引論：我們?yōu)槟砹?3篇生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化的路徑范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)核剖析

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點(diǎn)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、農(nóng)工商、農(nóng)科教一體化經(jīng)營(yíng)體系，使農(nóng)業(yè)走上自我發(fā)展、自我積累、自我約束、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式。這種經(jīng)營(yíng)模式從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。因而是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要改革目標(biāo)。但是，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑不具有惟一性，目前，世界主要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式有合作社模式、專業(yè)協(xié)會(huì)模式、企業(yè)集團(tuán)模式等。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要表征，集中體現(xiàn)出了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化和效率化的新特質(zhì)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試圖走入自我良性發(fā)展的軌道，離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀背景，因而改變農(nóng)業(yè)活動(dòng)中各種傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)狀況，強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)其自身的自我發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，在系列化生產(chǎn)當(dāng)中增值，又在供求關(guān)系的不斷變化當(dāng)中實(shí)現(xiàn)價(jià)格的最優(yōu)化。因而在政府的宏觀調(diào)控的作用下，要建立完善的市場(chǎng)主體和競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)體系。這就要求我們運(yùn)用專業(yè)化和社會(huì)分工的內(nèi)在動(dòng)力，順應(yīng)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)對(duì)接的內(nèi)在要求，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，連結(jié)個(gè)別資本、個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和生產(chǎn)者，連結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)，用產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)、高產(chǎn)和高效地根本性發(fā)展。

2.現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的困局

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是“十一五”期間，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一件全局性、方向性的主抓大事，“十一五”末，全國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù)約25萬個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶1.07億戶，農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)年戶均增收2100多元，分別比“十五”末增長(zhǎng)84%、23%和59%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新階段的發(fā)展見證了農(nóng)業(yè)綜合實(shí)力的顯著增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)了從粗放型向集約型的歷史飛躍。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念廣泛引入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式深刻轉(zhuǎn)變。

但仍然不可忽視的是隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷深入，綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)等諸多新的農(nóng)業(yè)發(fā)展概念涌入人們的視線，新的發(fā)展趨勢(shì)必然體現(xiàn)出現(xiàn)存農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的種種困局，如：農(nóng)民農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀念意識(shí)不足；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的土地流轉(zhuǎn)難；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條窄而短，農(nóng)產(chǎn)品深加工水平低，附加值不高；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射力弱，帶動(dòng)力差，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相關(guān)政策支持滯后，產(chǎn)業(yè)化投入機(jī)制不夠健全；可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化觀念尚未深入人心等。

此類發(fā)展困局雖因不同的地域差異體現(xiàn)出程度上或特征上的種種差異，但都或多或少以紛繁復(fù)雜的形式存在于現(xiàn)階段各地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，因而，嘗試針對(duì)這些困境提出幾點(diǎn)建設(shè)性的發(fā)展路徑，對(duì)于超越農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的瓶頸，有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有著相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展新路徑探析

3.1提升龍頭企業(yè)的拉動(dòng)力，培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，是整個(gè)體系的主體部分?！皬?qiáng)龍興農(nóng)”仍然是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的最強(qiáng)動(dòng)力。應(yīng)力爭(zhēng)由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展鏈條農(nóng)業(yè)，按照高起點(diǎn)、規(guī)模大、外向型、輻射強(qiáng)的原則組建龍頭骨干企業(yè)，讓其在開拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值和綜合服務(wù)方面具備強(qiáng)勁的功能。通過引龍頭、借龍頭、建龍頭等措施大力發(fā)展以精深加工為重點(diǎn)的龍頭企業(yè)。同時(shí)，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立多種形式的聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、農(nóng)資和購(gòu)銷等多種服務(wù)，讓農(nóng)戶分享生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的利益，讓農(nóng)民真正從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到實(shí)惠。以引導(dǎo)龍頭企業(yè)走外向型、精加工、大流通和專業(yè)化的路子，并注重對(duì)龍頭集群企業(yè)的政策扶持等多方面的支持。抓住項(xiàng)目和品牌兩個(gè)關(guān)鍵，在推進(jìn)龍頭企業(yè)集群化上實(shí)現(xiàn)新的突破。

3.2發(fā)揮示范園區(qū)的帶動(dòng)力，培育和發(fā)展優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基地建設(shè) 沒有優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)發(fā)展是毫無特色和生機(jī)的發(fā)展，各地區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際，看清優(yōu)勢(shì)，整合自身各方面的優(yōu)勢(shì)資源集中發(fā)展本地主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這樣既避免了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象，又容易形成各地區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，并與市場(chǎng)需求呼應(yīng)。因而，應(yīng)有力地引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極發(fā)展高效、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)。建立示范園區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)商品基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要前提，也是龍頭企業(yè)的首要生產(chǎn)車間。讓產(chǎn)品基地與龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，用輻射帶動(dòng)規(guī)模發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，用示范園區(qū)搞連片開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷形成集約化、專業(yè)化的生產(chǎn)格局，使得優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地逐步向區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。于此同時(shí)，注重農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，尤其是示范園區(qū)周邊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.3加強(qiáng)科技攻關(guān)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)力 科技的研發(fā)和創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的生命線，加強(qiáng)科技攻關(guān)和科技培訓(xùn)就是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的本質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力，是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要支撐，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的重要保證。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科技成果相對(duì)比較匱乏，科技成果的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)都不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的步伐。農(nóng)業(yè)科研單位、高效和企業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化渠道不暢，速度不夠。農(nóng)業(yè)科技投入不足，結(jié)構(gòu)也不平衡。因而努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技支撐力，要聚集力量，建構(gòu)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化的平臺(tái)，理順成果的轉(zhuǎn)化方式與機(jī)制。不斷加大政府的財(cái)政投入力度。培養(yǎng)高素質(zhì)的研發(fā)人員。提升廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)也是重中之重，在縣鄉(xiāng)兩級(jí)建立農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，直接將最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技傳授到農(nóng)民手中，將農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與創(chuàng)新真正落到實(shí)處。

篇2

一、應(yīng)對(duì)極端氣候變化的短效與長(zhǎng)效機(jī)制分析

在完善氣候?yàn)?zāi)害預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),更重要的是進(jìn)行長(zhǎng)期性的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及根本性的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。應(yīng)對(duì)和解決氣候變化問題的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新,只有具備自主創(chuàng)新,才能順利完成發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),匹配的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑也能促進(jìn)科技的革新。

1.氣候?yàn)?zāi)害事件的應(yīng)急機(jī)制

一是對(duì)自然災(zāi)害的嚴(yán)重程度有更加精確的預(yù)測(cè)和估計(jì),這是采取相應(yīng)應(yīng)急機(jī)制的重要前提。加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害成因的基礎(chǔ)科學(xué)研究,加強(qiáng)遙感監(jiān)測(cè)手段,加強(qiáng)數(shù)據(jù)積累和分析,提高對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)和評(píng)估能力,為采取應(yīng)急措施提供科學(xué)、準(zhǔn)確的決策支持。二是增強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力。通過對(duì)設(shè)計(jì)水平、工程質(zhì)量和管理能力的提高,增強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的防御能力。三是在實(shí)踐中不斷完善各級(jí)政府的應(yīng)急能力。理順上下級(jí)政府部門之間的銜接關(guān)系,使救援工作順利開展。

2.應(yīng)對(duì)極端氣候變化的長(zhǎng)效機(jī)制

一是進(jìn)行前瞻性的能源科技創(chuàng)新長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。氣候變化時(shí)間尺度長(zhǎng)的特征,使得對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃尤為重要。從科技創(chuàng)新自身的規(guī)律來講,科學(xué)技術(shù)從無形技術(shù)(知識(shí))到有形技術(shù)(工廠、設(shè)備)的轉(zhuǎn)換有較長(zhǎng)的周期,要面對(duì)技術(shù)創(chuàng)新到全面推廣的滯后期、資本周轉(zhuǎn)率的滯后期和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后期。另外,科技隊(duì)伍自身的建設(shè)也有其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,煤炭石油等固體液體化石能源在能源消費(fèi)中的比重會(huì)逐步降低,新能源所占比重將逐步提高,新能源的推廣與利用需要進(jìn)行大量的技術(shù)革新。

二是合理選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,大力扶持低碳能源和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)80年代以來,中國(guó)能源強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但仍高于世界主要國(guó)家。提高能源效率和低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)可以有效地降低溫室氣體排放,根據(jù)IEA(國(guó)際能源機(jī)構(gòu))的分析,至2050年,終端使用效率提高在不同的減排情境下可以貢獻(xiàn)總減排量的約36%～44%。通過降低排放強(qiáng)度,將會(huì)產(chǎn)生明顯的減排效果,有巨大的減排潛力。

三是加強(qiáng)低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)的政策引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展。一方面,充分利用《京都議定書》相關(guān)機(jī)制,通過政策引導(dǎo),積極鼓勵(lì)企業(yè)在水電、風(fēng)電、垃圾填埋氣、煤層氣、低溫余熱發(fā)電等領(lǐng)域開展清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù),改善生產(chǎn)工藝,提高利用外資質(zhì)量。另一方面,為實(shí)現(xiàn)集群式發(fā)展提供良好的配套措施,打造世界低碳經(jīng)濟(jì)與技術(shù)交流合作平臺(tái),積極開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),集中力量、重點(diǎn)突破。

二、江西低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑:氣候變化應(yīng)對(duì)的市場(chǎng)化嘗試

區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群具備頑強(qiáng)的生命力,擁有極強(qiáng)的市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。通過集群式發(fā)展和市場(chǎng)化路徑,運(yùn)用低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)氣候變化的方式才能長(zhǎng)久延續(xù)下去。

1.培養(yǎng)市場(chǎng)主體,通過科技創(chuàng)新降低生產(chǎn)能耗

市場(chǎng)主體的充分參與,是市場(chǎng)化方式運(yùn)作的重要條件。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心組成部分,也是市場(chǎng)效率的主要載體。江西省通過科技創(chuàng)新 “六個(gè)一”工程,積極培育100個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)、組建100個(gè)優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),使其充分參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),運(yùn)用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高創(chuàng)新型企業(yè)的市場(chǎng)化能力,從而通過淘汰機(jī)制,使100個(gè)試點(diǎn)企業(yè)成為省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),力爭(zhēng)10個(gè)以上省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入國(guó)家級(jí)行列。充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,必須把著力點(diǎn)放在發(fā)展大企業(yè)、大集團(tuán)和優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)企業(yè)上,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加大政策扶持和資金投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體、技術(shù)研發(fā)的主體和成果轉(zhuǎn)化的主體,引導(dǎo)企業(yè)成為創(chuàng)新型企業(yè),建立產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均創(chuàng)利率、資金利潤(rùn)率和資源能源利用率。江西從微觀主體入手,進(jìn)而在總體上實(shí)現(xiàn)低碳排放。

2.順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)律:江西低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理分析

從產(chǎn)業(yè)集群的形成和演進(jìn)的機(jī)理來看,集群的出現(xiàn)雖然存在一定的歷史偶然性和路徑依賴,但地理位置、要素稟賦、文化因素和政府政策等都對(duì)集群起到一定的強(qiáng)化作用。而制度的變遷、信息的流動(dòng)、市場(chǎng)條件的變化等都可以導(dǎo)致區(qū)域集群發(fā)展的分化。從這個(gè)意義上說,落后地區(qū)的“蛙跳”會(huì)導(dǎo)致新的集群的出現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)集群的演進(jìn)過程中,集聚力和分散力是集群的形成和發(fā)展的對(duì)立方,其中:(1)濃厚的產(chǎn)業(yè)氛圍、技術(shù)的溢出效應(yīng)和人力資本的溢出效應(yīng)是集群的發(fā)展集聚力量,因此,集群內(nèi)企業(yè)家精神、技術(shù)開發(fā)和人才資源是集群發(fā)展的重要推動(dòng)力;(2)良好公共產(chǎn)品供給、健全的法制法規(guī)環(huán)境、配套中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和發(fā)達(dá)的中間產(chǎn)品市場(chǎng)可以提高集群內(nèi)部的社會(huì)分工程度,對(duì)集群內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生收益遞增效應(yīng)。因此,集群內(nèi)企業(yè)間的前向聯(lián)系和后向聯(lián)系效應(yīng)、政府的公共服務(wù)和公共產(chǎn)品提供都對(duì)集群的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。從分散力的角度出發(fā),公共產(chǎn)品的擁塞、社會(huì)服務(wù)的缺位、機(jī)制的僵硬則可能導(dǎo)致集群衰亡。同時(shí),產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域會(huì)產(chǎn)生良好的外部經(jīng)濟(jì),在生態(tài)和低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)圈,其產(chǎn)生的集群效應(yīng)不僅在區(qū)域內(nèi)部形成互動(dòng),而且對(duì)區(qū)域外產(chǎn)生溢出效應(yīng)。集群區(qū)通過二氧化碳排放量的減少和生態(tài)的綠化,從而降低溫室效應(yīng)。

