引論:我們?yōu)槟砹?篇安全生產(chǎn)論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

安全生產(chǎn)論文:公司安全生產(chǎn)論文
安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。近年來(lái),從報(bào)紙、電視等新聞媒體報(bào)道中鐵路、煤礦等行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,損失之重,影響之大,頻率之高,令人膽戰(zhàn)心驚。剖析事故產(chǎn)生的深層次原因,不難看出一些干部、職工對(duì)安全生產(chǎn)、管理存在著認(rèn)識(shí)上、思想上的誤區(qū)。我公司是電力施工企業(yè),工程點(diǎn)多、面廣,高空作業(yè)、交叉作業(yè)、焊接作業(yè)等高危作業(yè)頻繁,所以安全生產(chǎn)對(duì)于我們這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō),其意義更加重要。結(jié)合工程施工安全工作實(shí)際,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任、提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)和技能、執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)規(guī)章制度和消除思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“有序可控”良好局面的有效辦法。
做好安全生產(chǎn)工作猶如履薄冰,來(lái)不得半點(diǎn)疏忽和麻痹。作為安全管理者或單位安全及時(shí)責(zé)任人首先要消除在思想認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)。一是對(duì)安全設(shè)施的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品也呈現(xiàn)高、精、尖技術(shù),并被廣泛運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中。由此個(gè)別從事安全管理人員或干部就出現(xiàn)盲目樂(lè)觀思想,認(rèn)為只要投入這些“精良裝備”今后不會(huì)再發(fā)生安全大問(wèn)題了,工作中也不注重抓小防大了,這種麻痹思想很可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生;二是對(duì)職工培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。主要是我公司是安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)六千多天,大多職工也從事施工生產(chǎn)多年或干過(guò)很多個(gè)工程,覺(jué)得沒(méi)有再加大培訓(xùn)力度的必要了;再之是專(zhuān)、兼職安全管理人員少,甲方、業(yè)主一味追求工期進(jìn)度,沒(méi)有時(shí)間、力量和精力來(lái)深入搞培訓(xùn);另外新進(jìn)職工絕大多數(shù)是大中專(zhuān)、技校畢業(yè)生,已在公司接受過(guò)培訓(xùn)部門(mén)的安全培訓(xùn),于是就降低了三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視程度和培訓(xùn)力度不夠以及流于形式的狀況,而事故恰恰最容易發(fā)生在對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)生疏、現(xiàn)場(chǎng)安全施工經(jīng)驗(yàn)少的職工身上。所以,抓緊對(duì)職工勞動(dòng)安全生產(chǎn)的教育,也是有效防止安全事故發(fā)生的保障;三是個(gè)別安全管理人員或干部思想上的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。執(zhí)行制度必嚴(yán)、違反制度必究,對(duì)待安全生產(chǎn)工作我們都知道“嚴(yán)是愛(ài)、松是害”,然而在實(shí)際工作中,個(gè)別安全管理人員或干部干部對(duì)安全管理存在著“三怕”思想:對(duì)上怕?lián)?zé)任,對(duì)下怕得罪人,對(duì)工作怕吃苦受累,造成形式主義、好人主義、官僚主義的嚴(yán)重局面,導(dǎo)致在執(zhí)行和落實(shí)當(dāng)中出現(xiàn)“缺位”現(xiàn)象。
管理能出效益,安全亦出效益,安全生產(chǎn)是涉及職工生命安全的大事,也關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和穩(wěn)定。安全生產(chǎn)需要多管齊下警鐘長(zhǎng)鳴。
一是牢固樹(shù)立以人為本的思想。再先進(jìn)的安全設(shè)施和機(jī)器也要靠人去操作、去控制、去維修,其科技含量愈高,對(duì)人的素質(zhì)要求也愈高。因此,安全生產(chǎn)必須以人為本,沒(méi)有一支恪盡職守、技術(shù)過(guò)硬的職工隊(duì)伍,安全生產(chǎn)就沒(méi)有最基本的保障。
提高人的素質(zhì),首先是提高思想素質(zhì)。把公司“做精做強(qiáng)”創(chuàng)建電力施工企業(yè)需要高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍,保持良好的安全生產(chǎn)局面同樣需要培養(yǎng)過(guò)硬的職工隊(duì)伍。以科學(xué)的理論作指導(dǎo),是切實(shí)提高職工政治思想水平的根本途徑。所以,我們應(yīng)采取多種形式積極宣傳搞好安全生產(chǎn)的緊迫性、重要性,牢固樹(shù)立“安全及時(shí),預(yù)防為主”的思想,站在“三個(gè)代表”和確保職工生命安全的高度來(lái)對(duì)待安全工作;除了從思想上提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感外,還要不斷增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),從根本上調(diào)動(dòng)職工保障安全的積極性。這樣,才能把本單位、本部門(mén)的安全生產(chǎn)抓好抓實(shí)。其次是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),除了正常情況下應(yīng)知應(yīng)會(huì)、必知必會(huì)的內(nèi)容外,更要加大對(duì)非正常情況下的應(yīng)變能力教育和演練。針對(duì)工程施工安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,進(jìn)行超前性、前瞻性的培訓(xùn),提高事故的防范能力。
二是增強(qiáng)干部的責(zé)任感和危機(jī)意識(shí)。實(shí)踐證明:安全好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。為落實(shí)“誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,扭轉(zhuǎn)一些干部認(rèn)識(shí)上存在的誤區(qū)和不務(wù)實(shí)現(xiàn)象,就要進(jìn)行嚴(yán)格的考核,變結(jié)果考核為過(guò)程考核,形成動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。同時(shí)要制定完善的考核制度,明確不同層次考核的對(duì)象、內(nèi)容、程序,并結(jié)合職工群眾評(píng)議、考核等辦法有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行一體化考核。對(duì)未完成定量考核任務(wù)或發(fā)生安全問(wèn)題的,要有相應(yīng)的處罰制度,以此增強(qiáng)干部的危機(jī)感、責(zé)任感,促進(jìn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制的落實(shí),實(shí)現(xiàn)從“要我抓安全”到“我要抓安全”的轉(zhuǎn)變。
三是積極探索安全管理機(jī)制,不斷創(chuàng)新安全管理模式。根據(jù)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)和實(shí)際,各項(xiàng)管理方式、手段也要根據(jù)實(shí)際情況,摸索與之適應(yīng)的管理機(jī)制和有效辦法。首先要夯實(shí)安全基礎(chǔ),堅(jiān)持預(yù)防為主,嚴(yán)查違章違紀(jì)。把重點(diǎn)放在杜絕違章違紀(jì)上,著力點(diǎn)放在預(yù)防上,從源頭查堵漏洞。更關(guān)鍵的是要建立起能夠保障安全生產(chǎn)的體制與機(jī)制;其次要堅(jiān)持逐級(jí)負(fù)責(zé)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要科學(xué)地界定逐級(jí)負(fù)責(zé)制,把領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分層負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)區(qū)分開(kāi),使其職責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),確保落實(shí);另外還要提高認(rèn)識(shí),正確對(duì)待安全天數(shù)。安全天數(shù)是衡量一個(gè)單位安全形勢(shì)的一個(gè)因素,安全天數(shù)長(zhǎng),并不能說(shuō)明問(wèn)題少,關(guān)鍵要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
四是開(kāi)展形式多樣、主題鮮明和內(nèi)容豐富的安全活動(dòng),努力營(yíng)造良好安全文化氛圍,共同構(gòu)筑安全大堤。結(jié)合開(kāi)展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)、落實(shí)“一法三卡”工作,大力開(kāi)展好各項(xiàng)以安全生產(chǎn)為主題的安全競(jìng)賽活動(dòng),如“職工安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”、“職工安全技能比武”、“提合理化建議”和“推行班組安全生產(chǎn)自主管理”等。同時(shí)持之以恒地堅(jiān)持安全生產(chǎn)好的做法和辦法,如班前(后)站班會(huì)、施工“三交、三查”等,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新,利用各種載體和形式把安全生產(chǎn) 工作做好、做實(shí)、作出新成效。
五是堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明施工“八到位”。即:安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位、安全生產(chǎn)技術(shù)交底到位、安全生產(chǎn)職責(zé)到位、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)到位、安全生產(chǎn)管理人員到位、安全生產(chǎn)資金到位、安全生產(chǎn)檢查、整改、落實(shí)到位。
安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各不斷探索、鞏固和創(chuàng)新,努力走出一條適應(yīng)工程施工安全、操作性強(qiáng)的管理路子,時(shí)刻保持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面,做到筑牢防線(xiàn)、長(zhǎng)抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴,為公司安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期做出新的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)論文:煤礦安全論文:如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和健康發(fā)展
如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和健康發(fā)展
摘要:我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。關(guān)鍵詞:—安全生產(chǎn)—管理—效益—
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)極其廣泛復(fù)雜的工作。多年來(lái)積累沉淀的大量安全問(wèn)題,短期內(nèi)不可能全部解決,因此,可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的高危態(tài)勢(shì),仍將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),自覺(jué)把安全生產(chǎn)置于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,提高執(zhí)政能力建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)思考和落實(shí)。社會(huì)在發(fā)展進(jìn)步,隨著煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不斷增強(qiáng),礦工生活的逐漸富足,伴隨建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn),煤炭行業(yè)和礦工群眾的安全需求、安全意識(shí)也在不斷提升,客觀上對(duì)安全生產(chǎn)提出了更高的要求。我們應(yīng)該在思想上跟上時(shí)展的要求,轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃,增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性,做到未雨綢繆,綜合解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。
安全與生產(chǎn)、效益是密不可分的。只有安全好了,才能保障更好地生產(chǎn)。生產(chǎn)中存在著一定的不安全的隱患,與自然界作斗爭(zhēng),隨時(shí)都會(huì)發(fā)生意想不到的事情,所以處處都要警惕、時(shí)時(shí)刻刻都要注意安全。安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)又是效益的保障。談到效益,我們總是想到利潤(rùn)、成本、資金、節(jié)支等字眼,很少有人想到安全。但越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)向我們證明,只有安全好了,才是較大的效益,安全不好,出了事故,企業(yè)和個(gè)人都將受到損失,效益又從何談起!
安全重在管理,管理重在現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)重在落實(shí),生產(chǎn)活動(dòng)是一個(gè)變化的動(dòng)態(tài)的過(guò)程,作為生產(chǎn)活動(dòng)主體的各類(lèi)人員,由于受各類(lèi)環(huán)境因素和自身?xiàng)l件的影響,在這個(gè)過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)有各類(lèi)不安全行為的發(fā)生,這就要各級(jí)管理人員、尤其是現(xiàn)場(chǎng)的班組長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng),多督促、多檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,認(rèn)真落實(shí)好班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各類(lèi)檢查人員,要深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,而不是在辦公室聽(tīng)匯報(bào)。同時(shí),加大對(duì)各級(jí)管理人員的考核力度,一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)好崗位職責(zé),使現(xiàn)場(chǎng)控制在有序、平穩(wěn)的狀態(tài)中。
現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑:
1、發(fā)揮好理念先導(dǎo)作用。
心態(tài)安全是安全生產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,最能體現(xiàn)安全意識(shí)。無(wú)論是管理者還是普通員工,只有心態(tài)安全才會(huì)行為安全,才能保障安全制度落到實(shí)處。以安全價(jià)值觀為核心的安全理念是心態(tài)安全文化建設(shè)的靈魂。追求健康是人皆有之的基本需求,可是為什么在一些單位“三違”現(xiàn)象屢禁不止?最根本的問(wèn)題就是觀念問(wèn)題,就是沒(méi)有樹(shù)立正確的安全理念。比如說(shuō),一些企業(yè)盲目追求效益,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力,違章冒險(xiǎn)蠻干;又比如,上級(jí)組織安全大檢查是幫助下級(jí)查出隱患,預(yù)防事故,這本是好事,可下級(jí)往往百般應(yīng)付,恐怕查出什么問(wèn)題,查出問(wèn)題便想方設(shè)法大事化小、小事化了;再比如,“我要安全”本來(lái)應(yīng)是職工本能的內(nèi)在需要,可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。如果上述錯(cuò)誤觀念不破除,正確的安全理念不樹(shù)立,那么,安全生產(chǎn)的建設(shè)就永遠(yuǎn)是一座空中樓閣。
2、發(fā)揮好宣傳教育作用
企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組,防范事故工作的終端是每一位員工,目的就是要努力保障他們的人身安全。因此,如何認(rèn)真地確立起每一位員工的安全意識(shí),使之實(shí)現(xiàn)“要我安全”,到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變,是企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全方針,營(yíng)造“人人關(guān)注安全”良好氛圍,必須拓寬宣傳教育形式,建立起整體性的,多方位,全過(guò)程,全員的安全環(huán)境。通過(guò)電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、讀本等媒體和安全知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳攻勢(shì),做到寓教于樂(lè),使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心,安全知識(shí)廣為傳播,潛移默化地規(guī)范人的安全行為,培養(yǎng)人的安全心態(tài)。
3、發(fā)揮好親情感染作用。
從理論上講,促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí),最基本、最有效的手段就是宣傳教育。安全生產(chǎn)的宣傳教育適應(yīng)了職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的內(nèi)在需求,從主觀上講職工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你說(shuō)我聽(tīng),你打我通”,不是大道理滿(mǎn)堂灌,就是家長(zhǎng)式的訓(xùn)斥。要解決安全問(wèn)題入心入腦的問(wèn)題,還應(yīng)注重情感投入,可采用親情教育法,如在會(huì)議室設(shè)立“全家?!迸瓢?,把每個(gè)家庭對(duì)親人的安全企盼寫(xiě)在照片的下面,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;如為職工過(guò)生日,送警句,懇談會(huì),兄弟交心等方法,不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想;再就是開(kāi)展安全共?;顒?dòng),基層單位定期向職工家屬發(fā)出安全保障書(shū),號(hào)召家屬發(fā)揮好安全第二道防線(xiàn)作用,真誠(chéng)邀請(qǐng)家屬參加到安全共?;顒?dòng)中來(lái)。
4、發(fā)揮好管理規(guī)范作用。
職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。過(guò)去、理者抓“三違”更多依賴(lài)的是批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)加處罰。不可否認(rèn),批評(píng)和罰款能使違章職工的思想受到觸動(dòng),但僅僅通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段控制“三違”現(xiàn)象是不現(xiàn)實(shí)的。尤其是個(gè)別管理人員在執(zhí)行制度過(guò)程中方法簡(jiǎn)單粗暴,很容易使職工感情上受到傷害,進(jìn)而對(duì)安全管理人員產(chǎn)生抵觸情緒和逆反心理,使經(jīng)濟(jì)處罰的有效作用大打折扣。為了增強(qiáng)管理效果,管理者應(yīng)該在嚴(yán)格執(zhí)行剛性制度的同時(shí),注重柔性管理方法的使用。如在基層單位會(huì)議室設(shè)置“不規(guī)范行為警示臺(tái)”,讓違章指揮和違章操作者站到臺(tái)上,將違章經(jīng)過(guò)及危害說(shuō)清楚,促使其自我反思,自覺(jué)遵守 規(guī)章制度。企業(yè)管理人員要發(fā)揮示范作用,當(dāng)生產(chǎn)條件達(dá)不到安全、危害員工健康時(shí),不得盲目指揮、違章指揮。尤其當(dāng)威脅到員工生命安全時(shí),要把保障員工的安全放在及時(shí)位。此外,要為員工創(chuàng)造優(yōu)美,舒適的工作環(huán)境,確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。
5、落實(shí)制度“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
人即是安全工作的受益者,又是出事故的受害者,搞好安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。因?yàn)槿说纳挥幸淮?。從我們每個(gè)人成長(zhǎng)的艱難性,可以看到父母之心難違;從失去親人悲痛的難忍性,可以看到交織之情亦難違;從黨對(duì)人民群眾生命安全的高度負(fù)責(zé)性,我們深知黨心民心更不可違。因此,抓好安全生產(chǎn)工作是每一個(gè)管理人員的基本要求,也是每一個(gè)企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人為本抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點(diǎn),看待安全工作的重要性和緊迫性。
落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為對(duì)搞好安全生產(chǎn)工作極其重要。企業(yè)的各級(jí)管理人員要抓好制度的教育和落實(shí),使廣大員工懂得安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是經(jīng)過(guò)多少人的鮮血和生命及沉痛教訓(xùn)寫(xiě)成的,按規(guī)章制度和操作規(guī)程運(yùn)做就是珍惜生命、珍惜父母的養(yǎng)育之恩,珍惜家人和兒女的情感。教育員工自覺(jué)用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為,把自覺(jué)執(zhí)行規(guī)章制度變成大家的自覺(jué)行為。落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范人的行為要狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字,要“嚴(yán)”當(dāng)頭,要嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)明勞動(dòng)紀(jì)律。特別是對(duì)那些日常違章人員,在對(duì)其作到教育的基礎(chǔ)上,利用暴光、經(jīng)濟(jì)重罰等措施,督促本人增強(qiáng)安全意識(shí)和抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。同時(shí),還要堅(jiān)持好各級(jí)管理人員現(xiàn)場(chǎng)值班制度,如不能做到,不論涉及到誰(shuí),都按規(guī)定進(jìn)行考核及處罰,從而增強(qiáng)各級(jí)管理人員抓好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。
6、落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,還要著眼于一個(gè)“全”字。
綜合治理,總體推進(jìn),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要從大局出發(fā),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤(pán)棋”的思想。值班、頂崗和一線(xiàn)指揮都要即使解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題。想為安全生產(chǎn)所想,急為安全生產(chǎn)所急,積極為生產(chǎn)一線(xiàn)職工提供品質(zhì)服務(wù),開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖等品質(zhì)活動(dòng),從而在全礦的范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面,促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展。
安全生產(chǎn)論文:安全生產(chǎn)論文-提高安全生產(chǎn)管理水平
安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。如何保障安全管理措施到位,如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施,如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線(xiàn),將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移,是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn),一些安全安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,檢查不落實(shí),考核不逗硬,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)?!鞍踩皶r(shí)、預(yù)防為主”的方針雖然早已家喻戶(hù)曉,但實(shí)際上是喊得多、落實(shí)得少,叫得響、行動(dòng)遲緩。安全事故不斷發(fā)生的主要原因是習(xí)慣性違章,規(guī)范和控制人的行為是安全工作的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督,下大力規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施,加強(qiáng)對(duì)人員違章現(xiàn)場(chǎng)處理,不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過(guò)程監(jiān)督中,實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移,才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障
