引論：我們?yōu)槟砹?3篇車輛安全監(jiān)管范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
實(shí)現(xiàn)“交通安全主體責(zé)任更加落實(shí)，通過加強(qiáng)對重點(diǎn)運(yùn)輸車輛的交通安全管理。職能部門聯(lián)動(dòng)更加緊密，政府安全監(jiān)管更加有效，從業(yè)人員素質(zhì)明顯提高，交通違法行為、交通事故明顯減少”目標(biāo)。
三、職責(zé)分工
（一）明確重點(diǎn)。強(qiáng)化監(jiān)管。重點(diǎn)運(yùn)輸車輛包括學(xué)生接送車輛、客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛及槽罐車、渣土車等重、中型貨運(yùn)車輛。要將重點(diǎn)運(yùn)輸車輛安全管理作為預(yù)防和壓降道路交通事故的重點(diǎn)工作，制定措施，強(qiáng)化監(jiān)管，創(chuàng)造良好道路交通環(huán)境。
（二）各司其職。各相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)明確如下：
1．學(xué)生接送車輛
安監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)：(1)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督學(xué)生接送車輛交通安全管理工作。指導(dǎo)教育部門做好學(xué)生的交通安全知識教育工作。(2)組織參與對學(xué)生接送車輛交通安全事故的調(diào)查和處理工作，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。(3)督促學(xué)生接送車輛安裝移動(dòng)監(jiān)控GPS裝置，并做好車輛運(yùn)行狀況的監(jiān)控工作，定時(shí)通報(bào)監(jiān)控信息。
交通運(yùn)輸部門監(jiān)管職責(zé)：(1)嚴(yán)厲打擊非法從事接送學(xué)生上下學(xué)的運(yùn)輸經(jīng)營行為和學(xué)生接送車輛非法從事客運(yùn)等違法行為。(2)按照教育部門提供的學(xué)生接送人數(shù)、接送線路等信息。適當(dāng)調(diào)整公交車輛的班次路線、班次密度、班次時(shí)間、?？空军c(diǎn)，科學(xué)制定公交運(yùn)力配置方案，最大限度滿足學(xué)生接送運(yùn)輸需求。
公安部門監(jiān)管職責(zé)：(1)開展學(xué)生接送車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、駕駛?cè)速Y質(zhì)審核及安全教育。(2)依法對校園周邊接送學(xué)生車輛交通違法行為進(jìn)行查處和整治。(3)配合教育部門開展學(xué)生交通安全知識的宣傳教育。
教育部門監(jiān)管職責(zé)：(1)開展交通安全法律法規(guī)宣傳教育。(2)掌握轄區(qū)內(nèi)學(xué)校（幼兒園）接送學(xué)生的數(shù)量、線路、接送站點(diǎn)等情況。(3)督促學(xué)校建立完善接送學(xué)生車輛安全管理制度。(4)將學(xué)校（幼兒園）對學(xué)生接送車輛管理情況納入對其年終綜合治理考核。
2．客運(yùn)車輛管理職責(zé)
安監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)：(1)督促協(xié)調(diào)公安、交通部門認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé)。(2)因客運(yùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的依照有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人予以處罰。(3)對未按規(guī)定建立和落實(shí)安全管理制度。列為“重點(diǎn)單位”實(shí)施掛牌整改，整改期限為一年。
交通運(yùn)輸部門監(jiān)管職責(zé)：(1)督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(2)督促客運(yùn)場（站）嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”等安全工作制度。(3)負(fù)責(zé)對客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督，實(shí)行客運(yùn)駕駛?cè)苏\信考核制度和違法違規(guī)運(yùn)輸舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(4)查處不進(jìn)站經(jīng)營、無證經(jīng)營、非法載人、違規(guī)上下客等擾亂客運(yùn)市場秩序行為。(5)建立并利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺，實(shí)施車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)督管理。(6)督促客運(yùn)企業(yè)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
公安部門監(jiān)管職責(zé)：(1)加強(qiáng)路面管控。經(jīng)處罰不改的按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《省道路交通安全條例》對直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行處罰；(2)按照省《重點(diǎn)車輛交通安全源頭監(jiān)管工作規(guī)范》開展源頭監(jiān)管。(3)負(fù)責(zé)客運(yùn)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)。(4)開展客運(yùn)駕駛?cè)私煌ò踩麄鹘逃?5)運(yùn)輸企業(yè)的公路客運(yùn)車輛發(fā)生超員交通違法行為，對一年內(nèi)發(fā)生3次超員20%以上或兩次超員50%以上的客運(yùn)企業(yè)，限期整改并予通報(bào)。
3．危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛管理職責(zé)
安監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)：(1)督促協(xié)調(diào)公安、交通部門認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé)。(2)因危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的依照有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人予以處罰。(3)對未按規(guī)定建立和落實(shí)安全管理制度。列為“重點(diǎn)單位”實(shí)施掛牌整改，整改期限為一年。
交通運(yùn)輸部門監(jiān)管職責(zé)：(1)督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(2)負(fù)責(zé)對從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督，實(shí)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛?cè)说恼\信考核制度和違法違規(guī)運(yùn)輸舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(3)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的技術(shù)性能檢測和技術(shù)等級評定。(4)查處危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛無證營運(yùn)、超載、超限等違法違規(guī)行為。(5)建立并利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺，實(shí)施車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)督管理。6督促危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
公安部門監(jiān)管職責(zé)：(1)加強(qiáng)路面管控。(2)按照省《重點(diǎn)車輛交通安全源頭監(jiān)管工作規(guī)范》開展源頭監(jiān)管。(3)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)。(4)開展危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛?cè)私煌ò踩麄鹘逃?5)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛發(fā)生超載交通違法行為，經(jīng)處罰不改的按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《省道路交通安全條例》對直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行處罰。
4．槽罐車、渣土車等重、中型貨運(yùn)車輛管理職責(zé)
安監(jiān)部門監(jiān)管職責(zé)：(1)督促協(xié)調(diào)公安、交通部門認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé)。(2)貨運(yùn)企業(yè)因其主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的依照有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人予以處罰。
交通運(yùn)輸部門監(jiān)管職責(zé)：(1)督促貨運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。實(shí)行貨運(yùn)駕駛?cè)说恼\信考核制度。(2)督促貨運(yùn)企業(yè)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。(3)負(fù)責(zé)貨運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督，(4)落實(shí)貨運(yùn)車輛安裝和使用衛(wèi)星定位裝置。(5)查處貨運(yùn)車輛無證營運(yùn)、超載、超限等違法違規(guī)行為。
公安部門監(jiān)管職責(zé)：(1)加強(qiáng)路面管控。(2)開展貨運(yùn)駕駛?cè)私煌ò踩麄鹘逃?3)參照省《重點(diǎn)車輛交通安全源頭監(jiān)管工作規(guī)范》開展源頭監(jiān)管。(4)貨運(yùn)企業(yè)的運(yùn)輸車輛發(fā)生超載交通違法行為，經(jīng)處罰不改的按照《中華人民共和國道路交通安全法》和《省道路交通安全條例》對直接負(fù)責(zé)的主管人員進(jìn)行處罰。
四、工作要求
篇2
一、車輛檢測項(xiàng)目內(nèi)容
當(dāng)前，車輛的檢測項(xiàng)目有細(xì)化增多趨勢，和我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)，針對影響車輛環(huán)保和安全的薄弱環(huán)節(jié)和主要因素，在不同時(shí)期，將控制力度和檢測項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)地調(diào)整，將產(chǎn)生的安全問題力求解決。
對車輛必須要檢測的項(xiàng)目主要有：尾氣排放污染物檢測、外觀檢查(包括車身和底盤)車速表示值檢測、前燈發(fā)光的強(qiáng)度和其照射角度檢測、軸荷及制動(dòng)力檢測、側(cè)滑量檢測、喇叭噪聲檢測等。由于當(dāng)前我國的高速路的大力發(fā)展，因此，也要對在高速公路上行使的車輛的安全性進(jìn)行重視，在車輛檢測中，還要添加一些選檢項(xiàng)目。通過調(diào)查，由車輛速度提升導(dǎo)致的故障主要有：車輪動(dòng)平衡、懸掛系統(tǒng)的檢查以及輪胎磨損和起動(dòng)性。
對車輛的制動(dòng)性能的檢測相對來說，是一個(gè)特別重要的檢測項(xiàng)目，原則上是車速在提高的同時(shí)，車輛的制動(dòng)力與車輛總質(zhì)量之比就會(huì)越大，反之就小，這和其所要求的制動(dòng)減速度是相同的。另外，在高速行車中，對胎面花紋深度及車輪動(dòng)平衡的檢測，與轉(zhuǎn)向輪振擺、防側(cè)向滑移、制動(dòng)性能、輪胎爆裂等關(guān)系是非常密切的。因此，就要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)期，就要考慮增加胎面花紋深度檢測及就車式車輪動(dòng)平衡檢測項(xiàng)目。
對車輛喇叭產(chǎn)生噪音的檢測，由于在許多城市是禁止鳴笛的，對于這一項(xiàng)可考慮取消。但是對于車輛的內(nèi)外噪聲一定要檢測。
二、機(jī)動(dòng)車安全檢測工作中存在的問題
(一)檢測站管理效能不高
第一，機(jī)動(dòng)車管理體制存在問題。在分工上，車管工作與機(jī)動(dòng)車檢測不是很明晰，并且配合不當(dāng)，導(dǎo)致其工作效能在一定程度上降低了；第二，檢測機(jī)動(dòng)車的規(guī)范化程度不高，沒有將新規(guī)定中的一些要求得到很好的執(zhí)行；第三，存在搭車不合理和收費(fèi)的收費(fèi)。有的檢測站自行收費(fèi)時(shí)也進(jìn)行代收，駕駛員經(jīng)常誤以為是車輛檢測費(fèi)用，不僅對其檢測效率有所影響，還對國家部門的影響很不利；第四，還需要對機(jī)動(dòng)車檢測的透明度有待提升。
(二)檢測站儀器設(shè)備存在問題
當(dāng)前，在一些監(jiān)測站所配備的儀器還不足。對《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、《汽車綜合性能檢測站能力的通用要求》、《機(jī)動(dòng)車安全檢測項(xiàng)目和方法》等規(guī)定中的相關(guān)檢測參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)不能夠滿足。其次，沒有將計(jì)量儀器的周期檢定工作落實(shí)到位。由于各種原因，檢測站的部分儀器還不能進(jìn)行定期檢測，在就造成在車輛檢測中還在使用一些未檢測或者不合格的硬件設(shè)備；再次，總體上，儀器設(shè)備還是比較落后的。大部分儀器站的成立時(shí)間都很長，其使用的周期也很長，其技術(shù)性能也大不如從前，并且沒有經(jīng)過必要的維護(hù)，精度已不是那么的準(zhǔn)確，檢測出的誤差非常大，檢驗(yàn)參數(shù)也不是很齊全。同時(shí)，也是因?yàn)椴煌臋z測站檢測的控制系統(tǒng)和設(shè)備的配置存在差距等。
