引論：我們?yōu)槟砹?3篇環(huán)境污染問題調(diào)查范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、現(xiàn)場調(diào)查情況
(一)該公司廢水處理站因管理不規(guī)范，存在廢水不能穩(wěn)定達標的問題。20xx年市環(huán)境監(jiān)測中心站對其進行2次監(jiān)督性監(jiān)測均存在超標的情況。市、區(qū)兩級環(huán)保局督促其及時查找原因、采取措施、整改，企業(yè)經(jīng)整改后外排廢水做到了達標排放。今年5月28日市環(huán)境監(jiān)測中心站對該公司外排廢水進行了取樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果總磷、糞大腸菌群、氯化物超過國家規(guī)定的排放標準，化學需氧量、氨氮、懸浮物等指標達標。
(二)自20xx年以來，針對附近居民反映該公司外排廢水和廢氣污染環(huán)境的問題，市、區(qū)兩級環(huán)保局多次組織執(zhí)法人員到現(xiàn)場檢查，對其廢水處理工藝、廢水處理站管網(wǎng)走向等問題進行調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有設(shè)置暗管排放廢水的行為。同時，市、區(qū)兩級環(huán)保局多次組織對該公司節(jié)假日、夜間生產(chǎn)、污染治理設(shè)施運行情況進行突擊檢查，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自閑置廢水治理設(shè)施設(shè)備、廢水稀釋排放、直接偷排等情況。
(三)關(guān)于群眾反映散發(fā)惡臭氣味，20xx年市環(huán)境監(jiān)測中心站，對其排放的廢氣進行監(jiān)測，未超標。該公司衛(wèi)生防護距離雖然滿足環(huán)評要求，但因主要是從事腸衣深加工，未做到全封閉生產(chǎn)(門、窗未全封閉)，仍然存在一定的氣味。
三、問題的整改及后期監(jiān)管
根據(jù)該公司存在的環(huán)境問題，現(xiàn)場執(zhí)法人員責令該公司進行及時進行整改。
(一)加強廢水處理站運營管理，按時按量投藥，確保廢水達標排放。
(二)加強廢氣處理設(shè)施運行管理，確保設(shè)施正常運行，提高惡臭氣體去除效果，杜絕事故排放。生產(chǎn)作業(yè)期間保證車間封閉，廢氣收集設(shè)施正常運行，避免惡臭氣體無組織排放。
篇2
③庫爾勒英下鄉(xiāng)蔬菜種植基地的蔬菜種植人員99%為外來漢族務工農(nóng)民，在當?shù)刈夥N土地修建蔬菜
大棚，種植蔬菜為業(yè)。.2012—2—26。
④生物農(nóng)藥有五大優(yōu)勢：一是生物農(nóng)藥的毒性通常比傳統(tǒng)農(nóng)藥低。二是選擇性強，它們只對目的病蟲和與其緊密相關(guān)的少數(shù)有機體起作用，而對人類、鳥類、其他昆蟲和哺乳動物無害。三是低殘留高效，很少量的生物農(nóng)藥即能發(fā)揮高效能作用，而且它通常能迅速分解，從總體上避免了由傳統(tǒng)農(nóng)藥帶來的環(huán)境污染問題。四是不易產(chǎn)生抗藥性。五是作為病蟲綜合防治項目IPMP （Inergrated pestmanagement programs）的一個組成成分，能極大地降低傳統(tǒng)化學農(nóng)藥的使用，而不影響作物產(chǎn)量。http： //baike.
/view/54305.htm.2012—3—29。
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篇3
一、牛羊養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染問題
通過發(fā)展牛羊養(yǎng)殖業(yè)，雖然能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，給人們提供新鮮的牛羊肉制品，改善人們的生活品質(zhì)，但是也會嚴重破壞自然生態(tài)環(huán)境，牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、散發(fā)的氣味以及其它物質(zhì)引發(fā)了環(huán)境污染問題。
（一）牛羊糞便引發(fā)的環(huán)境污染問題
在養(yǎng)殖牛羊時，每天提供大量的草料喂養(yǎng)，牛羊在吞食草料之后，會產(chǎn)生大量的糞便，但是為了促進牛羊成長，必須消耗大量的草料。根據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在飼養(yǎng)奶牛的過程中，一百頭奶牛每天吞食足夠的草料，會產(chǎn)生5噸左右的糞便等排泄物。數(shù)量龐大的糞便排泄物，如果沒有經(jīng)過科學、合理地處理，直接排放到自然環(huán)境中，將會引發(fā)顯著的環(huán)境污染問題。而且在農(nóng)村地區(qū)建立牛羊養(yǎng)殖場時，一般建立在靠近水源或者河流的地區(qū)，當糞便直接投入水源中，將會影響水質(zhì)，對下游地區(qū)的河流造成嚴重的污染。同時，在夏季時，牛羊吸收的食物將進一步增多，糞便等排泄物也將逐漸增加，夏季的牛羊糞便如果沒有及時處理，將會產(chǎn)生大量的細菌和蚊蟲，不僅污染了環(huán)境，而且威脅了牛羊的體質(zhì)健康。
（二）牛羊氣味引發(fā)的環(huán)境污染問題
在牛羊養(yǎng)殖過程中，不僅會產(chǎn)生大量的糞便等排泄物，對環(huán)境造成污染，而且牛羊自身也會產(chǎn)生許多難聞的氣味，如果沒有及時給牛羊清洗身體，這些氣味進入大氣環(huán)境中，將會造成非常嚴重的環(huán)境污染問題。牛羊在封閉的環(huán)境中生活，沒有及時處理排泄物，排泄物會產(chǎn)生許多污染性氣味，這些氣味對牛羊的自身健康造成不良影響。當污染性氣味進入大氣環(huán)境之后，將會影響人們的正常生活環(huán)境，降低牛羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益。
（三）其它因素引發(fā)的環(huán)境污染問題