要搞好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底,又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序,理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則,檢查制度和標(biāo)準(zhǔn),考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底,就是要使“安全及時(shí),預(yù)防為主”的方針深入人心,要嚴(yán)抓細(xì)管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。
始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置,不斷健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ),以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求
在“安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實(shí)工作。一方面,積極認(rèn)真開(kāi)展“三無(wú)”活動(dòng),另一方面,不斷完善、細(xì)化安全管理制度,制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法,完善安全管理規(guī)章制度。
三、不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障
安全管理工作應(yīng)以人為本,圍繞人的行為,規(guī)范各項(xiàng)管理措施,采取“多層次、低重心”的管理手段,將工作的中心下移,放在生產(chǎn)一線(xiàn)的班組,開(kāi)展從管理層到執(zhí)行層多層次管理,才能提高安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作,人都是及時(shí)要素,而且是生產(chǎn)要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要,通過(guò)技術(shù)比武、崗位練兵等形式,增強(qiáng)安全意識(shí),激勵(lì)職工鉆研專(zhuān)業(yè)技術(shù),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)職工的安全知識(shí)和技能培訓(xùn),大大提高了職工的安全意識(shí)和技能。
四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位
安全工作重在管理監(jiān)督到位,這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,及時(shí)糾正和查處違章,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。
安全監(jiān)督管理,應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本,重在教育和預(yù)防”的原則,注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事,總結(jié)和推廣安全管理中的好做法,積極探索安全管理的新路子,激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性,對(duì)違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。
安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)、考核到位,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)論文:縣域安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新論文
新時(shí)期,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,非公有制經(jīng)濟(jì)成分增多,有相當(dāng)一些私營(yíng)企業(yè)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,安全管理松弛,事故隱患嚴(yán)重,這對(duì)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提出了更高要求。特別是最近一個(gè)時(shí)期,國(guó)內(nèi)一些地方相繼發(fā)生了一系列重大安全事故,引起了中央領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人民的高度重視。在這種情況下,作為縣一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不僅要了解全國(guó)面上的安全生產(chǎn)形勢(shì),更要把握縣域內(nèi)安全生產(chǎn)及監(jiān)管狀況,根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施才能做好安監(jiān)工作。這就要求縣一級(jí)安監(jiān)工作負(fù)責(zé)人必須在新形勢(shì)下樹(shù)立新觀念,采取新方法,探索新模式,建立新體系,使轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求。
用十七大精神指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作
黨的十七大和安全生產(chǎn)十一五規(guī)劃是作為進(jìn)一步完善以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論,貫徹落實(shí)“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則。我們就要廣泛宣傳“安全及時(shí)、預(yù)防為主、綜合治理”方針和安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治、重在治本的各項(xiàng)政策措施,把黨和政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署傳達(dá)貫徹到各級(jí)政府和企業(yè),并讓其轉(zhuǎn)化為構(gòu)建和諧社會(huì),有利于保障安全生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。工作中,我們要加大對(duì)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制的宣傳力度,堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)制度,納入政績(jī)業(yè)績(jī),促使落實(shí)到位;大力培育安全誠(chéng)信和安全道德,通過(guò)宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)、評(píng)價(jià)表彰、培育示范等方法途徑,在全社會(huì)特別是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層,倡導(dǎo)樹(shù)立安全誠(chéng)信意識(shí)和安全道德觀念,自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),為建立全縣規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序和構(gòu)建和諧平邑、平安平邑奠定基礎(chǔ)。
樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,時(shí)刻繃緊做好安全生產(chǎn)工作這根弦
一是在安全理念上,要牢固樹(shù)立小康社會(huì)首先是安全社會(huì),安全就是生活質(zhì)量、就是效益、就是生產(chǎn)力的觀念,把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和保障,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中,與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同時(shí)規(guī)劃、同步實(shí)施。
二是在安全領(lǐng)域上,要從單純抓生產(chǎn)安全向生活安全、公共安全和社會(huì)安全領(lǐng)域擴(kuò)展。把安全生產(chǎn)工作作為創(chuàng)建“平安縣市”的重要內(nèi)容,把安全作為人的基本需要、企業(yè)健康發(fā)展的保障、社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和社會(huì)穩(wěn)定工作切實(shí)抓好。
三是在安全職責(zé)上,把安全工作當(dāng)作各級(jí)黨委、政府立黨為公、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮黨委、政府統(tǒng)攬全局的作用,形成各級(jí)政府牽頭負(fù)總責(zé)、各相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好局面。要樹(shù)立安全也是政績(jī)的觀念,把安全生產(chǎn)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,作為考核黨委、政府和負(fù)責(zé)人政績(jī)的重要內(nèi)容。
四是在安全管理上,要改變圍繞事故抓安全的管理模式,堅(jiān)持依法管理,走社會(huì)化、市場(chǎng)化管理的路子。變“孤軍奮戰(zhàn)”抓安全,為動(dòng)員社會(huì)力量、借助市場(chǎng)推動(dòng)抓安全。生產(chǎn)企業(yè)和部門(mén)要充分把握新形勢(shì)對(duì)安全生產(chǎn)的要求,實(shí)行關(guān)口前移和重心下移,切實(shí)加大企業(yè)安全生產(chǎn)的投入,促進(jìn)安全生產(chǎn)的低成本運(yùn)營(yíng)。要突出強(qiáng)化“五種意識(shí)”,即政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)、管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。加快推進(jìn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,即推進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,從集中開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)/,!/整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉(zhuǎn)變,從單一的大檢查向強(qiáng)化基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變,從以控制傷亡事故為主向做好職業(yè)安全健康工作轉(zhuǎn)變。通過(guò)政府、企業(yè)和廣大從業(yè)人員等各個(gè)方面的共同努力,把安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段。
積極探索和實(shí)踐,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新與發(fā)展
以完善監(jiān)管體系為目標(biāo),推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新。完善的監(jiān)管體系是開(kāi)展安全生產(chǎn)工作的組織保障??h級(jí)政府要按照國(guó)務(wù)院和省、市政府的《決定》要求,落實(shí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)的職能、編制和人員配備,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管工作的性。使安全生產(chǎn)工作真正做到處處有人抓,事事有人管。
綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》。根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,制定非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”審查和安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、評(píng)估制度,從源頭上消除不安全因素和事故隱患。二是依法制定出臺(tái)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。如建立企業(yè)提取安全費(fèi)制度,對(duì)從事礦山開(kāi)采、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)的企業(yè)征收安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策的導(dǎo)向作用。三是要善于發(fā)揮行政手段的作用。通過(guò)完善安全控制指標(biāo)體系、安全目標(biāo)管理考核體系、落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制、加強(qiáng)執(zhí)法和輿論監(jiān)督、嚴(yán)格責(zé)任追究等手段,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,推動(dòng)安全科技創(chuàng)新。研究制定縣級(jí)安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃,加快應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),對(duì)轄區(qū)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控。發(fā)揮專(zhuān)家組以及科研和中介機(jī)構(gòu)的作用,整合安全生產(chǎn)科研力量,針對(duì)重要工業(yè)領(lǐng)域中亟待解決的共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題,組織開(kāi)展重大安全管理課題的科研攻關(guān);做好科技成果轉(zhuǎn)化工作,大力推廣普及安全高新技術(shù),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)采用安全性能的新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料。
深化隱患治理專(zhuān)項(xiàng)整治,加快應(yīng)急救援和事故防范
從國(guó)內(nèi)一些地區(qū)最近以來(lái)發(fā)生的一系列重大安全事故來(lái)看,有安全意識(shí)的問(wèn)題,有設(shè)施的問(wèn)題,有管理的問(wèn)題,也有應(yīng)急搶險(xiǎn)能力的問(wèn)題,安監(jiān)部門(mén)必須引以為戒,舉一反三,從專(zhuān)項(xiàng)整
治入手,解決好存在的突出問(wèn)題,開(kāi)展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路和水上交通、消防、民用爆炸物品、鍋爐壓力容器、林區(qū)防火、用電、學(xué)校、旅游及游樂(lè)場(chǎng)所、建筑施工、食品衛(wèi)生等十二個(gè)重點(diǎn)安全領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。我局認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)隱患排查治理的規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)層面:深入排查各類(lèi)隱患,在治理上狠下功夫,所有重大隱患都要落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位;推行安全保障,開(kāi)展企業(yè)安全誠(chéng)信評(píng)價(jià)試點(diǎn);在高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展打“三非”、反“三違”、防“三超”活動(dòng);推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。政府層面:完善對(duì)高危重點(diǎn)行業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)重大隱患實(shí)行跟蹤督辦、逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào);嚴(yán)厲打擊非法違法行為,嚴(yán)格安全許可制度,對(duì)存在重大隱患的企業(yè)要限期整改或停產(chǎn)整頓,對(duì)整改不合格、危及安全生產(chǎn)的企業(yè)要依法暫扣、吊銷(xiāo)相關(guān)證照;探索并建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制,完善對(duì)小企業(yè)的監(jiān)管辦法。對(duì)一些容易引發(fā)安全事故的重點(diǎn)行業(yè),如礦山、交通、爆炸物品、鍋爐壓力容器、危險(xiǎn)化學(xué)品等,按照項(xiàng)目名稱(chēng)、責(zé)任人、負(fù)責(zé)人、監(jiān)督管理人、監(jiān)管級(jí)別等內(nèi)容一律分主次托清底子建立了微機(jī)檔案。對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患實(shí)行限期整改和銷(xiāo)號(hào)式管理,由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)每一除隱患的整改。幾年來(lái),平邑縣安監(jiān)局共消除一般事故隱患1萬(wàn)多條,較大事故隱患300多條,依法取締、關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的有證礦山、企業(yè)20余家。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑
“全員安全管理”活動(dòng),就是把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、落實(shí)到每一道工序、每一位員工上來(lái)。是加強(qiáng)安全生產(chǎn)“雙基”工作、落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體的基本途徑,也是新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)。安監(jiān)部門(mén)要把那些事故案例作為安全生產(chǎn)教育的重要內(nèi)容,警鐘長(zhǎng)鳴。政府及安監(jiān)部門(mén)不能因?yàn)樵诠茌牭姆秶鷥?nèi)沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)事故,或發(fā)生過(guò)一些小事故,沒(méi)有重特大事故,就麻痹。開(kāi)展全員安全管理,隱患治理活動(dòng),應(yīng)與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》結(jié)合起來(lái),依法整頓和規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,從根本上解決企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)性、深層次問(wèn)題,狠抓隱患排查治理,建立自我約束、不斷完善的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全。
平邑縣有各種礦山企業(yè)220多家,占臨沂市12個(gè)縣區(qū)總數(shù)的近四分之一,其中地下開(kāi)采礦山20家,占全市近三分之一,森林面積89萬(wàn)畝,占全市的六分之一,水庫(kù)塘壩711座,1000多家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,10多萬(wàn)臺(tái)機(jī)動(dòng)車(chē)輛,多項(xiàng)高危行業(yè)居全市前列,安全監(jiān)管任務(wù)繁重。近幾年來(lái),我縣探索實(shí)行全員安全管理責(zé)任制,狠抓全員安全管理責(zé)任制的落實(shí),取得明顯成效,連續(xù)8年沒(méi)有發(fā)生安全較大事故。
加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)和廉政建設(shè),提升履職能力
建機(jī)構(gòu)、強(qiáng)班子、帶隊(duì)伍是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。目前,平邑縣安監(jiān)局班子齊全、隊(duì)伍配備年輕精干,并成立了執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和石膏礦山服務(wù)中心??h安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位迅速由23個(gè)擴(kuò)大到52個(gè)。在27個(gè)縣直部門(mén)成立了安監(jiān)科室或配備了安監(jiān)員,在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了安監(jiān)站和執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)(合署辦公)并授權(quán)執(zhí)法。在738個(gè)行政村成立了安全生產(chǎn)理事會(huì),在569家礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存企業(yè)和23家縣屬(含改制)企業(yè)成立了安監(jiān)科室,在其他1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配備了專(zhuān)兼職安監(jiān)員。全縣專(zhuān)職安監(jiān)人員達(dá)150余人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專(zhuān)職安監(jiān)人員2800人,專(zhuān)兼職安監(jiān)員達(dá)6700多人,并保持了安監(jiān)人員的穩(wěn)定,做到了事事有人管,時(shí)時(shí)有人問(wèn)。
全縣安監(jiān)系統(tǒng)按照中央、省、市、縣關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,并結(jié)合學(xué)習(xí)十七大精神,緊緊圍繞“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”,把反腐倡廉的各項(xiàng)工作貫徹好落實(shí)好。深入開(kāi)展了理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、艱苦奮斗和權(quán)力觀教育、廉潔自律教育,深化“九條紀(jì)律”和《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》教育,不斷增強(qiáng)廣大干部職工廉潔自律的自覺(jué)性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委剛剛的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為適用〈中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問(wèn)題的解釋》,教育引導(dǎo)全縣安監(jiān)系統(tǒng)廣大黨員干部認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)防發(fā)生違法、違規(guī)和違紀(jì)問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,為干部職工作出表率,確保隊(duì)伍不出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。今年,平邑縣安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展“兩好一高”活動(dòng),不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍形象和履職能力。作風(fēng)好,就是要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,辦實(shí)事、求實(shí)效。形象好,就是要堅(jiān)持依法辦事,做到嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。效率高,就是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高機(jī)關(guān)工作水平。
幾年來(lái),平邑縣沒(méi)有發(fā)生一起重特大責(zé)任安全事故。全縣各類(lèi)事故起數(shù)、死傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失大幅下降。各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作都有了明顯進(jìn)步,多項(xiàng)工作受到省、市安監(jiān)局的肯定,并在全省、全市推廣,但是,我們欣安思危,一定要深刻汲取“4.28”特別重大交通安全事故的沉痛教訓(xùn),貫徹黨中央、省、市的指示精神,以此為戒,舉一反三,切實(shí)采取標(biāo)本兼治的硬措施,加快應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全縣生產(chǎn)安全、交通安全、環(huán)境安全,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)論文:用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)工作論文
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我們?cè)趯?shí)際工作中必須遵循的重要指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀及時(shí)要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,既是貫徹黨的“安全及時(shí),預(yù)防為主,綜合治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。同志強(qiáng)調(diào)指出:“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。”這就非常明確地告訴我們:任何以犧牲人的生命和健康為代價(jià)的所謂“發(fā)展”,都是不健康、不道德、不和諧的,也都不是真正的發(fā)展。“科學(xué)發(fā)展”首先要安全發(fā)展,否則什么都是空談;“以人為本”首先要以人的生命為本,就是人的生命及時(shí),也就是“安全及時(shí)”;“協(xié)調(diào)可持續(xù)”就是要在安全教育和安全文化建設(shè)、安全管理機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)、安全責(zé)任落實(shí)、安全投入等方面協(xié)調(diào)形成長(zhǎng)效機(jī)制,也就是“預(yù)防為主”;“統(tǒng)籌兼顧”就是在眾多安全工作中,要有重點(diǎn)有所偏重,但要分析不能顧此失彼,也就是“綜合治理”。