(三)檢測站的公共形象
機(jī)動(dòng)車檢測站的公共形象還是沒有達(dá)到讓公眾滿意的程度。對檢測站的宣傳以及普及在這方面沒有做好，是很多人誤會(huì)為公安系統(tǒng)的車輛安全檢測的行政行為和交通部門的車輛綜合性能檢驗(yàn)的企業(yè)行為是相同的，對機(jī)動(dòng)車的安全檢驗(yàn)作用的重要性沒有認(rèn)識到，公安交巡警對機(jī)動(dòng)車檢測的意義很是不理解，但是，也有很多檢測站確實(shí)出現(xiàn)了一些不規(guī)范的行為，不但對檢測站的形象有所損害，還對機(jī)動(dòng)車檢測的秩序也擾亂了。
(四)檢測站人員素質(zhì)有待提高
當(dāng)前，檢測人員的素質(zhì)還不是很高，有些檢測工作人員并沒有受過專業(yè)的培訓(xùn)，缺乏對相關(guān)法律法規(guī)理解，不具備較高的業(yè)務(wù)操作技能，造成在進(jìn)行檢測工作中，出現(xiàn)一些違章違規(guī)行為，對機(jī)動(dòng)車檢測工作一些管理人員也在認(rèn)識上存在偏差，沒有將人員進(jìn)行合理的配置，以致于出現(xiàn)很多不適合進(jìn)行檢測的人員從事這項(xiàng)工作。同時(shí)，一些管理者在管理中，常常為了追求經(jīng)濟(jì)利益，常常出現(xiàn)錯(cuò)判誤判，漏檢缺項(xiàng)的現(xiàn)象。
三、車輛檢測中的主要安全管理預(yù)防措施
針對上述的一些安全隱患部位及主要的安全問題，加強(qiáng)送檢車輛在檢測過程中的安全管理，維持良好的檢測秩序，確保人員及車輛的安全，進(jìn)一步明確車輛維修企業(yè)及檢測站在檢測中的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，采取相應(yīng)的預(yù)防措施:
(一)檢測站及檢測工作人員
檢測站應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好檢測過程的安全管理。車輛進(jìn)站檢測，檢測站工作人員應(yīng)遵守應(yīng)有的檢測程序、檢測制度，為其提供熱情優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)對待檢車輛的現(xiàn)場安全也要負(fù)責(zé)，人員傷亡、車輛碰撞事故確保不發(fā)生。
檢測站的工作人員一定要對安全監(jiān)管職責(zé)認(rèn)真履行，將車輛檢測中的安全管理工作相互配合做好。在檢測實(shí)施中一定要嚴(yán)格按檢測操作規(guī)程進(jìn)行，檢測過程中嚴(yán)謹(jǐn)違規(guī)檢測，各個(gè)崗位之間一定要密切合作，將安全事故的發(fā)生杜絕。
檢測站工作人員不按操作規(guī)程操作，一是容易造成檢測設(shè)備和檢測車輛的損壞，發(fā)生機(jī)械事故；二是影響檢測質(zhì)量，造成檢測數(shù)據(jù)失真，發(fā)生質(zhì)量事故；三是不能正確反映車輛的真實(shí)實(shí)際技術(shù)狀況，帶來行車安全隱患。
檢測站工作人員應(yīng)秉公辦事，廉潔自律，任何人不得為檢測不合格的車說情；嚴(yán)禁檢測工作人員利用工作之便，向送檢車輛吃、拿、卡、要，刁難或作弊檢測。確保提供科學(xué)公正、真實(shí)可靠的檢測結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行國家檢測標(biāo)準(zhǔn)，把好車輛安全技術(shù)關(guān)，對車輛的檢測結(jié)果負(fù)直接安全責(zé)任。對違反規(guī)定的實(shí)行安全責(zé)任倒查，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(二)維修企業(yè)及送檢人員
維修企業(yè)在送檢車輛時(shí)，要對隨車人員的安全負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁與檢測無關(guān)的人員隨車。在送檢車輛到達(dá)檢測站后，送檢員應(yīng)負(fù)責(zé)督促隨車人員到業(yè)務(wù)大廳休息等候，不得在待檢場地隨意走動(dòng)，不得進(jìn)人檢測線內(nèi)，防止發(fā)生人員傷亡事故。
車輛待檢場地，禁止解體和路試對車輛進(jìn)行維修調(diào)試。車輛檢測不合格應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行返廠修理；檢測不合格，但進(jìn)行現(xiàn)場可以調(diào)整的項(xiàng)目，車輛必須停放到調(diào)整區(qū)。送檢人員要督促在調(diào)整時(shí)做好安全防護(hù)工作，在底盤下方調(diào)整時(shí)，駕駛室內(nèi)一定要有人看護(hù)，禁止發(fā)動(dòng)車輛；移動(dòng)車輛時(shí)，應(yīng)在調(diào)整人員撤離后，在確認(rèn)安全的情況下再行移動(dòng)。檢測車輛確需路試制動(dòng)的，送檢員指定專人或應(yīng)到現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督，在保證不影響正常檢測秩序和安全的情況下，在專用試車道上路試。
送檢員要督促車輛在初檢區(qū)內(nèi)依次分道排隊(duì)，保持合適的車距。嚴(yán)禁插隊(duì)和隨意變更停車道。待檢過程中，駕駛員不得離開車輛，隨時(shí)準(zhǔn)備將車輛向前跟進(jìn)，并配合檢測人員進(jìn)行車輛外檢工作。
經(jīng)檢測需復(fù)檢的車輛，送檢員要督促車輛到復(fù)檢區(qū)依次分道排隊(duì)，不得將復(fù)檢車輛停到初檢區(qū)、行車道及其他影響正常檢測秩序的地方，更不得停至檢測線人口處。
送檢員不得隨意進(jìn)人檢測線對制動(dòng)檢測的車輛進(jìn)行配重。確需配重的檢測車輛，應(yīng)向檢測站技術(shù)負(fù)責(zé)人或質(zhì)量負(fù)責(zé)人提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，由檢測站工作人員按操作規(guī)程組織實(shí)施。
車輛檢測的安全管理工作，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，通過維修企業(yè)和檢測站的共同努力，維持良好的檢測秩序，才能確保人員、車輛安全。
結(jié)語
總之，隨著這些年的努力，我國的車輛安全檢測技術(shù)有了很大的提高，可以說和世界水平已經(jīng)接近，今后我們的發(fā)展的方向主要是：考慮發(fā)展，著眼現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)方便用戶，服務(wù)社會(huì)的宗旨，檢測法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更進(jìn)一步完善，將檢測項(xiàng)目內(nèi)容充實(shí)，強(qiáng)調(diào)計(jì)算機(jī)應(yīng)用、突出環(huán)境保護(hù)，將檢測質(zhì)量和效率能夠提高，和我國高等級公路未來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化相適應(yīng)，有效地保證機(jī)動(dòng)車輛減少公害和運(yùn)行安全。
參考文獻(xiàn)
篇3
Key words: vehicle; Security management; advice
中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)
車輛安全管理是車輛管理的重要組成部分,是提高保障能力和管理的重要環(huán)節(jié),也是各級領(lǐng)導(dǎo)和車管部門不可忽視的重要管理內(nèi)容。加強(qiáng)車輛安全管理,有利于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成,有利于減少經(jīng)濟(jì)損失,促進(jìn)企業(yè)建設(shè)。因此,要切實(shí)做好車輛交通安全管理工作,遏制車輛事故發(fā)生。
一、車輛安全管理中的常見問題
車輛安全管理在各單位的管理諸事項(xiàng)中占據(jù)特殊位置。因?yàn)樗玛P(guān)重大，往往關(guān)系到生命財(cái)產(chǎn)的安全。目前看來，在車輛安全管理中存在著一系列的問題。
1.過于看重經(jīng)濟(jì)效益，淡化安全意識
這一問題在一些單位的管理層表現(xiàn)甚為突出。市場經(jīng)濟(jì)注重競爭、效益，單位管理層必須考慮單位的經(jīng)濟(jì)效益和競爭力。這個(gè)時(shí)候，可能會(huì)采取劃塊的管理方式。也就是說，經(jīng)過組建實(shí)體，劃小經(jīng)濟(jì)核算單位，實(shí)現(xiàn)自負(fù)盈虧。于是，汽車作為單位的交通工具，也實(shí)行分散管理、使用的方法。應(yīng)該說，從單位工作實(shí)際來講，這是符合實(shí)際情況的，它調(diào)動(dòng)了各個(gè)部門的生產(chǎn)與工作積極性。但是，汽車作為特種工具，在這一過程中可能面臨不少問題。比如說使用權(quán)與管理權(quán)的變化，就容易導(dǎo)致職責(zé)的空缺，造成管理上的真空。
2.過于關(guān)注短期效益，容易導(dǎo)致車況欠佳
這一問題主要出現(xiàn)于各用車單位。車輛作為國家財(cái)產(chǎn)，在表面上與個(gè)體經(jīng)濟(jì)利益無關(guān)。于是，一些人員在使用時(shí)產(chǎn)生了不良思想：只管使用不管維修，以盡可能地減少花銷。這就埋下了安全隱患。再者，管理層在人員配備上一般從嚴(yán)掌控，以減少單位開支。這也可能導(dǎo)致車輛檢查人員的匱缺。
3.相關(guān)工作落實(shí)不到位
車輛作為特種工具，上級部門一般比較重視。但是，上級關(guān)于加強(qiáng)汽車運(yùn)輸安全管理的要求往往得不到落實(shí)，很多單位都流于表面，做形式文章，僅僅只是應(yīng)付一下。很多時(shí)候，一些單位只是辦理一下證照、審驗(yàn)手續(xù)，發(fā)放一些學(xué)習(xí)材料，以此當(dāng)成是對上級精神的貫徹。部分司機(jī)因此放松、懈怠，容易導(dǎo)致相關(guān)事故的發(fā)生。
4.責(zé)任意識的淡漠
這主要體現(xiàn)在車輛的掛靠方面。單位員工及其子女購買的車輛，都掛靠在單位。在審驗(yàn)時(shí)，他們的執(zhí)照都入了單位的戶頭。但是這些車輛的情況，單位并不了解，很難進(jìn)行情況追蹤。如果出現(xiàn)事故，相關(guān)連帶責(zé)任又必須由單位承擔(dān)。
二、車輛安全管理建議
1.加強(qiáng)安全知識學(xué)習(xí)
要教育駕駛員認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī)和單位制定的《汽車行車安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和安全制度，力爭做到：（1）熟知法規(guī)內(nèi)容，掌握精神實(shí)質(zhì)。交通法規(guī)是機(jī)動(dòng)車駕駛員安全行車的行為規(guī)則，必須掌握它、熟悉它。（2）嚴(yán)格要求，遵章守紀(jì)，逐步形成遵紀(jì)守法的良好風(fēng)尚，使每一名駕駛員都要嚴(yán)格要求自己，事事處處、時(shí)時(shí)刻刻都要認(rèn)真執(zhí)行法規(guī)，一絲不茍。（3）杜絕僥幸心理。車輛安全管理要做到寓教于樂，組織安全知識競賽，經(jīng)常開展安全活動(dòng)，通過競賽和活動(dòng)，提高職工安全意識，增加安全行車知識。出黑板報(bào)、辦宣傳欄，使職工在趣味活動(dòng)中受到安全教育。開展崗位練兵和技術(shù)比武，爭當(dāng)駕駛技術(shù)能手，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面。營造駕駛員學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)的氛圍。也可以采用小型化、隨時(shí)隨地的培訓(xùn)方式。如在車隊(duì)門口懸掛小黑板，書寫駕駛員培訓(xùn)內(nèi)容，做到一日一題。遇到雨、雪、霧等惡劣天氣時(shí)，書寫有針對性的安全注意事項(xiàng)及行車技術(shù)要求?！坝涶{駛?cè)沼洝笨梢源偈柜{駛員思考．領(lǐng)悟車輛駕駛的內(nèi)涵。積累駕車經(jīng)驗(yàn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和駕駛本領(lǐng)。結(jié)合復(fù)雜道路．特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村行駛不便的實(shí)際，利用開展演練之機(jī)，讓業(yè)務(wù)嫻熟駕駛員帶新駕駛員，通過開展實(shí)地操作。培養(yǎng)新駕駛員的實(shí)際操作能力，提高駕駛員的駕駛技術(shù)水平。
2.切實(shí)落實(shí)安全措施，防范安全事故風(fēng)險(xiǎn)
定期開展安全生產(chǎn)檢查。及時(shí)消除事故隱患。認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的原則。尤其是在重大節(jié)日時(shí)，要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，把好駕乘人員上崗關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，有效遏制安全事故的發(fā)生。同時(shí)，還要加強(qiáng)車輛維修管理，提高維修質(zhì)量，確保車輛技術(shù)狀況完好。在嚴(yán)格落實(shí)檢查、保養(yǎng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織進(jìn)行車輛安全大檢查，加大對車輛的檢修和維護(hù)力度，確保車輛技術(shù)性能良好，對存在安全隱患的車輛立即進(jìn)行修理，做到小病不過夜，大病及時(shí)修，隱患未排除的車輛一律不得上路行駛，把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)，做到安全警鐘常鳴。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，由檢查小組視情況通知駕駛員限期整改，對每次車輛安全檢查情況，進(jìn)行檢查情況通報(bào)。采用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)車輛和駕駛員動(dòng)態(tài)管理，結(jié)合推廣安裝GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺，對車輛超速、超載等違章行為進(jìn)行監(jiān)控，確保行車安全和駕駛?cè)藛T安全。