在牛羊養(yǎng)殖的過程中，除了牛羊排泄物以及自身攜帶的氣味引發(fā)的環(huán)境污染問題之外，而且在牛羊養(yǎng)殖場所中會滋生許多帶有病菌的小動物，這些小動物包括老鼠、犬類以及貓類動物，這些動物在進入牛羊養(yǎng)殖場所時，會帶入大量的病毒和細菌，對牛羊養(yǎng)殖場所的環(huán)境造成了嚴重的破壞，而且危害了牛羊等動物的自身成長。除此之外，在利用飼料喂養(yǎng)牛羊時，飼料中存在大量的氨基酸，如果沒有合理配置飼料，牛羊在吸收飼料之后，產(chǎn)生的糞便排泄物中存在大量的氮元素，這些氮元素和牛羊飼料中的微量元素也會對環(huán)境造成污染。
二、牛羊養(yǎng)殖污染問題產(chǎn)生的原因分析
在養(yǎng)殖牛羊的過程中，受到多種因素的影響，最終造成了嚴重的環(huán)境污染問題，從根源上來看，牛羊養(yǎng)殖污染問題產(chǎn)生的原因主要有這樣幾種：
（一）牛羊養(yǎng)殖的產(chǎn)出肥料沒有及時處理
隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，在農(nóng)村地區(qū)開始大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)，牛羊養(yǎng)殖規(guī)模也在不斷擴大，農(nóng)村地區(qū)建立了大量的牛羊養(yǎng)殖場，這些牛羊養(yǎng)殖場為城市地區(qū)提供了新鮮牛奶和牛羊肉。但是針對牛羊養(yǎng)殖的排泄物以及飼草肥料，沒有及時進行回收處理，或者采用的回收處理方式缺少合理性，養(yǎng)殖基地以及環(huán)保處理設(shè)施過于單一落后，糞便等排泄物的處理方式不合理，直接投入河流與水源，將會嚴重破壞自然生態(tài)環(huán)境。
（二）環(huán)境污染的防治措施過于薄弱
自改革開放三十年以來，在我國農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展畜牧業(yè)，但是在牛羊養(yǎng)殖過程中，沒有注重環(huán)境保護問題，對于國外先進的牛羊養(yǎng)殖技術(shù)吸收運用不足，缺少充足的牛羊養(yǎng)殖經(jīng)驗，所以造成了牛羊養(yǎng)殖技術(shù)過于生疏，不夠成熟。在牛羊養(yǎng)殖基地中沒有配套安裝相關(guān)的環(huán)境保護設(shè)施，缺少環(huán)境保護意識，當?shù)卣约梆B(yǎng)殖戶沒有從思想上重視環(huán)境污染的防治措施，所以導致環(huán)境污染問題非常顯著。
三、牛羊養(yǎng)殖中的環(huán)境污染防控措施分析
（一）建立完善環(huán)境污染管理制度，健全相關(guān)法律法規(guī)
針對當前牛羊養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題，牛羊養(yǎng)殖基地必須建立完善的環(huán)境污染管理制度，對牛羊養(yǎng)殖的各個環(huán)節(jié)進行嚴格管理，密切處理各種環(huán)境污染問題。而且為了有效防治環(huán)境污染，作為養(yǎng)殖戶，必須把牛羊養(yǎng)殖規(guī)?？刂圃谝欢ǚ秶畠?nèi)，把牛羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)做精做細，而不是一味地擴張牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，實現(xiàn)精細化管理，以此來提高牛羊養(yǎng)殖效率以及效益。同時，專業(yè)的牛羊養(yǎng)殖場必須配置完善的糞便處理設(shè)備，避免糞便等排泄物隨意排放，污染環(huán)境。除此之外，國家和各級政府需要健全相關(guān)法律法規(guī)，制定畜牧養(yǎng)殖的環(huán)境保護法律，嚴格禁止違規(guī)排放污染物，促進生態(tài)環(huán)境健康、和諧發(fā)展。
（二）推廣應用有機健康飼料，實現(xiàn)生態(tài)、綠色飼養(yǎng)
目前，許多養(yǎng)殖戶在飼養(yǎng)牛羊時，采用普通的草料進行配比，這種飼養(yǎng)方式會排放許多微量元素污染環(huán)境。所以必須改變當前的飼養(yǎng)方式，要大力推廣有機健康飼料，作為牛羊養(yǎng)殖戶，必須加強研發(fā)和飼料配比，不斷測試飼料的配放比例，控制牛羊的飲食量，減少糞便等污染排泄物。而且需要對飼料的營養(yǎng)元素進行均衡搭配，避免微量元素超標，被排出牛羊體外污染環(huán)境。而且在牛羊養(yǎng)殖中使用飼料中，可以選用化學添加劑比較少，沒有副作用的飼料，這樣不僅能夠促進牛羊健康成長，而且能夠有效防治環(huán)境污染問題。
（三）牛羊養(yǎng)殖人員需要合理、及時地處理糞便排泄物
牛羊糞便等排泄物嚴重污染了自然生態(tài)環(huán)境，出現(xiàn)這種情況的主要原因在于牛羊養(yǎng)殖人員沒有重視和管理牛羊排泄物。因此，相關(guān)工作人員每天必須及時處理牛羊糞便等排泄物，采用科學、合理的方式來收集牛羊排泄物，并把排泄物堆放到糞便處理池中進行集中處理，避免排泄物產(chǎn)生細菌、病毒污染環(huán)境。同時，對于化糞池的底部需要進行防滲處理，避免糞便污染物侵入土壤或者地下河流，對水源造成污染。
四、總結(jié)語
綜上所述，為了有效防治牛羊養(yǎng)殖中的環(huán)境污染問題，必須建立完善環(huán)境污染管理制度，健全相關(guān)法律法規(guī)；推廣應用有機健康飼料，實現(xiàn)生態(tài)、綠色飼養(yǎng)；牛羊養(yǎng)殖人員需要合理、及時地處理糞便排泄物，這樣才能有效改善牛羊養(yǎng)殖環(huán)境。
參考文獻：
篇4
一、我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
由于農(nóng)村在教育上比較落后，政府管理上得不到跟進，所以，農(nóng)村居民對于農(nóng)村的環(huán)境問題認識不深，認為只要自己種好地，種好菜，能夠生活下去就可以了。但正是因為他們的這種想法，再加上政府管理不夠，使得農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴重。當前，我國農(nóng)村的環(huán)境污染問題主要有以下幾種。
（一）農(nóng)藥以及化肥等使用不當
在我國農(nóng)村中，化肥和農(nóng)藥是農(nóng)民用以種得良好的農(nóng)產(chǎn)品的最為主要的方法。但是，在農(nóng)藥和化肥中存在著很多危害環(huán)境、破壞土壤質(zhì)量，甚至是污染水質(zhì)與大氣的成分，所以，如果過多使用，雖然保證了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但同時也不可逆的破壞了環(huán)境，降低了土壤的肥力，使得土地使用壽命縮短，最終造成極大的負面影響。除此之外，農(nóng)藥和化肥還會對人體產(chǎn)生危害，使患病、中毒甚至死亡。