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導(dǎo)意義。只有樹(shù)立并真正落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀,用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,才能明確安全生產(chǎn)工作的方向,把握安全生產(chǎn)工作的大局;才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問(wèn)題,奪取工作的主動(dòng)權(quán);才能理清思路、周密部署,強(qiáng)化措施、完善對(duì)策,加大力度、狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)、取得實(shí)效。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,哪個(gè)地方、部門(mén)、單位真正樹(shù)立并落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀并以此統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,哪里的安全生產(chǎn)形勢(shì)就穩(wěn)定;哪個(gè)地方、部門(mén)、單位沒(méi)有真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,哪里的安全生產(chǎn)工作就被動(dòng),問(wèn)題和事故就多。所以,我們必須學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,尤其要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導(dǎo)意義;實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,用以統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)煤炭安全生產(chǎn)工作;落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的道路,把煤礦安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好、抓出明顯成效。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
要認(rèn)真貫徹“安全及時(shí)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想,落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長(zhǎng)兩個(gè)負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作擺在及時(shí)的位置,由“及時(shí)把手”負(fù)總責(zé),用及時(shí)的決心、及時(shí)的力度、及時(shí)的措施,一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。安全工作人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。煤礦工作條件差,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大,這是一個(gè)公認(rèn)的問(wèn)題,但為什么在同等的條件下,有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn),而有的煤礦卻事故頻發(fā)?在同一個(gè)礦井中,為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故?同樣是礦工,為什么有的人下了一輩子井都平平安安,而有的人卻是經(jīng)常出問(wèn)題?關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)、工作是否到位的問(wèn)題,只要思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是可以做到的。工人沒(méi)有安全意識(shí),施工沒(méi)有相關(guān)措施,也沒(méi)有正確到位的安全監(jiān)督,整天靠自以為是、靠運(yùn)氣、靠?jī)e幸干工作,早晚都要出問(wèn)題、出事故。安全工作不是老大難,和生產(chǎn)一樣,安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)本職工作而已,不具備多大的特殊性,只要肯抓,就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問(wèn)題,決不能有絲毫馬虎。落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保障。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí),可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感、使命感。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要必須做到為官一任,既要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),更要保一方平安,不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。否則一旦發(fā)生事故,必須嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅(jiān)持“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,落實(shí)企業(yè)和行政部門(mén)的安全責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,不能不了了之。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
要牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念,切實(shí)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都要把維護(hù)廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位,把煤炭安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入各級(jí)黨組織工作的重要議事日程和各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之中,同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn),進(jìn)而使煤炭安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。安全工作的極端重要性必須充分認(rèn)識(shí),一定要把安全工作看重、看大、看急,決不可大意、不可自滿(mǎn)、不可樂(lè)觀,要把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。煤礦企業(yè)、各級(jí)政府和監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、宣傳引導(dǎo)好、貫徹落實(shí)好安全發(fā)展的理念?!鞍踩皶r(shí)”絕不是一句空話(huà),沒(méi)有安全,就沒(méi)有搞生產(chǎn)、上效益的前提和基礎(chǔ),只有安全了,煤礦才會(huì)有產(chǎn)量、有效益、有出路、有底氣。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,首先要從提高人們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人代表和經(jīng)營(yíng)管理者以及廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)入手。要從講政治的高度,從勇于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)出發(fā),提高思想認(rèn)識(shí)。其次,要把安全宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,列入各項(xiàng)工作的重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,不能圖形式走過(guò)場(chǎng),做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對(duì)重點(diǎn)人員、特殊崗位要依法采取強(qiáng)制教育,規(guī)范管理的手段,增強(qiáng)他們的安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力。四是要采取形式多樣,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普遍性、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,做到常抓不懈,逐步建立煤礦專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)教育的安全生產(chǎn)教育體系。健全煤礦安全培訓(xùn)體系,建立健全煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成市、縣、鄉(xiāng)多級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),重點(diǎn)抓好農(nóng)民工、外來(lái)包工隊(duì)的安全培訓(xùn)。
三、加大安全生產(chǎn)投入力度,提高礦井抗災(zāi)能力
要做到不以犧牲人的生命與健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,夯實(shí)微觀基礎(chǔ),加大安全投入,配好安全設(shè)施,提高安全標(biāo)準(zhǔn),消除事故隱患,治理存有缺陷的危險(xiǎn)源,加強(qiáng)安全管理,杜絕“三違”現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,促進(jìn)工作落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)煤炭?jī)r(jià)格與價(jià)值不相匹配,由于低價(jià)格的影響,煤礦的經(jīng)濟(jì)效益一直不好,在安全生產(chǎn)上欠帳很大。另外,有一些個(gè)體私營(yíng)煤礦急功近利忽視安全投入,這些因素都在嚴(yán)重制約著我市的煤礦安全生產(chǎn)工作,也是造成安全事故多發(fā)的一個(gè)重要原因。對(duì)此,各級(jí)管理部門(mén)要引起高度重視,應(yīng)采取果斷措施,督促煤礦企業(yè)必須按照規(guī)定落實(shí)到位各項(xiàng)安全技措資金,必要時(shí)各級(jí)人民政府還要適當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持煤礦企業(yè)以保障安全裝備和設(shè)施的完好,安全系統(tǒng)的完善和 職工培訓(xùn)教育的落實(shí)。要加大煤礦技術(shù)改造力度,進(jìn)行資源整合重組,增加科技投入,提高礦井生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加快中小型煤礦的整合改造,實(shí)行集約化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進(jìn)中小型煤礦技術(shù)改造,規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開(kāi)采工藝。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦,堅(jiān)決取締違法經(jīng)營(yíng)的小型煤礦。瓦斯、水、火等災(zāi)害嚴(yán)重的小型煤礦,要予以整合,難以整合的限期退出。
四、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,創(chuàng)建齊抓共管良好局面
煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真分析事故規(guī)律,摸清薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化安全監(jiān)察,落實(shí)超前防范措施,采取綜合與專(zhuān)項(xiàng)、突擊與日常、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式,開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察。并做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,切實(shí)維護(hù)好采礦秩序,及時(shí)消除重大事故隱患。要按照省政府的總體部署,繼續(xù)加大整頓、關(guān)閉的力度,進(jìn)一步落實(shí)好“十一五”后三年的關(guān)閉計(jì)劃,超額完成關(guān)閉任務(wù);已經(jīng)關(guān)閉的絕不能反彈和死灰復(fù)燃。要落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和“通風(fēng)、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系,加強(qiáng)瓦斯治理工作。要大力推進(jìn)資源整合,搞好建大關(guān)小,提高辦礦規(guī)模和安全水平。要搞好大礦托管,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要引導(dǎo)企業(yè)狠抓管理強(qiáng)礦,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功,有效防范事故發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群眾、新聞媒體以及工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用,通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力,逐步形成一個(gè)全社會(huì)、多方面、多渠道和黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。
五、建立以人為本,管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉的安全生產(chǎn)管理體系
要努力改善職工的勞動(dòng)和文化生活條件,大力提倡文明生產(chǎn),營(yíng)造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。要落實(shí)“十一五”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進(jìn)步工作。搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平的提升,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新,力求多出成果、快出成果、出好成果,并搞好科研成果的轉(zhuǎn)化。著重狠抓科學(xué)技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用,努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造,推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面的新井建設(shè),提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平,加快安全高效礦井建設(shè)。發(fā)展適合于中小型煤礦的機(jī)械化裝備,加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)體系,新建中小型煤礦必須采用機(jī)械化開(kāi)采,現(xiàn)有煤礦限期進(jìn)行技術(shù)改造,盡快提升中小型煤礦技術(shù)裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災(zāi)系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),其他煤礦實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班等制度。
六、立足治本,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
安全生產(chǎn)工作既要抓當(dāng)前,更要抓長(zhǎng)遠(yuǎn),不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳;要標(biāo)本兼治、重在治本;要致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。要堅(jiān)持法治治本、依法治安,杜絕“三非”問(wèn)題引發(fā)的事故。要堅(jiān)持政策治本,運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財(cái)政政策等,特別是落實(shí)好十二項(xiàng)治本之策,發(fā)揮政策的導(dǎo)向、保障作用。要堅(jiān)持科技治本,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐、保障作用。要堅(jiān)持管理治本,切實(shí)強(qiáng)基固本,提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)、地方及其有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅(jiān)持人才治本,大力引進(jìn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由內(nèi)行和專(zhuān)家來(lái)從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、重大隱患整治與督辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持治安要嚴(yán)治黨、治安要嚴(yán)治政、治安要嚴(yán)治企、治安要嚴(yán)整風(fēng)、治安要嚴(yán)執(zhí)法,從根本上解決少數(shù)地方、部門(mén)、單位黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)不正、不實(shí)和治企不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致事故多發(fā)的問(wèn)題。尤其要下大氣力,解決事故背后的腐敗及涉黑惡?jiǎn)栴}。
總之,煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)常性的堅(jiān)持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。要采取先進(jìn)的宣傳手段和科學(xué)的宣傳內(nèi)容教育群眾,采取先進(jìn)的裝備武裝煤礦,采用先進(jìn)的管理方式管好煤礦。這既是客觀實(shí)際的需要,也是我們每個(gè)安全管理人員義不容辭的責(zé)任。每一個(gè)安全管理人員,都要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,努力工作,以實(shí)際行動(dòng)投入到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中去,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)論文:安全生產(chǎn)論文-提高安全生產(chǎn)管理水平
安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。如何保障安全管理措施到位,如何完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并有效實(shí)施,如何將安全工作的重點(diǎn)放在一線(xiàn),將安全生產(chǎn)的關(guān)口前移,是當(dāng)前亟待我們認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。在實(shí)際工作中,我們發(fā)現(xiàn),一些安全安全生產(chǎn)管理存在“中間梗阻”的現(xiàn)象,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件貫徹文件,檢查不落實(shí),考核不逗硬,使各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定形同虛設(shè)?!鞍踩皶r(shí)、預(yù)防為主”的方針雖然早已家喻戶(hù)曉,但實(shí)際上是喊得多、落實(shí)得少,叫得響、行動(dòng)遲緩。安全事故不斷發(fā)生的主要原因是習(xí)慣性違章,規(guī)范和控制人的行為是安全工作的關(guān)鍵。只有加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督,下大力規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全措施,加強(qiáng)對(duì)人員違章現(xiàn)場(chǎng)處理,不斷規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),將安全工作真正從事后分析轉(zhuǎn)移到過(guò)程監(jiān)督中,實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移,才是扭轉(zhuǎn)不安全局面的有效措施。
一、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保障
要搞好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底,又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序,理順關(guān)系;就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則,檢查制度和標(biāo)準(zhǔn),考核獎(jiǎng)懲辦法。管到底,就是要使“安全及時(shí),預(yù)防為主”的方針深入人心,要嚴(yán)抓細(xì)管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為。
始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在重要位置,不斷健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ),以落實(shí)反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則,做到組織落實(shí)、措施落實(shí)、檢查落實(shí)、考核落實(shí),使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求
在“安全管理制度化,安全措施規(guī)范化,作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實(shí)工作。一方面,積極認(rèn)真開(kāi)展“三無(wú)”活動(dòng),另一方面,不斷完善、細(xì)化安全管理制度,制定具體的實(shí)施細(xì)則和辦法,完善安全管理規(guī)章制度。
三、不斷提高人員素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障
安全管理工作應(yīng)以人為本,圍繞人的行為,規(guī)范各項(xiàng)管理措施,采取“多層次、低重心”的管理手段,將工作的中心下移,放在生產(chǎn)一線(xiàn)的班組,開(kāi)展從管理層到執(zhí)行層多層次管理,才能提高安全生產(chǎn)管理水平。
安全生產(chǎn)中的每一項(xiàng)工作,人都是及時(shí)要素,而且是生產(chǎn)要素中最活躍的,必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需要,通過(guò)技術(shù)比武、崗位練兵等形式,增強(qiáng)安全意識(shí),激勵(lì)職工鉆研專(zhuān)業(yè)技術(shù),提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)職工的安全知識(shí)和技能培訓(xùn),大大提高了職工的安全意識(shí)和技能。
四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位
安全工作重在管理監(jiān)督到位,這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,及時(shí)糾正和查處違章,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)單位、班組、個(gè)人三級(jí)安全目標(biāo)。
安全監(jiān)督管理,應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本,重在教育和預(yù)防”的原則,注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事,總結(jié)和推廣安全管理中的好做法,積極探索安全管理的新路子,激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性,對(duì)違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢(shì),形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。
安全工作只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視,措施落實(shí)、考核到位,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不斷提高安全管理水平,才能確保安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)論文:煤礦安全生產(chǎn)論文
煤礦對(duì)于我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)并不陌生, 在大多數(shù)人們眼里,煤礦是危險(xiǎn)的。雖然在外打工或工作的人層出不窮,但很少有人愿意去煤礦干活或工作,用人們的話(huà)說(shuō)就是去煤礦是沒(méi)有出路的出路。話(huà)雖然是這么說(shuō),但是煤礦的安全確實(shí)是我們每位員工甚至每一位從事相關(guān)煤礦工作必須面臨的問(wèn)題。煤礦安全是一種多因素、多環(huán)節(jié)、動(dòng)態(tài)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)工傷事故最多的是煤炭工業(yè),煤炭工業(yè)中80%以上的事故是由于違章作業(yè)、違章指揮造成的。其中,人的不安全行為在煤礦事故致因中占有決定性的地位,而煤礦職工的心理隱患是不安全行為的根子,所以,早就有專(zhuān)家斷言——研究礦工的安全心理素質(zhì),尋找出一套強(qiáng)化心理素質(zhì)的好方法,對(duì)盡可能多地防止和減少事故有著特別重大的意義。
眾所周知,當(dāng)今社會(huì),由于生活節(jié)奏不斷加快,生存、工作壓力又在逐年增大,這樣會(huì)對(duì)人的心理健康造成不同程度的影響或損傷,特別是對(duì)煤礦工人而言,如果在工作中帶著情緒干活或者由于心理壓力、負(fù)擔(dān)過(guò)重,往往會(huì)給事故 隱患留下可乘之機(jī)。因此,減輕礦工的心理壓力、及時(shí)疏導(dǎo)礦工的亞健康情緒顯得相當(dāng)重要,同時(shí),這也是保障安全生產(chǎn)的一個(gè)重要措施。西南大學(xué)心理學(xué)院的導(dǎo)師張進(jìn)輔說(shuō),現(xiàn)在煤礦工人有很多是單身,或者夫妻長(zhǎng)久不在一起,情感方面會(huì)出現(xiàn)各種變化,有的對(duì)生活、工作失去信心,幸福感下降,有的人甚至想尋死,總是把不良情緒帶到工作上,思想受情感支配,能力受情感影響,就很容易出現(xiàn)安全事故。
事實(shí)亦如此,礦工因情感、心理障礙而引發(fā)的安全事故不勝枚舉。綦江縣某礦井下磨盤(pán)工老張,結(jié)婚多年,可妻子在外地打工,去年兒子要填報(bào)高考志愿,必須他去。他一直琢磨著這事,為了早點(diǎn)下班,井下掛礦車(chē)時(shí),違章操作,致鋼絲繩斷裂,車(chē)滑落時(shí)將他兩根手指壓斷……還有心理疲勞,尤其是農(nóng)村出身的礦工,他們承擔(dān)著雙重?fù)?dān)子,一是,在礦上務(wù)工掙錢(qián),盡快脫貧致富;二是耕種責(zé)任田,每到“三夏”、“三秋”大忙季節(jié),他們就會(huì)“人在曹營(yíng),心在漢”,人雖然在井下還干著活兒,心里卻總惦記著老家糧食的種收問(wèn)題,結(jié)果總不能安心從事生產(chǎn),因此造成疲勞過(guò)度或麻痹大意而極易出現(xiàn)事故。因此,張教授提醒,“礦工的情感、心理問(wèn)題不容忽視;煤礦屬高危行業(yè),目前,礦工的心理問(wèn)題尚未受到足夠重視,這是很危險(xiǎn)的?!?