3.車輛使用管理
嚴(yán)格車輛派遣審批權(quán)限,嚴(yán)格控制長途用車和節(jié)假日用車,不該派的車堅(jiān)決不派,防止車輛失控失管、公車私用。嚴(yán)格落實(shí)“一支筆”審批,長途用車逐級報(bào)批等車輛審批的有關(guān)規(guī)定。車廠值班室“點(diǎn)火開關(guān)鑰匙包”專人管理,執(zhí)行任務(wù)隨拍碎去,用完即交。車廠值班員和門衛(wèi)哨兵嚴(yán)格檢查“三證一令”,手續(xù)不全的不予放行。車輛運(yùn)行秩序必須重點(diǎn)抓,經(jīng)常抓,堅(jiān)決消除“特權(quán)”思想,開展經(jīng)常性教育,場大雨方針緊緊扭住平時(shí)行車中的車輛安全隱患不放松,以小見大、見微知著、把事故消除在萌芽狀態(tài)。徹底杜絕車輛違章違紀(jì),減少車輛交通事故。
設(shè)立專門的車輛管理部門，加強(qiáng)對廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的安全管理，負(fù)責(zé)組織對駕駛員的安全教育，檢驗(yàn)安全行車情況，制定安全操作規(guī)程和獎(jiǎng)懲制度；對車輛要建立安全技術(shù)檔案，必須做到一車一檔。管理人員和駕駛員要隨時(shí)掌握車輛的狀況，制定維修計(jì)劃并按期落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)要在資金上給予保證，增強(qiáng)安全意識，保證廠內(nèi)運(yùn)輸和施工現(xiàn)場作安全。
4.嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制
把預(yù)防車輛交通事故工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任,明確到具體部門和個(gè)人,落實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)的職能部門,真正做到按級負(fù)責(zé)、按職負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、確保工作到位、措施到位。預(yù)防車輛事故是事關(guān)部隊(duì)安全穩(wěn)定的大事不是哪一個(gè)部門和哪一個(gè)人的事,預(yù)防車輛事故也必須做到齊抓共管,人人有責(zé)。
5.加強(qiáng)宣傳教育工作。提高駕駛員的安全意識，搞好車輛安全生產(chǎn)工作，首要任務(wù)是樹立“安全第一”的意識，把“安全第一、謹(jǐn)慎操作”的職業(yè)道德要求落實(shí)到具體行動(dòng)中，在宣傳教育上多下力氣，多動(dòng)腦筋，采取多樣化宣傳教育方法。（1）灌輸法。通過舉辦各種安全教育培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班，組織駕駛員系統(tǒng)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)知識，不斷提高駕駛員的安全生產(chǎn)意識。（2）啟發(fā)引導(dǎo)法。通過擺事實(shí)、講道理，發(fā)揮組織、家庭和社會(huì)的作用，使之樹立“高高興興出車。平平安安回家”的思想，從各個(gè)方位角度對駕駛員進(jìn)行安全教育。（3）形象教育法。把安全駕駛理論變成能看得見、摸得著的實(shí)際具體形象的內(nèi)容，充分利用錄像等形式播放一些交通事故的場面，起到震懾作用。（4）正反對比法。積極宣傳安全駕駛的先進(jìn)典型，又要批評“三違”的思想和言行，使正反兩方面形成明顯的對照。（5）提示教育法。要及時(shí)提醒駕駛員杜絕各種僥幸心理，避免發(fā)生交通事故。
6.車輛維修
篇4
1 車用CNG氣瓶的使用現(xiàn)狀
近年來，多項(xiàng)相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)頒布，比如：《汽車用壓縮天然氣鋼瓶定期檢驗(yàn)與評定》、《車用瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶充裝許可規(guī)則》。這在一定程度上，規(guī)范了車用CNG氣瓶的安全使用和管理。社會(huì)在發(fā)展，人民的思想也在進(jìn)步，廣大人民也開始關(guān)注車用氣的安全問題。
天然氣氣瓶本身具有可移動(dòng)、耐壓等特點(diǎn)，它不同于固定式的一些耐壓容器，這就導(dǎo)致了車用CNG氣瓶的管理難度大，也給其監(jiān)管和檢驗(yàn)帶來了更多的問題，隨之而來的還有安全使用的不確定性。因此，氣瓶行業(yè)的法規(guī)及其監(jiān)管體系顯得尤為重要。氣瓶行業(yè)需要一個(gè)成熟的體制來對天然氣氣瓶的安裝、充氣、監(jiān)管、檢查進(jìn)行保障。我國的部分地區(qū)在這方面已經(jīng)做出了試探性的邁步，并且已經(jīng)初步形成了比較完成的保障體系。但是，在具體檢查氣瓶的過程中，車用CNG氣瓶超過使用期限、不按時(shí)檢測等問題還很多突出，這些問題都是氣瓶安全質(zhì)量管理最棘手的地方，尋求解決辦法已經(jīng)迫在眉睫。
2 關(guān)鍵工序的技術(shù)要求及設(shè)備選型
（1）設(shè)備總體要求。檢驗(yàn)設(shè)備適用天然氣氣瓶規(guī)格限定：外徑為279～356mm，瓶身長度
（2）氮?dú)庵脫Q。技術(shù)要求：用氮?dú)庵脫Q氣瓶中殘余氣體，置換環(huán)境要求安全衛(wèi)生且無污染，方法適當(dāng)、氣體排干凈。檢驗(yàn)設(shè)備選型：設(shè)備選擇為傳統(tǒng)氮?dú)庵脫Q裝置TDZ-1型，技術(shù)相關(guān)的參數(shù)為：被檢氣瓶為每次2只，用到的氮?dú)馄績?nèi)壓力為0.6～13.0MPa，進(jìn)行減壓至0.4～0.6MPa。
（3）內(nèi)部清洗。技術(shù)要求：采用物理加壓，用清洗液清洗瓶子內(nèi)表層，然后利用旋轉(zhuǎn)的方法將內(nèi)部的污垢徹底清洗，結(jié)束操作之后，將清洗液換成清水，重復(fù)操作一次。檢驗(yàn)設(shè)備選型：選用1臺氣瓶內(nèi)部清洗機(jī)（QNQ-2型），技術(shù)參數(shù)為：清洗工位數(shù)為2個(gè)；受試瓶轉(zhuǎn)速為2～3轉(zhuǎn)/min電源參數(shù)為交流電380或者220伏，頻率為50Hz。
（4）水壓試驗(yàn)。技術(shù)要求：相關(guān)文件關(guān)于氣瓶水壓試驗(yàn)方法給出了3個(gè)可行的選項(xiàng)：1進(jìn)行耐壓實(shí)驗(yàn)；2進(jìn)行外測法實(shí)驗(yàn)；3外測法實(shí)驗(yàn)。外測法實(shí)驗(yàn)是對檢驗(yàn)瓶進(jìn)行耐壓實(shí)驗(yàn)的同時(shí)，從氣瓶外側(cè)測量其容積殘余變形率，通常要求我們逐個(gè)對受試瓶進(jìn)行水壓試驗(yàn)。相關(guān)的試驗(yàn)方法與相關(guān)要求業(yè)界都有明文規(guī)定（水壓試驗(yàn)壓力應(yīng)為設(shè)計(jì)壓力的5/3倍，試瓶的受水壓時(shí)間應(yīng)不低于兩分鐘，如果出現(xiàn)在試驗(yàn)壓力的作用下瓶體上發(fā)生了可見形變或者瓶體上發(fā)生明顯響聲的現(xiàn)象，應(yīng)同時(shí)測定容積殘余變形率受試瓶的容積殘余變形率），在試驗(yàn)的時(shí)候應(yīng)該嚴(yán)格按照該規(guī)定去進(jìn)行。這樣試驗(yàn)的結(jié)果才會(huì)更具有使用價(jià)值。檢驗(yàn)設(shè)備選型：選用氣瓶外測法水壓試驗(yàn)裝置（電腦配置型），該裝置是將壓力傳感器與水量測量器有效結(jié)合的一種裝置，技術(shù)層面包括數(shù)字電路以及微型處理器控制的相關(guān)知識。整個(gè)過程由電腦控制并且進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集、分析、整理等工作，計(jì)算后的數(shù)據(jù)通過屏幕顯示在工作人員的面前，且自動(dòng)生成試驗(yàn)報(bào)告。可以看出該裝置的自動(dòng)化程度很高，需要的人為勞動(dòng)強(qiáng)度低且測試精準(zhǔn)、操作簡單。設(shè)備技術(shù)參數(shù)：裝置具備兩個(gè)水套，其外徑為400mm，高度為2000mm，試驗(yàn)水壓為0.6～1.0MPa，利用空氣壓縮為氣源，水泵為高壓水泵，泵壓為70MPa，流量為7m3/h。
（5）內(nèi)部干燥。技術(shù)要求：試驗(yàn)用的氣瓶，瓶內(nèi)會(huì)殘留少量水分，應(yīng)該想辦法除去殘留水分，最簡單的辦法是利用空氣吹干，尤其是用熱空氣效果更佳。對瓶子進(jìn)行干燥的目的是防止腐蝕的發(fā)生，延長氣瓶使用壽命。檢驗(yàn)設(shè)備選型：裝置為四工位氣瓶內(nèi)部干燥機(jī)，采用電熱管加熱、自動(dòng)控溫技術(shù)，屏幕顯示加熱溫度，使用方便，數(shù)據(jù)可靠，同樣具有人為勞動(dòng)力低的優(yōu)點(diǎn)。
（6）氣密性試驗(yàn)。技術(shù)要求：高壓氣瓶的氣密性檢測是通過氣密性試驗(yàn)完成的，用來檢測氣瓶瓶體、閥門、以及接口處是否存在氣體泄露現(xiàn)象。通常采用水浸法進(jìn)行試驗(yàn)。原理很簡單，在此不用多提。簡單說一下具體的做法：氣瓶內(nèi)保證存在規(guī)定壓力的氣體，將瓶放入試驗(yàn)用的水槽當(dāng)中，在水中距水面的距離應(yīng)該>5cm，轉(zhuǎn)動(dòng)試瓶，時(shí)間大約在2min左右，用眼睛觀察是否有氣泡冒出，來判斷氣瓶的氣密性是否良好。注意用觀察的時(shí)候要特別關(guān)注的地方。如果出現(xiàn)氣體泄露，應(yīng)及時(shí)維修高壓氣瓶。
3 CNG氣瓶質(zhì)量管理的具體措施
（1）檢驗(yàn)設(shè)備應(yīng)該定期進(jìn)行校正等工作，保證設(shè)備正常使用中的儀表等顯示數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（2）各項(xiàng)工序應(yīng)該保證設(shè)備及工具的齊備，使用方法必須正確，測的數(shù)據(jù)必須進(jìn)行正確的評定，進(jìn)行檢驗(yàn)的人員應(yīng)該多次對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，再得出結(jié)果。（3）檢驗(yàn)必須由兩人以上具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)員上崗操作，檢驗(yàn)員經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)才能具有檢驗(yàn)資格，這是從人的因素入手來處理問題。除此之外，要定期抽查被檢驗(yàn)的氣瓶，一方面督促檢驗(yàn)員認(rèn)真檢查，另一方面還多了一層保障。（4）整個(gè)試驗(yàn)過程中，動(dòng)作切忌不要太猛烈，避免瓶子因?yàn)樽矒舻仍蚴盏綋p壞。（5）待檢瓶、正檢瓶、檢后瓶、報(bào)廢瓶嚴(yán)格按掛牌區(qū)擺放，所掛的牌子必須保證醒目。
4 結(jié)語
天然氣作為清潔能源受到大家的歡迎。車用天然氣的使用，能夠有效解決我國因?yàn)檐囕v過多造成的大氣污染問題。通過該文可以看出，天然氣汽車的關(guān)鍵零部件――車用CNG氣瓶目前仍然存在較大的安全問題，解決這些問題將能夠有效促進(jìn)我國天然氣汽車行業(yè)的發(fā)展并減少車輛帶來的污染。因此，接下來應(yīng)該共同努力，將車用CNG氣瓶的安全檢驗(yàn)與質(zhì)量管理問題處理好。
參考文獻(xiàn)
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篇5
1 安全文化建設(shè)與 HSE 管理
HSE 是健康、安全、環(huán)境三位一體的管理體系，按照規(guī)劃、 實(shí)施、 驗(yàn)證、改進(jìn)的運(yùn)行模式建立實(shí)施。HSE管理的過程是運(yùn)用人的策略和手段對企業(yè)進(jìn)行有效的控制，可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生，保證企業(yè)生產(chǎn)過程中的一切正常，其安全文化是指企業(yè)的所有員工的共同文化和一致的思維，是指企業(yè)的安全意識和態(tài)度。而文化對一個(gè)人的影響是巨大的，可以決定其行為和習(xí)慣。HSE管理體系為企業(yè)的安全文化提供重要的技術(shù)支持，企業(yè)必須在大力發(fā)展企業(yè)文化的同時(shí)，提升HSE管理體系的成效，促使文化和HSE技術(shù)的結(jié)合，更好的保證企業(yè)的安全。
2 以安全文化建設(shè)為核心的特種車輛HSE的管理內(nèi)涵分析
安全是企業(yè)生產(chǎn)的最重要工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的核心在于從業(yè)人員，為了提升他們的綜合素質(zhì)，企業(yè)可以在內(nèi)部推行車輛HSE的管理工作，這樣能夠有效的提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，提升員工的HSE管理水平，企業(yè)在提升員工的職業(yè)安全素質(zhì)的同時(shí)，可以以考核為基礎(chǔ)，用強(qiáng)制手段促進(jìn)員工的學(xué)習(xí)，建立領(lǐng)導(dǎo)和全員相結(jié)合的責(zé)任制度。
3 以安全文化建設(shè)為核心的特種車輛 HSE 管理主要內(nèi)容
3.1 精心鑄造，踐行實(shí)踐，提升企業(yè)內(nèi)部安全文化理念也是企業(yè)安全生產(chǎn)的核心，提升安全文化理念的最重要工作就是提升從業(yè)人員的安全文化思想，這一措施需要貫穿落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，要滲透到生活的方方面面，無論是車輛的保養(yǎng)，還是路況的探查，都要以安全思想為指導(dǎo)，以HSE管理為基石。俗話說的好，思維決定行為，在企業(yè)的發(fā)展過程中，不斷的灌輸給員工安全的觀念，在日常生活中員工對于安全的看法也會(huì)遠(yuǎn)高于其他事情。所以特車大隊(duì)要把HSE理念看做是建設(shè)安全的重要內(nèi)容。要求員工做到安全時(shí)刻在心中。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全員動(dòng)手，綜合治理，常抓不懈，只要安全在心中，沒有克服不了的困難。讓特車大隊(duì)共同努力，心存安全。