江西省通過政府引導(dǎo)和扶持,順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理,因勢(shì)利導(dǎo),以市場(chǎng)主體為核心構(gòu)建生態(tài)和低碳經(jīng)濟(jì)圈、能源科技城等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),用市場(chǎng)化運(yùn)作方式應(yīng)對(duì)氣候變化。一是以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手,推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè),從而優(yōu)化低碳產(chǎn)業(yè)集群的生態(tài)環(huán)境。江西大力實(shí)施“一大四小”綠化工程,積極推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖和“五河”防護(hù)林工程、東江源防護(hù)林工程建設(shè)。二是提升研發(fā)平臺(tái),組建科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),從而形成低碳產(chǎn)業(yè)集群的人力資本和產(chǎn)業(yè)氛圍。一方面,江西在太陽(yáng)能發(fā)電、LED芯片、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、紅壤、臍橙等能源科技和低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)10個(gè)優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新、應(yīng)用開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化;另一方面,實(shí)施“院士后備人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“科技經(jīng)營(yíng)型創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“學(xué)科帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃”、“青年科學(xué)家培養(yǎng)計(jì)劃”等,培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。三是加大公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,從而使低碳產(chǎn)業(yè)集群有良好的公共產(chǎn)品供給。江西加快城際鐵路和農(nóng)村公路建設(shè),為市場(chǎng)主體深入市場(chǎng)、挖掘商機(jī)提供便利。四是建立和完善符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的科技創(chuàng)新機(jī)制和社會(huì)化科技投入機(jī)制,從而完成低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)制創(chuàng)新。一方面,江西通過獎(jiǎng)勵(lì)、持股等方式,鼓勵(lì)科技人員積極開展科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;另一方面,通過引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)及其它社會(huì)資金,加大科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模,完善科技型企業(yè)融資擔(dān)保和信用保險(xiǎn)機(jī)制。江西綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理分析見下圖:

3.低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、能源科技城等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的外部經(jīng)濟(jì)性分析

外部經(jīng)濟(jì)性是指經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)對(duì)社會(huì)所帶來的額外好處,其有利于全社會(huì)福利的增進(jìn)。外部不經(jīng)濟(jì)是指某物品或活動(dòng)施加給社會(huì)的某些成本,使社會(huì)成本增加,其有損于全社會(huì)的福利。江西的低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、能源科技城等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)通過對(duì)以下方面產(chǎn)生的外部經(jīng)濟(jì)性來增強(qiáng)應(yīng)對(duì)極端氣候變化的能力。

一是對(duì)長(zhǎng)江下游生態(tài)環(huán)境的外部經(jīng)濟(jì)性。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈在發(fā)揮河流功能的同時(shí),還起著生態(tài)保護(hù)的功能。長(zhǎng)江下游是中國(guó)人口稠密、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最為活躍的地區(qū)之一,鄱陽(yáng)湖濕地被喻為“長(zhǎng)江下游氣候之腎”,對(duì)于維護(hù)長(zhǎng)江下游生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)具有至關(guān)重要的作用。構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈,有利于滿足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求,保護(hù)鄱陽(yáng)湖濕地生物的多樣性。

二是對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能源科技的外部經(jīng)濟(jì)性。一方面,中國(guó)仍是以煤為主的能源資源和消費(fèi)結(jié)構(gòu),這是造成能源效率較低和溫室氣體排放強(qiáng)度較高的一個(gè)重要原因。另一方面,能源開采、供應(yīng)與轉(zhuǎn)換、輸配技術(shù)、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和其他能源終端使用技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比均有較大差距;重點(diǎn)行業(yè)落后工藝所占比重仍然較高,先進(jìn)技術(shù)的嚴(yán)重缺乏與落后工藝技術(shù)大量并存。因此,調(diào)整以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高新興能源消費(fèi)比例,應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn),最終要依靠能源科技的創(chuàng)新。新余新能源科技城、共青數(shù)字生態(tài)城等在產(chǎn)業(yè)集群形成過程中,通過科技力量的匯聚和技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化,形成知識(shí)溢出效應(yīng),不僅使低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展壯大,而且能促使能源科技的革新,進(jìn)而在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,有效降低溫室氣體的排放。

三、江西低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的政策建議

由于謀劃較早、動(dòng)手及時(shí)、落實(shí)到位,江西在低碳生態(tài)發(fā)展方面目前已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ),低碳生態(tài)產(chǎn)業(yè)群初見雛形。如何繼續(xù)發(fā)展壯大,使低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全國(guó),趕超世界,需要著眼于以下兩點(diǎn):

一是堅(jiān)持走低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑不動(dòng)搖。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展道路,反映在氣候變化問題的應(yīng)對(duì)上,就是要堅(jiān)持低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑不動(dòng)搖;堅(jiān)持低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化方向不動(dòng)搖;堅(jiān)持舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變不動(dòng)搖;堅(jiān)持實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程不動(dòng)搖。

二是列出關(guān)于江西低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃,特別是在“十二五”規(guī)劃中安排好,貫徹好。根據(jù)國(guó)家“十二五”關(guān)于新能源、低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,結(jié)合全省情況,出臺(tái)一系列江西低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃細(xì)則。由于江西生態(tài)地理環(huán)境、自然稟賦較好,具備比較優(yōu)勢(shì),因此可以適當(dāng)做一些超前規(guī)劃和前瞻性安排,力爭(zhēng)使江西低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)走在全國(guó)前列。

參考文獻(xiàn):

篇3

我國(guó)經(jīng)過30多年的改革實(shí)踐與探索，明確了“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”等可持續(xù)發(fā)展理念，而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面自然也不例外。事實(shí)證明，建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，必須兼顧林業(yè)生態(tài)效益，方可保障生態(tài)林業(yè)的豐富性，促成林業(yè)生態(tài)體系的形成與完善，從而帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向可持續(xù)發(fā)展的道路，這是生態(tài)林業(yè)發(fā)展的核心理念，也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。如何在發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，促進(jìn)森林生態(tài)文明健康持續(xù)的發(fā)展，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。下面將對(duì)其建設(shè)路徑進(jìn)行探討和分析。

1 樹立正確的觀念

1.1 樹立以人為本的發(fā)展觀

發(fā)展林業(yè)要立足于增加資源、改善生態(tài)，滿足全社會(huì)在物質(zhì)、文化、生理、心理、交往等方面對(duì)林業(yè)的需要。在發(fā)展林業(yè)的同時(shí)，不僅要考慮林業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系，還應(yīng)該考慮林業(yè)與農(nóng)民之間的關(guān)系。人是社會(huì)人，所以在建設(shè)和發(fā)展林業(yè)的同時(shí)要考慮到農(nóng)民的收入和合法權(quán)益問題，只有樹立以人文本的發(fā)展觀切實(shí)改善林業(yè)職工的物質(zhì)生活條件，才能更好的促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。

1.2 樹立不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀

在社會(huì)發(fā)展中，有的資源是可再生的、有的資源是不可再生的。所以，當(dāng)下的發(fā)展不能以犧牲后代人的發(fā)展為代價(jià)，而是要樹立合理的不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀。當(dāng)代人在發(fā)展中不僅要利用現(xiàn)有的森林資源，而且要保護(hù)森林資源，最大限度的植樹造林、退耕還林。這樣才能既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要，也為后代人留下了可賴以發(fā)展的森林資源。

1.3 樹立人與自然和諧相處的價(jià)值觀

在人類歷史的發(fā)展的長(zhǎng)河中，人與自然經(jīng)歷了一個(gè)由和諧到惡化的關(guān)系的演變。在農(nóng)業(yè)文明階段，人們的生產(chǎn)力及其低下，對(duì)自然資源尤其是林業(yè)資源的利用和開采都處于低級(jí)階段，但是隨著社會(huì)的發(fā)展，人類逐漸進(jìn)入了工業(yè)文明，生產(chǎn)力迅速提高，人類征服自然的欲望不斷加強(qiáng)，于是人類對(duì)自然資源開始了掠奪式的開采。當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展也是在重復(fù)工業(yè)文明的老路子，如果不對(duì)這樣的方式加以制止，人類文明必將衰落甚至毀滅。所以，為了人類的生存和發(fā)展，當(dāng)代人必須走人與自然和諧相處的道路。在林業(yè)發(fā)展中，不管是開采、培育、造林，都應(yīng)該尊重自然規(guī)律，并及時(shí)的做好林業(yè)保護(hù)和恢復(fù)的工作，這樣才能促進(jìn)林業(yè)和人類的和諧發(fā)展。

2 轉(zhuǎn)變生活方式

工業(yè)文明的生活方式以物質(zhì)享受為標(biāo)準(zhǔn)，這樣的生活方式直接導(dǎo)致了高消費(fèi)、多浪費(fèi)問題的產(chǎn)生。生態(tài)的發(fā)展也受到了嚴(yán)重的影響，破壞了生態(tài)的平衡。所以，要倡導(dǎo)生態(tài)文明的生活方式。生態(tài)文明的發(fā)展方式不僅節(jié)約也更環(huán)保。在這種理念的指導(dǎo)下，人們?cè)谧非笪镔|(zhì)發(fā)展的同時(shí)，也更多的追求精神的豐富和滿足。不僅滿足了當(dāng)代人的需要，也不會(huì)對(duì)后代人的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。所以說，生態(tài)文明的發(fā)展方式是人、社會(huì)與自然的動(dòng)態(tài)平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 弘揚(yáng)森林文化，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

文化是一個(gè)民族傳承和發(fā)展的血脈，是一個(gè)民族進(jìn)步的精神支柱。要不斷擴(kuò)大森林文化載體建設(shè)不是一朝一夕的事兒，它的建設(shè)和發(fā)展要依托當(dāng)?shù)氐臍v史文化來完成，只有重視當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)，并加以利用和改進(jìn)才能使森林文化更加厚重。鼓勵(lì)森林文藝創(chuàng)作，擴(kuò)大森林文化對(duì)外交流，就不失為一條正確的途徑。要認(rèn)真落實(shí)林業(yè)救災(zāi)扶持政策，特事特辦，維護(hù)好林業(yè)生產(chǎn)秩序，特別是防止亂砍濫伐現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)于基層清障設(shè)備比較缺乏的問題，林業(yè)相關(guān)部門還應(yīng)組織人員做好幫扶工作，如疏通河道、清理枯樹等。制止亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的監(jiān)督和管理，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明的健康、可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)資源是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐是生態(tài)文明建設(shè)的社會(huì)和物質(zhì)基礎(chǔ)，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要目標(biāo)。我們要認(rèn)識(shí)到林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性，采取有力措施解決林業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

篇4

固安縣縣長(zhǎng)王輝云“三個(gè)創(chuàng)新”打造創(chuàng)新新生態(tài)，推進(jìn)博士后科研成果轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)技術(shù)商業(yè)化的發(fā)言，引起與會(huì)代表的高度關(guān)注。王輝云介紹，固安通過產(chǎn)業(yè)、金融和環(huán)境方面的創(chuàng)新與支持，幫助博士后項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了更好的對(duì)接，加速了博士后科研成果商業(yè)化的步伐。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，固安以產(chǎn)業(yè)價(jià)值為主導(dǎo)來進(jìn)行博士后成果轉(zhuǎn)化，對(duì)接全球技術(shù)、搭建研發(fā)網(wǎng)絡(luò)，健全孵化中試體系，做實(shí)產(chǎn)業(yè)化載體，形成了航天、生物醫(yī)藥、電子信息、電子商務(wù)、產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)業(yè)等5個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，搭建承接最新科研成果的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

在金融創(chuàng)新方面，堅(jiān)持金融投資服務(wù)體系多元化，整合自有資金、政府資金、企業(yè)資金和戰(zhàn)略投資資金，打通天使投資、引導(dǎo)基金和產(chǎn)業(yè)基金的資金鏈，圍繞產(chǎn)業(yè)集群搭建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，破解技術(shù)商業(yè)化投入不足的“瓶頸”制約。

在環(huán)境創(chuàng)新方面，產(chǎn)業(yè)新城堅(jiān)持建設(shè)與運(yùn)營(yíng)并重，塑造生態(tài)優(yōu)美、綠色怡人的生態(tài)環(huán)境，一貫制學(xué)校、高等級(jí)醫(yī)院在內(nèi)的城市配套系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智慧化城市運(yùn)營(yíng)，讓高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新后顧無憂。

同時(shí)，固安產(chǎn)業(yè)新城還打造創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等針對(duì)科技項(xiàng)目不同環(huán)節(jié)的不同基地，提供涵蓋項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、企業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、后續(xù)融資等全鏈條跟進(jìn)，具備專業(yè)素養(yǎng)的“產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人”協(xié)調(diào)聚集當(dāng)?shù)馗鞣N資源，為博士后提供個(gè)性化的服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)新城積聚全球創(chuàng)新資源打造“GTC”

華夏幸福相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，其創(chuàng)新實(shí)踐“全球技術(shù)、固安加速、中國(guó)創(chuàng)造”的發(fā)展路徑，通過構(gòu)建“技術(shù)導(dǎo)入―技術(shù)研發(fā)―中試孵化―技術(shù)商業(yè)化”的全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系，同步搭建技術(shù)交易、金融服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務(wù)平臺(tái)，打造完善的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系，加速技術(shù)商業(yè)化。