特別是07年兩會(huì)期間,曹渝等五位來(lái)自湖南師范大學(xué)的學(xué)生,用了兩年的時(shí)間,在礦區(qū)當(dāng)?shù)孛旱V工人的幫助下,冒著生命危險(xiǎn)走訪(fǎng)了湖南30多個(gè)煤礦,三次親下礦井,調(diào)查了五百多名礦工,寫(xiě)出了《湖南煤礦工人心理安全感的影響因素及提升策略》,發(fā)現(xiàn)煤礦工人的心理安全問(wèn)題亟待關(guān)注,有近半數(shù)的煤礦工人心理安全令人擔(dān)憂(yōu),而如果煤礦工人的心理安全問(wèn)題解決不了,就遏制不住礦難。因此,他們向社會(huì)發(fā)出了“為了礦區(qū)的穩(wěn)定和煤礦工人家庭的幸福、為了煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,讓我們關(guān)注礦工的心理安全”的強(qiáng)烈呼聲。3月24日晚,正在上晚自習(xí)的曹渝接到國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局信訪(fǎng)辦工作人員電話(huà):你們的調(diào)查報(bào)告李局長(zhǎng)已經(jīng)收到,李毅中局長(zhǎng)作出了具體的批示,要求有關(guān)部門(mén)閱研,同時(shí)要求相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)生給予回復(fù)。這篇調(diào)查報(bào)告給相關(guān)部門(mén)提供了一個(gè)新的思路,在今后的工作中會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整。由此可以看出相關(guān)部門(mén)對(duì)煤礦安全的重視。因此我們身為煤礦的工作人員更應(yīng)該做到以“安全及時(shí)、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高全體員工主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作的意識(shí),使員工從不同角度、不同側(cè)面深刻剖析發(fā)生在自己身邊的各類(lèi)事故,教育自己的同時(shí)警示他人,真正做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”,進(jìn)而達(dá)到“我要安全”和“我會(huì)安全”的安全意識(shí)。因此以下是我對(duì)安全生產(chǎn)的一些相關(guān)看法:
1 要把安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要任務(wù)
把安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要任務(wù),貫穿安全生產(chǎn)的全過(guò)程。要把安全教育工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作來(lái)辦,僅靠一兩次的教育就讓職工始終按章作業(yè)正規(guī)操作是不太現(xiàn)實(shí)的。必須做到常抓不懈,持之以恒。不要等出了事故緊一陣,開(kāi)展活動(dòng)忙一陣”的做法,更不能心血來(lái)潮, 忽冷忽熱。要樹(shù)立長(zhǎng)期抓的思想,切實(shí)把安全教育作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工用任務(wù),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,持續(xù)不斷地對(duì)職工進(jìn)行安全教育,使職工真正在思想上認(rèn)清:“煤礦安全生產(chǎn)較大最危險(xiǎn)的隱患是人的不安全意識(shí)和行為”所造成的,但安全事故都是由違章造成的”,“違章作業(yè)就是自殺,違章指揮就是殺人、犯罪”,從而牢固樹(shù)立“安全及時(shí)”、“人的生命高于一切”的安全價(jià)值觀,自覺(jué)地抵制“三違”,遠(yuǎn)離“三違”。
2 職工是安全教育的主體
安全教育必須堅(jiān)持以人為本,注重研究職工在安全生產(chǎn)過(guò)程中的思想、行為變化規(guī)律,研究不同層次的職工群體對(duì)安全生產(chǎn)的心理需求,研究預(yù)防為主的安全教育內(nèi)容和手段。要圍繞不同時(shí)期、不同階段、不同季節(jié)的安全工作情況,針對(duì)常見(jiàn)事故的類(lèi)型和發(fā)生地點(diǎn),針對(duì)安全薄弱地點(diǎn)、薄弱人物的具體情況,有的放矢地對(duì)職工進(jìn)行教育。要把以人為本的思想教育與法律約束、行政監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和獎(jiǎng)懲等多種手段有機(jī)結(jié)合,貫穿于企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、法律法規(guī)等各項(xiàng)制度中,這樣才能有效地增強(qiáng)安全教育的整體能 力 ,提高安全教育的實(shí)效性。要不斷創(chuàng)新教育形式和載體,積極探索安全教育的方桉。
3 安全教育的形式
要不斷增強(qiáng)安全教育的實(shí)效性,著力構(gòu)建安全教育的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全教育的正?;?、制度化、規(guī)范化。安全教育不僅要保障數(shù)量,更重要的是保障質(zhì)量,切忌搞一刀切、一個(gè)模式。必須根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,根據(jù)不同的工種、不同的崗位、不同的人群,開(kāi)展不同形式的、富有針對(duì)性、職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的安全教育活動(dòng),把對(duì)職工安全理念的培育、思想行為的引導(dǎo),直接融合到安全生產(chǎn)過(guò)程中,達(dá)到人人講安全,事事講安全,不安全不生產(chǎn),一切為安全讓路的狀態(tài)與環(huán)境。
下礦井之前應(yīng)該做的準(zhǔn)備:
1.人井人員在人井前,一定要吃飽睡足休息好,并且人井前嚴(yán)禁喝酒。
2.人井前要穿戴好安全帽、工作服和膠鞋,做到整齊利索;脖子上好戴一條毛巾,既可擦汗,又可防礦渣掉落到衣服里去,在自救互救中也可能用上。
3.人井人員必須隨身攜帶礦燈等照明燈具。
4.隨身攜帶的鋒利工具,如瓦刀、斧子、鋸等必須套上護(hù)套或裝人工具袋,以防傷人。
5.必須遵守入井掛牌登記制度,登記后方可人井。
6.每個(gè)人井人員都必須自覺(jué)參加班前會(huì),明確當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)和安全注意事項(xiàng),防止發(fā)生事故。
7.接受崗前培訓(xùn),取得安全資格證書(shū)方可人井。每個(gè)在井下工作的人員都必須熟悉自己工作地點(diǎn)的各種災(zāi)害情況的避災(zāi)路線(xiàn)。
安全生產(chǎn)論文:用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)工作論文
用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤礦安全生產(chǎn)工作論文
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,是我們?cè)趯?shí)際工作中必須遵循的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀及時(shí)要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)廣大人民群眾的根本利益,既是貫徹黨的“安全及時(shí),預(yù)防為主,綜合治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。同志強(qiáng)調(diào)指出:“我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)?!边@就非常明確地告訴我們:任何以犧牲人的生命和健康為代價(jià)的所謂“發(fā)展”,都是不健康、不道德、不和諧的,也都不是真正的發(fā)展?!翱茖W(xué)發(fā)展”首先要安全發(fā)展,否則什么都是空談;“以人為本”首先要以人的生命為本,就是人的生命及時(shí),也就是“安全及時(shí)”;“協(xié)調(diào)可持續(xù)”就是要在安全教育和安全文化建設(shè)、安全管理機(jī)構(gòu)機(jī)制建設(shè)、安全責(zé)任落實(shí)、安全投入等方面協(xié)調(diào)形成長(zhǎng)效機(jī)制,也就是“預(yù)防為主”;“統(tǒng)籌兼顧”就是在眾多安全工作中,要有重點(diǎn)有所偏重,但要分析不能顧此失彼,也就是“綜合治理”。
科學(xué)發(fā)展觀對(duì)做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導(dǎo)意義。只有樹(shù)立并真正落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀,用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,才能明確安全生產(chǎn)工作的方向,把握安全生產(chǎn)工作的大局;才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問(wèn)題,奪取工作的主動(dòng)權(quán);才能理清思路、周密部署,強(qiáng)化措施、完善對(duì)策,加大力度、狠抓落實(shí),不斷推進(jìn)、取得實(shí)效。無(wú)數(shù)事實(shí)證明,哪個(gè)地方、部門(mén)、單位真正樹(shù)立并落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀并以此統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,哪里的安全生產(chǎn)形勢(shì)就穩(wěn)定;哪個(gè)地方、部門(mén)、單位沒(méi)有真正樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,哪里的安全生產(chǎn)工作就被動(dòng),問(wèn)題和事故就多。所以,我們必須學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵,尤其要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導(dǎo)意義;實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀,用以統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)煤炭安全生產(chǎn)工作;落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的道路,把煤礦安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好、抓出明顯成效。
一、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理
要認(rèn)真貫徹“安全及時(shí)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想,落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長(zhǎng)兩個(gè)負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任,真正把安全生產(chǎn)工作擺在及時(shí)的位置,由“及時(shí)把手”負(fù)總責(zé),用及時(shí)的決心、及時(shí)的力度、及時(shí)的措施,一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。安全工作人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。煤礦工作條件差,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大,這是一個(gè)公認(rèn)的問(wèn)題,但為什么在同等的條件下,有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn),而有的煤礦卻事故頻發(fā)?在同一個(gè)礦井中,為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故?同樣是礦工,為什么有的人下了一輩子井都平平安安,而有的人卻是經(jīng)常出問(wèn)題?關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)、工作是否到位的問(wèn)題,只要思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是可以做到的。工人沒(méi)有安全意識(shí),施工沒(méi)有相關(guān)措施,也沒(méi)有正確到位的安全監(jiān)督,整天靠自以為是、靠運(yùn)氣、靠?jī)e幸干工作,早晚都要出問(wèn)題、出事故。安全工作不是老大難,和生產(chǎn)一樣,安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)本職工作而已,不具備多大的特殊性,只要肯抓,就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問(wèn)題,決不能有絲毫馬虎。落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保障。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí),可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感、使命感。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要必須做到為官一任,既要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì),更要保一方平安,不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由,不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。否則一旦發(fā)生事故,必須嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,堅(jiān)持“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,落實(shí)企業(yè)和行政部門(mén)的安全責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,不能不了了之。
二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)
要牢固樹(shù)立以人為本的執(zhí)政理念,切實(shí)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)心健康、關(guān)注安全。做到無(wú)論在任何時(shí)候、任何情況下,都要把維護(hù)廣大人民群眾的生命權(quán)和健康權(quán)放在首位,把煤炭安全生產(chǎn)工作及目標(biāo)納入各級(jí)黨組織工作的重要議事日程和各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之中,同步規(guī)劃、同步部署、同步實(shí)施、同步考核、同步推進(jìn),進(jìn)而使煤炭安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)真正落到實(shí)處。安全工作的極端重要性必須充分認(rèn)識(shí),一定要把安全工作看重、看大、看急,決不可大意、不可自滿(mǎn)、不可樂(lè)觀,要把安全生產(chǎn)納入煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局統(tǒng)籌把握。煤礦企業(yè)、各級(jí)政府和監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好、宣傳引導(dǎo)好、貫徹落實(shí)好安全發(fā)展的理念?!鞍踩皶r(shí)”絕不是一句空話(huà),沒(méi)有安 全,就沒(méi)有搞生產(chǎn)、上效益的前提和基礎(chǔ),只有安全了,煤礦才會(huì)有產(chǎn)量、有效益、有出路、有底氣。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,首先要從提高人們特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人代表和經(jīng)營(yíng)管理者以及廣大職工對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)入手。要從講政治的高度,從勇于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)出發(fā),提高思想認(rèn)識(shí)。其次,要把安全宣傳教育當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,列入各項(xiàng)工作的重要議事日程,扎扎實(shí)實(shí)做好工作,不能圖形式走過(guò)場(chǎng),做表面文章。三是要把宣傳教育工作納入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。對(duì)重點(diǎn)人員、特殊崗位要依法采取強(qiáng)制教育,規(guī)范管理的手段,增強(qiáng)他們的安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和自我保護(hù)能力。四是要采取形式多樣,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展普遍性、經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,做到常抓不懈,逐步建立煤礦專(zhuān)業(yè)教育、職業(yè)教育、企業(yè)教育和社會(huì)教育的安全生產(chǎn)教育體系。健全煤礦安全培訓(xùn)體系,建立健全煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成市、縣、鄉(xiāng)多級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),重點(diǎn)抓好農(nóng)民工、外來(lái)包工隊(duì)的安全培訓(xùn)。
三、加大安全生產(chǎn)投入力度,提高礦井抗災(zāi)能力
要做到不以犧牲人的生命與健康為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)、一地、一企的發(fā)展。真正把發(fā)展建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,夯實(shí)微觀基礎(chǔ),加大安全投入,配好安全設(shè)施,提高安全標(biāo)準(zhǔn),消除事故隱患,治理存有缺陷的危險(xiǎn)源,加強(qiáng)安全管理,杜絕“三違”現(xiàn)象,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,促進(jìn)工作落實(shí)。長(zhǎng)期以來(lái)煤炭?jī)r(jià)格與價(jià)值不相匹配,由于低價(jià)格的影響,煤礦的經(jīng)濟(jì)效益一直不好,在安全生產(chǎn)上欠帳很大。另外,有一些個(gè)體私營(yíng)煤礦急功近利忽視安全投入,這些因素都在嚴(yán)重制約著我市的煤礦安全生產(chǎn)工作,也是造成安全事故多發(fā)的一個(gè)重要原因。對(duì)此,各級(jí)管理部門(mén)要引起高度重視,應(yīng)采取果斷措施,督促煤礦企業(yè)必須按照規(guī)定落實(shí)到位各項(xiàng)安全技措資金,必要時(shí)各級(jí)人民政府還要適當(dāng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金支持煤礦企業(yè)以保障安全裝備和設(shè)施的完好,安全系統(tǒng)的完善和職工培訓(xùn)教育的落實(shí)。要加大煤礦技術(shù)改造力度,進(jìn)行資源整合重組,增加科技投入,提高礦井生產(chǎn)能力和防災(zāi)抗災(zāi)能力。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,加快中小型煤礦的整合改造,實(shí)行集約化開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦。積極推進(jìn)中小型煤礦技術(shù)改造,規(guī)模以上煤礦必須采用壁式開(kāi)采工藝。繼續(xù)整頓關(guān)閉布局不合理、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、浪費(fèi)資源和不符合環(huán)保要求的小型煤礦,堅(jiān)決取締違法經(jīng)營(yíng)的小型煤礦。瓦斯、水、火等災(zāi)害嚴(yán)重的小型煤礦,要予以整合,難以整合的限期退出。
四、強(qiáng)化安全監(jiān)督管理,創(chuàng)建齊抓共管良好局面
煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真分析事故規(guī)律,摸清薄弱環(huán)節(jié),細(xì)化安全監(jiān)察,落實(shí)超前防范措施,采取綜合與專(zhuān)項(xiàng)、突擊與日常、明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式,開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察、定期監(jiān)察。并做到依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦事,切實(shí)維護(hù)好采礦秩序,及時(shí)消除重大事故隱患。要按照省政府的總體部署,繼續(xù)加大整頓、關(guān)閉的力度,進(jìn)一步落實(shí)好“十一五”后三年的關(guān)閉計(jì)劃,超額完成關(guān)閉任務(wù);已經(jīng)關(guān)閉的絕不能反彈和死灰復(fù)燃。要落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針和“通風(fēng)、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”十六字工作體系,加強(qiáng)瓦斯治理工作。要大力推進(jìn)資源整合,搞好建大關(guān)小,提高辦礦規(guī)模和安全水平。要搞好大礦托管,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要引導(dǎo)企業(yè)狠抓管理強(qiáng)礦,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)功,有效防范事故發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理,充分發(fā)揮群眾、新聞媒體以及工會(huì)和職工在安全生產(chǎn)方面的監(jiān)督作用,通過(guò)執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)和社會(huì)各界的共同努力,逐步形成一個(gè)全社會(huì)、多方面、多渠道和黨、政、工、團(tuán)齊抓共管安全生產(chǎn)的良好局面。
五、建立以人為本,管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉的安全生產(chǎn)管理體系
要努力改善職工的勞動(dòng)和文化生活條件,大力提倡文明生產(chǎn),營(yíng)造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。要落實(shí)“十一五”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃,加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進(jìn)步工作。搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平的提升,大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新,力求多出成果、快出成果、出好成果,并搞好科研成果的轉(zhuǎn)化。著重狠抓科學(xué)技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用,努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加快現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造,推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面的新井建設(shè),提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平,加快安全高效礦井建設(shè)。發(fā)展適合于中小型煤礦的機(jī)械化裝備,加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)體系,新建中小型煤礦必須采用機(jī)械化開(kāi)采,現(xiàn)有煤礦限期進(jìn)行技術(shù)改造,盡快提升中小型煤礦技術(shù)裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災(zāi)系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),其他煤礦實(shí)現(xiàn)縣(區(qū))范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班等制度。
六、立足治本,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
安全生產(chǎn)工作既要抓當(dāng)前,更要抓長(zhǎng)遠(yuǎn),不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳;要標(biāo)本兼治、重在治本;要致力于建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。要堅(jiān)持法治治本、依法治安,杜絕“三非”問(wèn)題引發(fā)的事故。要堅(jiān)持政策治本,運(yùn)用好產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、財(cái)政政策等,特別是落實(shí)好十二項(xiàng)治本之策,發(fā)揮政策的導(dǎo)向、保障作用。要堅(jiān)持科技治本,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐、保障作用。要堅(jiān)持管理治本,切實(shí)強(qiáng)基固本,提高企業(yè)的安全管理素質(zhì)、地方及其有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)管能力、執(zhí)法能力。要堅(jiān)持人才治本,大力引進(jìn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,由內(nèi)行和專(zhuān)家來(lái)從事安全管理與監(jiān)督監(jiān)察工作。要努力建立健全安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、重大隱患整治與督辦機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持治安要嚴(yán)治黨、治安要嚴(yán)治政、治安要嚴(yán)治企、治安要嚴(yán)整風(fēng)、治安要嚴(yán)執(zhí)法,從根本上解決少數(shù)地方、部門(mén)、單位黨風(fēng)、政風(fēng)、干部作風(fēng)不正、不實(shí)和治企不嚴(yán)、執(zhí)法不嚴(yán)導(dǎo)致事故多發(fā)的問(wèn)題。尤其要下大氣力,解決事故背后的腐敗及涉黑惡?jiǎn)栴}。
總之,煤礦安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)常性的堅(jiān)持做好大量艱苦細(xì)致的基礎(chǔ)工作和必要的硬件工程建設(shè)。要采取先進(jìn)的宣傳手段和科學(xué)的宣傳內(nèi)容教育群眾,采取先進(jìn)的裝備武裝煤礦,采用先進(jìn)的管理方式管好煤礦。這既是客觀實(shí)際的需要,也是我們每個(gè)安全管理人員義不容辭的責(zé)任。每一個(gè)安全管理人員,都要抱著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,努力工作,以實(shí)際行動(dòng)投入到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)中去,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。