3.2 規(guī)范員工的行為，做好安全防范措施，積極宣傳HSE安全管理。企業(yè)的HSE安全文化體系也是企業(yè)制定的一種員工行為規(guī)范與安全價(jià)值觀念，如果這種安全文化體系未得到宣傳，那么久而久之，這種安全文化體系就會(huì)淪為一種擺設(shè)，難以起到應(yīng)有的作用。這種安全文化必須要得到推廣，在推廣時(shí)應(yīng)該遵循全員參與的原則，注重對員工的滲透式教育，在企業(yè)內(nèi)部外部形成一種濃厚的輿論氛圍。
3.3 實(shí)行責(zé)任制度，做到誰做事誰負(fù)責(zé)。在企業(yè)HSE管理中，特車大隊(duì)堅(jiān)持責(zé)任化原則，做到誰承擔(dān)誰負(fù)責(zé)，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的責(zé)任和自己的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)事故問責(zé)制度，做好特車大隊(duì)的安全。安全責(zé)任制度是一種有效的管理制度，該種制度可以將具體的工作責(zé)任落實(shí)到班組與個(gè)人中，是安全生產(chǎn)需要遵守的一種原則，為此，企業(yè)管理人員需要根據(jù)自身的特點(diǎn)來制定出完善的安全責(zé)任制度，明確班組與個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任。要注意到，特車大隊(duì)有著一定的特殊性，在具體的生產(chǎn)過程中，需要建立好完善的HES安全生產(chǎn)責(zé)任制度，簽訂好安全生產(chǎn)責(zé)任狀，在安全生產(chǎn)責(zé)任狀中應(yīng)該明確好雙方職責(zé)、保障措施、安全指標(biāo)、獎(jiǎng)懲方法等內(nèi)容。在這一過程中，車隊(duì)隊(duì)長是主導(dǎo)，也是第一責(zé)任人員，需要承擔(dān)安全、成本、進(jìn)程、質(zhì)量等責(zé)任，同時(shí)，也要加強(qiáng)對整個(gè)隊(duì)伍的安全管理，將安全生產(chǎn)責(zé)任真正的落實(shí)到實(shí)處。除此之外，車隊(duì)隊(duì)長還可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整安全責(zé)任制度，嚴(yán)格遵循以人為本的原則，保障各項(xiàng)職責(zé)都可以落實(shí)到實(shí)處。
3.4 做好安全教育與安全檢查工作。種種實(shí)踐證實(shí)，安全事故的發(fā)生不外乎兩個(gè)原因，第一個(gè)是人為因素，第二個(gè)是物的因素。有關(guān)調(diào)查顯示，由于人為因素造成的安全事故超過了整個(gè)事故比例的80%，人為因素包括冒險(xiǎn)蠻干、應(yīng)變能力不足、違章作業(yè)、誤操作等等。為了從根本上降低安全事故發(fā)生率，必須要抓好人為因素，做好安全教育與安全檢查工作。
在開展HES安全教育工作時(shí)，要遵循方式多樣、內(nèi)容科學(xué)、訓(xùn)練宜人的原則，并根據(jù)不同工種的需求制定好科學(xué)合理的訓(xùn)練制度，整個(gè)訓(xùn)練過程要嚴(yán)密、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)，注重實(shí)效。在日常工作中，還要將安全檢查工作真正的落實(shí)到實(shí)處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)人與物的不安全狀態(tài)，并在第一時(shí)間做好整改工作。為此，特車大隊(duì)可以成立好專項(xiàng)檢查組織，嚴(yán)格根據(jù)檢查制度的要求落實(shí)檢查工作，成立好專人負(fù)責(zé)，所有部門參與的安全檢查組織，有目的、有計(jì)劃的開展安全檢查工作，對于違章作業(yè)人員，要嚴(yán)懲，對于在安全檢查方面做出重大貢獻(xiàn)的個(gè)人與組織，可以予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，這不僅能夠激發(fā)出大家參與安全檢查的積極性與主動(dòng)性，還可以提升安全檢查的成效。
3.5 遵循標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)操作，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和規(guī)范化操作。特車大隊(duì)作為特種車輛運(yùn)輸單位，由于現(xiàn)在社會(huì)科技的不斷發(fā)展，車輛的不斷變化，所以在生產(chǎn)中的正規(guī)操作會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)效率，車輛的相關(guān)人員也要擁有比較熟練的操作技能，以確保生產(chǎn)的正常的進(jìn)行，所以特車大隊(duì)要嚴(yán)格地學(xué)習(xí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以做到執(zhí)行完美化，確保質(zhì)量?？紤]到這一因素，就需要推行一種規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理措施，這需要從以下幾個(gè)方面做起：首先，要根據(jù)不同車輛的作業(yè)環(huán)境來制定科學(xué)有效的崗位安全標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)場管理規(guī)定，這種規(guī)定要具有良好的可操作性，能夠真正的落實(shí)到實(shí)處，同時(shí)，在這一基礎(chǔ)下，還要與標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，在每輛車與每個(gè)人身上下功夫，幫助作業(yè)人員養(yǎng)成科學(xué)的行為規(guī)范，避免違章操作的發(fā)生，為安全生產(chǎn)奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，在車輛出發(fā)之前，需要根據(jù)具體的情況來編制車輛組織計(jì)劃，根據(jù)不同車輛的進(jìn)度完善相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書，并根據(jù)實(shí)際情況來設(shè)置好安全防護(hù)措施。作業(yè)人員在工作的過程中必須要嚴(yán)格的遵守工作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行作業(yè)，若出現(xiàn)違規(guī)情況，必須要及時(shí)地制止，并予以相應(yīng)的處罰。
3.6 提高安全監(jiān)督人員素質(zhì)，強(qiáng)化安全監(jiān)督。安全監(jiān)督的工作主要在車輛的停車場，須按特車大隊(duì)HSE管理體系的規(guī)定進(jìn)行處理：①對于違章操作、違規(guī)指揮、違反法律與其他作業(yè)規(guī)章的現(xiàn)象，要及時(shí)地制止，進(jìn)行通報(bào)批評，并予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；②加強(qiáng)車輛安全基礎(chǔ)管理工作，同時(shí)，做好資料管理、環(huán)境保護(hù)、健康檢查、衛(wèi)生檢查等工作，積極的將各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處，對于各類不符合管理規(guī)定的現(xiàn)象以及特殊作業(yè)監(jiān)控不力等問題加大監(jiān)督力度，不斷提高的監(jiān)督管理水平。
4 結(jié)束語
安全文化建設(shè)為核心的特種車輛HSE管理研究是特車大隊(duì)運(yùn)行過程中的重要指標(biāo)，可以很好的保證特車大隊(duì)的安全，做到安全的出發(fā)，安全到家，必須嚴(yán)格學(xué)習(xí)與執(zhí)行，這樣才能保證人員和國家的財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)：
篇6
一、天然氣汽車在使用過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素
天然氣是一種無色無形但是卻易燃易爆的氣體。它比空氣輕，因此很容易在相對密閉的空間內(nèi)聚集。當(dāng)天然氣與空氣相混合并達(dá)到了一定的濃度范圍之后，一旦遇到明火就會(huì)發(fā)生燃燒甚至是爆炸的情況。
隨著天然氣在我國各大城市的推廣應(yīng)用，以及天然氣汽車數(shù)量的大幅增加。加大對天然氣汽車以及車用氣瓶的安全監(jiān)管力度勢在必行。天然氣汽車中所使用的儲(chǔ)氣瓶是一種特種設(shè)備，其中有一種壓縮式的天然氣汽車氣瓶屬于一種壓力型的容器（最高可達(dá)20MPa）。這種高壓容器一旦出現(xiàn)超壓的情況就會(huì)發(fā)生物理爆炸。而且壓力型容器在反復(fù)的充裝之后會(huì)引起容器疲勞強(qiáng)度的下降，這個(gè)時(shí)候天然氣中的少量硫化氫就會(huì)“趁機(jī)”對容器的內(nèi)部產(chǎn)生腐蝕。一旦提供安全保障的附件出現(xiàn)了問題則會(huì)出現(xiàn)天然氣泄漏的現(xiàn)象，如果不對車用氣瓶進(jìn)行定期的檢查，那么勢必會(huì)給社會(huì)和諧安定以及人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成不可估量的危害和損失。
二、政府部門對天然氣汽車的監(jiān)管措施
如上文所述，汽車所使用的裝載天然氣的氣瓶是一種移動(dòng)型的壓力容器，為了強(qiáng)化以及規(guī)范這種車用氣瓶的安全監(jiān)管、保證車用氣瓶的使用安全性。我國的國務(wù)院以及國家質(zhì)檢總局先后頒布了與之相關(guān)的安全監(jiān)管條例（《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《車用氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶使用登記管理規(guī)則》等等）。政府部門希望通過這些法律條文來加大對車用氣瓶各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理力度。
三、加氣站所面臨的氣瓶安全監(jiān)管問題以及相關(guān)的解決方式
作為天然氣市場充裝業(yè)務(wù)的主要負(fù)責(zé)者，加氣站一定要負(fù)擔(dān)起天然氣充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任。一是要在進(jìn)行天然氣充裝前對車輛的檢查（檢查車輛是否具有政府相關(guān)監(jiān)管部門頒發(fā)的車用燃?xì)鈿馄渴褂玫怯涀C，同時(shí)也要對車輛的車牌以及氣瓶號進(jìn)行核對，檢查氣瓶是否在使用的有效期內(nèi)、氣瓶的狀況是否符合充裝要求等等）。另一方面則是要記錄好車輛每次的充裝交易，這個(gè)記錄中要包括車輛氣瓶在充裝前的壓力、充裝后的壓力、充氣的起止時(shí)間、車輛的車號等等信息。以便在交易完成后對其進(jìn)行追溯查詢。
以往來說這些工作都需要人工進(jìn)行，這不但使得工作效率緩慢同時(shí)也加大了記錄信息的出錯(cuò)機(jī)率，致使安全監(jiān)管的嚴(yán)密性不夠。將先進(jìn)的傳感自控技術(shù)、IC卡技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)庫技術(shù)等聯(lián)合應(yīng)用到車載氣瓶的安全監(jiān)管當(dāng)中，可以極大改善加氣站對車輛充裝環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管能力。
四、對于加氣站安全監(jiān)管系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
（一）設(shè)計(jì)目標(biāo)
以中國石化加油加氣雙界面IC卡為例，這種卡會(huì)適用于所有屬于中石化的加油站以及加氣站。它既可以為加油、加氣的費(fèi)用進(jìn)行支付，同時(shí)它也具有對車載氣瓶的安全監(jiān)管功能。
在車輛第一次加氣之前，車輛的駕駛?cè)藛T一定要帶好身份證、車輛以及車用氣瓶的檢驗(yàn)證明文件到中石化所屬公司的加氣站點(diǎn)進(jìn)行首次的驗(yàn)證，加氣站點(diǎn)則在驗(yàn)證合格之后對其進(jìn)行備案，在認(rèn)證生效之后，用戶信息會(huì)被傳送到車用氣瓶安全監(jiān)管的中心系統(tǒng)之中進(jìn)行再次驗(yàn)證，驗(yàn)證生效之后則可以下發(fā)到各個(gè)加氣站，同時(shí)，系統(tǒng)也會(huì)根據(jù)用戶信息的變化對記錄的信息進(jìn)行更新。
用戶持卡進(jìn)入加氣站，將卡插入加氣機(jī)之后，加氣機(jī)會(huì)對用戶進(jìn)行身份驗(yàn)證，在對其車輛以及氣瓶的驗(yàn)證合格之后才能進(jìn)行加氣，加氣機(jī)完成加氣之后會(huì)自動(dòng)按照加氣量進(jìn)行扣費(fèi)。如果加氣的車輛沒有通過驗(yàn)證或者是加氣機(jī)在對車用氣瓶檢測時(shí)發(fā)現(xiàn)氣瓶不符合加氣相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)，那么加氣機(jī)會(huì)自動(dòng)拒絕加氣的操作。
這種基于IC卡的加氣站車用氣瓶安全監(jiān)管系統(tǒng)可分為三層架構(gòu)，位于最頂層的是加氣監(jiān)管省的中心處理系統(tǒng)，其次是加氣安全監(jiān)管的站級系統(tǒng)，最底層的則是聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)的加氣機(jī)。加氣監(jiān)管中心主要包含了5大模塊：系統(tǒng)監(jiān)管子系統(tǒng)、負(fù)責(zé)認(rèn)證的管理子系統(tǒng)、負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)查詢的系統(tǒng)以及第三方接入子系統(tǒng)。這幾個(gè)系統(tǒng)相互配合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了加氣IC卡的認(rèn)證綁定功能、車輛的充裝許可管理功能以及各大加氣站的業(yè)務(wù)查詢功能。