篇5

新型城鎮(zhèn)化;現(xiàn)代服務(wù)業(yè);產(chǎn)業(yè)集聚;科技創(chuàng)新

目前，我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展暴露出諸多問題，如市民化進(jìn)程滯后、盲目追求數(shù)量和規(guī)模、鬼城現(xiàn)象等。這些問題產(chǎn)生的關(guān)鍵在于新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展缺乏良性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化路徑。本文根據(jù)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵及其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，并結(jié)合我國(guó)當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中所存在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，提出有利于推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。

一、新型城鎮(zhèn)化下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求

產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)帶來就業(yè)數(shù)量和空間，從而吸引大量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，并實(shí)現(xiàn)其市民化身份的轉(zhuǎn)變，為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供了重要?jiǎng)恿?。新型城?zhèn)化的本質(zhì)是“人”的城鎮(zhèn)化，其“新”體現(xiàn)在由過去的追求城鎮(zhèn)規(guī)模、空間的“數(shù)量擴(kuò)張型”模式轉(zhuǎn)化為更注重產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，人本主義的“質(zhì)量集約型”模式，因此在新型城鎮(zhèn)化背景下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征不同于以往城鎮(zhèn)化下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展［1］。但另一方面新型城鎮(zhèn)化又需要相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐來作為其發(fā)展動(dòng)力。因此，如何尋找一個(gè)良好的產(chǎn)業(yè)支撐是新型城鎮(zhèn)化健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。否則，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展只是美好的愿景。第一，新型城鎮(zhèn)化關(guān)鍵在于以人為本，既要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口生活空間的轉(zhuǎn)移，也要促進(jìn)農(nóng)村人口就業(yè)空間的轉(zhuǎn)移和就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變。因此產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要能保證不斷吸收農(nóng)業(yè)人口，拓展就業(yè)空間和方式，并不斷滿足人們的多樣化需求，因此一方面不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，從而解放出更多的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，另一方面需要加強(qiáng)城鎮(zhèn)中工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚性，創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位，吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市集聚。此外，新型城鎮(zhèn)化下人們的精神層次和文化層次需求會(huì)顯著增多，因此需要一個(gè)多樣化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來予以支撐。第二，新型城鎮(zhèn)化需要一個(gè)有發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)來支撐其長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要通過科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化和生產(chǎn)現(xiàn)代化，注重高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知識(shí)化改造和提升，并強(qiáng)調(diào)各產(chǎn)業(yè)的聚集、關(guān)聯(lián)和協(xié)調(diào)發(fā)展［2］。第三，新型城鎮(zhèn)化是“生態(tài)”的城鎮(zhèn)化，強(qiáng)調(diào)對(duì)資源環(huán)境承載力的適應(yīng)，注重生態(tài)文明理念，重視提高土地資源要素集約利用、環(huán)保等公共服務(wù)設(shè)施高效利用［3］。因此新型城鎮(zhèn)化發(fā)展強(qiáng)調(diào)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化來實(shí)現(xiàn)用較少的資源要素消耗獲取最大的效益。第四，新型城鎮(zhèn)化是特色的城鎮(zhèn)化，更強(qiáng)調(diào)地區(qū)發(fā)展特色和文化內(nèi)涵，因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展要充分立足于當(dāng)?shù)氐奶厣捅容^優(yōu)勢(shì)，要培育城鎮(zhèn)特色鮮明和具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走一條適合自身特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路［4］。

二、我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)問題

盡管良好的產(chǎn)業(yè)支撐是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展重要?jiǎng)恿?，但?dāng)前城鎮(zhèn)化中所存在的產(chǎn)業(yè)問題依然深深阻礙了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。第一，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重滯后，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平與美國(guó)相比相差108年、與英國(guó)相比相差150年;就我國(guó)國(guó)內(nèi)狀況而言，我國(guó)工業(yè)勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率是我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力生產(chǎn)效率的10倍左右，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平比我國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化水平低10%左右。這種滯后性在客觀上制約著我國(guó)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程和發(fā)展水平。具體表現(xiàn)為:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、技術(shù)水平和機(jī)械化水平落后、家庭承包責(zé)任制導(dǎo)致的分散化經(jīng)營(yíng)、管理水平落后等。第二，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調(diào):我國(guó)目前大部分地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平都滯后于工業(yè)化水平，資源環(huán)境惡化，難以實(shí)施綠色生態(tài)與城鎮(zhèn)和諧發(fā)展格局。工業(yè)加工層次低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，科技含量不高、資源消耗高、環(huán)境污染重、人力資源優(yōu)勢(shì)也沒得到充分發(fā)揮，最終導(dǎo)致產(chǎn)能過?，F(xiàn)象嚴(yán)重，工業(yè)整體效益不高，也影響了城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展。第三，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢:我國(guó)目前服務(wù)業(yè)總體發(fā)展緩慢，而且傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重偏大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)育明顯不足，在第三產(chǎn)業(yè)中的比重很低。服務(wù)業(yè)規(guī)模較為分散，大型服務(wù)企業(yè)難以發(fā)揮引導(dǎo)和示范的作用，缺少現(xiàn)代信息技術(shù)的支撐，仍然停留在初級(jí)發(fā)展階段?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平低下，難以對(duì)就業(yè)形成較強(qiáng)的拉動(dòng)率。服務(wù)業(yè)專業(yè)人才缺乏，難以支撐知識(shí)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。第四，產(chǎn)業(yè)過于分散，缺乏集聚效應(yīng):總體上我國(guó)各地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚程度低、集聚效應(yīng)不明顯，難以有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的促進(jìn)作用。城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，缺乏與當(dāng)?shù)刈匀毁Y源稟賦或者文化基礎(chǔ)相適應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力缺失。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在城鎮(zhèn)發(fā)展中的地位和作用不突出。我國(guó)城鎮(zhèn)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要表現(xiàn)為工業(yè)園區(qū)，這些工業(yè)園區(qū)偏重招商引資、注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和廠房建設(shè)，忽視相關(guān)產(chǎn)業(yè)能力的培育和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，尤其是忽視了培植適合本地環(huán)境的原生產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，缺少引進(jìn)與升級(jí)配套的產(chǎn)業(yè)鏈的，忽視產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)進(jìn)步［5］。沒有帶來相應(yīng)的集聚功能、創(chuàng)新功能、輻射功能和協(xié)調(diào)功能，從而很難形成對(duì)城鎮(zhèn)長(zhǎng)期發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。第五，城鎮(zhèn)缺少特色和文化內(nèi)涵，城鎮(zhèn)同面和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重:我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的城鎮(zhèn)化缺少與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)的科學(xué)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，忽視了自身優(yōu)勢(shì)、條件和特點(diǎn)，沒有從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)單地照搬其他地區(qū)城鎮(zhèn)的建設(shè)模式;缺乏科學(xué)性和嚴(yán)肅性，建筑風(fēng)格大同小異、“千鎮(zhèn)一面”，缺少地方特色和文化內(nèi)涵，因此這些地區(qū)城鎮(zhèn)化沒有將地域特色和文化融入本地產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展之中，不重視城鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的文化品質(zhì)提升，使得城鎮(zhèn)同面和產(chǎn)業(yè)同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重，一些城鎮(zhèn)缺少甚至沒有文化內(nèi)涵和地域特色［6］。

三、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化路徑

促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，需要增強(qiáng)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和提高城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐能力，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)的互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，以提高新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量。具體可從以下幾個(gè)方面來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。將新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村非農(nóng)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有機(jī)結(jié)合起來，重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持能力。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品的科技含量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備現(xiàn)代化，適時(shí)推行配套的農(nóng)業(yè)科技政策。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化、規(guī)?；c集約化，發(fā)展具有代表性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過它們的技術(shù)示范和擴(kuò)散效應(yīng)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合性，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的觀光，休閑教育和自然等多功能特征。同時(shí)配套發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流、互聯(lián)網(wǎng)信息業(yè)、生產(chǎn)保險(xiǎn)發(fā)展。切實(shí)保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)同步，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化筑牢新型城鎮(zhèn)化與工業(yè)化基礎(chǔ)。促進(jìn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展，為新型城鎮(zhèn)化提供高效的現(xiàn)代工業(yè)支撐。堅(jiān)定不移地走一條依靠科技進(jìn)步、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、降低資源消耗、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。重點(diǎn)提高工業(yè)化發(fā)展的質(zhì)量，將工業(yè)化建立在更先進(jìn)的技術(shù)水平之上，并以新型工業(yè)化來帶動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。通過新型工業(yè)化的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行高端化改造，發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)，積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；研畔a(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位上，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)滲透到各個(gè)產(chǎn)業(yè)中，調(diào)整優(yōu)化城鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。并積極協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)現(xiàn)有傳統(tǒng)工業(yè)與新型工業(yè)之間的相互關(guān)系，正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)的關(guān)系，處理好勞動(dòng)密集型工業(yè)、資本密集型工業(yè)和技術(shù)密集型工業(yè)的關(guān)系。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)業(yè)，為新型城鎮(zhèn)化提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐。應(yīng)將工業(yè)化、信息化、經(jīng)濟(jì)服務(wù)化結(jié)合起來，以工業(yè)化、信息化為中心推進(jìn)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化，將第三產(chǎn)業(yè)中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)生產(chǎn)業(yè)和生活業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)以技術(shù)研發(fā)與推廣、生產(chǎn)設(shè)施服務(wù)、服務(wù)資源開發(fā)、信息服務(wù)、物流、中小企業(yè)融資、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等生產(chǎn)業(yè)圍繞城鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)來發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合，形成城鎮(zhèn)化、工業(yè)化與服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)在新型城鎮(zhèn)發(fā)展中的重要作用，將信息產(chǎn)業(yè)作為促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的信息擴(kuò)散功能和集聚功能。同時(shí)加快農(nóng)村地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，降低新型城鎮(zhèn)化成本，走產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化的集約要求，依托城鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)和有利條件，按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟(jì)循環(huán)”思路進(jìn)行城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃;根據(jù)“項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”要求，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)區(qū)布局合理、功能互補(bǔ)、協(xié)同互動(dòng)、融合發(fā)展的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體系。以開發(fā)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等不同類型的產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，帶動(dòng)人口集中，把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)。優(yōu)先發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，因地因時(shí)選擇差異化的支柱產(chǎn)業(yè)，走特色產(chǎn)業(yè)支撐的新型城鎮(zhèn)化道路。受自然要素稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口分布、交通等條件的影響，我國(guó)各地區(qū)城鎮(zhèn)化出現(xiàn)了比較明顯的地域差異特征。因此各地區(qū)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該以突顯出地方自然資源特色或文化內(nèi)涵的特色產(chǎn)業(yè)為主，優(yōu)先發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)因地制宜地形成不同的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展模式，走多樣化的特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。突破制約自主創(chuàng)新能力提升的制度障礙，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，深化科技體制改革，包括健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，通過制定財(cái)稅金融優(yōu)惠政策等促使、鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)和推廣的投入。同時(shí)加快生態(tài)文明制度建設(shè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行生態(tài)化改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色、循環(huán)、低碳化發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的健康可持續(xù)發(fā)展。

作者：曾冰 單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

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篇6

近年來，六盤水奮力擺脫“路徑依賴”，走出“資源陷阱”，依托得天獨(dú)厚的氣候資源，打好“涼都”生態(tài)牌，實(shí)現(xiàn)了將“黑”資源變“綠”資源的轉(zhuǎn)身。

關(guān)停“五小”、取締“兩土”，短短幾年時(shí)間，整個(gè)六盤水的煉鐵、焦炭、鐵合金等行業(yè)累計(jì)淘汰落后產(chǎn)能2000余萬噸，煤礦數(shù)量由2000余個(gè)減至目前不到300個(gè)，徹底改變了“靠數(shù)量取勝”的粗放狀態(tài)。

當(dāng)下煤炭行業(yè)受經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影像持續(xù)低迷，正值“寒冬”。唯有轉(zhuǎn)型，才是六盤水發(fā)展的“現(xiàn)實(shí)路徑”和“必然選擇”。

“六盤水的發(fā)展有目共睹，三十多年前，我們因‘三線’建設(shè)而來，那時(shí)的六盤水放眼一片‘黃土高坡’，晴天是‘灰城’，雨天是‘泥城’，工業(yè)污染嚴(yán)重影響了人們的生活環(huán)境?！痹?jīng)是一線煤礦工人的水礦職工陳大海如此感嘆。

“如今的六盤水，綠水青山間鳥語(yǔ)花香、處處是美景，空氣更清新。生活在這樣一座氣候涼爽、空氣清爽的城市里，幸福感倍增。現(xiàn)在，綠色是我們這座城市的主色調(diào)?！标惔蠛Ｕf。

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一、非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)概念及其開發(fā)方式分析