（二）城市污染大面積向農(nóng)村轉(zhuǎn)移
在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)化已經(jīng)開始大面積地轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多工廠、企業(yè)等等開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立起來，這就導致了農(nóng)村工業(yè)化，也就相當于是把城市里的污染物引入農(nóng)村。再加上政府的管理力度不夠以及農(nóng)村居民對環(huán)境問題了解不夠，導致原本就不良的農(nóng)村環(huán)境進一步被破壞，使得農(nóng)村的土地、水源及空氣的污染進一步被加重。而且，農(nóng)村工業(yè)化也會導致農(nóng)村可用土地面積減少，這樣就加劇了農(nóng)民與企業(yè)之間的矛盾，不利于民風的建設(shè)。
（三）農(nóng)村垃圾處理不合理
在農(nóng)村，由于生活原始，信息封閉，村民對于垃圾的處理仍然是采用著原始的方式——焚燒。這樣的方式，雖然可以快速地處理垃圾，促進農(nóng)村環(huán)境的整潔，但是，燃燒過程中的一些有毒有害氣體會被釋放到大氣中，從而污染大氣，加劇環(huán)境負擔。不僅如此，這些氣體還會危害人體的健康，導致農(nóng)村居民患上一系列的呼吸道疾病等。而且，通過燃燒垃圾還會使得大量的能量被浪費，得不到良好的利用，同時不符合農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的原則。
（四）村民環(huán)境保護意識缺乏，政府重視力度不夠
通過以上的各種現(xiàn)狀，我們可以看出，一系列的問題追本溯源，就是因為村民們對環(huán)境保護的認識不夠，沒有意識到環(huán)境保護對于他們的生活來說是多么重要，對于他們的發(fā)展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠，宣傳和教育強度低，對于農(nóng)村的環(huán)境保護的管理力度低，導致農(nóng)村環(huán)境問題不斷加重，而呈現(xiàn)出今日這種狀態(tài)。
通過以上的討論可以看出，現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴重，不可再被忽視，政府一定要加大管理力度，幫助農(nóng)村恢復到原有的狀態(tài)。
二、農(nóng)村環(huán)境問題的治理措施
既然，農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)越來越嚴重了，那么我們就要更快地想出相應的對策來幫助我國農(nóng)村的發(fā)展。本人就此提出了以下幾點意見。
（一）加強環(huán)境保護教育力度，盡量普及農(nóng)村居民環(huán)保知識
要改變現(xiàn)狀，就一定要從根本做起，也就是說，一定要從農(nóng)村居民的思想抓起，要讓他們主動認識到他們是生活在怎樣的環(huán)境中，讓他們意識到環(huán)境保護的重要性和對于維護他們生存是具有多么重大的意義。所以，相關(guān)部門應該要做到定期地為村民們提供相應的環(huán)保講座、知識普及大會等等，并可以通過開展一系列的環(huán)?；顒又?、環(huán)保之星評比等來提高農(nóng)民們環(huán)保積極性，從而為環(huán)境保護的進行打下了一個堅實的基礎(chǔ)。
（二）加強政府的管理制度，制定相關(guān)條例
在農(nóng)村環(huán)境保護的實施中，政府的參與是必不可少的，因為只有在政府的參與下，才能夠讓環(huán)境保護在農(nóng)村中得到落實。那么，政府就一定要加大對農(nóng)村環(huán)境保護的管理力度，例如制定相關(guān)的一些條款條例來約束農(nóng)民們破壞環(huán)境的行為，而且要進行定期的檢查，對于有破壞環(huán)境行為的居民進行相應的懲罰。
（三）研究新型種植技術(shù)，促進生態(tài)建設(shè)，提倡農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
就農(nóng)民生產(chǎn)來說，相關(guān)人士可以根據(jù)農(nóng)村種植生產(chǎn)的需求，研究并開發(fā)出一系列符合農(nóng)村環(huán)境保護要求的能量轉(zhuǎn)化技術(shù)以及低毒、低害、高效的，符合農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與發(fā)展要求的農(nóng)用藥品，通過這些新技術(shù)和新藥品的綜合利用減少農(nóng)村垃圾的堆積焚燒和農(nóng)藥的使用，以此推動農(nóng)村生產(chǎn)的生態(tài)化、清潔化，并同時可以保證產(chǎn)品的安全性。如此一來，不僅促進了農(nóng)村環(huán)境保護的進行，還同時可以保障農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展，達到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟發(fā)展的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
（四）加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理，減少工業(yè)對農(nóng)村的污染
除了農(nóng)村居民的管理之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理一定要同時得到重視。為了能夠嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染情況，政府應該出臺相應的政策，以此來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染規(guī)范化，同時還要注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)位置，以此來對其實施集中管理，對于有污染行為的企業(yè)進行大力度的懲罰，從而推動企業(yè)發(fā)展的清潔化。