加氣安全監(jiān)管的站級系統(tǒng)，則主要負(fù)責(zé)與中心系統(tǒng)的通訊、車輛交易業(yè)務(wù)的查詢、對加氣機(jī)的控制以及通訊等等。另外，加氣監(jiān)管站級系統(tǒng)也可以提供站點(diǎn)內(nèi)許可名單的查詢服務(wù)以及車輛充裝業(yè)務(wù)記錄的查詢等。
五、總結(jié)
由于天然氣資源的供應(yīng)問題，我國天然氣市場的發(fā)展仍然處于一種不均衡的狀態(tài)。比如說我國西北，而西南地區(qū)的天然氣資源相對比較充足，這使得該地區(qū)無論是在天然氣汽車還是充裝網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展上都比較快速且均衡，但是在華中、華東以及沿海一帶則因?yàn)樘烊粴赓Y源的供應(yīng)不足，使得天然氣汽車普及的速度較慢，同時(shí)導(dǎo)致天然氣的充裝網(wǎng)點(diǎn)也比較少而且分散。除此之外，因?yàn)檐囉脷馄康牧鲃?dòng)性很強(qiáng)、而對其管理相對較為松散的原因使得天然氣汽車的使用、銷售、車用氣瓶的安裝以及天然氣充裝等各個(gè)環(huán)節(jié)都存在很大的安全監(jiān)管漏洞。盡管政府部門頒布了一系列監(jiān)管法令，但是由于各個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r不同，使得法規(guī)在各個(gè)地區(qū)的執(zhí)行力度也十分不同。很多地區(qū)的相關(guān)法規(guī)難以落實(shí)到實(shí)處。因此，建立起完善的安全監(jiān)管體制是我國能源未來戰(zhàn)略發(fā)展的必然方向。
參考文獻(xiàn)：
篇7
自“金盾工程”建設(shè)以來，信息化建設(shè)成果顯著，為公安工作的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為公安工作機(jī)制轉(zhuǎn)型變革提供了有力保障。但在目前公安機(jī)關(guān)工作任務(wù)越來越繁重、警力又相對不足的情況下，公安機(jī)關(guān)內(nèi)的平臺仍很多需人工錄入，信息化、智能化程度較低，公共安全監(jiān)管工作方式落后，民警重復(fù)勞動(dòng)多，無法充分發(fā)揮信息化條件下的工作效率。另外，目前公安機(jī)關(guān)在公共安全監(jiān)督監(jiān)管方面仍采用人工方式處理較多，與當(dāng)前迅速發(fā)展的計(jì)算機(jī)通訊技術(shù)嚴(yán)重不適用。
二、公共安全智能監(jiān)管平臺結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
平臺基于PGIS平臺軟件進(jìn)行建設(shè)，與現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)及服務(wù)層面的對接，深化公共安全監(jiān)管信息化建設(shè)，整合公安局信息化資源，滿足公共安全O管工作中重點(diǎn)單位管理、安全防范檢查、統(tǒng)計(jì)分析的需要。為基層民警提供統(tǒng)一的信息采集平臺、工作提醒平臺、綜合信息查詢平臺、日常警務(wù)考核平臺、統(tǒng)計(jì)分析平臺。整個(gè)平臺由門戶系統(tǒng)、消防單位管理、易制毒企業(yè)管理、?；饭芾?、交通管理、信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督考核、移動(dòng)應(yīng)用和運(yùn)維管理等模塊組成。
①公共安全監(jiān)管工作門戶：是公共安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一工作界面，是信息匯集的窗口，在此界面可以直觀了解公共安全監(jiān)管工作的總體情況，轄區(qū)概況，提供工作提醒功能，簽收領(lǐng)導(dǎo)督辦的任務(wù)。
②消防單位管理：數(shù)據(jù)的錄入是最基礎(chǔ)的工作，平臺沒有數(shù)據(jù)的支撐，達(dá)不到摸底的效果，所以平臺提供了消防單位信息采集的入口，并可對信息進(jìn)行刪除、查詢、修改功能。
③易制毒企業(yè)管理：通過對易制毒企業(yè)的采集錄入，達(dá)到摸清青州市轄區(qū)內(nèi)容易制毒企業(yè)的基本情況；通過日常的檢查，保障易制毒企業(yè)的安全監(jiān)管。
④?；饭芾恚何；饭芾碇饕菍γ裼帽ㄎ锲?、煙花爆竹、劇毒化學(xué)品等進(jìn)行監(jiān)督檢查管理。
⑤信息查詢：對公共安全監(jiān)管工作涉及的所有單位信息，通過PGIS電子地圖獨(dú)特的空間優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)各類單位數(shù)據(jù)空間查詢分析，有效的掌握轄區(qū)內(nèi)各類重點(diǎn)單位的情況。
⑥統(tǒng)計(jì)分析：是在在數(shù)據(jù)采集、整理匯總的基礎(chǔ)上，往深處再進(jìn)一步，做到電腦輔助人腦開展信息研判工作。對于我們的公共安全信息監(jiān)管平臺而言，我們力求打造成"先知先覺型”應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)系統(tǒng)。 基層民警不僅僅可以將需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集進(jìn)來，基于地圖開展分析應(yīng)用，同時(shí)，可以將工作中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和感知到人或者物的信息加入進(jìn)來，在地圖上展現(xiàn)， 實(shí)現(xiàn)所有數(shù)據(jù)的常態(tài)化展現(xiàn)。 將各類安全隱患按照標(biāo)準(zhǔn)分類，然后結(jié)合條件開展分析，相信一來可以減少轄區(qū)安全事故的發(fā)案率。 同時(shí)，一旦發(fā)生事故，我們可以充分應(yīng)用一切可以分析的數(shù)據(jù)加以處置，最大程度減少安全事故造成的危害，與所有可以基于地圖展現(xiàn)的信息加以疊加， 最大限度的滿足實(shí)戰(zhàn)，服務(wù)研判。
三、平臺關(guān)鍵功能的實(shí)現(xiàn)過程
3.1 圖層空間數(shù)據(jù)的操作
在GIS平臺中，我們采用互操作模式為基礎(chǔ)，對平臺中的圖層空間數(shù)據(jù)進(jìn)行操作，同時(shí)對圖層屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行操作；空間數(shù)據(jù)操作的實(shí)現(xiàn)基于采用Oracle 10g數(shù)據(jù)庫版本，引擎技術(shù)采用SDE數(shù)據(jù)引擎。
3.2 緩沖區(qū)分析及其應(yīng)用
在公共安全智能監(jiān)管平臺中，我們對轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管單位的要素分析通過PGIS平臺中的緩沖區(qū)分析功能實(shí)現(xiàn)，該緩沖區(qū)分析功能位于PGIS平臺中的空間分析區(qū)。對安全監(jiān)管單位的監(jiān)管包括該單位附近任何范圍內(nèi)的信息，具體包括關(guān)注對象的數(shù)目、位置等詳細(xì)信息。
3.3 網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通訊
篇8
二、提高安全監(jiān)管綜合成效,明確職責(zé)。
逐層分解任務(wù)，各鎮(zhèn)人民政府、區(qū)級有關(guān)部門和有關(guān)單位要按照以下職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)提高我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管的綜合成效，真正建立長效管理機(jī)制。
建立和完善交通、公安、安監(jiān)等部門的監(jiān)管委托執(zhí)法機(jī)制，各鎮(zhèn)人民政府：意見》明確提出“要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層公安派出所在農(nóng)村客運(yùn)安全、秩序、規(guī)費(fèi)、站場和市場監(jiān)管以及農(nóng)村公路管理等方面的主體作用。強(qiáng)化農(nóng)村客運(yùn)市場有效管理”各鎮(zhèn)人民政府務(wù)必盡快建立與交通、公安、安監(jiān)等部門的監(jiān)管委托執(zhí)法機(jī)制，切實(shí)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，認(rèn)真加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)的安全監(jiān)管。
堅(jiān)決查處超速、超載、疲勞駕駛等各類違法違章行為，區(qū)公安分局、區(qū)交警支隊(duì)：要認(rèn)真指導(dǎo)基層派出所搞好農(nóng)村客運(yùn)安全執(zhí)法。并及時(shí)將查處情況抄告行業(yè)主管部門和客運(yùn)企業(yè)，責(zé)令企業(yè)內(nèi)部通報(bào)，達(dá)到警示教育的作用。
認(rèn)真指導(dǎo)各鎮(zhèn)安監(jiān)人員依法開展客運(yùn)市場整治和管理。區(qū)交通局:要負(fù)責(zé)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營許可和資質(zhì)管理、從業(yè)人員市場準(zhǔn)入、道路運(yùn)輸市場秩序維護(hù)、道路運(yùn)輸經(jīng)營行為檢查、年度安全服務(wù)質(zhì)量考核。同時(shí)。
將農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)年度安全工作的考核內(nèi)容。區(qū)安監(jiān)局：要抓好全區(qū)農(nóng)村客運(yùn)安全的綜合管理和督促檢查工作。
認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)車輛例檢、趟次臨檢及出站、進(jìn)站登記制度，客運(yùn)企業(yè)：要充分發(fā)揮客運(yùn)企業(yè)車輛安全監(jiān)管的主體責(zé)任。切實(shí)開展客運(yùn)駕駛?cè)藛T安全學(xué)習(xí)教育，完善企業(yè)安全管理工作職責(zé)。
三、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)市場秩序,長效管理。
篇9
各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署，制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則，依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個(gè)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū)，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。要積極推廣**化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)于20**年底前，完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門區(qū)域，并將規(guī)劃正式對外。從20**年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請和安全審查申請。
（二）積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整
各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中，存量逐步消化和調(diào)整”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉，積極促進(jìn)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)會(huì)同財(cái)政、安全監(jiān)管等部門，加快形成和出臺政府扶持政策，加大跟蹤指導(dǎo)力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭取于20**年底前完成中心城（鎮(zhèn)）區(qū)、黃浦江上游水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)82家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。
積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)地區(qū)集倉儲(chǔ)、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲(chǔ)存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。
二、加強(qiáng)源頭管理，提高本質(zhì)安全
（三）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可
市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會(huì)審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準(zhǔn)。
各區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝）的企業(yè)（以下稱重點(diǎn)企業(yè)），啟動(dòng)現(xiàn)有化工裝置自動(dòng)化控制技術(shù)改造，并作出20**年底前完成改造的書面承諾，通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動(dòng)化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化控制技術(shù)改造，要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理；改造完成后還應(yīng)委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估，并將評估結(jié)論報(bào)所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。