安全生產(chǎn)論文:企業(yè)安全生產(chǎn)管理論文
一、企業(yè)生產(chǎn)中造成員工不安全的因素
1.違規(guī)操作
心理學(xué)家通過(guò)研究,得出結(jié)論:每個(gè)人都喜歡舒適安逸的環(huán)境,不愿意去改變,不喜歡太麻煩的事,喜歡走捷徑。在工作中一旦形成某種習(xí)慣,下意識(shí)的不愿意去改變,覺(jué)得一旦改變,操作起來(lái)麻煩,成效也不一定好。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中也會(huì)出現(xiàn)這種狀況,經(jīng)常會(huì)有員工故意地忽視某一道工序,喜歡走捷徑,初次嘗試后,發(fā)現(xiàn)并無(wú)不妥,就會(huì)長(zhǎng)此以往,最終這種惡習(xí)還會(huì)傳染給他人,影響了企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)的安全。安全事故未發(fā)生并不代表生產(chǎn)就一定安全。企業(yè)管理者與員工必須樹(shù)立安全意識(shí),不要因?yàn)殚L(zhǎng)期未發(fā)生事故,就認(rèn)定生產(chǎn)環(huán)境相當(dāng)安全,從而在生產(chǎn)中懶散怠慢。這就有可能導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
2.管理不當(dāng)
企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的本質(zhì)原因是管理失誤。安全隱患的產(chǎn)生是事物的不安全與企業(yè)管理的失誤共同造成的,除客觀的不安全因素外,主觀上一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致安全事故發(fā)生。因此,企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故時(shí),不要簡(jiǎn)單地認(rèn)為是人為操作失誤,把過(guò)失都?xì)w結(jié)于操作員工,同時(shí)要考慮到企業(yè)的制度、管理等問(wèn)題。事故的發(fā)生并不固定在操作的某一道程序,某一個(gè)崗位上。工作時(shí)間的長(zhǎng)短與是否發(fā)生事故不成正比,或者說(shuō)沒(méi)有太大的關(guān)系。管理者的素質(zhì)也是安全事故發(fā)生的因素之一。目前,企業(yè)管理一直實(shí)行傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理,管理者很少考慮未發(fā)生的問(wèn)題,往往把時(shí)間花在解決已發(fā)生事件上面,這種事后檢查工作,對(duì)安全事故無(wú)法起到預(yù)防作用。在實(shí)際生產(chǎn)操作中,事故一般都是發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的情況具有多變性,所以無(wú)法杜絕問(wèn)題的發(fā)生,不安全因素不固定,解決了發(fā)生的問(wèn)題,又會(huì)有新的問(wèn)題。在生產(chǎn)過(guò)程中,累積的經(jīng)驗(yàn)固然重要,但并不適用所有的情況,若強(qiáng)行按經(jīng)驗(yàn)主義辦事,是解決不了所有問(wèn)題的。對(duì)生產(chǎn)安全的管理,重點(diǎn)是做好預(yù)防工作,而不是把重心放在事后處理。
二、以人為本——企業(yè)安全生產(chǎn)管理核心思想的意義
1.以人為本是加強(qiáng)員工管理的要求
以人為本,加強(qiáng)對(duì)員工的管理,主要措施是提高員工的安全技術(shù)水平,增強(qiáng)員工的安全防范能力,提高員工的安全文化素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)形成一種“重視安全,遠(yuǎn)離危險(xiǎn)”的集體意識(shí)。每個(gè)員工都應(yīng)樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí),這樣企業(yè)在生產(chǎn)中才能有效減少事故發(fā)生。
2.以人為本是企業(yè)發(fā)展的要求
企業(yè)要更好地完成生產(chǎn)任務(wù),就必須確保企業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定、安全。員工違規(guī)操作、疏忽大意等情況一直存在,這些都是安全事故的“導(dǎo)火線(xiàn)”,一旦發(fā)生安全事故,損失將不可估量,擾亂企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng),還會(huì)阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,重視安全生產(chǎn),提高員工的安全意識(shí),創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境,確保企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)順利完成。
3.以人為本是企業(yè)現(xiàn)實(shí)的要求
從目前企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際情況看,違規(guī)違章指揮操作對(duì)生產(chǎn)安全的威脅較大,尤其是在煤炭企業(yè),其自然條件相對(duì)來(lái)說(shuō)較艱苦,但90%以上的事故都是由操作不當(dāng)造成的。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),員工違規(guī)操作是因?yàn)樽杂X(jué)意識(shí)不強(qiáng),不重視企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)章制度,未正確認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作的嚴(yán)重后果,最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,提高員工的安全意識(shí),進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn),確保企業(yè)順利發(fā)展。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐
1.提高員工的素質(zhì)
員工素質(zhì)主要包括精神文化和職業(yè)技能,員工的精神文化水平與企業(yè)的整體素質(zhì)息息相關(guān)。企業(yè)的每個(gè)員工來(lái)自不同的家庭,在不同的環(huán)境中成長(zhǎng),接受不同的教育,所以員工的素質(zhì)必然參差不齊。成長(zhǎng)過(guò)程的差別,導(dǎo)致每個(gè)員工的個(gè)人能力不同。企業(yè)不僅在招聘時(shí)要堅(jiān)持招高素質(zhì)人才,同時(shí)還要重視對(duì)員工素質(zhì)的培養(yǎng)。提高員工的整體素質(zhì)可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,員工的高素質(zhì)也能體現(xiàn)企業(yè)的高素質(zhì)。企業(yè)在任何時(shí)候,都要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念,定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),不僅要提高其素質(zhì),還要培養(yǎng)其集體榮譽(yù)感,使其意識(shí)到自己也是企業(yè)的一份子。企業(yè)的壯大與發(fā)展離不開(kāi)員工,公司應(yīng)定期組織員工培訓(xùn),進(jìn)行戶(hù)外拓展訓(xùn)練,調(diào)動(dòng)員工的積極性,鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持做一個(gè)學(xué)習(xí)型企業(yè),與時(shí)俱進(jìn)。在培養(yǎng)員工素質(zhì)時(shí),應(yīng)把員工培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型員工,鼓勵(lì)員工努力學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、不斷創(chuàng)新,在工作中提出自己的見(jiàn)解。員工只有不斷的學(xué)習(xí),才能為企業(yè)注入新鮮的血液,不斷提高企業(yè)的創(chuàng)造力。提高員工的整體素質(zhì),使其樹(shù)立正確的價(jià)值觀,提高企業(yè)的凝聚力。
2.建立考核制度
企業(yè)管理重點(diǎn)在于考核制度的建立。建立一個(gè)科學(xué)、健全、有效的考核制度,才能有效的管理員工,調(diào)動(dòng)員工工作的積極性。若考核制度設(shè)置有缺陷,則會(huì)降低員工的積極性,最終使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降??己酥贫缺仨毚_保公平,并且必須設(shè)置激勵(lì)這一項(xiàng),所有的工作標(biāo)準(zhǔn)必須仔細(xì)列出,設(shè)置合適的獎(jiǎng)懲機(jī)制。制度并不由管理者單方面制定,要讓企業(yè)的員工共同參與,進(jìn)行公開(kāi)的討論,讓每個(gè)員工都發(fā)表自己的意見(jiàn)。這樣自上而下、自下而上制度的制定是雙向選擇、互相商量的結(jié)果,具有一定的合理性和適用性。制定制度后嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是在獎(jiǎng)懲制度方面,更應(yīng)公開(kāi)公正,加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的信賴(lài)感。為了保障每個(gè)員工的利益,企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)業(yè)績(jī)考核制度,以有利于提高員工的工作積極性。業(yè)績(jī)考核與每個(gè)員工都有關(guān),所以考核制度應(yīng)多聽(tīng)取每個(gè)員工的建議。不斷完善業(yè)績(jī)考核制度,把按勞分配制度與績(jī)效結(jié)合起來(lái),讓制度達(dá)到預(yù)期的效果,實(shí)現(xiàn)員工物質(zhì)與精神的雙重豐收。企業(yè)管理者應(yīng)不斷完善企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員工內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng),制定堅(jiān)持以人為本的企業(yè)考核制度,營(yíng)造一個(gè)良好的企業(yè)環(huán)境,使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中穩(wěn)健快速發(fā)展。
3.嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和措施
安全生產(chǎn)法律法規(guī)是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化管理的章程,是以搞好安全生產(chǎn)、工業(yè)衛(wèi)生、保障職工在生產(chǎn)中的安全、健康為前提的,規(guī)范了人們的安全行為、生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備技術(shù)。企業(yè)應(yīng)在遵循安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的前提下,建立一套完整的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),是安全生產(chǎn)工作秩序的依據(jù)。實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者與經(jīng)營(yíng)者之間、勞動(dòng)者與勞動(dòng)者之間、生產(chǎn)過(guò)程與自然界之間的和諧關(guān)系,更好地保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全與健康,使得企業(yè)在安全生產(chǎn)的行為和過(guò)程有法可依、有章可循。為了保障法定制度和措施得以嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,必須做到對(duì)安全生產(chǎn)有高度的重視,合理的措施,有效的消除和控制危害,積極的采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)計(jì),提高安全意識(shí),增強(qiáng)對(duì)危害的識(shí)別能力,明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,提供安全的工作環(huán)境,強(qiáng)化高質(zhì)量的安全學(xué)習(xí),執(zhí)行嚴(yán)格的安全規(guī)范,嚴(yán)格落實(shí)檢查制度,即查思想、查管理、查隱患、查制度、查整改、查落實(shí),安全檢查可分為定期檢查、連續(xù)檢查、突擊檢查、特種檢查等。要牢固樹(shù)立關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià),做到在思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保障上嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督上嚴(yán)格細(xì)致、處理事故上嚴(yán)肅認(rèn)真。企業(yè)嚴(yán)格認(rèn)真切實(shí)地貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)法律法規(guī)、制度和措施,就是較大限度地提高效益、降低風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)發(fā)展增添活力。
作者:張永祥 單位:天津市雙口生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)
安全生產(chǎn)論文:水利工程安全生產(chǎn)管理論文
1小型水利工程安全生產(chǎn)的特殊性及施工安全隱患
1.1小型水利工程安全生產(chǎn)的特殊性
水利工程生產(chǎn)具有一定的特殊性,這在某種程度上增加了安全管理難度:水利工程與汛期度汛安全密切相關(guān),因水利工程施工環(huán)境、基礎(chǔ)處理及雨雪天氣因素的影響,導(dǎo)致工期過(guò)于緊張;水利工程通常處于偏僻地帶,地質(zhì)條件相對(duì)比較復(fù)雜,施工難度較高,工序多交叉復(fù)雜,易出現(xiàn)安全隱患,且難以開(kāi)展安全監(jiān)督;小型水利工程通常戰(zhàn)線(xiàn)較長(zhǎng),規(guī)模大且參建單位較多,通常工地現(xiàn)場(chǎng)多分散,很難實(shí)現(xiàn)全封閉施工,施工安全管理難度高。
1.2小型水利工程施工安全隱患
施工機(jī)械設(shè)備,特別是大型施工機(jī)械的設(shè)置運(yùn)行安全;施工現(xiàn)場(chǎng)多進(jìn)行“敞開(kāi)式”施工,難以做到的隔離封閉,對(duì)施工材料、施工對(duì)象、工地設(shè)備、人員的安全管理難度較大;施工人員教育水平較低,且工種分配多樣,造成其應(yīng)變能力及安全適應(yīng)能力交叉,安全隱患較多,如施工人員從腳手架掉落等。
2小型水利工程安全生產(chǎn)管理措施
2.1做好關(guān)鍵施工工序及關(guān)鍵施工對(duì)象管控
關(guān)鍵施工對(duì)象包括深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等,關(guān)鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積混凝土澆筑施工、腳手架工程、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸?shù)?,?duì)以上工序及部位實(shí)行安全檢查制度及崗位安全負(fù)責(zé)制度。各工序開(kāi)始動(dòng)工前,應(yīng)先檢查道路暢通狀況、操作環(huán)境安全狀況、安全防護(hù)狀況等;在深基坑安置擋板支撐時(shí),工作人員應(yīng)設(shè)梯上下,且不得觸碰支撐。
2.2實(shí)行各類(lèi)安全生產(chǎn)管理制度
匯報(bào)報(bào)告制度:在各月1次的工地安全檢查后,安全管理部門(mén)應(yīng)制作1份施工安全報(bào)告,報(bào)告應(yīng)綜合包括所有與施工安全方面的事宜,尤其是應(yīng)細(xì)致報(bào)告已完成施工安全檢查工作、當(dāng)月出現(xiàn)的安全問(wèn)題及隱患,及采用的預(yù)防及修正措施。安全檢查制度:對(duì)于一般性安全檢查,安全部門(mén)應(yīng)每月進(jìn)行1次,依照水利工程安全檢查表對(duì)場(chǎng)地、施工管理、道路、易燃易爆物品、場(chǎng)地、違章行為、臨時(shí)房建、機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行綜合檢查及評(píng)估,并對(duì)安全隱患提出相關(guān)防控措施;對(duì)于防火安全檢查,應(yīng)重點(diǎn)檢查易燃易爆物品的堆放狀況,各類(lèi)消防設(shè)施及器材能否正常工作,電源使用與臨時(shí)房屋搭建能否滿(mǎn)足防火需求;對(duì)于雨季安全檢查,應(yīng)主要檢查接地接零電阻、線(xiàn)路絕緣、電氣設(shè)備等是否滿(mǎn)足電氣安全規(guī)程需求,排水設(shè)備、施工道路等有無(wú)保持通暢,對(duì)圍堰、高邊坡等土方工程的開(kāi)挖是否有安全隱患。
2.3做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理
在各類(lèi)設(shè)施及設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收把關(guān),禁止使用處于危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)施及設(shè)備,避免人機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而產(chǎn)生意外事故;各項(xiàng)工序開(kāi)工前,技術(shù)人員在進(jìn)行技術(shù)交底的過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行安全交底,未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)的人員應(yīng)禁止進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工;在工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周邊安置安全網(wǎng)或圍欄;住宿工棚、腳手架、供電系統(tǒng)、食堂、排水系統(tǒng)、工作平臺(tái)及排水系統(tǒng)等臨時(shí)設(shè)施應(yīng)滿(mǎn)足用電及勞動(dòng)安全要求;對(duì)工作平臺(tái)、照明與報(bào)警系統(tǒng)、梯子、保安設(shè)施、欄桿、施工架、升降裝置等在使用前后都應(yīng)進(jìn)行測(cè)試保養(yǎng),以確保其性能正常。
2.4開(kāi)展安全生產(chǎn)教育
要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)各級(jí)職工的安全責(zé)任意識(shí),采用三級(jí)安全教育、一票否決、事故通報(bào)和小會(huì)布置討論等多種途徑形式來(lái)提高施工人員的安全責(zé)任感;在編制施工組織設(shè)計(jì)過(guò)程中,應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),重點(diǎn)提供本項(xiàng)目的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施,并利用安全技術(shù)教育及交底以確保各施工人員掌握工程安全措施及要求。
3結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)管理質(zhì)量將直接關(guān)系著小型水利工程的整體施工質(zhì)量及使用效益,因此,相關(guān)技術(shù)與研究人員應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)小型水利工程安全生產(chǎn)管理的研究,總結(jié)工程安全生產(chǎn)管理要點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理措施,以逐步提升小型水利工程安全生產(chǎn)管理水平。
作者:徐磊 毛瑜萍 單位:上海市青浦區(qū)盈浦水務(wù)管理所
安全生產(chǎn)論文:煤礦安全生產(chǎn)檔案管理論文
一、搞好檔案工作首先企業(yè)必須重視
企業(yè)中很多人不了解檔案管理在企業(yè)管理和安全生產(chǎn)中的重要作用,因而檔案意識(shí)薄弱,對(duì)檔案管理工作重視不夠。有的人甚至認(rèn)為檔案管理可有可無(wú),可強(qiáng)可弱,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)和各項(xiàng)工作影響不大,因而導(dǎo)致檔案管理工作在企業(yè)中處于邊緣化狀態(tài)。由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,當(dāng)前企業(yè)檔案管理工作在很大程度上沿襲了過(guò)去的思維習(xí)慣和行為方式。在企業(yè)所有制形式多元化,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷變動(dòng)和調(diào)整,管理體制發(fā)生重大變化的新形勢(shì)下,如果部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)仍然缺乏應(yīng)有的檔案意識(shí),對(duì)檔案管理重視不夠,就難以保障強(qiáng)化檔案管理所必需的設(shè)施、設(shè)備和人員配備等條件。如果檔案管理人員也普遍存在對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)自身崗位定位不準(zhǔn)的問(wèn)題,滿(mǎn)足于“看好門(mén)、管好物,交什么、收什么”的管理方式,強(qiáng)化檔案管理就會(huì)成為一句空話(huà)。企業(yè)檔案管理應(yīng)該服從、服務(wù)于中心工作,積極主動(dòng)地與安全生產(chǎn)和企業(yè)各項(xiàng)工作緊密配合,實(shí)現(xiàn)檔案管理與企業(yè)管理的有機(jī)融合。但由于多方面原因?qū)е聶n案管理與中心工作存在脫節(jié)現(xiàn)象,檔案管理人員對(duì)服務(wù)中心工作缺乏主動(dòng)性,滿(mǎn)足于看門(mén)守?cái)偟眠^(guò)且過(guò),很多有利用價(jià)值的檔案資料束之高閣無(wú)人問(wèn)津。
二、加強(qiáng)企業(yè)檔案管理,做好科技檔案的收集
檔案資料中的科技檔案就包括了生產(chǎn)礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料。檔案管理部門(mén)有責(zé)任收集、保存生產(chǎn)礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料,并為有關(guān)部門(mén)和人員的分析、利用提供服務(wù)。從保障安全生產(chǎn)的角度來(lái)說(shuō),檔案管理工作理應(yīng)與企業(yè)同時(shí)誕生和同步發(fā)展,同時(shí)企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的包括礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料在內(nèi)的不少值得保存的資料,無(wú)法收集保存到檔案部門(mén),其中流失和散存于個(gè)人手中的為數(shù)不少。在采取得力措施盡可能廣泛地收集礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料的基礎(chǔ)上,保護(hù)好和利用好現(xiàn)有檔案資源,認(rèn)真總結(jié)分析檔案查閱的規(guī)律和特點(diǎn),針對(duì)直接服務(wù)于安全生產(chǎn)、利用率較高的礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料的特殊重要性,創(chuàng)新工作思路、工作內(nèi)容和工作手段,拓展服務(wù)方式,更加注重開(kāi)發(fā)利用,激活休眠中的檔案資源,提品質(zhì)案信息資源的利用率,使有價(jià)值的檔案資料進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野,不斷提升檔案工作的影響力,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供更為專(zhuān)業(yè)、具體、周到的服務(wù)。企業(yè)檔案工作創(chuàng)新要有融入企業(yè)多方位管理的“大檔案”思想,一是檔案管理工作必須與企業(yè)各項(xiàng)工作“互聯(lián)”,解決企業(yè)檔案工作的“孤島”問(wèn)題;二是企業(yè)檔案工作者必須從社會(huì)和企業(yè)的大視野中,重新認(rèn)識(shí)自己的工作性質(zhì),跳出檔案圈子看檔案。改變過(guò)去與企業(yè)其他部門(mén)缺少交流、溝通,導(dǎo)致很多人都不了解檔案工作的狀況。今后檔案部門(mén)必須加強(qiáng)與各部門(mén)的聯(lián)系和溝通,把檔案管理工作融入企業(yè)主體,作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,與相關(guān)部門(mén)互相配合,共同策劃。同時(shí),檔案工作者要學(xué)會(huì)換位思考,站到檔案利用的角度重新認(rèn)識(shí)自己的工作。目前仍然存在的檔案分類(lèi)繁瑣、查閱手續(xù)復(fù)雜、規(guī)章制度不合時(shí)宜和服務(wù)方式不適應(yīng)等問(wèn)題應(yīng)該引起高度重視,通過(guò)推行工程建黨工作與工程計(jì)量工作相結(jié)合的做法來(lái)保障重點(diǎn)工程檔案的及時(shí)歸檔,積極主動(dòng)加以整改。
三、積極作好檔案宣傳工作
加大對(duì)檔案工作的宣傳力度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、中層干部到全體職工都充分認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性,認(rèn)識(shí)到檔案管理與各項(xiàng)工作特別是安全生產(chǎn)的密切關(guān)系,在工作中更好地支持檔案管理工作,從而增強(qiáng)全員檔案意識(shí)。要通過(guò)深入宣傳,把檔案管理的重要性上升到企業(yè)生產(chǎn)安全、員工生命安全和干部政治安全的高度,促使各級(jí)干部和檔案管理人員進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí),更加重視發(fā)揮檔案工作在企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中的作用。檔案管理的最終目的就是為企業(yè)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)工作提供利用,所以檔案管理人員要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在保管好檔案資料的基礎(chǔ)上,多途徑、多渠道地開(kāi)發(fā)檔案信息資源,尤其要特別注重收集事關(guān)安全生產(chǎn)的礦井瓦斯、水文地質(zhì)資料,使檔案資料更多地為企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理工作服務(wù)。同時(shí)還要積極開(kāi)展編研活動(dòng),對(duì)檔案信息進(jìn)行深層次開(kāi)發(fā)和加工,編寫(xiě)各種專(zhuān)題匯編,為利用者提供多層次、多方位、有實(shí)效、有價(jià)值的信息。針對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題,要主動(dòng)地為相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)題服務(wù),在確保檔案資料收集齊全完整的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,熱情接待基層單位和專(zhuān)業(yè)人員查閱、利用相關(guān)檔案資料,使檔案資料在企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮更大的作用。