（一）非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)概念分析

非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是伴隨著非遺生產(chǎn)性保護(hù)理念而提出的，可以說，無論是生態(tài)展示性開發(fā)、商業(yè)化經(jīng)營(yíng)，還是產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的概念的提出，都是對(duì)非遺開發(fā)利用的不同角度或方式的理解與探索。在對(duì)非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)進(jìn)行方式、路徑等研究之前，我們有必要厘清非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的概念及其特點(diǎn)，給予非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)一個(gè)較為明晰的概念限定，這是進(jìn)行相關(guān)研究的前提。關(guān)于產(chǎn)業(yè)化，楊治在《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》一書中提出，產(chǎn)業(yè)化概念是從產(chǎn)業(yè)概念擴(kuò)展而來的，產(chǎn)業(yè)概念是屬于微觀經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞與宏觀經(jīng)濟(jì)的單位之間的一個(gè)集合概念。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)是指具有某種同類或類似屬性的企業(yè)或組織的集合，或者是指以某一標(biāo)準(zhǔn)劃分的部分國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總和。產(chǎn)業(yè)化即是指具有同一屬性的企業(yè)或組織集合成社會(huì)承認(rèn)的規(guī)模程度，以完成從量的集合到質(zhì)的激變，真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中以某一標(biāo)準(zhǔn)劃分的重要組成部分[1]14-16。與楊治有所不同，有專家指出，所謂產(chǎn)業(yè)化保護(hù)道路就是把某個(gè)東西完完全全地變成一個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)的規(guī)則和規(guī)律來運(yùn)作。產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，簡(jiǎn)單而言，就是全面的市場(chǎng)化。它主要包括下面幾個(gè)要點(diǎn)：市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)運(yùn)作形式；達(dá)到一定的規(guī)模程度；與資金有密切關(guān)系；以盈利為目的。[2]綜上所述，產(chǎn)業(yè)化必須滿足以市場(chǎng)為導(dǎo)向，符合市場(chǎng)化運(yùn)作方式和規(guī)律，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等條件。

（二）美術(shù)類非遺開發(fā)利用方式分析

對(duì)于非遺開發(fā)利用，以美術(shù)類非遺項(xiàng)目開發(fā)為例，一般包括兩個(gè)方面：一是非遺傳統(tǒng)生態(tài)展示性開發(fā)，包括拓展非遺傳承人隊(duì)伍，保留原有的手工作坊式制作模式與傳統(tǒng)制作工藝，以傳統(tǒng)生態(tài)展示方式進(jìn)行開發(fā)利用。譬如以某一類非遺集中展示方式形成民族或地區(qū)的文化生態(tài)展示區(qū)或主題生態(tài)園區(qū)，并與地方博物館捆綁，以形成地方旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)特色內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”。這是目前地方非遺開發(fā)利用的最常見形式，關(guān)于此方面的理論研究也頗為多見。二是非遺產(chǎn)業(yè)性開發(fā)。與傳統(tǒng)生態(tài)展示性開發(fā)不同，非遺產(chǎn)業(yè)性開發(fā)首先必須根據(jù)當(dāng)前受眾的接受程度以及能夠與現(xiàn)代工藝相結(jié)合、能夠形成一定的生產(chǎn)規(guī)模，并產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益等條件，遴選部分傳統(tǒng)非遺項(xiàng)目，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)性開發(fā)。相比于傳統(tǒng)生態(tài)展示性開發(fā)，非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)在影響范圍、經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目推廣等方面明顯大于前者，但由于與現(xiàn)代工藝相結(jié)合以及必須考慮現(xiàn)代人的欣賞口味，從而在一定程度上易于與非遺所內(nèi)含的傳統(tǒng)文化與精神指向相沖突，并在一定程度上使得傳統(tǒng)手工藝所特有的工藝美感缺失。因此，該如何進(jìn)行非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，如何在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中保持傳統(tǒng)工藝的精神內(nèi)涵與工藝美感等，都是我們亟待研究與解決的問題。

二、非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與非遺傳承二者關(guān)聯(lián)性分析

事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的這種“市場(chǎng)化”、“規(guī)?；?、“標(biāo)準(zhǔn)化”和“逐利性”等特點(diǎn)正是非遺保護(hù)與開發(fā)中部分專家所詬病與竭力排斥的原因，也是非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是一柄雙刃劍的論點(diǎn)由來。對(duì)于非遺的傳承與開發(fā)，專家較為普遍認(rèn)為，整體性傳承是目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的基本方式和首要方式，價(jià)值、內(nèi)涵、個(gè)性是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的深層結(jié)構(gòu)，外在表現(xiàn)形式則是其表層結(jié)構(gòu)。不能脫離非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展的原生態(tài)環(huán)境進(jìn)行開發(fā)，而應(yīng)整體性保護(hù)和開發(fā)。[3]因此，我們所說的非遺傳承開發(fā)所包含的不僅僅是技術(shù)技巧，還應(yīng)包含所蘊(yùn)含的區(qū)域性、民族性以及個(gè)體化、差異化的特色與價(jià)值。在此，產(chǎn)業(yè)化開發(fā)特點(diǎn)和非遺傳承要求貌似構(gòu)成了不可調(diào)和的矛盾。產(chǎn)業(yè)化要求有規(guī)模、有標(biāo)準(zhǔn),但文化要求個(gè)性、要求獨(dú)特、要求差異。產(chǎn)業(yè)化要求低成本、批量生產(chǎn),這和手工技藝的要求正好相悖。[2]不可否認(rèn)，在非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)實(shí)踐中出現(xiàn)了一些產(chǎn)品低劣化、粗制濫造等現(xiàn)象，但一些成功的非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)案例也告訴我們，某些非遺項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)是可行的，這在美術(shù)類非遺項(xiàng)目方面較為突出。在農(nóng)村鄉(xiāng)民社會(huì)非遺項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化探索方面,各地不斷總結(jié)出一些成功的經(jīng)驗(yàn),既傳承了傳統(tǒng)的非遺技藝核心和文化蘊(yùn)涵,又在文化內(nèi)部規(guī)律允許的情況下有所發(fā)展。這大多是以傳統(tǒng)技藝為核心的技藝類或民間美術(shù)類,是歷史上就天然地與市場(chǎng)互為依存的項(xiàng)目,如：年畫、剪紙、玩具、泥塑、繡花鞋等。[2]許多成功案例表明，在某些美術(shù)類非遺項(xiàng)目方面，非遺與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)兩者之間存在著一條可共生發(fā)展的路徑。關(guān)鍵要在厘清產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與非遺二者特點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)性上，尋找適合美術(shù)類非遺產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的正確道路。

（一）關(guān)于市場(chǎng)化與區(qū)域、民族及歷史特色

美術(shù)類非遺多為手工技藝，屬應(yīng)用美術(shù)范疇，與國(guó)畫等純藝術(shù)不同，其產(chǎn)生與發(fā)展是建立在民眾生活需求這一前提之上。年畫和剪紙等能夠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,其主要原因,一是這類非遺項(xiàng)目與民眾信仰和心理訴求有著天然的、密不可分的血肉關(guān)系；二是歷史上其就也因市場(chǎng)而得以生存、傳播、傳承和發(fā)展,在現(xiàn)代條件下,能夠順利進(jìn)入市場(chǎng),為其生存和發(fā)展提供驅(qū)動(dòng)力。[2]因此，美術(shù)類非遺市場(chǎng)化本無問題，關(guān)鍵在于能否在市場(chǎng)化中保存非遺所特有的區(qū)域、民族與歷史特色。美術(shù)類非遺源起背景多為封建社會(huì)的鄉(xiāng)野村鎮(zhèn)，其較為封閉的生存空間與相對(duì)緩慢的歷史文化進(jìn)程造就了與之相對(duì)應(yīng)的美術(shù)類非遺固有的特色與價(jià)值。美術(shù)類非遺的這種特色、價(jià)值與其源起與發(fā)展期間的地域、歷史和文化背景存在著不可分割的聯(lián)系，當(dāng)對(duì)非遺進(jìn)行市場(chǎng)化開發(fā)時(shí)，由于人們的心理、生活需求發(fā)生了轉(zhuǎn)變，如何保留其內(nèi)在的文化和精神意蘊(yùn)就成為非遺市場(chǎng)化必然要考慮的問題。金元浦教授曾指出：“一切過去時(shí)代的文化資源，都有一個(gè)在今天文化語(yǔ)境中重新闡釋和創(chuàng)新開掘的問題。任何文化資源想要成為生動(dòng)的、活躍的‘現(xiàn)在時(shí)’或‘現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)’，都必須與今天、與今天人民的精神生活需要相聯(lián)系。所以，一切傳統(tǒng)的文化資源要想在今天發(fā)揮作用，都要經(jīng)歷一個(gè)現(xiàn)代的轉(zhuǎn)換[4]”。轉(zhuǎn)換是必要的，但轉(zhuǎn)換成功的關(guān)鍵在于厘清哪些是可以轉(zhuǎn)換的，哪些又是必須保留的。必須凝練出能代表美術(shù)類非遺項(xiàng)目的身份元素，包括核心技藝、文化符號(hào)與精神內(nèi)涵，這樣才能成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，才能實(shí)現(xiàn)屬于非遺自身真正的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。中國(guó)貿(mào)促會(huì)家紡分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)楊兆華說：“對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)如何走上市場(chǎng)?第一步是商業(yè)化,第二步是提煉中國(guó)元素,然后,將這些元素與工業(yè)化生產(chǎn)結(jié)合,才能真正實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化[2]”。

（二）關(guān)于“規(guī)?；?、“標(biāo)準(zhǔn)化”與“個(gè)體化”、“差異化”

傳統(tǒng)非遺項(xiàng)目多以身口相傳方式得以傳承延續(xù)，美術(shù)類非遺同樣如此。歷史上，美術(shù)類非遺多以單個(gè)傳承人或生產(chǎn)作坊方式得以傳承，這是與封建社會(huì)供需方式以及生產(chǎn)水平相對(duì)應(yīng)的，因此非遺項(xiàng)目多存在個(gè)體化特征。正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)非遺個(gè)體化的傳承與生產(chǎn)方式，使其具有了個(gè)體鮮明的藝術(shù)特色與風(fēng)格特點(diǎn)，具有差異化特征。而規(guī)?；瘎t是適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)化生產(chǎn)方式而產(chǎn)生的，是指生產(chǎn)企業(yè)為了提高生產(chǎn)能力，降低生產(chǎn)成本，而進(jìn)行批量化生產(chǎn)。企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)一般包括兩種路徑：一是在現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備及生產(chǎn)能力不變前提下，加大生產(chǎn)單元（個(gè)體）數(shù)量，從而提高規(guī)模；二是在現(xiàn)有生產(chǎn)單元（個(gè)體）數(shù)量不變基礎(chǔ)下，提高生產(chǎn)設(shè)備科技水平，從而提高生產(chǎn)能力。標(biāo)準(zhǔn)化可以說是規(guī)?；a(chǎn)的要求與結(jié)果，標(biāo)準(zhǔn)化既能保證企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量，同時(shí)又能提高產(chǎn)品產(chǎn)量。非遺作為文化產(chǎn)業(yè)資源之一，進(jìn)行開發(fā)利用時(shí)，雖然也有部分非遺項(xiàng)目在生產(chǎn)過程的某一階段采用機(jī)器替代原先的手工操作，但總體而言，仍然屬于手工藝范疇。因此，非遺項(xiàng)目的規(guī)?；a(chǎn)一般采用路徑一方式，即增加某一單項(xiàng)非遺從業(yè)手工藝者的數(shù)量，從而形成規(guī)?；a(chǎn)。譬如，蘇州鎮(zhèn)湖鎮(zhèn)就在政府引導(dǎo)下，集中民間繡娘并且通過蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)繡娘培訓(xùn)班，在加大繡娘數(shù)量的同時(shí)，提高繡娘的藝術(shù)素養(yǎng)和刺繡能力，從而形成了刺繡規(guī)模化生產(chǎn)。而在非遺開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化方面，與工業(yè)規(guī)?；a(chǎn)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化不同，工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化要求在產(chǎn)品規(guī)格、品質(zhì)等方面嚴(yán)格統(tǒng)一化、規(guī)范化，但非遺的標(biāo)準(zhǔn)化更多指向于在一定規(guī)范前提下，單個(gè)手工藝者賦予作品的個(gè)性化藝術(shù)特色，這使得非遺產(chǎn)品在保證一定規(guī)范與質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)下，具備了一定的差異性。

（三）關(guān)于逐利性

利潤(rùn)最大化是企業(yè)追求的目標(biāo)，逐利也是商人的本性，這一點(diǎn)在市場(chǎng)化的今天無可非議，不應(yīng)該將其視為當(dāng)下非遺產(chǎn)品開發(fā)粗鄙化、低劣化、同質(zhì)化現(xiàn)象的罪魁禍?zhǔn)?。事?shí)上，即使在封建社會(huì)手工作坊時(shí)期，也存在產(chǎn)品品質(zhì)高低不一現(xiàn)象。非遺開發(fā)出現(xiàn)產(chǎn)品低劣化現(xiàn)象，更多原因在于監(jiān)督機(jī)制不健全、監(jiān)管不力以及品牌效益缺失，說白了，還是屬于保護(hù)不到位或保護(hù)意識(shí)淡化或片面化。2005年3月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》指出，我國(guó)現(xiàn)階段在利用和開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面，側(cè)重于在有效保護(hù)的前提下合理利用，防止對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的誤解、歪曲或?yàn)E用。[5]非遺保護(hù)不僅僅是對(duì)傳統(tǒng)非遺技藝、文化、材料以及代表性作品的靜態(tài)性保存保護(hù)，更多應(yīng)該在開發(fā)利用中樹立非遺品牌意識(shí)，建立非遺開發(fā)利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與體制，并建立政府與市場(chǎng)化監(jiān)管與監(jiān)督機(jī)制，保證非遺在市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)中產(chǎn)品的品質(zhì)。