發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴(yán)審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、易制毒化學(xué)品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時(shí)，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案備案時(shí)，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時(shí)組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動(dòng)控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。
（四）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸許可
市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件；對新申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場核查，符合條件的，方可同意頒發(fā)許可證或延期換證；達(dá)到一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)企業(yè)，在申請延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)可免于現(xiàn)場核查，經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù)；要把涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制、緊急停車等，納入換(發(fā))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)必須將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置是否實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制作為安全評價(jià)的一項(xiàng)內(nèi)容，分析其工藝危險(xiǎn)性及存在的事故隱患，提出完善技術(shù)措施，并出具評價(jià)結(jié)論。公安部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好對各類危險(xiǎn)化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、運(yùn)輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。
（五）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度
各級財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、安全監(jiān)管部門，要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔20**〕**號），完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴(yán)格按照《**市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)企〔20**〕**號）和《關(guān)于本市開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（滬金融辦〔20**〕**號）等有關(guān)規(guī)定，存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)。
（六）強(qiáng)化技防措施，實(shí)施科技興安
各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應(yīng)用加油（氣）站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。20**年底前，完成對世博會(huì)場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油（氣）站HAN阻隔防爆技術(shù)改造，并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。
各級交通管理部門要按照**市地方標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控平臺建設(shè)和應(yīng)用，確保20**年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設(shè)、調(diào)試工作，并完成所有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控信息接入，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛速度、路線、運(yùn)行安全狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，20**年繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛電子營運(yùn)證管理系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對運(yùn)營車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護(hù)、規(guī)范營運(yùn)等方面的監(jiān)管。
各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。各有關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。
鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)(HAZOP)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識能力。要確保新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)，每一階段都應(yīng)制定試驗(yàn)開題報(bào)告，組織技術(shù)條件論證，編寫試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，并通過專家技術(shù)鑒定，在此基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。
（七）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控
各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真按照國家有關(guān)規(guī)定和《**市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重大危險(xiǎn)源安全現(xiàn)狀評估導(dǎo)則》（滬安監(jiān)管危化〔20**〕85號）要求，定期開展危險(xiǎn)源識別、檢查、評估工作。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的相關(guān)企業(yè)要及時(shí)將重大危險(xiǎn)源評估報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案，并嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理制度，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷裝置，實(shí)施24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。重大危險(xiǎn)源涉及的相關(guān)場所、設(shè)施要實(shí)施視頻圖像監(jiān)控。
三、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，提高執(zhí)法能力
（八）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作
各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-20**）和本市有關(guān)規(guī)定，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時(shí)，要同時(shí)提供安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。劇毒、易燃易爆和涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在20**年底前，全面完成自評，按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳，并將自評報(bào)告提交相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)；20**年底前，上述企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。
（九）認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度
各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用企業(yè)認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品普查登記，及時(shí)向市危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書，確保在20**年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，健全全市危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，為有效實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。
（十）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度
各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度，組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。同時(shí)，要按照各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改指令書，落實(shí)隱患治理、應(yīng)急措施，必要時(shí)報(bào)告同級人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。各區(qū)（縣）相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理管理臺賬，每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市級監(jiān)管部門備案。
（十一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動(dòng)，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核每年至少進(jìn)行一次，考核成績應(yīng)記入員工教育培訓(xùn)檔案。
（十二）針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)深化安全專項(xiàng)整治
各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。公安部門要進(jìn)一步合理確定市境危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸進(jìn)出專用道口，完善道口禁止通行標(biāo)志和標(biāo)識設(shè)置，并負(fù)責(zé)在各市境道口和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸沿線道路，對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行查驗(yàn)、執(zhí)法，各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進(jìn)一步建立完善本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位基礎(chǔ)信息平臺及車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，并負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、運(yùn)輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標(biāo)志設(shè)施等情況進(jìn)行查驗(yàn)；安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立收發(fā)貨責(zé)任倒查制度，聯(lián)合有關(guān)部門推廣使用電子卡（標(biāo)簽）查驗(yàn)、登記，同時(shí)建立道口危險(xiǎn)化學(xué)品超裝卸載應(yīng)急處置基地，真正形成“基本信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)控通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，努力提升本市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全可控度。
各級安全監(jiān)管、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務(wù)、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴(yán)格按照《易燃易爆危險(xiǎn)場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）、《有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）要求，組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項(xiàng)整治和防范有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場所中毒事故安全專項(xiàng)整治，促進(jìn)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢安全受控。