面對農(nóng)村環(huán)境污染問題只是做到以上幾點當然是不夠的，村民們還要做到自主自覺地保護環(huán)境，認真地但其自己對環(huán)境的責任，對社會的責任。
總結(jié)：面對以前的城市的“先發(fā)展，后治理”老路，農(nóng)村的環(huán)境問題的解決不能夠再次重蹈覆轍，所以，我們現(xiàn)在一定要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的特點，加大農(nóng)村環(huán)境污染問題的解決力度，以保證我們的農(nóng)村可以得到更好、更快、更清潔的發(fā)展，走上文明發(fā)展的道路，從而保護好屬于我們的家園，為我們自身提供一個更加美好、更加和諧的生活環(huán)境，讓我們能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路，成為一個真正的，擁有強大綜合實力的國家。
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篇5
1.3調(diào)查對象認為礦業(yè)開采對健康影響的自我感知調(diào)查發(fā)現(xiàn)，58.8%的調(diào)查對象自感開礦活動對村民的健康有影響，48.2%認為開礦對家人健康有影響，21.2%認為開礦對下一代的智力產(chǎn)生了影響，見表5。調(diào)查對象自我報告了最近十年來的患病種類，患病例數(shù)集中在關(guān)節(jié)骨骼類疾病、腸胃疾病和心腦血管疾病，見表6。將性別做卡方檢驗獲知P＞0.05，差異無顯著性，可認為不同性別調(diào)查對象的患病種類之間無差異。
1.4對礦業(yè)開采引起的環(huán)境污染與健康危害之間關(guān)聯(lián)情況的認知調(diào)查發(fā)現(xiàn)，77.1%的礦區(qū)居民有家庭成員參與過采礦，自我報告的患病率為66.5%。對被調(diào)查對象家人是否參與過采礦同患病情況進行卡方檢驗，P＞0.05，差異無顯著性，可認為是否參與采礦與患病之間無差異，見表7。自我報告的高患病率與調(diào)查對象自我報告的準確度以及認知能力有關(guān)，是否與礦區(qū)居民長期居住于該礦區(qū)，長期處于礦區(qū)污染環(huán)境有關(guān)，有待進一步調(diào)查。分析礦區(qū)居民自認為的患病原因可知，僅有17.6%的居民認為自身患病的原因與礦區(qū)的環(huán)境有關(guān)。但據(jù)前期在當?shù)氐难芯靠芍?，該礦區(qū)內(nèi)的居民生活環(huán)境存在一定的Hg、Pb、Cd、As等重金屬污染，當?shù)卮嬖谥^高環(huán)境重金屬暴露的非致癌和致癌風險，見表8。
2結(jié)論
2.1礦區(qū)居民對礦業(yè)開采對環(huán)境污染的影響認知不足湘西鳳凰鉛鋅礦有70多年開采歷史，在開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢氣、粉塵、廢水、的巖礦、廢石及尾礦圍繞著農(nóng)田村落隨處排放或堆放。65.3%的調(diào)查對象認為開礦對當?shù)氐沫h(huán)境污染造成了較大影響，但是對礦業(yè)開采引起的不同環(huán)境污染問題的影響程度認知不足。據(jù)調(diào)查顯示，礦區(qū)居民對于河水水質(zhì)、噪聲、地質(zhì)災害等直觀感性的問題有明顯的認識，但是對土壤污染、糧食產(chǎn)量、農(nóng)作物質(zhì)量、空氣質(zhì)量等方面感官不能感知的問題認識不足。但姬艷芳等既往對該地區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于原鉛鋅礦選礦廠和礦井里排除的廢水已不同程度地污染了礦區(qū)附近大部分農(nóng)田，致使當?shù)胤N植的稻谷、蔬菜中鎘、鉛、鋅、汞等超過衛(wèi)生部《食品衛(wèi)生標準》的相關(guān)限制，其中以Cd污染最為突出，其次為Zn、Hg、As和Pb，分別為國家土壤環(huán)境質(zhì)量標準值的9.0、2.7、2.6、1.6和1.1倍?？梢?，礦區(qū)的居民對環(huán)境污染的認識不全面具體，對于感官能感受到的污染認識較高，而對于感官不能感知的污染缺乏認識。從而增加了當?shù)氐V區(qū)居民通過飲食、呼吸等途徑的重金屬暴露致癌風險與非致癌風險。
篇6
1 我國環(huán)境保護投資效率存在的問題分析
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)污染、城市建設(shè)污染等污染物排放量呈現(xiàn)逐漸上升趨勢。從總體上來看，我國污染物的排放量大于我國經(jīng)濟的增長率。由此可以看出，我國環(huán)境保護投資效率呈現(xiàn)總體下降趨勢。雖然我國年都會對環(huán)境保護工作投入大量的資金，且資金總量逐漸增加，但由于環(huán)境污染速度過快、環(huán)境保護投資資金有效利用率低等因素的影響，導致我國環(huán)境保護投資治理效果并不理想。
根據(jù)近幾年有關(guān)我國環(huán)境保護投資效率數(shù)據(jù)分析，可以得出，影響我國環(huán)境保護投資效率的因素有許多。現(xiàn)階段我國環(huán)境保護效率下降的原因主要有以下幾點：①環(huán)境保護投資資金缺乏有效的監(jiān)督與管理；②在環(huán)境污染治理與投資資金運行方面效率較低；③環(huán)境保護投資資金運用不合理；④環(huán)境保護投資資金形式過于單一；⑤環(huán)境污染治理專業(yè)化程度低，缺乏市場競爭機制。
2 發(fā)達國家環(huán)境保護投資發(fā)展經(jīng)驗
由于發(fā)達國家無論是在經(jīng)濟方面，還是科學技術(shù)方面都擁有較高的技術(shù)水平，因此通過借鑒發(fā)達國家環(huán)境保護投資經(jīng)驗，有效提高我國環(huán)境保護投資效率。
2.1 環(huán)境保護投資的重點工作在于“治本”
環(huán)境保護投資應從污染治理轉(zhuǎn)向以預防與清潔生產(chǎn)為主的道路上，從根本上解決環(huán)境問題。其實質(zhì)就是從生產(chǎn)的整個過程中做好環(huán)境保護措施，在這個過程中，需要先進的技術(shù)為基礎(chǔ)。所以想要做好環(huán)境保護投資，就必須要做好環(huán)境保護技術(shù)研究。在發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展過程中，環(huán)境污染的預防與清潔生產(chǎn)得到了高度的重視。例如美國成立了環(huán)境污染預防機構(gòu)，成立專門的環(huán)境污染專家小組，對各行各業(yè)環(huán)境污染問題進行調(diào)查研究，并提供環(huán)境污染問題預防與清潔生產(chǎn)的具體指導。