篇10

焦作市已有百年煤炭開采歷史，以礦起家，資源型企業(yè)增加值一度占到焦作的90%以上，隨礦產(chǎn)資源的枯竭，焦作已成為典型的資源枯竭型城市。多年來的轉(zhuǎn)型發(fā)展雖取得一定成果，但進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。焦作市作為資源型城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)還要區(qū)別于他類城市，資源型城市產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型本質(zhì)上是從資源依賴型轉(zhuǎn)到非資源產(chǎn)業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。本文結(jié)合焦作的特點(diǎn)，深入分析自身優(yōu)劣勢(shì)，通過對(duì)區(qū)域內(nèi)外的比對(duì)和省內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析，落實(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的產(chǎn)業(yè)退出與升級(jí)目標(biāo)要求，力求焦作在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型后保持強(qiáng)有力的核心競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)功能的異質(zhì)性和產(chǎn)業(yè)延伸的空間性。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定

當(dāng)前，焦作市經(jīng)濟(jì)下行壓力大且環(huán)境問題突出，解決這兩大問題是焦作市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。成功的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)意味著問題的標(biāo)本兼治，將帶來經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙改善。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化，由粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向集約型經(jīng)濟(jì)，低附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)楦吒郊又诞a(chǎn)品，高消耗生產(chǎn)升級(jí)為低能耗生產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平的整體躍升。焦作市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)既要包括三次產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)體系份額的調(diào)整，還要包括三次產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作聯(lián)系的加強(qiáng)，更要包括產(chǎn)業(yè)內(nèi)部細(xì)分產(chǎn)業(yè)的合理構(gòu)成與深度合作。

焦作市加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是堅(jiān)持以供給側(cè)改革思想為方向，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能；堅(jiān)持區(qū)域間產(chǎn)業(yè)協(xié)作，大力提高聯(lián)動(dòng)發(fā)展力量。焦作市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對(duì)三次產(chǎn)業(yè)都提出要求，工業(yè)要把握智能制造的方向，推進(jìn)兩化深度融合，打造與發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，改造升級(jí)魍巢業(yè)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；服務(wù)業(yè)要向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、高品質(zhì)化方向發(fā)展，進(jìn)一步提升文化旅游業(yè)的服務(wù)體系，促進(jìn)金融、電子商務(wù)、物流業(yè)的創(chuàng)新、高效率發(fā)展；農(nóng)業(yè)要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大機(jī)械化水平，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，打造一流農(nóng)產(chǎn)品品牌。焦作市未來要依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)逐步改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)、單一優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綜合性、有競(jìng)爭(zhēng)力的全面優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取早日躋身全省第一方陣。

三、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程的目標(biāo)分解與路徑設(shè)計(jì)

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程的階段性目標(biāo)設(shè)定

近年來焦作市一直高度重視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。其中，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展迅速，集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)全市總量的六成以上，高科技產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)40%，第三產(chǎn)業(yè)增加值也增加到了32.4%。此外，焦作市還成功建立了國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，也連續(xù)四次獲得中國(guó)旅游百?gòu)?qiáng)城市稱號(hào)。未來發(fā)展應(yīng)依產(chǎn)業(yè)生命周期理論和波士頓矩陣對(duì)不同產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的不同階段實(shí)施差異性戰(zhàn)略決策。不同產(chǎn)業(yè)間比較銷售增長(zhǎng)與市場(chǎng)占用狀況，結(jié)合宏觀政策，針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r實(shí)施不同目標(biāo)設(shè)定。對(duì)于低增長(zhǎng)弱競(jìng)爭(zhēng)的“瘦狗產(chǎn)業(yè)”，逐步縮小產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實(shí)施退出經(jīng)營(yíng)；對(duì)于高增長(zhǎng)低競(jìng)爭(zhēng)的“問題產(chǎn)業(yè)”采取選擇性投資戰(zhàn)略，扶持方案一般列入長(zhǎng)期計(jì)劃之中；對(duì)于高增長(zhǎng)強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的“明星產(chǎn)業(yè)” 應(yīng)抓住市場(chǎng)機(jī)遇，繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)地位；對(duì)于低增長(zhǎng)強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)的“金牛產(chǎn)業(yè)”應(yīng)盡力維持現(xiàn)狀，保持現(xiàn)有份額與競(jìng)爭(zhēng)力。同一產(chǎn)業(yè)的生命發(fā)展周期分也為幼稚期、成長(zhǎng)期、成熟期、衰退期四個(gè)階段，表現(xiàn)的是產(chǎn)業(yè)從出現(xiàn)到退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)歷，各階段特征有所不同，只有對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)有充分認(rèn)識(shí)，結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)和未來的發(fā)展方向，針對(duì)性的轉(zhuǎn)型升級(jí)，才是產(chǎn)業(yè)能否繼續(xù)保持健康活力的關(guān)鍵。同時(shí)，抓住產(chǎn)業(yè)生命周期規(guī)律，明確戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是焦作市經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

（二）階段性目標(biāo)下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑設(shè)計(jì)

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)“焦作制造”向“焦作創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變，以及“焦作產(chǎn)品”向“焦作品牌”的轉(zhuǎn)變，把生態(tài)文明建設(shè)融入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，用“綠色化”戰(zhàn)略推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)焦作市的鋼鐵、煤炭、建材、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)新型產(chǎn)品，支持企業(yè)市場(chǎng)的開拓，加快技術(shù)改造，嚴(yán)格控制成本，增加延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，將機(jī)械和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與發(fā)展?jié)摿?，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)為焦作市的整體產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)新產(chǎn)品的研發(fā)和科研成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)展新能源汽車、智能制造等科技創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，高效利用余熱余壓，重點(diǎn)突破關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體水平的躍進(jìn)。利用資源循環(huán)利用的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，大力發(fā)展清潔能源，推出以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用系統(tǒng)，提高再利用、再制造水平。同時(shí)，防范新興產(chǎn)業(yè)的較高不確定性導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，尋求符合市場(chǎng)的發(fā)展，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)力，有效推動(dòng)焦作市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

提速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)焦作服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、專業(yè)化、精細(xì)化方向邁進(jìn)，將發(fā)展?jié)撃苻D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。推行電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，加速騰云電商產(chǎn)業(yè)園、阿里巴巴產(chǎn)業(yè)帶等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)示范園區(qū)，同時(shí)開展電子商務(wù)與企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村的合作，建設(shè)電商小鎮(zhèn)、農(nóng)村淘寶等項(xiàng)目，打造全省、乃至全國(guó)一流的電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化旅游業(yè)的快速發(fā)展，發(fā)展智慧旅游，改善服務(wù)體系，建設(shè)集旅游、健康養(yǎng)生、山地運(yùn)動(dòng)等為一體的示范城市。推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)與協(xié)作發(fā)展，增加物流業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化程度，提高配套服務(wù)效率，帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。

著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，融合互聯(lián)網(wǎng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，增加符合市場(chǎng)需求的有效農(nóng)產(chǎn)品供給。發(fā)展集群化生產(chǎn)，壯大主食、種子、畜牧產(chǎn)業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)群，加大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育一批高效農(nóng)產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)村以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。圍繞地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，通過新技術(shù)、新設(shè)備提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，提高焦作市的農(nóng)產(chǎn)品層次和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量品質(zhì)安全的監(jiān)管，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和質(zhì)量認(rèn)證，構(gòu)建安全綠色的產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批消費(fèi)者信賴、市場(chǎng)認(rèn)可、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

四、目標(biāo)路徑下加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式方法選擇與優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)延伸和產(chǎn)業(yè)嵌入一般是資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的兩種主要方式。產(chǎn)業(yè)延伸指的是以原有資源型產(chǎn)業(yè)為基點(diǎn)，進(jìn)行深度拓展，延伸上下游方向，連接新的發(fā)展，使接續(xù)產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。產(chǎn)業(yè)延伸可以較大程度的發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，便于打造規(guī)模經(jīng)濟(jì)，便于資源循環(huán)的利用，便于增加產(chǎn)業(yè)的附加值，完成也相對(duì)容易。產(chǎn)業(yè)嵌入是指改變對(duì)原來資源的過度依賴，孕育其他替代產(chǎn)業(yè)，將經(jīng)濟(jì)體系轉(zhuǎn)變?yōu)榉琴Y源型產(chǎn)業(yè)為核心。產(chǎn)業(yè)嵌入有利于城市擺脫對(duì)于資源的依賴，培育新興產(chǎn)業(yè)，減少對(duì)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的破壞，促進(jìn)綠色發(fā)展。

焦作作為典型的資源枯竭型城市，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行方法的選擇與優(yōu)化是擺脫原有的資源依賴，順利發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)或替代產(chǎn)業(yè)，成功應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力與污染困境的必行之路。產(chǎn)業(yè)延伸要發(fā)揮轉(zhuǎn)型成本低、轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)勢(shì)，充分利用現(xiàn)有的物質(zhì)資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)和智力資本，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，同時(shí)將衰退產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，弱化對(duì)原有資源的依賴度，降低退出產(chǎn)業(yè)的退出壁壘和新興產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘，不斷提高盈利能力和持續(xù)發(fā)展能力，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)的嵌入需要經(jīng)過機(jī)會(huì)估量、確定目標(biāo)、確定前提、擬定方案、評(píng)價(jià)方案、選擇方案、擬定派生方案、編制預(yù)算等步驟，每一步驟都要準(zhǔn)確把握，保證科學(xué)合理，形成有效的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契機(jī)，孕育合適的替代產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)更新或產(chǎn)業(yè)復(fù)合。

五、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策建議

第一，建立健全保障制度，統(tǒng)籌市場(chǎng)與政府兩個(gè)主體。首先，完善法律法規(guī)，明確界定焦作市各級(jí)政府部門產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型職責(zé)，加大力度落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度，在有法可依、有章可循的前提下保證責(zé)任到人、權(quán)責(zé)清晰，完善市場(chǎng)監(jiān)管體制；其次，發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，切實(shí)完善有利于焦作市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)制度，制定各行業(yè)排污標(biāo)準(zhǔn)，搭建排污權(quán)交易平臺(tái)，減少行政不當(dāng)干預(yù)；最后，正確處理政府監(jiān)管與市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系，既要加快政府政績(jī)考核機(jī)制改革，也要逐步建立起綠色的經(jīng)濟(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)，有效協(xié)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制與行政干預(yù)機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)焦作市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效益快速顯現(xiàn)。

第二，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)變革，加快推進(jìn)微觀產(chǎn)業(yè)主體監(jiān)管。焦作市政府要遵守循環(huán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展原則，一方面針對(duì)污染嚴(yán)重、生產(chǎn)效率低、經(jīng)濟(jì)效益差的企業(yè)進(jìn)行整頓，加快落后產(chǎn)能淘汰步伐，降低煤炭、鋁業(yè)、化工等能耗高、污染嚴(yán)重的中小企業(yè)在焦作市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，大力發(fā)展新興信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；另一方面，制定相關(guān)政策法規(guī)，建立能進(jìn)能出的市場(chǎng)秩序，大力發(fā)展環(huán)保事業(yè)，引導(dǎo)各個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與重構(gòu)，同時(shí)加快金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)訴諸合法渠道解決創(chuàng)新資金難題，構(gòu)筑城市發(fā)展的信用秩序，完善企業(yè)和個(gè)人的征信系統(tǒng)，加快焦作市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。

第三，加大綠色生產(chǎn)觀念宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)形成生態(tài)生產(chǎn)氛圍。從政府層面看，焦作市政府要倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、可持續(xù)生產(chǎn)的積極理念，提倡有利于環(huán)境保護(hù)、居民生活的消費(fèi)方式，借助微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體擴(kuò)大宣傳效果和影響力；從產(chǎn)業(yè)層面看，鼓勵(lì)企業(yè)提高資源利用效率，減少?gòu)U棄物排放量，提高產(chǎn)品供給質(zhì)量和供給效率；從消費(fèi)者層面看，消費(fèi)者要遵循綠色消費(fèi)理念，重視自身對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)方式的反向作用，倒逼企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和制度變革?？傮w而言，焦作市在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，要以減少?gòu)U棄物排放和提高資源利用效率為目標(biāo)，堅(jiān)持以政府主導(dǎo)，企業(yè)為主力，公眾參與的方式，將科學(xué)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型貫穿于各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面，使焦作市發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)健的趨勢(shì)。

通過對(duì)焦作市未來發(fā)展的準(zhǔn)確定位與目標(biāo)分解，采取科學(xué)合理的方式方法創(chuàng)新，提出綠色快速轉(zhuǎn)型之路，整體加速焦作市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速使焦作產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，同時(shí)還能穩(wěn)步淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)業(yè)體系的有效供給，促進(jìn)焦作市整體產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。未來焦作市將逐漸形成特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系和合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步確立在河南省的產(chǎn)業(yè)功能、產(chǎn)業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終成為區(qū)域性中心城市和中原城市群的戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉姍姍.資源型城市焦作產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究[D].河南大學(xué)，2010.