（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度
市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要按照《**市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)和專家的作用，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，應(yīng)依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉，有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。
（十四）完善事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，提高應(yīng)急處置能力
各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范和加強(qiáng)重大事故報(bào)告制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，各區(qū)、縣人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《**市實(shí)施生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的若干規(guī)定》規(guī)定，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理，查清事故原因，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定防范措施，開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的單位，調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故調(diào)查結(jié)束后，區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)（復(fù)印件）報(bào)市安全監(jiān)管部門。
各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時(shí)收集沒有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，每季度定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律，對典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。
各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)中小危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享，提高應(yīng)急處置能力。
各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報(bào)告制度和年度考核制度。每年年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。
（十五）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)
安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件，健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認(rèn)真總結(jié)近年來危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（修訂）》即將施行為契機(jī)，積極通過地方立法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，完善安全管理體制、機(jī)制，保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。
（十六）加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平
各區(qū)、縣人民政府要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任；要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)地區(qū)要在危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。
（十七）進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用
各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、安全評價(jià)機(jī)構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)各級安全責(zé)任體系，定期進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查；事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實(shí)施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵(lì)和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師）指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力
（十八）加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
（十九）建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度
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1.2安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)不足
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)可以依賴的法律法規(guī)嚴(yán)重不足，為執(zhí)法工作帶來了很大的難度。并且，執(zhí)法人員權(quán)限不足，不能與其他執(zhí)法行政部門有效的配合執(zhí)法，導(dǎo)致安全監(jiān)管力度的不足，從而致使安全管理工作不能順利開展。
1.3安全生產(chǎn)投入不高
我國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的投入與發(fā)展嚴(yán)重不符，在安全監(jiān)管隊(duì)伍中，組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全、基礎(chǔ)設(shè)施投入不足、管理裝備落后等都不能滿足安全管理工作的需要。在安全生產(chǎn)管理的隊(duì)伍中，人員配備不足，不足以完成相應(yīng)的監(jiān)管工作。工作難度高，人員裝備配備不齊也是安全生產(chǎn)投入不足的重要表現(xiàn)。當(dāng)前很多安全監(jiān)管工作中，由于人員不足，導(dǎo)致安全監(jiān)管工作難以全面進(jìn)行。
2對于改進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的對策
2.1加大安全生產(chǎn)宣傳力度和人員培訓(xùn)
加大安全生產(chǎn)的宣傳工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全意識，普及相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，為安全生產(chǎn)出營造良好的社會(huì)氛圍。提高對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用的拖拉機(jī)等車輛設(shè)備，嚴(yán)格進(jìn)行掛牌、年檢、駕駛證件的相關(guān)管理。對無牌、無證、違規(guī)駕駛、違規(guī)載人等行為進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和治理。對于機(jī)械生產(chǎn)相關(guān)人員，加大培訓(xùn)力度，提高機(jī)械操作知識水平，增加操作的規(guī)范性，使操作人員嚴(yán)格按照流程工作，保證生產(chǎn)的安全，減少機(jī)械生產(chǎn)的事故發(fā)生，減少農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的損失。
2.2加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
建立完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，促進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的出臺和完善，為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供有效的保證。建立健全安全生產(chǎn)的體制與機(jī)制，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，擴(kuò)大安全監(jiān)管的深度與廣度，增加財(cái)政投入力度，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)保障能力與水平。
2.3增加對安全生產(chǎn)的投入
由于目前安全生產(chǎn)投入的普遍嚴(yán)重不足，增加安全生產(chǎn)投入對于提高安全生產(chǎn)管理有著根本的影響。當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中，現(xiàn)有的工作設(shè)備和工作水平不能適應(yīng)現(xiàn)在高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，不足以應(yīng)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的安全管理形勢，增加投入勢在必行。應(yīng)該充分利用現(xiàn)今高速發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，抓住各種機(jī)會(huì)和利用各種項(xiàng)目，增加資金注入渠道，爭取有關(guān)部門的有力支持。積極籌措資金，增加監(jiān)管設(shè)備的投入，降低監(jiān)管的工作難度。利用科學(xué)的管理方式，發(fā)展和提高安全生產(chǎn)管理水平，提高監(jiān)管設(shè)備的技術(shù)含量，提高監(jiān)管的機(jī)動(dòng)性與靈活性。
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二、強(qiáng)化政府責(zé)任，增進(jìn)部門合作。各地教育、公安和安全監(jiān)管部門要積極爭取地方政府進(jìn)一步加大投入力度，努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)營、管理規(guī)范”的校車運(yùn)營與管理機(jī)制，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，積極研究出臺扶持農(nóng)村學(xué)生交通服務(wù)的政策和辦法，總結(jié)和推廣各地在校車管理方面好的做法與成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)為廣大農(nóng)村學(xué)生提供安全方便的上下學(xué)公共交通工具，從源頭上消除安全隱患。同時(shí)，進(jìn)一步建立和完善與交通、工商、稅務(wù)等各部門間的合作機(jī)制，形成合力，進(jìn)一步加大對“黑校車”的整治力度。
三、繼續(xù)做好校車排查和檢驗(yàn)工作。*年秋季開學(xué)初，各地教育行政部門要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)幼兒園自有校車和租用于接送學(xué)生上下學(xué)的車輛及駕駛?cè)?、行駛時(shí)間、行駛路線等情況進(jìn)行一次全面排查，必須見車見人，不留死角，并登記造冊，逐步建立學(xué)生上下學(xué)乘坐車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。各地教育行政部門要積極配合有關(guān)部門對中小學(xué)幼兒園自有校車和租用接送學(xué)生上下學(xué)的車輛進(jìn)行安全檢查，檢查結(jié)果要記入校車檔案，凡發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，應(yīng)立即整改，否則禁止運(yùn)行。
四、深入開展道路交通安全宣傳教育。*年秋季開學(xué)后，各地教育行政部門要會(huì)同公安和安全監(jiān)管部門，結(jié)合實(shí)施交通安全宣傳教育工程和貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，對中小學(xué)幼兒園全體師生進(jìn)行一次深入的交通安全教育。每所學(xué)校要采取宣傳畫、掛圖、卡片、講座等多種形式，深入開展一次道路交通安全教育，使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣，尤其是要結(jié)合典型交通事故案例教育學(xué)生不乘坐“黑校車”，學(xué)校和家長不租用“黑校車”。
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一、當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理現(xiàn)狀和存在的問題