2.2 法律的強制作用
法律的強制作用是指通過立法的手段，加強環(huán)境保護。美國從上個世紀七十年代起，對各個行業(yè)建立了二十多項環(huán)境保護法律。到上個世紀八十年代，美國對已建立的環(huán)境保護法律法規(guī)開始嚴格的執(zhí)行，對環(huán)境污染嚴重超標的行業(yè)實行全面的環(huán)境治理措施，并對環(huán)境治理過程中的費用支出與所承擔的責任做出詳細的規(guī)定。采用法律的強制作用，可以有效提高政府環(huán)境保護執(zhí)行力度，有利于從根本上解決環(huán)境污染問題。此外，法律的強制實施，有效確保環(huán)境保護投資的持續(xù)性，資金治理的穩(wěn)定性，從而有效提高環(huán)境保護投資效率。
3 提高我國環(huán)境保護投資效率的建議
3.1 有效調(diào)整環(huán)境保護投資結(jié)構(gòu)
想要做好環(huán)境投資，將環(huán)境污染治理轉(zhuǎn)向環(huán)境污染的預防與清潔生產(chǎn)的過程中，從根本上解決環(huán)境污染問題，提高環(huán)境污染投資效率。將環(huán)境保護資金主要投資于具有清潔生產(chǎn)的技術(shù)領(lǐng)域中，有效做到從企業(yè)生產(chǎn)過程中原料選擇、生產(chǎn)工藝等多個環(huán)節(jié)預防環(huán)境污染。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，對于有效節(jié)約能源、降低能源消耗、減少環(huán)境污染等生產(chǎn)技術(shù)進行評估，具有推廣價值與實踐意義的清潔生產(chǎn)技術(shù)可列為地方、行業(yè)或者是國家科研項目計劃。并且對于清潔生產(chǎn)技術(shù)研究過程中缺乏資金的，國家應給予一定的貸款支持。除此之外，對于一切有利于清潔生產(chǎn)與預防環(huán)境污染的新技術(shù)的開發(fā)與推廣，國家也可以采取免收各種技術(shù)服務費、評估費、轉(zhuǎn)讓費等措施，而企業(yè)研制清潔生產(chǎn)技術(shù)所花費的科研費等，可以不受任何限制。
3.2 運用法律手段提高環(huán)境保護投資效率
政府部門通過建立環(huán)境保護法，運用法律的手段提高環(huán)境保護投資效率。通過借鑒發(fā)達國家環(huán)境保護立法經(jīng)驗，為了能夠使我國環(huán)境保護工作與國際接軌，應加強環(huán)境保護立法工作。完善環(huán)境保護投資項目的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范環(huán)境保護項目的投資、運營等各個方面的規(guī)則。根據(jù)環(huán)境保護項目的投資不同、項目類別不同，構(gòu)建靈活多變的可行性的投資方式，做到環(huán)境保護投資有法可依，有法可循。
4 結(jié)語
近幾年來，伴隨著城市化與工業(yè)化的快速發(fā)展，環(huán)境問題給各國帶來嚴峻的挑戰(zhàn)，人們普遍意識到環(huán)境保護的重要性。我國十中明確提出走可持續(xù)發(fā)展道路，而環(huán)境保護作為我國的一項基本國策，做好環(huán)境保護措施，有效提高我國環(huán)境保護投資效率，對促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。
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篇7
1 長三角地區(qū)環(huán)境污染的現(xiàn)狀
“環(huán)境污染是指人類直接或間接地向環(huán)境排放超過其自凈能力的物質(zhì)或能量，從而使環(huán)境的質(zhì)量降低，對人類的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象?！盵2]例如工業(yè)廢水和生活污水隨意排放造成的水體污染。近年來，由于城市化和工業(yè)化進程的加快，長三角地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量不斷惡化。在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，長三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)所占比重最大并且發(fā)展迅猛，不可避免地對區(qū)域環(huán)境造成了較大影響。一般來說，第二產(chǎn)業(yè)是環(huán)境污染的主要來源，這也決定了工業(yè)“三廢”即“廢水、廢氣、固體廢棄物”成為長三角地區(qū)的主要污染源。此外，由于長三角地區(qū)人口集聚膨脹，居民的生活垃圾、生活污水、汽車尾氣、化肥農(nóng)藥等也成為長三角地區(qū)的另一環(huán)境污染源。按照環(huán)境要素來分，中國長三角地區(qū)的環(huán)境污染突出表現(xiàn)為大氣污染、水體污染和土壤污染。
1.1 大氣污染
長三角地區(qū)的的大氣環(huán)境在國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準下屬于輕污染級，但是在工業(yè)集中的部分城市和地區(qū)，大氣污染有逐漸加重的趨勢。長三角地區(qū)的能源消費結(jié)構(gòu)以煤為主，其大氣污染的主要來源是煤燃燒、機動車尾氣排放和秸稈焚燒等，這就決定了長三角地區(qū)空氣中的主要污染物為可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮等。夏收、秋收時期是秸稈焚燒的高峰期，大面積的秸稈集中焚燒已成為長三角地區(qū)重霾污染天氣形成的主要原因之一。另外，大量的煤燃燒排放出大量的二氧化硫，機動車尾氣的排放和城市煙塵造成空氣中臭氧和細粒子大量增加，再加上金屬冶煉、礦物燃料和化肥農(nóng)藥等污染行業(yè)排放出了大量的二氧化硫和氮氧化物，使得長三角地區(qū)的酸雨危害和溫室效應日益嚴重。長三角地區(qū)是我國主要的酸雨控制區(qū)之一，整個上海、浙江和江蘇南部都屬于酸雨的重污染區(qū)。酸雨會導致土壤酸化和江河湖水酸化，土壤酸化不僅會影響農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量，還會破壞植被生態(tài)系統(tǒng)，阻礙森林生長，造成植物果葉脫落，江河湖水酸化則會影響魚蝦生長進而導致死亡，另外，酸雨還會腐蝕建筑物，影響其使用壽命，造成經(jīng)濟損失。此外，城市空氣中高濃度的可吸入顆粒物、二氧化硫和二氧化氮會嚴重影響人類健康，如引起人體中樞神經(jīng)受損、肺部損傷或纖維化、慢性支氣管炎等呼吸系統(tǒng)疾病。