篇11

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-4161（2015）05-0066-04

新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)過程，作為一種由創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源、創(chuàng)新模式與創(chuàng)新環(huán)境融合并交互作用進(jìn)而導(dǎo)致技術(shù)、市場(chǎng)、制度及社會(huì)協(xié)同演化的復(fù)雜涌現(xiàn)，面臨著技術(shù)孵化程度不高、市場(chǎng)培育強(qiáng)度不夠、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡、政策錯(cuò)配等問題，如何通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向和優(yōu)化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)這種融合和互動(dòng)，成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。在當(dāng)前科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革深度融合的發(fā)展趨勢(shì)下，將SNM這一國(guó)際前沿的創(chuàng)新管理理論和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題結(jié)合起來，研究新興產(chǎn)業(yè)的“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”驅(qū)動(dòng)問題，對(duì)于把握新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新演化規(guī)律、科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展政策具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、SNM視角下的“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”內(nèi)涵

戰(zhàn)略生態(tài)位管理（Strategic Niche Management，SNM）理論是在技術(shù)創(chuàng)新成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展主旋律的背景下產(chǎn)生的，吸收了創(chuàng)新理論、演化理論、生態(tài)位理論和社會(huì)技術(shù)范式理論等有關(guān)重要思想，從社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)和生態(tài)位躍遷的視角，研究新技術(shù)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化以及引致社會(huì)技術(shù)體制變革和社會(huì)技術(shù)共生演化的方向，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革的深度融合以及新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展提供了新的理論視角。

（一）SNM視角下的“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”功能

Schot、Hoogma等學(xué)者在研究新興技術(shù)與技術(shù)體制變革戰(zhàn)略過程中，提出了戰(zhàn)略生態(tài)位管理（SNM）思想，即開辟一個(gè)保護(hù)新技術(shù)發(fā)展并走向成熟的空間，建立一個(gè)所有階段包含于一個(gè)項(xiàng)目的社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)，選擇一種使操作效能最大化的管理方式，使得新技術(shù)和所處環(huán)境能夠相互調(diào)整適應(yīng)并最終推向市場(chǎng)。隨后（1996-1998年），Kemp、Schot、Weber、Hoogma、Lane等眾多學(xué)者圍繞歐盟第十二司有關(guān)SNM在交通運(yùn)輸系統(tǒng)資助項(xiàng)目進(jìn)行了大量研究，得出結(jié)論大致相同，即認(rèn)為SNM是為有發(fā)展前景的新技術(shù)，構(gòu)建技術(shù)生態(tài)位（Technological Niche）這樣一個(gè)保護(hù)空間（Protec-ted Spaces）或試驗(yàn)溫床（Test-bed），圍繞新技術(shù)產(chǎn)生過程的問題、缺陷、遇到的障礙等，通過學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)以及有效管理（保護(hù)措施的加強(qiáng)或弱化），加強(qiáng)信息、知識(shí)和技術(shù)的交流，其目的是促進(jìn)新技術(shù)的有效孵化、快速擴(kuò)散和持續(xù)發(fā)展，并從技術(shù)范式角度指出生態(tài)位是解釋技術(shù)范式變遷的重要內(nèi)容，技術(shù)變遷研究發(fā)展最大的挑戰(zhàn)在于如何建立一個(gè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，從而通過創(chuàng)造新的生態(tài)位以及通過生態(tài)位的演進(jìn)來完成技術(shù)變遷的理論路徑。

（二）SNM視角下的“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”過程和步驟

針對(duì)SNM理論提出的社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)，相關(guān)學(xué)者從期望與愿景一致的達(dá)成、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建（包括網(wǎng)絡(luò)的寬帶和深度）、多維度的學(xué)習(xí)方式（包括一階學(xué)習(xí)和二階學(xué)習(xí)）等方面提出了基于SNM的社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)管理過程。在期望與愿景方面：Hoogma、Raven等學(xué)者指出，期望的穩(wěn)定、質(zhì)量以及詳細(xì)程度等都對(duì)實(shí)驗(yàn)的推動(dòng)和生態(tài)位的成長(zhǎng)具有重要作用。在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建方面：Hoogma認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建和關(guān)系優(yōu)化對(duì)于SNM管理過程的發(fā)展至關(guān)重要，尤其是其中關(guān)鍵行動(dòng)者、用戶等的參與；Cani ls M.等認(rèn)為技術(shù)生態(tài)位是處于技術(shù)社會(huì)環(huán)境、技術(shù)社會(huì)體制的大網(wǎng)絡(luò)之中，戰(zhàn)略生態(tài)位管理的失敗主要由于實(shí)驗(yàn)中外界網(wǎng)絡(luò)的較少參與和技術(shù)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)間學(xué)習(xí)的缺乏，導(dǎo)致資源和體制嵌入的缺乏。在學(xué)習(xí)維度方面：Hoogma、Truffer、Kemp等學(xué)者在一階學(xué)習(xí)（First-order Learning）的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)了二階學(xué)習(xí)（Second-order Learning）更有利于探索性創(chuàng)新的產(chǎn)生。針對(duì)社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)的實(shí)施步驟方面：學(xué)者們提出了“技術(shù)的選擇、實(shí)驗(yàn)的選擇、實(shí)驗(yàn)的建立與執(zhí)行、實(shí)驗(yàn)的擴(kuò)大和政策保護(hù)的手段”等五個(gè)步驟，在此基礎(chǔ)上，Hommels進(jìn)一步完善了這個(gè)過程。而Hegger則突破實(shí)驗(yàn)本身的范疇，從另一角度提出了五個(gè)步驟：定義一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)改造的概念、探索社會(huì)嵌入概念、開始試探性的會(huì)談、設(shè)置實(shí)驗(yàn)、評(píng)價(jià)和學(xué)習(xí)。

（三）“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)位演化

隨著社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)的推進(jìn)，作為其載體和空間的生態(tài)位的空間邊界、功能邊界和內(nèi)涵都在發(fā)生變化，即沿著“技術(shù)生態(tài)位――市場(chǎng)生態(tài)位――范式生態(tài)位”的路徑變遷和演化。Weber等從研究技術(shù)范式的角度認(rèn)為技術(shù)生態(tài)位，是一個(gè)得到暫時(shí)保護(hù)而免于市場(chǎng)和其他制度壓力的特定領(lǐng)域，該領(lǐng)域?yàn)樾录夹g(shù)的應(yīng)用起到試驗(yàn)臺(tái)作用。Hoogma將其定義為在現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟(jì)框架下的一個(gè)受保護(hù)的區(qū)域，在這個(gè)區(qū)域中有利于新技術(shù)被反復(fù)試驗(yàn)，直到走進(jìn)市場(chǎng)作為一種可供選擇的優(yōu)勢(shì)技術(shù)。Geels指出包括重大發(fā)明創(chuàng)造或技術(shù)創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)顛覆的宏觀經(jīng)濟(jì)突變都是孕育在技術(shù)生態(tài)位中。隨著社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)的推進(jìn)，新技術(shù)初步孵化走向市場(chǎng)，但是與主流市場(chǎng)的舊技術(shù)相比，其創(chuàng)新性只能應(yīng)用到某些特殊的市場(chǎng)中，所以需要有特殊的市場(chǎng)識(shí)別，而且技術(shù)生態(tài)位的內(nèi)在特征和外部環(huán)境都在發(fā)生改變。正因如此，Schot將生態(tài)位概念延伸，提出了市場(chǎng)生態(tài)位的概念，同時(shí)與技術(shù)生態(tài)位進(jìn)行了比較和區(qū)別。Raven、Schot從市場(chǎng)獨(dú)立性（技術(shù)受保護(hù)程度）和社會(huì)技術(shù)體制/規(guī)則穩(wěn)定程度的維度，提出了技術(shù)生態(tài)位、體制外市場(chǎng)生態(tài)位和體制內(nèi)市場(chǎng)生態(tài)位的類型和特征。新技術(shù)在演化過程中不斷成熟，并進(jìn)入主流市場(chǎng)上與舊技術(shù)展開競(jìng)爭(zhēng)，隨著新技術(shù)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)建立起來，舊范式也逐漸被新范式取代。正如Geels提到的新技術(shù)如果能夠克服舊范式的核心問題，它就能和社會(huì)技術(shù)遠(yuǎn)景之間建立起鏈接，使生態(tài)位萌生向范式的轉(zhuǎn)換，或者說技術(shù)從生態(tài)位中實(shí)現(xiàn)了突破，就能夠成為新范式（即范式生態(tài)位）。

二、SNM視角下的新興產(chǎn)業(yè)“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”驅(qū)動(dòng)要素

根據(jù)上述相關(guān)學(xué)者的研究分析可知，SNM是為產(chǎn)業(yè)新興技術(shù)成長(zhǎng)構(gòu)建一個(gè)局部保護(hù)空間，通過“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”的運(yùn)作，加強(qiáng)生產(chǎn)者、研究者、用戶、政府和其他組織執(zhí)行者漸進(jìn)的實(shí)驗(yàn)和學(xué)習(xí)，對(duì)新技術(shù)及體系進(jìn)行選擇、培育、孵化以及產(chǎn)業(yè)化，驅(qū)動(dòng)生態(tài)位的成長(zhǎng)和躍遷，并最終導(dǎo)致社會(huì)技術(shù)體制變革的過程。在這一過程中，社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)的構(gòu)建和運(yùn)作是基礎(chǔ)和前提，而生態(tài)位的成長(zhǎng)和躍遷則是關(guān)鍵，正是社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)驅(qū)動(dòng)了生態(tài)位從技術(shù)生態(tài)位到市場(chǎng)生態(tài)位再到范式生態(tài)的成長(zhǎng)和躍遷。而新興產(chǎn)業(yè)“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”的驅(qū)動(dòng)要素則是與生態(tài)位成長(zhǎng)階段和產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新目標(biāo)所需要的關(guān)鍵資源因子和能力因子的組合（如表1所示）。

（一）技術(shù)生態(tài)位階段

在技術(shù)生態(tài)位階段，即新興產(chǎn)業(yè)萌芽和形成期，這一階段產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)成功，并逐步孵化，初步具有市場(chǎng)化的特征。由于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在這一階段的主要困難是如何選擇新技術(shù)、如何實(shí)現(xiàn)新技術(shù)跨越研發(fā)到市場(chǎng)的死亡之谷，使得產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品具備后期進(jìn)入主流市場(chǎng)的性能、功能等優(yōu)勢(shì)。因此，在這一階段導(dǎo)入“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”，通過期望的建立、技術(shù)的選擇后，通過能力和資源因子的組合，設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)。在能力因子上，主要包括遠(yuǎn)景驅(qū)動(dòng)、技術(shù)和政策配置等能力。遠(yuǎn)景驅(qū)動(dòng)能力主要解決產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的創(chuàng)新構(gòu)思問題以及技術(shù)的搜索和選擇問題，使得產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)；技術(shù)能力主要解決新技術(shù)的研發(fā)成功、商品化，即初步市場(chǎng)化；政策配置能力主要解決產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新演化這一階段面臨的有關(guān)人才、資本、設(shè)備等資源缺乏問題。在資源因子上，主要包括科技創(chuàng)新條件、配套技術(shù)體系、知識(shí)網(wǎng)絡(luò)和用戶參與等因子，具體內(nèi)容包括：創(chuàng)新文化、科技人才、研發(fā)投入、風(fēng)險(xiǎn)投資、共性技術(shù)、核心技術(shù)、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、孵化體系、用戶學(xué)習(xí)、用戶試驗(yàn)等。

（二）市場(chǎng)生態(tài)位階段

在市場(chǎng)生態(tài)位階段，即產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)期，這一階段產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)化完成并初步達(dá)到產(chǎn)業(yè)化水平。由于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在這一階段的主要困難是如何推動(dòng)新技術(shù)的不斷成熟、推向市場(chǎng)，并逐步滲透到主流市場(chǎng)與現(xiàn)有社會(huì)技術(shù)體制下的產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)設(shè)計(jì)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。因此，在能力因子上，主要包括市場(chǎng)培育、政策配置和產(chǎn)業(yè)配套等能力。市場(chǎng)培育能力主要通過新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷完善以及用戶的學(xué)習(xí)促進(jìn)技術(shù)的擴(kuò)散、市場(chǎng)需求的開發(fā)，政策配置能力主要通過政策方面的引導(dǎo)加強(qiáng)市場(chǎng)需求的培育以及在資金、基礎(chǔ)實(shí)施等方面的支持和完善，產(chǎn)業(yè)配套能力主要通過相關(guān)配套技術(shù)的市場(chǎng)化促使產(chǎn)業(yè)鏈的完善、提業(yè)新技術(shù)市場(chǎng)化過程中所需要的輔助技術(shù)、輔助產(chǎn)品和輔助服務(wù)等。在資源因子上，主要包括用戶參與、政府政策、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等，具體內(nèi)容包括用戶體驗(yàn)、用戶檢驗(yàn)、政策采購(gòu)政策、財(cái)稅補(bǔ)貼政策（補(bǔ)貼消費(fèi)者或者廠商）、配套產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)投資、科技金融以及配套基礎(chǔ)設(shè)施完善等。