四、提品質(zhì)案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、加強(qiáng)繼續(xù)教育
檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案信息化成功的根本,決定著檔案信息化的發(fā)展速度和質(zhì)量。提品質(zhì)案管理人員的信息化意識(shí)。信息時(shí)代文件的自動(dòng)登記、輔助立卷、歸檔、著錄、檢索、信息網(wǎng)絡(luò)傳遞和安全利用都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。要不斷提品質(zhì)案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),
1.要進(jìn)一步提品質(zhì)案意識(shí)。
要正確貫徹落實(shí)國(guó)家檔案法和有關(guān)的規(guī)定,提高和增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目參加人員的檔案意識(shí)和法律觀念??梢酝ㄟ^(guò)擬定一系列規(guī)章制度的辦法,通過(guò)用制度的方式約束、監(jiān)督、指導(dǎo)檔案管理人員。
2.要建立保障檔案數(shù)字化制度。
明確目標(biāo),通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)的方式把檔案工作納入與工程建設(shè)同步發(fā)展的軌道,將其寫(xiě)進(jìn)工程管理規(guī)章制度之中。通過(guò)電腦數(shù)據(jù)匯總,建設(shè)指揮部很快將整個(gè)工程的案卷目錄編排和打印出來(lái)。一方面,大大加快了檔案室整理、編目的工作效率。另一方面,電腦保存的案卷和卷內(nèi)文件2個(gè)層次的條目數(shù)據(jù),可一次輸入,多次輸出,既能滿(mǎn)足業(yè)主、使用單位、建設(shè)單位的要求,還能滿(mǎn)足城建系統(tǒng)不同格式的打印需求,為工程檔案的移交提供了極大的方便,同時(shí)也為檔案的利用打下了基礎(chǔ),為集團(tuán)創(chuàng)建檔案目錄中心提供了原始數(shù)據(jù)。
3.要建立重要檔案數(shù)據(jù)庫(kù),保障檔案數(shù)據(jù)的安全。
針對(duì)重點(diǎn)工程施工情況復(fù)雜的特點(diǎn),建設(shè)單位要制訂與工程建設(shè)同步發(fā)展、相互促進(jìn)與制約的檔案管理機(jī)制。要健全檔案管理規(guī)章制度,任何檔案工作的開(kāi)展都必須嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》及行業(yè)內(nèi)的檔案管理辦法。
4.要不斷提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
不僅要熟悉電子文件的特征和電子檔案的全程規(guī)范管理,而且要掌握計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識(shí),以確保管理活動(dòng)記錄的完整性與信息的安全性。檔案管理人員還應(yīng)立足本職工作,強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識(shí),積極參與信息化教育培訓(xùn),不斷更新專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。
安全生產(chǎn)論文:煤礦安全生產(chǎn)及企業(yè)發(fā)展論文
1地質(zhì)測(cè)量概述
地質(zhì)測(cè)量工作是煤礦開(kāi)采工作中最基礎(chǔ)的前期準(zhǔn)備工作之一,其主要就是利用科學(xué)的測(cè)量設(shè)備和技術(shù)對(duì)煤礦所處的地理位置進(jìn)行詳細(xì)的勘察,獲得較為的數(shù)據(jù)信息,給煤礦生產(chǎn)提供相應(yīng)的參考。一般來(lái)說(shuō)主要涉及到兩方面:及時(shí),掌握詳細(xì)的地質(zhì)資料。這是地質(zhì)測(cè)量最主要的內(nèi)容,測(cè)量人員在測(cè)量工作的運(yùn)用下,可以對(duì)煤礦的地質(zhì)狀況進(jìn)行細(xì)致的檢測(cè)記錄,獲得較為的數(shù)據(jù),然后對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)開(kāi)采區(qū)域地質(zhì)狀況綜合的分析;第二,給開(kāi)采提供信息參考。煤礦的總體建設(shè)情況關(guān)系著開(kāi)采工作的正常運(yùn)行,也影響著開(kāi)采人員的人身安全,因此,在進(jìn)行開(kāi)采前要有專(zhuān)門(mén)的技術(shù)人員對(duì)地質(zhì)環(huán)境綜合地勘察測(cè)量,對(duì)該地區(qū)的地質(zhì)狀況做詳細(xì)的分析,該地區(qū)是否適合建礦、怎樣建礦合理等都可以起到意見(jiàn)參考的作用。
2地質(zhì)測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)中的重要作用
2.1提供及時(shí)的災(zāi)害預(yù)報(bào)
煤礦開(kāi)采工作因?yàn)榇蠖鄶?shù)是處于地下的工作,而且工序較為復(fù)雜,具有一定的危險(xiǎn)性,難免會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,事件發(fā)生的原因有人為因素,也有自然環(huán)境因素,人為原因主要是在管理制度方面對(duì)于安全防范措施的考慮不周全,沒(méi)有有效的應(yīng)急預(yù)案;自然因素主要是由于礦區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造有較大關(guān)系。要實(shí)現(xiàn)從地質(zhì)方面對(duì)事故的有效控制,就必須加強(qiáng)地質(zhì)測(cè)量的工作,從煤礦地質(zhì)測(cè)量的功能性來(lái)說(shuō),對(duì)于礦井較深的地區(qū)的地質(zhì)狀況無(wú)法做到完整的測(cè)量,不能掌握詳細(xì)的地下信息,僅僅憑借煤礦地質(zhì)測(cè)量是不能對(duì)礦井下面的工作情況有綜合把握的,但是測(cè)量工作可以對(duì)地下的水文情況有很好的把握,從這方面來(lái)說(shuō),可以很大程度上減少水患災(zāi)害的發(fā)生,而且在現(xiàn)代測(cè)量工具的不斷改進(jìn)下,對(duì)于地下的一些地質(zhì)巖層構(gòu)成特性、地層的松散狀況以及煤質(zhì)都有很好的把握,從而對(duì)可能引起的災(zāi)害起到很好的事前預(yù)防作用。
2.2保障日常生產(chǎn)安全
及時(shí),煤礦的安全生產(chǎn)是進(jìn)行開(kāi)采工作的前提,而這一前提的有力保障就是地質(zhì)測(cè)量工作的高效性,要把地質(zhì)測(cè)量工作貫徹于整個(gè)開(kāi)采工程中,從開(kāi)采初期的方案設(shè)計(jì)到具體的施工,再到的出煤檢測(cè)環(huán)節(jié)都不能忽視地質(zhì)測(cè)量工作的重要性。煤礦企業(yè)要得到地質(zhì)勘察人員對(duì)于地區(qū)地質(zhì)測(cè)量的分析報(bào)告后根據(jù)實(shí)際開(kāi)展方案設(shè)計(jì)和開(kāi)采工作。第二,自然環(huán)境的把握。煤礦中對(duì)開(kāi)采工作的安全生產(chǎn)制度的制定是在對(duì)地質(zhì)基礎(chǔ)和水文環(huán)境掌握的基礎(chǔ)上完成的。通過(guò)物探、鉆探以及巷探對(duì)地質(zhì)構(gòu)造存在的安全隱患進(jìn)行排查,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦的工作面、內(nèi)巖層、構(gòu)造變化等部分的明確的預(yù)測(cè),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)頂板的管理和礦區(qū)安全開(kāi)采。另外,在對(duì)煤層的變質(zhì)帶范圍、變質(zhì)的程度方面地質(zhì)測(cè)量工作也有很大的測(cè)定作用,尤其是在煤層的厚度的計(jì)算上,可以有較為的數(shù)據(jù)信息。
2.3為選礦、建礦提供有力支持
礦井的選址是保障礦井安全生產(chǎn)的重要前提,而礦井的選址是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的工作,會(huì)涉及到一系列的工作,而地質(zhì)測(cè)量是這些工作的基礎(chǔ),只有在地質(zhì)測(cè)量的數(shù)據(jù)支持下,才可以對(duì)礦區(qū)內(nèi)綜合地質(zhì)、水文狀況有的把握,并以數(shù)據(jù)的形式展現(xiàn)出來(lái),而且也只有在地質(zhì)測(cè)量的工作支持下,才能確保煤礦的選址正確性和合理性,才可以實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提升,如果煤礦的選址方面出現(xiàn)問(wèn)題,不僅會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來(lái)影響,而且還會(huì)對(duì)煤礦開(kāi)采人員的人身安全形成極大的威脅,因此,地質(zhì)測(cè)量工作就顯得十分重要。
3提高煤礦地質(zhì)測(cè)量工作的建議
3.1提高測(cè)量人員的技術(shù)素質(zhì)
煤礦地區(qū)的地質(zhì)測(cè)量工作是一項(xiàng)具有很高技術(shù)性的活動(dòng),需要測(cè)量人員有專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水平,能夠?qū)Σ煌牡刭|(zhì)環(huán)境有相應(yīng)的能力。地質(zhì)測(cè)量的主體在整個(gè)地質(zhì)測(cè)量工作中占有關(guān)鍵地位,要有專(zhuān)業(yè)的地質(zhì)測(cè)量隊(duì)伍就需要煤礦企業(yè)注重對(duì)測(cè)量人員的知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)教育;重視基礎(chǔ)工作的研究,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)地質(zhì)測(cè)量資料的編制和管理;能夠?qū)Φ刭|(zhì)測(cè)量的基礎(chǔ)資料進(jìn)行科學(xué)的分析,對(duì)礦區(qū)的地質(zhì)規(guī)律有很好把握。提高煤礦災(zāi)害的預(yù)測(cè)精度,較大化地減少事故的發(fā)生。
3.2運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù),提高測(cè)量的信息化水平
隨著我國(guó)科技應(yīng)用的廣泛普及,煤礦開(kāi)采工作的信息化、數(shù)字化水平越來(lái)越成熟,信息化是現(xiàn)代煤礦產(chǎn)業(yè)的助力器。因?yàn)槊旱V地質(zhì)的狀況較為不確定,因此,在測(cè)量數(shù)據(jù)的收集上也呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)化、不確定性的特點(diǎn),而且隨著煤礦產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,所需要掌握的數(shù)據(jù)資料也會(huì)不斷積累增多,如果采用過(guò)去傳統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)檢索法已不能適應(yīng)現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)的需要,因此,需要在先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的支持下,來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦地質(zhì)測(cè)量數(shù)據(jù)的信息化管理。
3.3嚴(yán)格把握地質(zhì)測(cè)量工作,降低事故發(fā)生的幾率
煤礦開(kāi)采工作中,生產(chǎn)程序較為復(fù)雜,涉及的環(huán)節(jié)較為繁瑣,如果管理不善,很容易導(dǎo)致不良事故的發(fā)生,給煤礦企業(yè)造成損失。地質(zhì)測(cè)量作為煤礦開(kāi)采工作的基礎(chǔ),就必須提高測(cè)量數(shù)據(jù)的性,為安全生產(chǎn)的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。加上煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性,的地質(zhì)資料是一切安全生產(chǎn)的保障,這也是保障施工人員人身安全的重要舉措。
4結(jié)語(yǔ)
地質(zhì)測(cè)量工作在煤礦開(kāi)采中處于首要的工作環(huán)節(jié),是對(duì)煤礦的選址以及開(kāi)采工作的性的保障。一個(gè)良好的、健全的地質(zhì)測(cè)量系統(tǒng)關(guān)系著整個(gè)煤礦的安全生產(chǎn)和煤礦企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,因此,就需要煤礦管理者切實(shí)做好地質(zhì)測(cè)量工作,采取先進(jìn)的現(xiàn)代化技術(shù),不斷提高測(cè)量工作的效率,保障測(cè)量數(shù)據(jù)的,從而對(duì)開(kāi)采工作的高效進(jìn)行提供科學(xué)的數(shù)據(jù)信息支持。
作者:孫瑞 單位:陜西華彬煤業(yè)股份有限公司蔣家河煤礦
安全生產(chǎn)論文:企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理論文
1安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式
1.1做好安全培訓(xùn)計(jì)劃
企業(yè)員工的安全技術(shù)水平現(xiàn)狀、上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)的安全學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律準(zhǔn)則是擬定企業(yè)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃的判定依據(jù)。企業(yè)年度安全培訓(xùn)需求匯總表的繪制需歷經(jīng)以下程序:相關(guān)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)層級(jí)的安全培訓(xùn)需求進(jìn)行描述,再由相關(guān)部門(mén)就該部門(mén)的需求進(jìn)行闡述,再由上往下由各崗位、班組提出相關(guān)培訓(xùn)需求,并進(jìn)行最終統(tǒng)計(jì)。再以此為依據(jù),對(duì)安全培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行具體安排,明確內(nèi)外部培訓(xùn)的具體要求、安排、職責(zé)以及時(shí)間,同時(shí),將部門(mén)級(jí)安全培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間及要求傳達(dá)至相關(guān)部門(mén)。并最終上呈領(lǐng)導(dǎo)主觀審閱批準(zhǔn),而后開(kāi)展相關(guān)工作安排。
1.2建立全員安全培訓(xùn)檔案
判定企業(yè)職工安全素養(yǎng)、分析企業(yè)安全生產(chǎn)狀況均離不開(kāi)安全培訓(xùn)檔案,因?yàn)闄n案中記載了企業(yè)員工安全培訓(xùn)的參與情況。承載了員工信息的安全培訓(xùn)檔案,是分析企業(yè)安全培訓(xùn)的重要數(shù)據(jù),其內(nèi)容主要有:年度安全培訓(xùn)參與情況、三級(jí)安全培訓(xùn)情況、員工參加工作時(shí)間、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)證登記情況以及現(xiàn)從事崗位等。
1.3建立健全安全培訓(xùn)制度
對(duì)安全學(xué)習(xí)秩序進(jìn)行維護(hù),同時(shí)確保所有要求都能得到落實(shí),這就稱(chēng)為制度,構(gòu)建同時(shí)完善安全培訓(xùn)機(jī)制,要展現(xiàn)出激勵(lì)與流程性、正規(guī)與指導(dǎo)性、制約以及鞭策性,好從下面幾點(diǎn)著手:
(1)學(xué)習(xí)紀(jì)律:
良好的學(xué)習(xí)效果緊密關(guān)聯(lián)于優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境,打造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境約束紀(jì)律是核心方式。在安全培訓(xùn)期間,要嚴(yán)格打擊講師在臺(tái)上講,員工在下面做各種小動(dòng)作或者開(kāi)小差等現(xiàn)象,用紀(jì)律讓員工產(chǎn)生一個(gè)端正的學(xué)習(xí)態(tài)度。
(2)效果驗(yàn)證:
對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行檢驗(yàn)的方式就是效果驗(yàn)證。效果驗(yàn)證多很多不一樣的方式,采取提問(wèn)、抽查學(xué)習(xí)筆記以及考試等方式展開(kāi),在員工個(gè)人安全培訓(xùn)檔案中錄入學(xué)習(xí)效果檢驗(yàn)信息。
(3)補(bǔ)課:
加強(qiáng)員工安全素質(zhì),掌握更多和安全有關(guān)的技術(shù)能力就是安全學(xué)習(xí)的目的。員工學(xué)習(xí)能力各不一樣,而補(bǔ)課的主要對(duì)象就是學(xué)習(xí)能力較弱的員工。除此之外,經(jīng)常外出工作、請(qǐng)病假而沒(méi)有參與集中學(xué)習(xí)的員工同樣也是補(bǔ)課的對(duì)象。條件比較好的好讓內(nèi)訓(xùn)師以及授課人進(jìn)行補(bǔ)課,也可以讓學(xué)習(xí)力和表述水平都很高的員工進(jìn)行補(bǔ)課,這2個(gè)條件都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的就由需要補(bǔ)課的員工向一樣崗位員工的筆記進(jìn)行學(xué)習(xí)。
(4)內(nèi)訓(xùn)師:
作為內(nèi)部安全培訓(xùn)的核心力量,內(nèi)訓(xùn)師是開(kāi)展安全培訓(xùn)工作的主體。完成了打造安全內(nèi)訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)的工作,就相當(dāng)于成功了一半。確保內(nèi)訓(xùn)師發(fā)展道路的順暢,將安全內(nèi)訓(xùn)師劃分成多個(gè)級(jí)別,企業(yè)經(jīng)常評(píng)估內(nèi)訓(xùn)師的級(jí)別,內(nèi)訓(xùn)師級(jí)別不一樣,其所享有的課時(shí)補(bǔ)貼也存在很大差異。另外還必須構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師授課效果評(píng)價(jià)制度,構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師退出制度,無(wú)法和內(nèi)訓(xùn)師工作相適應(yīng)的員工要盡快離職,這樣才能確保內(nèi)訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)的靈活性以及高素養(yǎng)。
(5)正向激勵(lì):
學(xué)習(xí)看起來(lái)非常無(wú)聊,調(diào)動(dòng)員工對(duì)安全技能進(jìn)行學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,一般從加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)安全技能的興趣著手。首先是提高職業(yè)資格,支持員工按照安全工作的具體需求參與注冊(cè)安全工程師資格考試,另外還要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)給那些獲得證書(shū)的員工,一方面可以讓員工的學(xué)習(xí)能力得到承認(rèn),另一方面還能讓員工在學(xué)習(xí)期間掌握更多的安全知識(shí),從而加強(qiáng)自身的安全技能。其次是參與崗位技能培訓(xùn),同時(shí)為其支持一部分的學(xué)習(xí)費(fèi)用,以此加強(qiáng)員工的安全素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)崗位安全工作需求。再次是進(jìn)行安全創(chuàng)新。提倡員工體現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì),在安全項(xiàng)目攻關(guān)、科學(xué)化提議、安全管理與科技改革等方面體現(xiàn)其核心作用,從而為企業(yè)安全發(fā)展產(chǎn)生創(chuàng)新動(dòng)力。是參與安全競(jìng)賽活動(dòng)。支持員工參與各類(lèi)安全文體活動(dòng)、知識(shí)比賽等,從而形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
(6)考核:
定期考核所有員工的安全學(xué)習(xí)情況,盡量做到獎(jiǎng)懲分明,以此推動(dòng)員工學(xué)習(xí)水平的提高。重點(diǎn)完成好2個(gè)考核,首先是安全內(nèi)訓(xùn)師考核,制定考核表,對(duì)安全內(nèi)訓(xùn)師的思維是不是情緒、語(yǔ)言表述水平、準(zhǔn)備狀況、培訓(xùn)模式多元性展開(kāi)評(píng)估,對(duì)授課內(nèi)容規(guī)劃的合理與規(guī)范性展開(kāi)評(píng)估,而內(nèi)訓(xùn)師的晉升根據(jù)就是評(píng)估結(jié)果。其次是全員學(xué)習(xí)情況考評(píng),也就是考評(píng)崗位技能、安全比賽、課堂紀(jì)律等內(nèi)容。同時(shí)要在及時(shí)時(shí)間公布考核結(jié)果,以此加強(qiáng)安全內(nèi)訓(xùn)師的知識(shí)技能以及整體素養(yǎng)。
1.4建立學(xué)習(xí)分析機(jī)制
定期研究安全學(xué)習(xí),面臨什么樣的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題展開(kāi)分類(lèi),出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因是什么,是流程、管理還是體制上的問(wèn)題,制定戰(zhàn)略從根源解決,以此實(shí)現(xiàn)不斷提高的目標(biāo)。
2結(jié)語(yǔ)
構(gòu)建安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化管理方式,對(duì)企業(yè)安全培訓(xùn)形式進(jìn)行了改革以及完善,以此產(chǎn)生了培訓(xùn)實(shí)施、探究模式、方案制立以及不斷完善的循環(huán)鏈,可以讓員工安全技能以及素養(yǎng)有明顯提高,最終推動(dòng)企業(yè)安全管理水平的提高。
作者:滕宏偉 單位:青島國(guó)信體育中心保障部
安全生產(chǎn)論文:煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理論文
1加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的必要性
1.1煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻
近年來(lái),隨著市場(chǎng)對(duì)資源需求的越來(lái)越大,很多煤化工企業(yè)都進(jìn)行了大型煤化工裝置的購(gòu)進(jìn),從而加快企業(yè)的生產(chǎn)速度。但是,伴隨著更多的經(jīng)濟(jì)效益而來(lái)的是更大的危險(xiǎn)性。煤化工裝置的大型化發(fā)展,為煤化工企業(yè)帶來(lái)了潛在的危險(xiǎn)性。而一旦發(fā)生爆炸等安全事故,就會(huì)造成大量的人員傷亡,進(jìn)而給企業(yè)和社會(huì)造成無(wú)法挽回的損失。此外,面對(duì)著不斷開(kāi)發(fā)出來(lái)的新技術(shù)、新材料,煤化工企業(yè)的管理人員顯然還不能適應(yīng)。所以近年來(lái),煤化工企業(yè)的安全事故頻頻發(fā)生,使得煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)越發(fā)嚴(yán)峻。因此,對(duì)于煤化工企業(yè)來(lái)說(shuō),有必要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)。
1.2國(guó)家、社會(huì)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要求的提高
在煤化工企業(yè)安全事故頻發(fā)的情況下,國(guó)家和社會(huì)都對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提出了更高的要求。一方面,政府在2010年頒布了有關(guān)的法律法規(guī),要求煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理執(zhí)行更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,近年來(lái),社會(huì)各界人士與媒體都關(guān)注起煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)事故問(wèn)題,進(jìn)而使煤化工企業(yè)不得不面臨著來(lái)自于社會(huì)輿論的壓力。所以,隨著國(guó)家、社會(huì)對(duì)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理要求的提高,企業(yè)也應(yīng)該進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)。
1.3安全生產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的積極作用
在煤化工企業(yè)生產(chǎn)煤化工產(chǎn)品的過(guò)程中,需要進(jìn)行高溫高壓、負(fù)壓深冷等多種嚴(yán)酷且復(fù)雜的工藝工程的運(yùn)用。所以,在煤化工企業(yè)的生產(chǎn)的過(guò)程中,存在著大量的不安全因素。一方面,煤化工企業(yè)需要加工、處理和運(yùn)輸一些易燃、易爆、有毒和強(qiáng)腐蝕性的化學(xué)品。另一方面,煤化工企業(yè)使用的加工工藝較為復(fù)雜,所以容易引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。再者,煤化工企業(yè)的生產(chǎn)將產(chǎn)生一些廢物,所以有可能對(duì)周邊環(huán)境造成一定的影響。而加強(qiáng)煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,可以使這些安全生產(chǎn)問(wèn)題得到控制,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此,煤化工企業(yè)有必要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)。
2煤化工企業(yè)在安全生產(chǎn)管理上存在的問(wèn)題
2.1管理人員缺乏安全意識(shí)
就目前來(lái)看,管理人員缺乏安全意識(shí),顯然是造成煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不高的重要因素之一。一方面,一些煤化工企業(yè)的管理人員沒(méi)有真正意識(shí)到安全生產(chǎn)管理工作的重要性,只是一味重視企業(yè)安全生產(chǎn)管理的表面工作。而在這種情況下,安全生產(chǎn)管理工作流于形式,并不能發(fā)揮出真正的作用。另一方面,管理人員缺乏安全意識(shí),直接導(dǎo)致了員工對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的漠視。在這種思想的影響下,一些員工違規(guī)操作、加班加點(diǎn)的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在,進(jìn)而導(dǎo)致了煤化工企業(yè)的安全事故的發(fā)生。
2.2管理責(zé)任未能落實(shí)
