生態(tài)體系繼續(xù)涵養(yǎng)中原這一塊中華民族的“風(fēng)水寶地”。
篇13
二、甘南藏區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況分析
(一)草原退化,土地荒漠化
甘南藏族自治州共有天然草場272萬hm2,占總土地面積的,70.28%。目前草場退化面積達到1200多萬畝,占甘南州草地面積的29.38%,草場產(chǎn)草量由20世紀(jì)50年代的436公斤每畝下降到2000年的301公斤每畝。優(yōu)良牧草比例由1982年的70%下降到2000年的450%,雜毒草由30%上升到55%。植被覆蓋率由85%降至75%,特別嚴(yán)重的地方牧草高度由25厘米下降到15厘米。草地中度以上退化面積占草場面積的50%,干旱缺水草場擴大到300萬畝,缺水人口17.9萬人,占總?cè)丝诘?7.68%;缺水牲畜109.47萬頭(只),占總飼養(yǎng)量的37%。
(二)森林資源銳減
甘南是全國第六大綠色寶庫,甘肅省最大的原始森林區(qū),據(jù)《甘南州志》,甘南森林面積89萬hm2,占總面積的22.82%,其中林地39萬hm2,占林業(yè)用地的44.52%。由于長期以來缺乏保護意識,大規(guī)模的采伐,加之采伐方式粗野,致使林線嚴(yán)重后移、林木質(zhì)量下降、江河流量減少、含沙量增加,水土流失非常嚴(yán)重。以森林資源最為豐富的迭部縣為例,經(jīng)過30多年的持續(xù)大規(guī)模采伐,森林資源目前己到了基本枯竭的地步。
(三)水資源日趨減少
甘南地區(qū)特殊的地理環(huán)境和自然條件,使其成為黃河流域重要的水源補給區(qū)。據(jù)測算,黃河從青海省久治縣流入甘南瑪曲時平均年徑流量為 137億立方米,占黃河總水量的 20%,而流經(jīng)瑪曲境內(nèi)再返入青海省河南縣時平均年徑流量增加到 164.1億立方米,占到黃河總水量的 65%左右,補充水量高達 45%。自20世紀(jì)80年代以來,降水量逐年減少,地面徑流量銳減。境內(nèi)的主要河流白龍江、挑河、大夏河,20世紀(jì)80年代末平！均徑流量比60年代初分別減少20.6%、14.7%和31.6%,大部分山澗小溪徹底絕流,數(shù)千眼泉水干涸、湖泊水位明顯下降,許多沼澤地變成了戈壁灘和植被稀少的半干灘、黑土灘。
(四)環(huán)境惡化,物種減少
? 甘南大量的森林、草地是天然的空氣過濾器和清潔器,不但可以凈化空氣、美化環(huán)境,而且能加快水分循環(huán),調(diào)節(jié)降雨分配,對形成區(qū)域特殊氣候有非常重要的作用,甘南生態(tài)圈由于獨特的高原濕地資源而成為生物多樣性的富集區(qū)。丹頂鶴、雪豹、黑鸛、梅花鹿等國家一級保護動物和馬鹿、白唇鹿、棕熊等國家二級保護動物長期棲息在這里,也是水禽賴以生存的繁殖地、越冬地和遷徙的“中轉(zhuǎn)站”。經(jīng)調(diào)查,僅在首曲境內(nèi)棲息的國家一、二級重點保護動物就有31種,各種植物400多種,具有特色的各類珍貴藥用植物資源非常豐富。由于生存條件的惡化和近幾年的濫捕濫采,致使野生動物種群大量消失,名貴植物藥材分布區(qū)域逐年縮小,生物多樣性受到嚴(yán)重威脅。
三、建設(shè)生態(tài)文明甘南的路徑選擇
(一)樹立藏族草原生態(tài)倫理觀
藏族傳統(tǒng)生態(tài)文明是藏族人民在長期生存生活中形成的人與自然的關(guān)系以及與自然環(huán)境和諧相處的生活方式。藏區(qū)地處高寒地帶,生態(tài)環(huán)境脆弱,從藏族先民開始就對自然環(huán)境中的萬物存有敬畏之情,以維護自然界一切生物的平衡為前提,以保護生靈萬物為基本行為規(guī)范,逐漸形成了以保護自然、珍惜生命為前提的基本特征。由于藏區(qū)海拔較高,連綿不絕的高山環(huán)繞,山山水水無形中被賦予強大的生命特征,藏民懷有崇拜敬畏之心,對自然資源的利用都表現(xiàn)出了節(jié)制有序的生存特點。這種民族性極強的傳統(tǒng)生態(tài)文明不同于西方的工業(yè)文明,與其不斷的索取自然資源,膨脹性的占有并征服自然的性質(zhì)截然相反。藏族傳統(tǒng)生態(tài)文明主張有機統(tǒng)一的發(fā)展理念,追求人與自然的和諧相處,與現(xiàn)代生態(tài)文明不謀而合。
(二)積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變
甘南高原特殊的自然地理環(huán)境孕育了獨特的生態(tài)系統(tǒng),要尊重自然規(guī)律,按照自然規(guī)律辦事,一切從實際出發(fā),因地制宜,以依靠自然力恢復(fù)原有的植被為主,適當(dāng)進行人工促進。因此要正確處理好生態(tài)改善與農(nóng)牧增收的關(guān)系,甘南既是高寒地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、又是文化落后地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)方式落后,生活貧困,對自然環(huán)境的依賴性很強,要以人為本,堅持通過生態(tài)保護與建設(shè)促進農(nóng)牧民增收和區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展資源環(huán)境可承載的特殊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如各類特色種植業(yè)、藏中藥產(chǎn)業(yè)、土特產(chǎn)加工、生態(tài)旅游等。
(三)完善生態(tài)立法監(jiān)督