1.2 水體污染
長三角地區(qū)湖泊眾多，水網(wǎng)稠密，水資源極為豐富。從自然地理意義上來說，“長三角可分為三個流域區(qū)：長江干流區(qū)、太湖流域區(qū)和錢塘江流域區(qū)?！盵3]豐富的水資源為長三角地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重要貢獻，卻同時也遭受到了極為嚴重的污染，“調(diào)查顯示，除長江、錢塘江干流的水質(zhì)保持良好外，長江三角洲地區(qū)其余中小河道水質(zhì)污染均很嚴重”，[4]其主要污染源為生活污水、工業(yè)廢水、工業(yè)廢棄物和化肥農(nóng)藥的排放。長三角地區(qū)的水體污染主要表現(xiàn)為水體黑臭和水體富營養(yǎng)化。嚴重的有機物污染使得多數(shù)河流出現(xiàn)季節(jié)性或終年黑臭現(xiàn)象，這直接影響著城市居民生活用水的質(zhì)量，并且嚴重影響城市形象。此外，大量生物所需的氮、磷等元素排入河流湖泊中，造成水體富營養(yǎng)化，引起藻類等水生生物的大量繁殖，既影響水質(zhì)也破壞生態(tài)系統(tǒng)，對周圍居民的日常生產(chǎn)生活造成嚴重影響。長三角地區(qū)的主要湖泊如太湖、陽澄湖、淀山湖等都已出現(xiàn)嚴重的富營養(yǎng)化趨勢，如2007年太湖爆發(fā)的嚴重藍藻事件曾一度造成周邊居民的生活用水短缺。
1.3 土壤污染
我國長三角地區(qū)人口多、耕地少，人均耕地僅為“全國平均水平的三分之二”[5]，即使在這種情況下，仍有大量耕地在工業(yè)化和城市化進程中被非農(nóng)占用，致使該地區(qū)耕地資源浪費嚴重，耕地面積不斷下降，例如江蘇省人均耕地面積“由2000年的1.45畝下降到2009年的 1.41畝，上海市耕地面積在十年間減少了7.83萬公頃?！盵6]目前，耕地資源缺乏已成為制約長三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素之一。與此同時，長三角地區(qū)的耕地土壤污染更是令人擔憂。為了追求更多的農(nóng)藥經(jīng)濟效益，長三角地區(qū)注重調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)以促進高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不可避免地出現(xiàn)了化肥農(nóng)藥施用過多的情況，致使耕地土壤中的重金屬、硝酸鹽和有機物大量留存，而未經(jīng)處理的各種污染物的無序排放更是加重了這種現(xiàn)象，因此導致了該地區(qū)土壤質(zhì)量劣化、養(yǎng)份失衡，從而影響了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和整個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，也不可避免地地威脅到當?shù)鼐用竦纳眢w健康。
2 應對策略
雖然長三角地區(qū)的環(huán)境污染已引起了廣泛關(guān)注，但污染防治效果并不理想，問題依然嚴重。筆者擬從以下幾個方面對長三角地區(qū)的環(huán)境污染提出應對策略，以期為學界提供一點借鑒。
2.1 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是解決長三角地區(qū)環(huán)境污染的根本對策。目前，長三角地區(qū)能源緊張、資源短缺、環(huán)境污染嚴重，進一步發(fā)展的環(huán)境條件極為有限，而且長三角地區(qū)每年用在治理環(huán)境污染方面的費用極為龐大，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境污染的矛盾日益顯現(xiàn)，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是要節(jié)約資源，改變目前“先污染、后治理”的現(xiàn)象。因此，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，長三角地區(qū)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極探索建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進資源的高效利用和循環(huán)利用，減少環(huán)境污染，解決經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的矛盾。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟可以從以下三個方面入手。一是，企業(yè)要引進環(huán)保新技術(shù)，并加強自主創(chuàng)新，同時加大對新能源和環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品、技術(shù)的投入；政府要積極推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因為“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有能源消耗少、污染小的特征”[7]，積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有利于解決經(jīng)濟高速發(fā)展中造成的環(huán)境污染問題，與此同時，政府要鼓勵其與傳統(tǒng)企業(yè)進行技術(shù)互補交流，以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭能力。二是，政府要制定相關(guān)政策，要求并鼓勵企業(yè)自覺使用環(huán)保新技術(shù)，使企業(yè)更加注重綠色經(jīng)濟效益，同時對表現(xiàn)突出的企業(yè)進行一定的獎勵，樹立帶頭使用環(huán)保新技術(shù)的典型，帶動其他企業(yè)使用環(huán)保新技術(shù)。三是，加大對循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，倡導綠色消費，在全社會營造出積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不是政府或某個企業(yè)的責任，“而且是國民經(jīng)濟的整體戰(zhàn)略部署，這需要我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，建立新的生產(chǎn)與消費方式，實現(xiàn)一場新的產(chǎn)業(yè)革命?！盵8]