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作還需要人員去落實(shí),進(jìn)而使安全生產(chǎn)管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用。而想要使人員進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的落實(shí),就要使管理的責(zé)任得到落實(shí)。但是就現(xiàn)階段而言,很多煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任顯然沒(méi)有落實(shí)。一方面,一些企業(yè)只進(jìn)行了安全生產(chǎn)管理制度的制定,卻沒(méi)有安排管理人員負(fù)責(zé)具體的安全生產(chǎn)管理工作。在這種情況下,企業(yè)的安全生產(chǎn)管理成為了一種口號(hào),并沒(méi)有具體的人員去展開(kāi)具體的工作。另一方面,在安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后,一些企業(yè)并沒(méi)有去追求事故產(chǎn)生的責(zé)任人,也沒(méi)有進(jìn)行事故發(fā)生的根本原因的調(diào)查,而是一味急于恢復(fù)生產(chǎn)工作,進(jìn)而為企業(yè)的生產(chǎn)管理留下了極大的安全隱患。
2.3管理水平落后
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,煤化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也在不斷的擴(kuò)大。但是,煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的方方面面顯然并沒(méi)有得到進(jìn)一步的發(fā)展,從而導(dǎo)致了落后的管理水平無(wú)法在安全生產(chǎn)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一方面,煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的技術(shù)水平和管理水平不高,無(wú)法勝任安全生產(chǎn)管理的工作。而技術(shù)水平和管理水平較好的安全生產(chǎn)管理人員,則流動(dòng)在各個(gè)大型企業(yè)之間,無(wú)法真正的為企業(yè)的安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)。另一方面,一些煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理設(shè)備和設(shè)施比較落后,無(wú)法進(jìn)行新型的生產(chǎn)設(shè)備的管理。再者,一些煤化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理的規(guī)范和規(guī)章在很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)都沒(méi)有得到更新,所以無(wú)法為安全生產(chǎn)管理人員提供指導(dǎo)。
2.4資金投入不足
與企業(yè)的生產(chǎn)管理相比,煤化工的安全生產(chǎn)管理工作只有少量的資金投入。而在這種情況下,安全生產(chǎn)管理部門(mén)不僅不能進(jìn)行人才的培訓(xùn),也無(wú)法進(jìn)行新的安全設(shè)施的購(gòu)買(mǎi),從而無(wú)法保障安全生產(chǎn)管理工作的順利展開(kāi)。
3加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
3.1樹(shù)立安全文化
為了加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,企業(yè)首先要進(jìn)行安全文化的樹(shù)立。因?yàn)?,安全文化的?shù)立,可以使企業(yè)的全體員工具有一定的安全意識(shí),進(jìn)而使企業(yè)全體參與到安全生產(chǎn)管理工作中。一方面,企業(yè)要在日常工作中加大對(duì)員工的安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳與教育的力度。具體來(lái)說(shuō),就是企業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門(mén)要采取多種方法進(jìn)行安全知識(shí)的普及和宣傳,努力做到使安全管理理念深入人心。另一方面,企業(yè)要將安全生產(chǎn)事故的預(yù)防工作落實(shí),使員工在日常工作中進(jìn)行事故應(yīng)急處理預(yù)案的演練,進(jìn)而加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。
3.2落實(shí)安全管理責(zé)任
想要進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的加強(qiáng),還需要將安全管理責(zé)任落實(shí)到責(zé)任人身上。因?yàn)?,在管理人員明確自身的責(zé)任之后,就能夠更好的完成安全生產(chǎn)管理工作。一方面,企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)制度的完善,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,并將責(zé)任制度層層落實(shí)下來(lái)。另一方面,企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的建立,從而保障責(zé)任人的責(zé)任能夠在監(jiān)督管理之下得到落實(shí)。再者,企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行生產(chǎn)管理。而一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要在及時(shí)時(shí)間進(jìn)行事故發(fā)生的根本原因和責(zé)任的判斷,并追究責(zé)任人的管理責(zé)任。因?yàn)橹挥羞@樣,管理人員才能吸取工作中的教訓(xùn),進(jìn)而在以后的工作中更好的完成安全生產(chǎn)管理工作。
3.3促進(jìn)安全管理水平的提高
為了進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng),企業(yè)要積極的尋求方法進(jìn)行自身的安全管理水平的提高。一方面,企業(yè)要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)。首先,企業(yè)可以通過(guò)提高待遇來(lái)進(jìn)行的管理人才的吸納,從而提升安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。其次,企業(yè)要定期進(jìn)行安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn),從而使管理人員的技術(shù)水平和管理水平得到一定程度的提高。再者,企業(yè)還要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)援救人員的培養(yǎng),進(jìn)而使安全生產(chǎn)事故得以及時(shí)的處理。另一方面,企業(yè)要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理方法和技術(shù)的更新,從而保障企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作具有一定的先進(jìn)性和科學(xué)性。此外,企業(yè)還要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的預(yù)防工作,進(jìn)而使企業(yè)生產(chǎn)的安全隱患得以消除。
4結(jié)語(yǔ)
總而言之,對(duì)于煤化工企業(yè)來(lái)說(shuō),想要保障企業(yè)能夠獲得可持續(xù)的發(fā)展,就要加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。而從本文的研究來(lái)看,煤化工企業(yè)想要進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的加強(qiáng),就要在安全文化樹(shù)立的同時(shí),使安全管理責(zé)任得到落實(shí)。此外,企業(yè)還需要通過(guò)提高安全生產(chǎn)管理水平和加大安全投入等方法來(lái)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的完善。因此,本文對(duì)加強(qiáng)煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理問(wèn)題進(jìn)行的探討,對(duì)于促進(jìn)煤化工企業(yè)的發(fā)展具有一定的意義。
作者:陳華濤 單位:神華新疆吐魯番煤化工有限責(zé)任公司
安全生產(chǎn)論文:煤礦安全生產(chǎn)管理論文
一、婁底煤礦資源的特點(diǎn)及安全生產(chǎn)的緊迫性
婁底市煤炭資源主要分布于區(qū)內(nèi)中部的盆地內(nèi),其中漣源市資源儲(chǔ)量最豐富,占全市的35.12%,其次為新化縣、冷水江市,資源儲(chǔ)量分別占全市的24.36%、24.34%,上述3個(gè)縣市都是全國(guó)百個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣市之一?,F(xiàn)已探明一定儲(chǔ)量的礦區(qū)有蘆茅江、金竹山、斗笠山等17個(gè),分為117個(gè)井田,另有礦點(diǎn)5個(gè)。婁底煤礦工程地質(zhì)條件普遍差,煤層頂、底板巖石破碎,采礦中有時(shí)會(huì)誘發(fā)礦震、巖溶塌陷和采空塌陷。且境內(nèi)煤礦高瓦斯井多,部分礦井煤塵嚴(yán)重,煤層具有自燃傾向,易發(fā)生煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸和煤層自燃災(zāi)害。由于受地質(zhì)構(gòu)造及煤層賦存條件等影響,婁底市煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)顯得尤為突出和重要,它不僅直接關(guān)系到勞動(dòng)者的健康和生命安全,而且事關(guān)煤礦企業(yè)的生存發(fā)展,同時(shí)也是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要因素。長(zhǎng)期以來(lái),婁底市煤礦安全生產(chǎn)呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、基礎(chǔ)差、災(zāi)害重的特點(diǎn),曾因事故頻發(fā)而引起國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。近年來(lái)形勢(shì)略有好轉(zhuǎn),但安全生產(chǎn)仍是懸在各級(jí)黨委政府和煤礦企業(yè)頭上的一把利劍。如何貫徹“安全及時(shí),預(yù)防為主,綜合治理”的方針,針對(duì)不同煤礦的生產(chǎn)特點(diǎn),采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理措施,有效提高煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,確保企業(yè)品質(zhì)、高效、安全地生產(chǎn),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、婁底煤礦安全生產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題
“十二五”時(shí)期,婁底市煤炭工作取得歷史好成績(jī),呈現(xiàn)了“兩增兩減”的良好態(tài)勢(shì),即產(chǎn)量、單井規(guī)模大幅增加,礦點(diǎn)、死亡人數(shù)大幅減少,但事故總量依然較大。2013年全市煤礦死亡事故仍有20起死亡49人,其中較大事故3起。近年來(lái)雖然沒(méi)有出現(xiàn)重大及以上事故,但安全生產(chǎn)管理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1安全生產(chǎn)意識(shí)欠缺
一些縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重發(fā)展輕安全的思想依然嚴(yán)重,不能正確處理安全生產(chǎn)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,在想到發(fā)展是硬道理,“數(shù)字”決定勝負(fù)、決定前程時(shí),忽視了安全生產(chǎn)。其次,經(jīng)營(yíng)主體安全意識(shí)也較薄弱。在煤礦投資者中,真正懂得煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)人員很少,他們只知道煤炭行業(yè)是高回報(bào)的行業(yè),卻不知道這更是一個(gè)高危險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),不懂得煤礦開(kāi)采安全投入是安全開(kāi)采的前提條件,急功近利,鋌而走險(xiǎn)。在建井、開(kāi)采、設(shè)備及管理投入上嚴(yán)重不足,不能達(dá)到基本的安全生產(chǎn)條件,一味追求產(chǎn)量,當(dāng)生產(chǎn)和安全發(fā)生矛盾時(shí),以生產(chǎn)為重,忽視安全。
2超深越界開(kāi)采和自然災(zāi)害嚴(yán)重
隨著多年開(kāi)采,一些煤礦的礦井出現(xiàn)資源枯竭,在利益的驅(qū)動(dòng)下,許多礦主鋌而走險(xiǎn)進(jìn)行超深越界開(kāi)采,如冷水江市巖口鎮(zhèn)、鐸山鎮(zhèn)的22處煤礦,越過(guò)礦屆開(kāi)采省屬金竹山煤礦的上部殘留資源。這種非法開(kāi)采比較隱蔽、難以發(fā)現(xiàn),容易埋下安全隱患,且大多是事后查處,難以執(zhí)行到位,成為煤礦安全生產(chǎn)的心腹之患。與此同時(shí),境內(nèi)礦井自然災(zāi)害十分嚴(yán)重。雖然歷經(jīng)多年的煤礦整頓關(guān)閉,婁底礦井已由2004年的2447處減少到2014年的246處,這些礦井中,53%為煤與瓦斯突出礦井,13%為水害嚴(yán)重礦井,28%為煤塵爆炸性危險(xiǎn)礦井,24.8%為煤層易自燃礦井。伴隨礦井開(kāi)采深度不斷增加,瓦斯、透水、礦壓災(zāi)害加劇,安全風(fēng)險(xiǎn)日趨增大。
3煤礦企業(yè)債臺(tái)高筑導(dǎo)致安全生產(chǎn)投入不足
煤礦企業(yè)整合技改資金投入巨大,正規(guī)融資困難,煤礦不得已向民間借貸,月利息高達(dá)20%—30%,導(dǎo)致企業(yè)投資方眾多,基本上是小股集大股,大股再控股,產(chǎn)權(quán)不明晰。而獲利大部分用于交利息,絕大多數(shù)煤礦企業(yè)實(shí)際上是虧本經(jīng)營(yíng),負(fù)債累累,難以為繼,如此內(nèi)憂(yōu)導(dǎo)致許多煤礦很難籌集到更多資金投入安全生產(chǎn),技改工作也難以真正落實(shí)。
4安全監(jiān)管未真正到位
企業(yè)規(guī)章制度不健全,不少煤礦照搬照抄別人的制度和規(guī)程,不切合實(shí)際,難以落實(shí);礦井現(xiàn)場(chǎng)管理較亂,礦井基礎(chǔ)管理差,制度不規(guī)范;少數(shù)煤礦在利益的驅(qū)動(dòng)下,無(wú)視國(guó)家法律,對(duì)煤炭行業(yè)管理部門(mén)下達(dá)的監(jiān)管指令視而不見(jiàn),違規(guī)生產(chǎn)屢禁不止;“嚴(yán)不起來(lái),落不下去”的問(wèn)題沒(méi)有真正解決,一些監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位、“以罰代管”的問(wèn)題仍然存在。有的地方習(xí)慣于用搞“政治運(yùn)動(dòng)”的方式來(lái)抓煤礦安全生產(chǎn),要么就強(qiáng)制煤礦大面積停止生產(chǎn),“一人生病、全家吃藥”,致使礦井瓦斯積聚,巷道淹沒(méi),井巷失修,設(shè)備失檢,留下新的隱患。同時(shí)導(dǎo)致少數(shù)膽大的礦主“明停暗產(chǎn)”、“晝停夜產(chǎn)”,極易引發(fā)事故。
5煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)及管理人才嚴(yán)重緊缺
最近十余年來(lái),煤炭院校生源缺乏,導(dǎo)致煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員幾乎出現(xiàn)斷層。從企業(yè)層面看,煤礦相關(guān)企業(yè)近8萬(wàn)從業(yè)人員中,初中以下文化程度占75%,具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)人員不足3‰,96%的煤礦缺乏采礦人員,88%的煤礦缺乏機(jī)電人員。多數(shù)企業(yè)專(zhuān)業(yè)人才補(bǔ)充量不足需求的10%;職工隊(duì)伍年齡老化,35歲以下的職工不足15%。資江煤礦、斗笠山煤業(yè)公司、洪山煤礦等幾對(duì)生產(chǎn)能力較大的礦井,采掘一線(xiàn)有技術(shù)員,但專(zhuān)業(yè)對(duì)口的少,基本上是工作后由單位選派到高職院校學(xué)習(xí)一年半載形成的“土專(zhuān)家”,其它煤礦專(zhuān)業(yè)人才更為緊缺。這種狀態(tài)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極不協(xié)調(diào)。從監(jiān)管層面看,煤礦行業(yè)苦、臟、累,風(fēng)險(xiǎn)大,待遇低,專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)的少、流失的多,加上個(gè)別縣市未解決監(jiān)管人員待遇問(wèn)題,嚴(yán)重影響其工作積極性,導(dǎo)致不少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和監(jiān)管人員紛紛跳槽外流,監(jiān)管隊(duì)伍人才青黃不接,這樣的人才儲(chǔ)備狀況為煤礦生產(chǎn)埋下了安全隱患。
6技術(shù)裝備與“三化”目標(biāo)仍有較大差距
首先是煤礦生產(chǎn)工藝、裝備設(shè)施落后,目前全市絕大多數(shù)礦井仍然采用落后的采煤方法,放炮落煤,真正實(shí)現(xiàn)了正規(guī)壁式工作面的煤礦還不足10%。頂板支護(hù)不到位,通風(fēng)系統(tǒng)不合理,安全設(shè)施不完善,防突、防水措施不落實(shí)等諸多重大隱患存在,本質(zhì)安全型礦井極少,事故隱患嚴(yán)重。其次是技改進(jìn)度依然緩慢,煤礦技能改造雖然取得了可喜成績(jī),但與計(jì)劃進(jìn)度相比,進(jìn)度依然緩慢,目前仍有少數(shù)煤礦,只基本完成技改工作,機(jī)械化程度低,科技進(jìn)步緩慢,發(fā)展存在不穩(wěn)定性,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,甚至有些煤礦至今沒(méi)有取得采礦許可證,也沒(méi)有進(jìn)行技改,與煤礦“三化”的要求相距甚遠(yuǎn)。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的對(duì)策措施
(1)強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理意識(shí)。
正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,牢固樹(shù)立抓安全就是促生產(chǎn)的理念。定期進(jìn)行相關(guān)的安全生產(chǎn)管理培訓(xùn),舉辦安全知識(shí)講座,組織安全宣傳教育活動(dòng),設(shè)立安全意識(shí)警示標(biāo)語(yǔ),認(rèn)真組織落實(shí)安全培訓(xùn)和考核工作,將安全管理擺在首要的位置,思想認(rèn)識(shí)上始終把安全作為促進(jìn)煤礦企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的及時(shí)要?jiǎng)?wù),從領(lǐng)導(dǎo)到職工,自上而下,培養(yǎng)“安全及時(shí)”的生產(chǎn)理念。
(2)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和監(jiān)管責(zé)任。
嚴(yán)格遵循國(guó)家煤炭行業(yè)有關(guān)的安全法律法規(guī),建立健全煤礦安全生產(chǎn)制度體系,從制度上規(guī)范員工在生產(chǎn)過(guò)程中的操作行為;各級(jí)管理監(jiān)督人員要切實(shí)發(fā)揮管理監(jiān)督職能,做到嚴(yán)制度、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)紀(jì)律。進(jìn)一步將責(zé)任細(xì)化,由面及點(diǎn),落實(shí)到人,確保安全生產(chǎn)的各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)都有相關(guān)的責(zé)任人、監(jiān)督人。建立和完善責(zé)任考核體系,責(zé)任考核過(guò)程必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,將考核寓于目標(biāo)完成的每個(gè)工作過(guò)程,保障責(zé)任落實(shí)到位。對(duì)于任何違規(guī)操作行為必須記錄在案,進(jìn)行相應(yīng)的懲戒,對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員一查到底,嚴(yán)懲不貸,對(duì)于規(guī)范行為和舉報(bào)行為采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)政策,從而增強(qiáng)各級(jí)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)、規(guī)范自身行為的自覺(jué)性。
(3)加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查。
始終堅(jiān)持安全監(jiān)管與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合,轉(zhuǎn)變監(jiān)管作風(fēng),改進(jìn)監(jiān)督方法,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故,突出“一通三防”和防治水兩個(gè)重點(diǎn),重點(diǎn)排查煤礦地面、井下現(xiàn)場(chǎng)管理、持證情況等方面存在的隱患,對(duì)于排查出的隱患則要及時(shí)采取防護(hù)補(bǔ)救措施,盡可能杜絕存在的安全隱患。積極配合各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查督查,重點(diǎn)出擊,分批次對(duì)重災(zāi)型煤礦實(shí)施地毯式安全隱患排查治理,做到不留盲區(qū)、不留盲點(diǎn),嚴(yán)厲打擊大承包體制以及超深越界開(kāi)采等行為。
(4)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。
一方面要重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培育,著力培養(yǎng)和引進(jìn)煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。進(jìn)一步實(shí)施重點(diǎn)培養(yǎng)和實(shí)地鍛煉,組織實(shí)地考察和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高相關(guān)技術(shù)水平。另一方面要做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn),提高其安全管理水平和操作技能。各級(jí)主管和監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,強(qiáng)化相關(guān)法律及規(guī)程的宣傳教育,使取得資格和實(shí)際管理水平形成統(tǒng)一。煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
(5)化解企業(yè)融資壓力,加大安全生產(chǎn)和技改投入。
設(shè)備和科技是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的有力保障,適度加大經(jīng)濟(jì)投入。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)融資難的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)降低企業(yè)融資成本、增加對(duì)煤礦這樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持政策,甚至可以借助市場(chǎng)化手段,改變銀行一家獨(dú)大的金融格局,豐富企業(yè)的融資渠道,同時(shí),稅收審計(jì)、工商注冊(cè)登記方面也應(yīng)降低企業(yè)融資成本,切實(shí)解決煤礦企業(yè)普遍存在的“得不到”和“成本高”兩層資金難題。企業(yè)要投入足夠的資金,及時(shí)對(duì)老舊設(shè)備設(shè)施進(jìn)行替換和更新,積極推進(jìn)新興技術(shù)引進(jìn)與生產(chǎn)技術(shù)革新,扎實(shí)落實(shí)技改工作,從而大大提升安全生產(chǎn)質(zhì)量。
四、結(jié)語(yǔ)
對(duì)于煤礦來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)管理責(zé)任重于泰山,一個(gè)高效、優(yōu)產(chǎn)的煤礦,其安全管理方面一定做得非常到位。因此,正視婁底市煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的各種問(wèn)題,對(duì)癥下藥,提出相應(yīng)的整改措施,并貫徹落實(shí),勢(shì)必能提升婁底市煤礦的安全工作質(zhì)量,減少礦井事故發(fā)生的概率,真正實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全可持續(xù)發(fā)展。
作者:熊權(quán)湘 曾葉欣 單位:婁底職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湘潭大學(xué)能源工程學(xué)院
安全生產(chǎn)論文:煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理論文
【摘要】在煤礦安全生產(chǎn)的綜合管理中,機(jī)電技術(shù)的運(yùn)用對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)有著很大的作用,在現(xiàn)代化設(shè)備管理的路徑中,綜合對(duì)機(jī)電新設(shè)備的實(shí)踐管理,在傳統(tǒng)模式上進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用,將有很大的實(shí)踐意義。本文主要結(jié)合當(dāng)前煤礦機(jī)電技術(shù)方面存在的相關(guān)問(wèn)題,并探討機(jī)電技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中的綜合運(yùn)用方式,更好的實(shí)現(xiàn)煤礦品質(zhì)、高效、安全生產(chǎn)與運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】機(jī)電技術(shù);安全生產(chǎn);管理應(yīng)用
在煤礦機(jī)電技術(shù)的創(chuàng)新與安全管理中,要結(jié)合傳統(tǒng)管理理念與安全模式的應(yīng)用基礎(chǔ)上,創(chuàng)新機(jī)電技術(shù)的綜合管理方式,尤其是在機(jī)電技術(shù)與實(shí)際運(yùn)營(yíng)的結(jié)合中,打破傳統(tǒng)的高風(fēng)險(xiǎn)管理,減少安全事故的發(fā)生,并注重機(jī)電技術(shù)在安全生產(chǎn)中的綜合作用,對(duì)于提升煤礦的綜合管理都將有很大的實(shí)際意義。
1煤礦機(jī)電技術(shù)管理應(yīng)用存在的相關(guān)問(wèn)題
1.1機(jī)電技術(shù)管理體系有待加強(qiáng)