目前我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的實(shí)效并不理想，管理現(xiàn)狀和存在的重要問題主要集中在以下幾個(gè)方面。首先，在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用等過程的管理監(jiān)控不夠，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)沒有做好相關(guān)的管理制度建設(shè)工作，制度不夠健全，沒有在安全管理方面給予足夠的重視，而負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的相關(guān)部門，如質(zhì)檢部門、工商部門等多個(gè)部門之間的信息溝通不夠暢通，管理工作和秩序比較混亂。其次，關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的法律法規(guī)不夠健全，目前使用的化學(xué)品安全管理辦法和條例已經(jīng)不太能夠適應(yīng)新時(shí)期危險(xiǎn)化學(xué)品使用和發(fā)展的需要，在危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理方面存在著較大的盲點(diǎn)，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理控制的法律法規(guī)不夠健全，需要進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充；再次，有些安全監(jiān)管措施不具備強(qiáng)制性，例如?；钒踩O(jiān)管實(shí)行登記注冊制度，但危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作是一項(xiàng)告知性備案工作，一旦危化品生產(chǎn)企業(yè)違約，不按照法律法規(guī)條文要求進(jìn)行登記，那么我們監(jiān)管部門也缺乏行之有效的制約手段。另外，很多企業(yè)和部門在危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管方面存在著安全管理意識差、安全管理知識缺乏等問題，安全操作人員的技能能力缺乏，自我保護(hù)意識和能力不夠強(qiáng)，危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)、使用管理教育培訓(xùn)工作等都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管模式與體系的建立的對策和措施
（一）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管
危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，牽扯到多個(gè)部門，具有行業(yè)多、環(huán)節(jié)多的特點(diǎn)，因此不論是政府相關(guān)部門還是企業(yè)都應(yīng)當(dāng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)行強(qiáng)化。首先，要對危險(xiǎn)化學(xué)品采取登記管理工作，根據(jù)區(qū)域化學(xué)品管理工作實(shí)際，建立本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理數(shù)據(jù)庫和動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)分析信息系統(tǒng)，對區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用、廢棄等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控和管理，比如強(qiáng)制要求化工企業(yè)定期對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛及包裝容器進(jìn)行事故隱患檢查，確保其無隱患運(yùn)行；要求運(yùn)輸車輛的危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)識應(yīng)清晰，車況要穩(wěn)定，出問題的車輛該報(bào)廢報(bào)廢、該淘汰淘汰，絕不姑息；對于運(yùn)輸劇毒、易燃易爆等高?；瘜W(xué)品的車輛，要通過GPRS等定位系統(tǒng)或行車記錄儀實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛情況，防止意外發(fā)生等等。最后，各個(gè)相關(guān)部門與企業(yè)之間要緊密合作，強(qiáng)化相關(guān)部門之間的互相聯(lián)系，構(gòu)建綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)制，對危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)到使用、廢棄的全過程進(jìn)行監(jiān)督控制管理，并做好安全監(jiān)管信息時(shí)時(shí)共享。
（二）建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理的法律法規(guī)體系
根據(jù)我國危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理的實(shí)際，結(jié)合國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗(yàn)，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對我國危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理的法律法規(guī)體系進(jìn)行健全。首先，要對《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行修訂，要結(jié)合現(xiàn)階段危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作現(xiàn)狀、特點(diǎn)和趨勢進(jìn)行修訂，完善案例條例。其次，要針對危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的配套規(guī)章進(jìn)行制定，尤其是在危險(xiǎn)化學(xué)品的鑒別、限量標(biāo)準(zhǔn)和鑒別標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求，做到能與國際接軌，能滿足國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。另外，在危險(xiǎn)化學(xué)品管理的相關(guān)細(xì)節(jié)，如標(biāo)簽、標(biāo)志和相關(guān)技術(shù)說明書等標(biāo)準(zhǔn)上與國際相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。
（三）構(gòu)建高水平的危險(xiǎn)化學(xué)品管理技術(shù)隊(duì)伍
高水平的?；饭芾砑夹g(shù)隊(duì)伍是確保危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管工作科學(xué)和規(guī)范的重要保障。首先，企業(yè)要強(qiáng)化安全管理人員操作水平的培訓(xùn)，對安全管理人員的安全意識、管理技術(shù)優(yōu)化等進(jìn)行培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理人員的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力。其次，政府以及相關(guān)部門要做好相關(guān)培訓(xùn)工作，在資金投入、人員配備等方面做好相關(guān)的安全研究工作，政府可以委托相關(guān)的技術(shù)機(jī)構(gòu)對化學(xué)品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)條件有害性評價(jià)等方面進(jìn)行研究，建立高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍。再次，加強(qiáng)對相關(guān)?；飞a(chǎn)經(jīng)營崗位的職業(yè)準(zhǔn)入要求，比如注冊安全工程師等資格，通過以考代訓(xùn)、以考代教來促進(jìn)安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)與掌握。另外，還要將現(xiàn)代信息技術(shù)，如GPS定位系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)技術(shù)等應(yīng)用到危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管模式當(dāng)中，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管模式的科技含量。
三、結(jié)語：
綜上所述，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展離不開危險(xiǎn)化學(xué)品，但其固有的危險(xiǎn)性也給人民群眾帶來威脅，2015年天津港危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故必須引起我們高度警惕。如果安全生產(chǎn)監(jiān)管不善，危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生安全事故，不僅會(huì)給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，而且會(huì)給社會(huì)和環(huán)境造成極其惡劣的影響，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理工作迫在眉睫、勢在必行，為了更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，筆者建議需要對我國的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管模式與體系進(jìn)行構(gòu)建，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管、建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督管理的法律法規(guī)體系、構(gòu)建高水平的危險(xiǎn)化學(xué)品管理技術(shù)隊(duì)伍，從而最終實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理控制的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性。
參考文獻(xiàn)：
篇13
二、做好安全生產(chǎn)工作
我市已進(jìn)入多雨期，今年預(yù)計(jì)降雨量高于往年三成左右，洪澇災(zāi)害程度將比去年同期嚴(yán)重，各單位、各部門要組織人員對易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行排查，落實(shí)防汛安全責(zé)任和防范措施。要加強(qiáng)值班和巡回檢查，做好預(yù)警工作，制定防汛應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急物資，預(yù)防突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生。
三、加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管
1、加強(qiáng)對非煤礦山的安全監(jiān)管。全區(qū)非煤礦山已基本關(guān)閉，各涉礦鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要加對非煤礦山的安全監(jiān)管力度，做好礦區(qū)防汛工作，要落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任，死看死守，杜絕“偷著干”現(xiàn)象發(fā)生，確保關(guān)閉后不發(fā)生事故。
2、加強(qiáng)對重危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。加強(qiáng)日常巡查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，特別是落實(shí)易燃易爆物品儲(chǔ)罐噴淋降溫措施及防雷電措施，杜絕重特事故的發(fā)生。
3、加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)對有毒有害等化學(xué)物品的儲(chǔ)存保管期，及時(shí)修繕地面透水和層面滲漏庫房，防止遇水起化學(xué)反應(yīng)的物品因受撈而發(fā)生爆炸、泄漏事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)管。認(rèn)真吸取重事故教訓(xùn)，針對夏季高溫作業(yè)的特點(diǎn)，要監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的作業(yè)時(shí)間，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場用電管理，防止墜落、觸電事故的發(fā)生。針對雨季施工特點(diǎn)，加強(qiáng)對基坑、邊坡防護(hù)監(jiān)控工作，防止坍塌事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)對海上捕撈作業(yè)的安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)街要配合海洋與漁業(yè)局做好宣傳，組織對作業(yè)設(shè)施、船只的安全檢查，加監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕超海區(qū)、超抗風(fēng)浪等級出海作業(yè)現(xiàn)象。
6、加強(qiáng)對道路交通安全監(jiān)管。有關(guān)部門要重點(diǎn)抓好對運(yùn)輸車輛和客運(yùn)車輛的安全檢查，特別是加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查，加對超載車輛的處罰力度。開展專項(xiàng)檢查，杜絕駕駛員疲勞駕駛、違章駕駛現(xiàn)象，以保證道路交通安全。
工作要求：