（三）范式生態(tài)位階段

在范式生態(tài)位階段，即產(chǎn)業(yè)成熟期，這一階段產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并形成主導(dǎo)設(shè)計(jì)，形成與新社會(huì)技術(shù)體制相適應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式以及醞釀新一輪的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。由于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在這一階段的主要困難是如何突破路徑依賴與鎖定困境實(shí)現(xiàn)與社會(huì)技術(shù)體制的共生演化，社會(huì)技術(shù)體制如何改革適應(yīng)新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式。同時(shí)，在這一階段后期，即產(chǎn)業(yè)走向衰退時(shí)，還要解決產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)問題。因此，在能力因子上，主要包括體制協(xié)同、遠(yuǎn)景驅(qū)動(dòng)和技術(shù)等能力。體制協(xié)同能力主要通過政策重構(gòu)和制度創(chuàng)新解決技術(shù)經(jīng)濟(jì)新范式與社會(huì)技術(shù)體制的共生演化問題，破解路徑依賴與鎖定困局，遠(yuǎn)景驅(qū)動(dòng)能力和技術(shù)能力主要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)促使產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪的創(chuàng)新發(fā)展。在資源因子上，主要包括制度變遷、技術(shù)更新，具體內(nèi)容包括新的制度政策、新的社會(huì)技術(shù)體制結(jié)構(gòu)以及新的期望和構(gòu)想。

三、SNM視角下的新興產(chǎn)業(yè)“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”驅(qū)動(dòng)模式

在分析SNM視角下“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”內(nèi)涵、新興產(chǎn)業(yè)“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”驅(qū)動(dòng)要素的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程的實(shí)際情況，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”驅(qū)動(dòng)模式，具體內(nèi)容包括創(chuàng)新生態(tài)位的多層共生演化、生態(tài)位的生態(tài)繼承、創(chuàng)新瓶頸的生態(tài)位躍遷以及三鏈融合的實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等內(nèi)容（見圖1）。

（一）基于創(chuàng)新生態(tài)的多層共生演化

Geels、Caniels等學(xué)者指明技術(shù)變遷與社會(huì)變革具有內(nèi)在的聯(lián)系，是大社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)中圍繞技術(shù)變遷過程中多層互動(dòng)的結(jié)果，即包括微觀生態(tài)位層、中觀社會(huì)技術(shù)體制層和宏觀社會(huì)技術(shù)遠(yuǎn)景層。這三層之間的關(guān)系，可以從層級(jí)嵌入結(jié)構(gòu)和映射關(guān)系反映：生態(tài)位嵌入在社會(huì)技術(shù)體制中，社會(huì)技術(shù)體制嵌入在社會(huì)技術(shù)遠(yuǎn)景中，而社會(huì)技術(shù)體制可以看成是社會(huì)技術(shù)體制的中觀縮小映射和生態(tài)位的中觀放大映射。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和變革發(fā)展過程中，不同層次，參與的創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素以及內(nèi)部和之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)和作用不同，導(dǎo)致創(chuàng)新活動(dòng)也具有不同的特征。但是，總體來說，社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)的構(gòu)建和運(yùn)作，必須符合這三個(gè)層次的要素和主體共同發(fā)展和相互促進(jìn)的原則，才能引發(fā)更高層次和更廣范圍的創(chuàng)新，即實(shí)現(xiàn)共生演化。從歷史來看，每次技術(shù)革命中那些代表性新技術(shù)所引發(fā)的社會(huì)革命，都是在這三個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)了共生演化。

（二）基于生態(tài)位的生態(tài)繼承

SNM理論，正是借鑒生態(tài)學(xué)的生態(tài)位構(gòu)建及其生態(tài)繼承機(jī)理，通過社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)，推動(dòng)生態(tài)位的培育和優(yōu)化，改變相應(yīng)階段的成長(zhǎng)環(huán)境，使得產(chǎn)業(yè)在創(chuàng)新過程中獲得“基因遺傳”（通過創(chuàng)新自身規(guī)律和機(jī)制獲得的技術(shù)、產(chǎn)品特征和性能）和“生態(tài)繼承”（通過創(chuàng)新生態(tài)的改變和完善來彌補(bǔ)創(chuàng)新自身的先天不足而獲得的技術(shù)、產(chǎn)品特征和性能），從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)位的躍遷，完成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和演化，具體來說包括技術(shù)生態(tài)位的培育和技術(shù)生態(tài)繼承以及市場(chǎng)生態(tài)位的優(yōu)化和市場(chǎng)生態(tài)繼承。第一，技術(shù)生態(tài)位的培育和技術(shù)生態(tài)繼承方面：針對(duì)產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的構(gòu)想、特性等方面的需求以及創(chuàng)新的障礙，通過社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)，提供新技術(shù)研發(fā)階段所需要的各種資源、政策和措施，如科技人員、研發(fā)平臺(tái)、資金保障、政策扶持等，形成局部保護(hù)空間（技術(shù)生態(tài)位），并通過資源整合、協(xié)同創(chuàng)新、知識(shí)學(xué)習(xí)、用戶參與等機(jī)制，對(duì)技術(shù)生態(tài)位進(jìn)行培育，使得產(chǎn)業(yè)新技術(shù)市場(chǎng)化過程中具備傳統(tǒng)生態(tài)下的“技術(shù)基因遺傳”和技術(shù)生態(tài)位培育下的“技術(shù)生態(tài)繼承”。第二，市場(chǎng)生態(tài)位的優(yōu)化和市場(chǎng)生態(tài)繼承方面：當(dāng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新完成了技術(shù)研發(fā)成果的市場(chǎng)化后，技術(shù)生態(tài)位也躍遷到市場(chǎng)生態(tài)位，盡管產(chǎn)業(yè)新技術(shù)的優(yōu)越性得到了認(rèn)可，但是還不能與現(xiàn)有社會(huì)技術(shù)體制下的主流市場(chǎng)展開完全競(jìng)爭(zhēng)，還需要通過用戶需求培育、政府政策引導(dǎo)、資金投向轉(zhuǎn)變等保護(hù)措施有計(jì)劃和有針對(duì)地強(qiáng)化、弱化來優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)位，使得產(chǎn)業(yè)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化過程中具備傳統(tǒng)生態(tài)下的“市場(chǎng)基因遺傳”和市場(chǎng)生態(tài)位優(yōu)化下的“市場(chǎng)生態(tài)繼承”。

（三）基于創(chuàng)新瓶頸的生態(tài)位躍遷

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程涉及“死亡之谷”和“路徑依賴與鎖定”兩重瓶頸，從其產(chǎn)生原因來看，既有微觀層面的技術(shù)性能、輔助技術(shù)獲得性、潛在用戶的需求偏好，也有中觀層面的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)制度、技術(shù)體制結(jié)構(gòu)等，還有宏觀層面的文化、期望和信念等。SNM視角下，這二重瓶頸的出現(xiàn)就是由于其在整個(gè)社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)中生態(tài)位、社會(huì)技術(shù)體制和社會(huì)技術(shù)遠(yuǎn)景各個(gè)層級(jí)的嵌入程度不夠，使得關(guān)鍵因子缺失以及因子互動(dòng)有限，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)本身與現(xiàn)有創(chuàng)新生態(tài)的適應(yīng)性較差，無法獲得進(jìn)一步的突破和成長(zhǎng)。因此，需要在現(xiàn)有宏觀經(jīng)濟(jì)框架下構(gòu)建一個(gè)受保護(hù)的局部區(qū)域，針對(duì)性的提供人才、資金、場(chǎng)地以及其他配套資源和保護(hù)政策，通過技術(shù)試驗(yàn)、市場(chǎng)試樣、用戶檢驗(yàn)和政府引導(dǎo)等手段，促進(jìn)社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)中資源因子和能力因子在整個(gè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和發(fā)展階段的優(yōu)化配置以及有效互動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)技術(shù)生態(tài)位向市場(chǎng)生態(tài)位的躍遷、跨越“死亡之谷”以及推動(dòng)市場(chǎng)生態(tài)位向范式生態(tài)位的躍遷、突破“路徑依賴和鎖定”。

（四）基于三鏈融合的實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

在當(dāng)前科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革深度融合的趨勢(shì)下，科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的兩大引擎。為此，SNM視角下的“社會(huì)技術(shù)實(shí)驗(yàn)”網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建基本原則應(yīng)當(dāng)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈進(jìn)而促進(jìn)三鏈融合。以產(chǎn)業(yè)鏈為依托，以創(chuàng)新鏈和資本鏈為兩翼，形成三位一體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資源因子和能力因子這兩大驅(qū)動(dòng)要素在三鏈上的交互和融合。

篇12

1科技創(chuàng)新引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展

綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)是科技支撐型農(nóng)業(yè)，貴州生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展首先就要構(gòu)建起全方位的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主真正轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)量、質(zhì)量、效益并重，由依靠資源和物質(zhì)投入真正轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍紕?chuàng)新。圍繞貴州山地生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，在可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)和模式引進(jìn)、集成、試驗(yàn)、示范推廣等方面，形成了一整套清晰的技術(shù)路線。推進(jìn)高等院校、科研院所與農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及產(chǎn)業(yè)基地共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、農(nóng)科基地和協(xié)同創(chuàng)新中心。依靠產(chǎn)學(xué)研合作，以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，開展全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研究和成果推廣應(yīng)用。加快構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系與機(jī)制，搭建平臺(tái)、協(xié)同研發(fā)、交流人才、共享成果。加大科技創(chuàng)新力度。積極承接國(guó)內(nèi)外創(chuàng)新成果，針對(duì)全省農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)健全農(nóng)技推廣服務(wù)體系，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)探索建立專業(yè)化農(nóng)技服務(wù)推廣機(jī)構(gòu)，加大基層公益性農(nóng)技推廣力度。提升農(nóng)技推廣服務(wù)能力，建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)為載體的農(nóng)業(yè)科技推廣信息化云平臺(tái)。創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)模式，探索“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”的推廣方式和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)貴州農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，鼓勵(lì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃、產(chǎn)量信息等與銷售環(huán)節(jié)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向、超前預(yù)測(cè)、靈活快速調(diào)整的生產(chǎn)方式；積極溝通國(guó)內(nèi)大型電商企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，破解“小農(nóng)戶與大市場(chǎng)”對(duì)接難題；構(gòu)建現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)示范園區(qū)運(yùn)行效率；鼓勵(lì)貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)，促進(jìn)消費(fèi)者參與監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強(qiáng)消費(fèi)者認(rèn)知感和信任度。

2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，努力建成南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)大省，發(fā)展以種草養(yǎng)畜為核心的草地畜牧業(yè)，著力打造貴州生態(tài)畜牧產(chǎn)品品牌，形成一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地；充分發(fā)揮貴州宜牧草山、草坡資源豐富的優(yōu)勢(shì)，推廣晴隆“種草養(yǎng)羊”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把畜牧業(yè)發(fā)展與石漠化治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)有機(jī)結(jié)合起來。做大做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮貴州生態(tài)環(huán)境良好、污染程度低的優(yōu)勢(shì)，以提高茶葉質(zhì)量、增加優(yōu)質(zhì)茶園面積為抓手，把生態(tài)建設(shè)與培育茶產(chǎn)業(yè)鏈條緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，做好低產(chǎn)茶園綜合改良，茶樹種業(yè)提升，在現(xiàn)有加工基地基礎(chǔ)上做好提升建設(shè)，促進(jìn)茶園集中連片發(fā)展。打造國(guó)內(nèi)面積、產(chǎn)量具有明顯優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠的茶產(chǎn)業(yè)基地。在發(fā)展夏秋蔬菜、早熟蔬菜、反季節(jié)蔬菜的基礎(chǔ)上，加大無公害蔬菜發(fā)展力度，使貴州成為滿足高端市場(chǎng)需求、提供高品質(zhì)蔬菜的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。推進(jìn)無公害蔬菜種植、加工、包裝、銷售、物流一體化建設(shè)。瞄準(zhǔn)香港、東南亞等國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)無公害蔬菜出口，積極開拓貴州農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。發(fā)展壯大中藥材產(chǎn)業(yè)。貴州中藥材資源豐富，是全國(guó)著名的四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一，發(fā)展中藥材具有良好的基礎(chǔ)條件。充分發(fā)揮中藥材資源豐富的優(yōu)勢(shì)，積極打造貴州地道藥材品牌，嚴(yán)格按照中藥材種植質(zhì)量管理要求，以現(xiàn)代化、規(guī)范化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化、無公害為標(biāo)準(zhǔn)，建立一批高品質(zhì)中藥材種植基地。著力扶持一批中藥材加工企業(yè)發(fā)展壯大，重點(diǎn)培育一批支柱品牌，提高中藥材產(chǎn)品在全國(guó)的市場(chǎng)占有率。發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以黔西北高海拔地區(qū)為主的種薯基地，積極推進(jìn)威寧縣等馬鈴薯示范基地建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主要抓手，發(fā)展馬鈴薯系列產(chǎn)品加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)國(guó)內(nèi)具有高度影響力的馬鈴薯生產(chǎn)基地和深加工基地。