在煤礦機(jī)電技術(shù)的綜合管理中,通過(guò)建立相應(yīng)的管理制度,并在嚴(yán)格執(zhí)行中形成了一定的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,因此,在綜合管理的過(guò)程中,對(duì)于整體運(yùn)行都有很大的推動(dòng)性。其中,在當(dāng)前也存在一些不容忽視的問(wèn)題,比如,機(jī)電設(shè)備管理體系不健全,煤礦安全運(yùn)行與管理機(jī)制不科學(xué),沒(méi)有制定出現(xiàn)場(chǎng)安全管理的綜合模式,也沒(méi)有形成現(xiàn)場(chǎng)管理的綜合管理機(jī)制,在機(jī)電管理體系的運(yùn)行中,沒(méi)有落實(shí)到實(shí)際安全生產(chǎn)之中,從而導(dǎo)致機(jī)電技術(shù)與煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行秩序上的混亂[1]。
1.2機(jī)電設(shè)備綜合管理不到位
在機(jī)電設(shè)備的綜合管理中,沒(méi)有充分考慮煤礦安全生產(chǎn)中的每一個(gè)因素,尤其是在礦井的安全生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)于機(jī)電設(shè)備管理的綜合措施沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,機(jī)電基礎(chǔ)管理的效率也相對(duì)較差,在注重煤礦地下采掘現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理中,沒(méi)有形成科學(xué)化的管理模式,存在諸多的安全隱患,因此,由于機(jī)電設(shè)備運(yùn)行不規(guī)范、安全措施不到位產(chǎn)生的事故相對(duì)比較多,其中,在運(yùn)輸設(shè)備的安裝、運(yùn)行以及檢修與調(diào)試的過(guò)程中出現(xiàn)相應(yīng)的人員觸電事故,因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格進(jìn)行設(shè)備的檢修,也沒(méi)有做到詳細(xì)的綜合管理。
1.3機(jī)電管理技術(shù)人員素質(zhì)不到位
機(jī)電安全技術(shù)管理是一項(xiàng)綜合技術(shù)的運(yùn)用過(guò)程,因此,在生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中,煤礦企業(yè)要注重對(duì)人員素質(zhì)的整體培育。但是,有一些機(jī)電技術(shù)人員綜合素質(zhì)不,管理水平也不是很高,煤礦企業(yè)也沒(méi)有組織專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),因此,在整個(gè)技術(shù)管理與運(yùn)用中就會(huì)出現(xiàn)與實(shí)際管理相脫節(jié)的現(xiàn)象。同時(shí),在堅(jiān)持相應(yīng)的考察抽查管理中,也沒(méi)有對(duì)整個(gè)管理形成科學(xué)化的模式,因此,在機(jī)電設(shè)備操作路徑中,技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平與綜合能力對(duì)于整個(gè)管理都將有很大的反作用。在多種機(jī)械操作的過(guò)程中,如果有技術(shù)人員責(zé)任心不強(qiáng)、操作技能不強(qiáng)等影響,就會(huì)給整個(gè)安全事故的發(fā)生帶來(lái)不同程度的誤差,不利于煤礦的安全生產(chǎn)[2]。
2構(gòu)建機(jī)電技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)中的運(yùn)用方式
2.1加強(qiáng)管理,突出機(jī)電設(shè)備的綜合運(yùn)用效果
在機(jī)電設(shè)備的綜合管理中,要形成多樣化的管理方式,在構(gòu)建規(guī)范化的管理路徑中,嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的法律條文,嚴(yán)格按照法律規(guī)定的相關(guān)政策,在機(jī)電設(shè)備的管理中落實(shí)管理機(jī)制的相關(guān)責(zé)任,解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作中可能出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。一是要落實(shí)責(zé)任。將管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)員工身上,在加強(qiáng)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,形成獎(jiǎng)懲分明的管理機(jī)制,煤礦企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際情況,制定出相應(yīng)的管理機(jī)制,通過(guò)獎(jiǎng)罰等機(jī)制,對(duì)于安全意識(shí)強(qiáng)、機(jī)電技術(shù)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的員工,要給予積極的獎(jiǎng)勵(lì)。二是要加大對(duì)設(shè)備的綜合投入。在不斷加大對(duì)機(jī)電設(shè)備的投入過(guò)程中,形成機(jī)電設(shè)備維修管理等方面的費(fèi)用開(kāi)支,對(duì)于機(jī)電設(shè)備的主要維修以及相應(yīng)的改造,在加大資金投入的基礎(chǔ)上,形成設(shè)備更新管理模式,并適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的需要。三是要結(jié)合實(shí)際需要更新設(shè)備。在煤礦開(kāi)采的過(guò)程中,要注重新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,并加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的管理,增強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的綜合管理能力,從而有效提升煤礦安全生產(chǎn)的綜合效益。
2.2提升素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)人員的綜合培養(yǎng)
在機(jī)電技術(shù)的綜合管理過(guò)程中,要進(jìn)行定期培訓(xùn)之外,還要進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培養(yǎng)。因此,在具體操作的過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)機(jī)電技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在進(jìn)行崗前培訓(xùn)、崗中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,更好的為機(jī)電設(shè)備技術(shù)的安全運(yùn)行提供有力的幫助。因此,煤礦企業(yè)要根據(jù)實(shí)際需要,制定出相應(yīng)的培訓(xùn)方案,在注重綜合培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,定期選拔的人次進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),在提升專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力的基礎(chǔ)上,圍繞整個(gè)專(zhuān)業(yè)技能以及基本業(yè)務(wù)素質(zhì)訓(xùn)練,在安全生產(chǎn)的過(guò)程中,構(gòu)建多樣化的培訓(xùn)體系,注重理論與實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式,將操作人員的理論知識(shí)不斷轉(zhuǎn)化為成果的運(yùn)用。在加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的路徑中,強(qiáng)調(diào)實(shí)踐操作水平的提升。同時(shí),為了更好的拓展整個(gè)技術(shù)工作思路,在邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,形成講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等培訓(xùn)模式,并加強(qiáng)與高校專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才之間的溝通,注重人才的培養(yǎng),注重好宣傳,營(yíng)造良好的管理氛圍,采取積極有效的績(jī)效評(píng)定方式,形成相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)管理機(jī)制,更好的調(diào)動(dòng)操作人員的工作積極性,培養(yǎng)出更多的技術(shù)骨干人才,更加有利于提升煤礦機(jī)電技術(shù)在安全生產(chǎn)中的綜合作用[3]。
2.3落實(shí)制度,形成全程跟蹤管理模式
首先,煤礦企業(yè)要制定出技術(shù)管理針對(duì)性考核文件,并嚴(yán)格落實(shí)該考核文件中所規(guī)定內(nèi)容,使機(jī)電技術(shù)管理操作更具規(guī)范性,從而提升整體管理質(zhì)量,降低設(shè)備發(fā)生故障的概率。其次,針對(duì)機(jī)電設(shè)備相關(guān)檢查制度方面,可采取上崗檢查制,將煤礦機(jī)電技術(shù)管理重點(diǎn)定位于各關(guān)鍵崗點(diǎn)及要害場(chǎng)所,當(dāng)崗位輪換之后,需實(shí)施多方位檢查,確保設(shè)備始終處于完好狀態(tài)。此外,煤礦企業(yè)還需制定嚴(yán)密的管理計(jì)劃,對(duì)于煤礦安全生產(chǎn)的所有工序均要編寫(xiě)安全管理計(jì)劃與具體管理流程,并指派專(zhuān)業(yè)管理人員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施跟蹤全程管理,而對(duì)于部分重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域,還應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督,確保所有的生產(chǎn)工序都與相關(guān)流程標(biāo)準(zhǔn)相符合,以此方式提升煤礦機(jī)電技術(shù)管理整體質(zhì)量水平[4]。
3結(jié)語(yǔ)
在煤礦安全管理的路徑中,要注重對(duì)煤礦綜合管理效能的運(yùn)用,在注重機(jī)電設(shè)備綜合效能的基礎(chǔ)上,形成安全及時(shí)的管理理念,注重將安全文化注入到每一個(gè)管理之中,同時(shí),對(duì)于整個(gè)管理的綜合應(yīng)用,要搭建有效的管理方式,才能更好的推動(dòng)煤礦生產(chǎn)的安全運(yùn)行。
作者:蘇飛 單位:山西蘭花同寶煤業(yè)有限公司
安全生產(chǎn)論文:地礦系統(tǒng)安全生產(chǎn)論文
1地礦系統(tǒng)落實(shí)安全生產(chǎn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則
1.1堅(jiān)持安全發(fā)展原則。對(duì)于地礦系統(tǒng)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié),一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為促進(jìn)地礦系統(tǒng)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。1.2堅(jiān)持改革創(chuàng)新原則。地礦系統(tǒng)相關(guān)企業(yè)單位安全準(zhǔn)則要不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力,破解安全生產(chǎn)難題,推動(dòng)地礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。1.3堅(jiān)持依法監(jiān)管原則。針對(duì)地礦企業(yè)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看,在這其中要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,運(yùn)用法治思維和法治方式,深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法體制改革,完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法效能,提高安全生產(chǎn)法治化水平。1.4堅(jiān)持系統(tǒng)治理原則。地礦系統(tǒng)屬于國(guó)家管理,要嚴(yán)密其層級(jí)治理和行業(yè)治理、政府治理、社會(huì)治理相結(jié)合的安全生產(chǎn)治理體系,組織動(dòng)員各方面力量實(shí)施社會(huì)共治。綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,提升全社會(huì)安全生產(chǎn)治理能力。
2地礦系統(tǒng)落實(shí)安全生產(chǎn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”目標(biāo)
2.1將安全生產(chǎn)放在首要位置。堅(jiān)持“安全及時(shí)、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線(xiàn),切實(shí)貫徹國(guó)家地礦系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,關(guān)口前移,把事故隱患當(dāng)成事故來(lái)抓,切實(shí)防范事故,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。法定代表人是安全生產(chǎn)的及時(shí)責(zé)任人,黨委書(shū)記與法定代表人負(fù)同等安全生產(chǎn)責(zé)任,始終把職工及群眾的生命安全放在及時(shí)位,帶頭貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》、《道路交通安全法》等法律法規(guī),貫徹執(zhí)行局各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。充分發(fā)揮黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)等組織對(duì)安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督管理作用。2.2增強(qiáng)系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)性,抓緊系統(tǒng)程序的落實(shí)。堅(jiān)持“打非治違”,杜絕違規(guī)建設(shè),嚴(yán)禁違法生產(chǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)證照齊全、依法經(jīng)營(yíng)、合法生產(chǎn)。凡從事鉆探工程、坑探工程施工和礦山建筑施工的地勘單位應(yīng)取得各省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證;單位在鉆探和坑探工程的設(shè)計(jì)方案中必須設(shè)有安全專(zhuān)篇,其中坑探安全專(zhuān)篇應(yīng)按省安監(jiān)局規(guī)定報(bào)送所在地安全監(jiān)督管理部門(mén)審查同意,方可施工作業(yè);在從事地質(zhì)勘探活動(dòng)期間,局屬地勘單位應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書(shū)和地質(zhì)勘探項(xiàng)目任務(wù)批準(zhǔn)文件或者合同書(shū),向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,報(bào)告項(xiàng)目施工進(jìn)場(chǎng)和結(jié)束時(shí)間,并接受安全管理部門(mén)的監(jiān)督檢查。從事建筑施工的單位應(yīng)取得省建設(shè)管理部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,從事地災(zāi)治理、工程勘察的單位應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理,防止傷亡事故發(fā)生。2.3建立并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。建立地礦系統(tǒng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確崗位職責(zé),主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括協(xié)作單位)的安全監(jiān)督、檢查、考核;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位工作職責(zé)時(shí),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)。大隊(duì)(院、公司等)每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,分析安全生產(chǎn)工作形勢(shì),研究解決突出問(wèn)題、制定消除隱患措施,確保事故隱患整改、消除落到實(shí)處。2.4建立健全安全檢查和隱患整改登記制度。全年開(kāi)展隊(duì)級(jí)(院、公司)安全生產(chǎn)檢查不少于5次,檢查應(yīng)覆蓋與本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的所有場(chǎng)所;要將隱患排查責(zé)任人、排查時(shí)間、存在隱患的部位、查出的隱患、隱患整改責(zé)任人、完成整改時(shí)間、整改驗(yàn)收責(zé)任人逐一登記列入《隱患排查整改登記臺(tái)賬》,切實(shí)做到“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。未建立隱患排查整改登記臺(tái)賬的,年度考核評(píng)比時(shí)不予評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
3結(jié)語(yǔ)
針對(duì)地礦系統(tǒng),從企業(yè)負(fù)責(zé)的角度來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)是必須要引起重視的,在進(jìn)行地礦工作的過(guò)程中存在的不確定性因素較多,容易由于設(shè)備或施工方面引起的問(wèn)題而對(duì)人身造成威脅,在此,本文主要對(duì)地礦系統(tǒng)落實(shí)安全生產(chǎn)“企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則和目標(biāo)發(fā)表一些筆者的看法,希望能對(duì)今后的地礦系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提供一些有助性的建議。
作者:蘇國(guó)輝 單位:貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局
安全生產(chǎn)論文:水利工程施工安全生產(chǎn)管理論文
近年來(lái),我國(guó)水利工程項(xiàng)目中安全事故時(shí)有發(fā)生,這不僅造成施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的損失,還拖延工期使工程不能按時(shí)完工,因此,為保障人民群眾生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,減少經(jīng)濟(jì)損失,須做好水利工程的安全生產(chǎn)管理工作。
1.水利工程施工安全生產(chǎn)管理存在問(wèn)題
一是安全生產(chǎn)管理制度不完善。工程建設(shè)中,建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工等各方安全生產(chǎn)管理責(zé)任分配不明確,落實(shí)工作不到位,管理人員不能?chē)?yán)格按照制度落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系薄弱,安全生產(chǎn)措施不健全,落實(shí)不到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能及時(shí)整改。二是受自然環(huán)境影響比較大。水利工程施工地點(diǎn)基本都在野外,施工過(guò)程中容易被外部環(huán)境和天氣因素所影響,特別是在汛期河道內(nèi)施工很可能受到洪水的影響從而引發(fā)安全隱患,并且,水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)面廣、作業(yè)地點(diǎn)分散,施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理和施工比較困難,外來(lái)人員和車(chē)輛進(jìn)入都會(huì)對(duì)工程施工造成嚴(yán)重干擾,如有疏忽就可能造成安全事故,對(duì)工程的安全生產(chǎn)管理工作增加了難度。三是水利工程施工技術(shù)復(fù)雜。水利工程設(shè)計(jì)的某些單元工程技術(shù)比較復(fù)雜,對(duì)施工人員的技術(shù)要求較高,且難度較大,例如高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑,深基坑的開(kāi)挖等,這些高難度單元工程對(duì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和施工人員的施工經(jīng)驗(yàn)要求很高,使得施工單位的安全生產(chǎn)管理工作難度加大。四是人員安全意識(shí)淡薄。施工單位的施工人員尤其是臨時(shí)雇傭的農(nóng)民工,往往專(zhuān)業(yè)水平較低,安全意識(shí)薄弱,部分施工人員上崗前沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),增加了安全事故出現(xiàn)的幾率。于此同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)安全隱患排查工作落實(shí)不到位,機(jī)械不能按時(shí)檢修等,也會(huì)增加安全問(wèn)題出現(xiàn)的概率。
2.水利工程安全生產(chǎn)管理的對(duì)策
一是完善安全生產(chǎn)管理制度。建立健全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理體系和制度,才能保障水利工程施工“有法可依”,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)管理人員根據(jù)實(shí)際情況對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)排除,防患于未然。一是設(shè)置專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu),配備有工作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)職安全人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行安全檢查,并在發(fā)現(xiàn)安全隱患后能夠提出整改意見(jiàn);二是要統(tǒng)一對(duì)所有員工進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度,讓員工對(duì)安全問(wèn)題和隱患產(chǎn)生警惕意識(shí);三是建立健全安全生產(chǎn)管理檔案,對(duì)每次進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查做好檢查記錄,如果出現(xiàn)安全隱患要及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)并制定處理方案保障工程的順利進(jìn)行;四是管理部門(mén)給出的整改意見(jiàn)要嚴(yán)格執(zhí)行,把安全問(wèn)題扼殺在搖籃里。二是加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育。由于施工隊(duì)中大部分是農(nóng)民工,安全意識(shí)較低,因此,提高施工人員安全意識(shí)勢(shì)在必行。一是要定期對(duì)施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),保障施工人員具備一定的安全隱患防范意識(shí);二是多元化開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,利用標(biāo)語(yǔ)、條幅、宣傳片、知識(shí)競(jìng)賽等讓施工人員更進(jìn)一步學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等,增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),把安全事故發(fā)生率降到低;三是對(duì)某些特殊作業(yè)和高危作業(yè)工種,要更加嚴(yán)格的進(jìn)行培訓(xùn),保障持證上崗。三是充分發(fā)揮監(jiān)理的作用。工程監(jiān)理人員在水利工程施工過(guò)程中要對(duì)工程的施工進(jìn)行安全監(jiān)督和管理。一是監(jiān)理人員要嚴(yán)格執(zhí)行巡視與旁站結(jié)合,對(duì)重要部位,重要工序嚴(yán)格實(shí)行旁站監(jiān)理制度;二是定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要督促施工方馬上進(jìn)行隱患的整改;三是利用監(jiān)理例會(huì),組織參建各方共同分析安全隱患,主動(dòng)參與協(xié)調(diào)和處理施工過(guò)程中急需解決的安全問(wèn)題,并監(jiān)督施工單位落實(shí)必要的安全生產(chǎn)措施。工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用,可以有效控制安全事故的發(fā)生。四是做好施工技術(shù)交底工作。技術(shù)交底對(duì)于提升水利工程安全管理有重要作用,開(kāi)工前利用工程的施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底,開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育,并根據(jù)具體工程特點(diǎn),指出相應(yīng)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施,通過(guò)安全措施的交底和教育,幫助全體員工對(duì)于施工安全做到心中有數(shù)。五是采用先進(jìn)技術(shù)提高安全程度。目前,我國(guó)的水利工程施工技術(shù)和施工機(jī)械比較落后,這難免會(huì)影響到施工進(jìn)度,施工效率低導(dǎo)致人工增加,使安全隱患出現(xiàn)的概率增加,因此,只有及時(shí)更新新技術(shù)和新工藝,才能減少繁瑣的人工操作,并對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行有效控制,做好安全隱患的預(yù)防工作,杜絕安全事故的發(fā)生。
3.結(jié)語(yǔ)
做好安全生產(chǎn)管理工作對(duì)水利工程建設(shè)能否順利進(jìn)行起著舉足輕重的作用,我們絕不能以犧牲生命財(cái)產(chǎn)為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)利益,要堅(jiān)持“安全及時(shí),預(yù)防為主”的原則,落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系和制度,在施工過(guò)程中,嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作,提高施工人員的安全意識(shí),防患于未然,嚴(yán)禁趕進(jìn)度、搶工期等危及安全生產(chǎn)行為,以保障水利工程建設(shè)安全、有序、順利進(jìn)行。
作者:林 濤 姜鳳和 單位:河北省南運(yùn)河河務(wù)管理處