2.2 完善環(huán)境立法
完善環(huán)境立法是解決長三角地區(qū)環(huán)境污染的法律保障。法律具有強制力和約束力，完善的法律體系加上有效的法律實施能夠在極大程度上減少企業(yè)和個人的環(huán)境污染行為。目前，長三角地區(qū)不僅貫徹實行了國家環(huán)境法律法規(guī)，而且還根據(jù)地區(qū)特點，制定了地方性環(huán)境法規(guī)和各種規(guī)章制度，在一定程度上遏制了長三角地區(qū)環(huán)境污染物的排放。但是，這些法律法規(guī)在貫徹實行中仍然存在著執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力、懲處不到位、責任不明確等現(xiàn)象，極大地影響了法律實施效果。因此，為了最大程度地發(fā)揮法律的作用，促進長三角地區(qū)環(huán)境污染問題的解決，長三角地區(qū)應盡快完善環(huán)境立法。首先，要有針對性地制定出臺符合本地區(qū)實際的、有操作性的法規(guī)和規(guī)章制度，明確各級單位的具體責任和各種違法行為的法律后果，以保證法律的威懾力，達到立法目的。在法律中明確各級單位的具體責任可以避免在執(zhí)行法律過程中出現(xiàn)的推諉扯皮現(xiàn)象；明確各種違法行為的法律后果可以打消行為主體投機取巧鉆法律空子的心理。其次，在法律實施過程中要堅持依法行政，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力，并加大執(zhí)法監(jiān)督力度，確保各種環(huán)境違法行為都能得到有力懲處，同時還要對執(zhí)法不力、包庇違法者的人員進行問責處理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。最后，要加大對環(huán)境違法行為的處罰力度，提高違法成本。目前，我國環(huán)境法律對違法行為主要把罰款作為行政處罰手段，情節(jié)嚴重才會加以刑事處罰。很多企業(yè)的違法行為達不到刑事處罰程度，而所交的罰款數(shù)額遠遠沒有違法所獲得的經(jīng)濟效益多，因此很多企業(yè)寧愿接受罰款處罰也要無視相關(guān)法律規(guī)定，一味追求經(jīng)濟效益最大化，隨意污染環(huán)境。要杜絕這種現(xiàn)象，最有效的措施就是加大處罰力度，“可以采用適當實行取消罰款總數(shù)額上下限，改為每天罰款總額的上下限，”[9]只要違法行為不停止，就不斷累積罰款，累積到一定數(shù)額就對其處以刑事處罰，這樣高額的違法成本一定會另眾多環(huán)境違法者望而卻步，自覺遵守法律規(guī)定。
2.3 加強區(qū)域合作
加強區(qū)域合作是解決長三角地區(qū)環(huán)境污染的突破口。長三角地區(qū)有著相似的地理位置、自然生態(tài)環(huán)境和接近的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，開放性和一體化發(fā)展趨勢越來越明顯，再加上環(huán)境污染具有外部性特點，因此，長三角地區(qū)要解決環(huán)境污染問題必須加強區(qū)域合作。目前，長三角地區(qū)在治理環(huán)境污染的過程中，各城市都存在獨善其身的問題，不僅對于不是本地區(qū)的污染問題不聞不問，而且對于影響到本地區(qū)的跨界污染事件也推脫不理，從而大大影響了環(huán)境污染的治理效果，甚至會導致環(huán)境污染問題愈演愈烈。因此，長三角地區(qū)的各城市應該動員和團結(jié)各方面力量，加強合作，形成合力，共同為改善區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量而努力。首先，長三角地區(qū)各城市應該加強溝通與交流，了解彼此的共同訴求，暫時拋開分歧，，以共同實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境治理為目標，用最大的誠心和信心加入到治理環(huán)境污染問題的合作中去。其次，在溝通和交流的基礎(chǔ)上，長三角地區(qū)應建立區(qū)域環(huán)境管理體系，徹底改變按照行政區(qū)劃條塊管理的現(xiàn)狀，加強環(huán)境綜合治理，積極探索跨地區(qū)環(huán)境管理體制，可以“參考美國的加州南海岸大氣質(zhì)量管理區(qū)管委會（SCAQMD），建立起長三角區(qū)域的環(huán)境管理委員會，授予其制定區(qū)域環(huán)境管理規(guī)劃和具體實施辦法的權(quán)力”[10]，這樣便可以打破地區(qū)限制，形成政令暢通、高效有力的決策執(zhí)行系統(tǒng)，最大程度地發(fā)揮合作優(yōu)勢。同時，還應該建立區(qū)域環(huán)境監(jiān)控機制，及時獲得環(huán)境突然變化的直接信息，以便在污染事故發(fā)生之前，及時采取行動，盡可能地減少環(huán)境污染所帶來的經(jīng)濟損失。
3 結(jié)論