3示范園區(qū)建設(shè)助推農(nóng)業(yè)集約發(fā)展

通過生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)貴州農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源整合、要素聚合、產(chǎn)業(yè)融合能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約式發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)桿帶動(dòng)作用。在園區(qū)建設(shè)要求上，打造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)集群化、覆蓋農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、具有山地特色的現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，合理提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。堅(jiān)持以綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，開展入園企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證工作，培育綠色品牌，把園區(qū)建成無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，著力提高示范園區(qū)資源利用率和土地產(chǎn)出率。在產(chǎn)業(yè)布局上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)由農(nóng)業(yè)種養(yǎng)單一功能向農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流、農(nóng)業(yè)觀光旅游等多功能融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。拓展農(nóng)業(yè)園區(qū)功能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生等深度融合，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的示范區(qū)和先導(dǎo)區(qū)。在經(jīng)營(yíng)模式上，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為紐帶，發(fā)展龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，加快構(gòu)建新型經(jīng)營(yíng)體系。探索“公司＋合作社＋農(nóng)戶”、“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“公司＋農(nóng)戶”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)民與合作社、龍頭企業(yè)等新型主體緊密聯(lián)結(jié)。依托示范園區(qū)開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，通過土地入股分紅收益、園區(qū)企業(yè)就業(yè)收入、園區(qū)帶動(dòng)下的農(nóng)牧種養(yǎng)收入和鄉(xiāng)村旅游收入等多渠道促進(jìn)貧困戶可持續(xù)增收。

4綠色品牌建設(shè)開拓農(nóng)業(yè)市場(chǎng)空間

品牌建設(shè)是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)特別是高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的基礎(chǔ)。加大貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，積極鼓勵(lì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證管理，加大省內(nèi)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、氣候品質(zhì)認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證等評(píng)定力度。圍繞全省特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，以龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，加大幫扶力度，創(chuàng)建扶持一批品牌價(jià)值高、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的自主品牌。集中力量建大品牌，著力打造一批國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌；針對(duì)同一產(chǎn)品品牌多、品牌分散、知名度不高等問題，要積極促進(jìn)地區(qū)、企業(yè)間合作，集中力量創(chuàng)建一個(gè)能代表貴州特色的公共品牌；鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)建品牌和地方政府主導(dǎo)創(chuàng)建地方公共品牌。對(duì)成功申報(bào)省級(jí)及以上名牌產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)和地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的支持力度。大力實(shí)施貴州綠色農(nóng)業(yè)品牌推介行動(dòng)，舉辦好具有貴州特色的農(nóng)產(chǎn)品展覽展銷會(huì)，鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各種具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)。

5監(jiān)管體系建設(shè)確保農(nóng)產(chǎn)品綠色和安全

生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須確保生態(tài)環(huán)境可承載、食品安全有保障，因此必須建立起完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與食品安全監(jiān)控體系。一方面，要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)的環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)控，全面監(jiān)測(cè)水土流失、水源質(zhì)量、土壤條件、農(nóng)藥殘留、地膜殘留、重金屬污染、畜禽養(yǎng)殖污染等環(huán)境問題。建立網(wǎng)絡(luò)式、層次化的產(chǎn)地環(huán)境數(shù)據(jù)管理庫(kù)系統(tǒng)與平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境信息獲取的實(shí)時(shí)化、信息傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)庫(kù)更新的動(dòng)態(tài)化以及信息分析處理的科學(xué)化、智能化。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品安全監(jiān)控。注重打好“綠色牌”，推進(jìn)化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，大力推廣生物農(nóng)藥和高效低毒農(nóng)藥。建立農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)督查制度。對(duì)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑、飼料等農(nóng)業(yè)投入品使用進(jìn)行定期監(jiān)督抽查，嚴(yán)控可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)投入品施用。健全省、市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，并逐步向村級(jí)延伸，建立“從種子到產(chǎn)品、從農(nóng)田到餐桌”全程可追溯、互聯(lián)共享的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管制度，建立層層負(fù)責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)全覆蓋。

[參考文獻(xiàn)]

[1]廖洪泉.生態(tài)生產(chǎn)力視角下西部民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇與結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究：來自貴州的啟示[M].北京：民族出版社，2016.

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篇13

Key words： recycling agriculture；ecological economy；straw utilization；multistage circulation

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）34-0313-02

0 引言

生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，是經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)相結(jié)合的產(chǎn)物，著重研究有關(guān)人類活動(dòng)與自然生態(tài)之間的相互作用，相互影響。生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要追求的是生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的協(xié)同與平衡，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式符合了這種要求。通過對(duì)資源和生產(chǎn)副產(chǎn)品的循環(huán)、多級(jí)利用，提高了資源的利用效率，減少了能源的消耗，在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。

1 循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的生態(tài)學(xué)原理

所謂循環(huán)農(nóng)業(yè)是以生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)，以及生態(tài)工程學(xué)原理及其規(guī)律為指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，其發(fā)展過程中必然包含了許多生態(tài)學(xué)的思想和原理。循環(huán)農(nóng)業(yè)提倡以綠色GDP來衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)與維持生態(tài)系統(tǒng)的各種要素視為一個(gè)整體。這其中的生態(tài)學(xué)思想和原理，是循環(huán)農(nóng)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)。

1.1 個(gè)體生態(tài)學(xué)原理 植物生活與外界環(huán)境相和諧的形式成為生活型，它表明植物的形態(tài)及生理生化代謝是受其自身發(fā)生、發(fā)展的環(huán)境影響的。在循環(huán)農(nóng)業(yè)中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的地域性特征要進(jìn)行充分的考慮，即生活型[3]。個(gè)體生態(tài)學(xué)原理中包括有限定因子定律和耐受性定律。這兩個(gè)定律均揭示了在我國(guó)這樣一個(gè)地域差異分布明顯，環(huán)境氣候復(fù)雜多變的地域，結(jié)合農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境、氣候條件、水土質(zhì)量來合理種植和飼養(yǎng)動(dòng)植物。同時(shí)，也要掌握各種農(nóng)產(chǎn)品的生理特性，針對(duì)耐受程度的差異，合理育植、放養(yǎng)動(dòng)植物，從而減少土壤環(huán)境中不利因素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的危害。

1.2 種群關(guān)系原理 通常情況下，正相互作用、捕食作用、寄生關(guān)系和生化他感共同組成種群關(guān)系。

所謂正相互作用是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的種群通過相互作用，進(jìn)而促進(jìn)彼此的增長(zhǎng)與存活。利用此原理，在選擇種植農(nóng)作物品種時(shí)，可將能夠相互作用的品種間作在一起，是兩者形成生化上的代謝同盟，互利共生。

捕食作用，屬于種間關(guān)系中的直接干涉型競(jìng)爭(zhēng)。簡(jiǎn)單來說，就是生物界中的天敵關(guān)系。

寄生關(guān)系是指寄生物從宿主攝取自身所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。寄生與捕食存在較大的差異，寄生者具有較高的內(nèi)稟增長(zhǎng)率，同時(shí)具有特化專一的結(jié)構(gòu)與生活史，并且寄生者通過對(duì)宿主的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行消耗，進(jìn)而抑制對(duì)方的生長(zhǎng)。

1.3 群落時(shí)空格局構(gòu)建 群落時(shí)空格局是指自然群落與環(huán)境之間，通過相互作用形成自組織結(jié)構(gòu)，進(jìn)而使得群落出現(xiàn)波動(dòng)和演替，在一定程度上使自然資源與空間的效能得到充分利用。效仿自然群落的時(shí)空格局，在生產(chǎn)過程中，進(jìn)行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在時(shí)空上根據(jù)生物的生態(tài)習(xí)性，進(jìn)行重新搭配與組合，構(gòu)建立體的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)光、熱、水、氣和土等生態(tài)要素進(jìn)行充分利用。

1.4 生態(tài)系統(tǒng)原理 生態(tài)系統(tǒng)原理，是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)最具表現(xiàn)意義的生態(tài)學(xué)原理。從生態(tài)系統(tǒng)的角度來看，循環(huán)農(nóng)業(yè)在一定程度上可以提高資源的利用率，降低能耗，較少對(duì)環(huán)境的污染，對(duì)資源實(shí)現(xiàn)“閉路”循環(huán)與多級(jí)利用。

2 循環(huán)農(nóng)業(yè)與農(nóng)作物秸稈資源

2.1 循環(huán)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵 循環(huán)農(nóng)業(yè)作為一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展理論，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界在研究資源和環(huán)境的約束的背景下產(chǎn)生該理論。對(duì)于循環(huán)農(nóng)業(yè)來說，其核心思想是按照可持續(xù)發(fā)展理念，依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，通過對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新，在一定程度上對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)而對(duì)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能資源進(jìn)行充分利用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提升價(jià)值，同時(shí)美化生活環(huán)境。

2.2 農(nóng)作物秸稈的多級(jí)循環(huán)利用 對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)來說，循環(huán)農(nóng)業(yè)是一次重大變革，一方面兼顧了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，另一方面遵循“4R”原則，對(duì)農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，以及對(duì)能量進(jìn)行多級(jí)利用。

農(nóng)業(yè)廢棄物多級(jí)循環(huán)利用作為循環(huán)農(nóng)業(yè)的一種模式，特點(diǎn)是在整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)路徑中引入生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)子系統(tǒng)，進(jìn)而尋求利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源的途徑。

2.3 秸稈資源循環(huán)利用發(fā)展模式 參照循環(huán)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的原則，通過微生物資源進(jìn)行轉(zhuǎn)換，使資源重新回到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，進(jìn)而對(duì)資源進(jìn)行多級(jí)利用，提高資源的價(jià)值。下面，以秸稈為例展開了4條循環(huán)路徑，正是循環(huán)農(nóng)業(yè)中秸稈資源循環(huán)利用的主要模式：①秸稈養(yǎng)殖與能源循環(huán)模式。該模式的特征是：將畜牧養(yǎng)殖業(yè)、無公害種植、清潔能源生產(chǎn)與秸稈利用相結(jié)合，將秸稈作為飼料喂養(yǎng)牲畜，延伸養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，對(duì)廢棄物資源進(jìn)行重新利用，使秸稈養(yǎng)殖、生態(tài)種植與能源生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)耦合與共生?；韭窂綖椋阂越斩捨桂B(yǎng)牲畜，將產(chǎn)生的牲畜糞便放入沼氣池中進(jìn)行厭氧發(fā)酵，從而產(chǎn)生了沼氣、沼液和沼渣。沼氣可用于農(nóng)戶日常用氣需要和保暖，同時(shí)還可以發(fā)電；沼液可直接還田，做肥料；沼渣則可用來培養(yǎng)食用菌，食用菌產(chǎn)生的菇渣用來培養(yǎng)蚯蚓，蚯蚓可用來養(yǎng)殖魚類和雞鴨，所有糞便匯集后入沼氣池，繼續(xù)用來發(fā)酵。②秸稈食用菌循環(huán)模式。同第一種循環(huán)模式類似，只是在這種模式下，秸稈直接作為培養(yǎng)食用菌的養(yǎng)料；培養(yǎng)食用菌產(chǎn)生的菇渣，首先可以直接入沼氣池用來發(fā)酵，還可以用于養(yǎng)殖牲畜，培育蚯蚓；蚯蚓可以用來制作蛋白肥料，還可繼續(xù)用來養(yǎng)殖魚類和雞鴨，養(yǎng)魚所用池塘中的廢水和廢渣可用于肥料還田。③秸稈沼氣循環(huán)模式。這是一條清潔能源模式，直接將農(nóng)田產(chǎn)生的大量秸稈作為原料放入沼氣池中進(jìn)行發(fā)酵。產(chǎn)生的沼氣同路徑一，從而實(shí)現(xiàn)多級(jí)循環(huán)利用。④秸稈質(zhì)碳循環(huán)模式。秸稈制炭是一條相對(duì)獨(dú)立的路徑。首先將秸稈進(jìn)行熱解，熱解后產(chǎn)生了三種形態(tài)的物質(zhì)。氣態(tài)的物質(zhì)，同沼氣有著相同的用途，用于發(fā)電和農(nóng)戶日常使用；固態(tài)的物質(zhì)，用于生產(chǎn)生物質(zhì)碳生產(chǎn)培養(yǎng)基質(zhì)、肥料緩釋劑、土壤修復(fù)劑，最終還田以服務(wù)農(nóng)田生產(chǎn)；液態(tài)的物質(zhì)，即為木醋液，用來生產(chǎn)葉面肥和抗蟲、抗菌劑，也用來服務(wù)農(nóng)田生產(chǎn)。

3 結(jié)論

通常情況下，肥料化、飼料化、能源化、原料化和基料化是農(nóng)作物秸稈資源化利用的主要途徑，從農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)利用和能量轉(zhuǎn)化的角度來看，存在著物質(zhì)浪費(fèi)和能量逐級(jí)遞減的問題。因此，將秸稈利用與生態(tài)養(yǎng)殖、無公害種植、增加加工產(chǎn)業(yè)的附加值和產(chǎn)業(yè)化鏈條進(jìn)行銜接，通過完善閉路循環(huán)工藝，延長(zhǎng)秸稈利用的循環(huán)鏈條，在一定程度上提高秸稈的附加值。

循環(huán)農(nóng)業(yè)遵循了生態(tài)學(xué)循環(huán)利用原則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在增加產(chǎn)值，促進(jìn)農(nóng)民增收的同時(shí)，兼顧了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，促使了社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的完美結(jié)合。循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是我國(guó)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。

參考文獻(xiàn)：