總之，目前我國長三角地區(qū)的環(huán)境污染現(xiàn)狀依然嚴峻，集中體現(xiàn)在大氣污染、水體污染和土壤污染方面，雖然這已經(jīng)引起了當?shù)卣W者和居民的高度關(guān)注，而且各城市都已采取相關(guān)措施力圖解決環(huán)境污染問題，但是效果甚微，環(huán)境污染問題依然是制約長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，并且嚴重影響著當?shù)鼐用竦纳眢w健康。為了改善環(huán)境污染的現(xiàn)狀，筆者認為長三角地區(qū)必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從源頭上減少環(huán)境污染，節(jié)約資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。另外，長三角地區(qū)應盡快完善環(huán)境立法，嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)督，確保各種違法污染環(huán)境的行為都能得到應有的懲處。最后，希望區(qū)域合作能夠成為長三角地區(qū)治理環(huán)境污染的突破口，各城市突破地域界限，加強溝通交流，建立區(qū)域環(huán)境管理體系，通力合作，定能使長三角地區(qū)目前的環(huán)境污染現(xiàn)狀得以改善，進而實現(xiàn)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。
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篇8
據(jù)研究調(diào)查顯示，早在上個世紀的60年代，歐美的一些發(fā)達國家就已經(jīng)十分關(guān)注農(nóng)村中的環(huán)境保護問題，將農(nóng)村中的環(huán)境保護問題列為了環(huán)境管理的重要內(nèi)容，而且還對農(nóng)村中的環(huán)境保護問題制定了一系列的法律、監(jiān)管體系。相比之下，我國的農(nóng)村環(huán)境保護工作起步相對比較晚，發(fā)展的速度比較慢。盡管經(jīng)過了近幾十年的發(fā)展，農(nóng)村中一些地區(qū)的環(huán)境保護得到了改善，但農(nóng)村中的環(huán)境污染問題仍然很突出，集中體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)源污染物的排放總量比較大，廣大的農(nóng)村地區(qū)普遍存在著土壤污染、水資源污染的問題。另外， 一些垃圾在屋前、屋后堆放的現(xiàn)象還隨處可見，每當秋季到來時，秸稈焚燒，煙霧熏天，造成了嚴重的空氣污染。近幾十年來，我國的經(jīng)濟水平在不斷提高，農(nóng)民的收入也在不斷增加，但是農(nóng)村中的環(huán)境污染問題依然很嚴重，這的確值得我們反思。
二、農(nóng)村中突出的環(huán)境問題
1、垃圾問題
農(nóng)村中的垃圾所含的成分復雜，堆放量大，主要有生活、生產(chǎn)的廢棄物、道路上的垃圾以及一些動植物的糞便等等，這些垃圾是農(nóng)村環(huán)境的主要污染源，即破壞著人們的生活環(huán)境，又威脅著人體的健康。
很長一段時間以來，農(nóng)村中的人習慣將生活垃圾隨意丟棄在屋前、屋后的垃圾堆上，農(nóng)村中的道路邊上、田邊、溪河邊上隨處可見堆放著垃圾，每當夏季來臨時，這些堆放的垃圾會散發(fā)出極其難聞的味道，嚴重污染著人們?nèi)粘５纳瞽h(huán)境。在一些有河流的農(nóng)村中，由于人們水環(huán)境意識的淡薄，往往會將一些廢棄物扔進河流中，河流無形中就成了農(nóng)民堆放垃圾的天然場所。長此以往下去，河流中垃圾的數(shù)量會不斷增長，進而導致河道的堵塞，河水的污染。
2、水環(huán)境惡化問題
相關(guān)的學者指出，當前我國農(nóng)村中的水環(huán)境面臨著三方面的污染威脅。首先是居民生活廢水的無序排放流入了水體，再加上殘留的化肥物、農(nóng)藥等流進水體后，降低了水體的自凈能力，從而加劇了水體污染。從某種程度上講農(nóng)村中的一些污染物的亂排放是造成水體污染的直接因素。其次，農(nóng)村中的水體很大程度上是城市與工業(yè)廢水的接納體。當前，城市中對環(huán)境污染的控制越來越嚴格，因此一些污染比較嚴重的工業(yè)企業(yè)就轉(zhuǎn)向到了小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展，盡管工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)移會帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，解決一些勞動力的問題，但是與其帶來的水環(huán)境污染相比，其環(huán)境效益遠遠大于經(jīng)濟價值。第三，當前一些布局分散，經(jīng)營粗放的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會隨意排放一些不達標的廢水，致使農(nóng)村中的水環(huán)境受到污染。
3、耕地減少以及土壤污染問題
據(jù)研究調(diào)查顯示，目前我國的耕地面積正處于不斷減少的趨勢，主要是由于當前各種產(chǎn)業(yè)的建設(shè)占用了耕地面積。我國的耕地資源是有限的，耕地面積的日益減少將會影響到我國的糧食安全問題。
耕地數(shù)量減少的同時，耕地的質(zhì)量也在下降，集中表現(xiàn)在土壤的污染問題上。目前，我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在著農(nóng)藥、化肥不合理使用的問題，再加上污水灌溉、重金屬污染等問題，會嚴重導致土壤的污染。農(nóng)藥、化肥的過度使用以及利用污水灌溉會給土壤帶入許多重金屬元素，包括汞、鉛、鉻、氮以及有機氯化物等。另外，我國農(nóng)業(yè)中普遍使用的農(nóng)膜是非降解性的，這些農(nóng)膜的殘留率高達40%，從一定程度上講這會嚴重影響到土壤的結(jié)構(gòu)與性狀。
三、農(nóng)村環(huán)境問題的解決對策
1、改善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
科學規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當前社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，做好村鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃工作，對目前新農(nóng)村的構(gòu)建具有十分重要的現(xiàn)實意義。改善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點應做好以下幾個方面：
第一，在固體廢棄物的處理上，特別是垃圾的堆放問題，應該進行合理的規(guī)劃，將垃圾進行集中分類處理，并建立一些有關(guān)垃圾集中、轉(zhuǎn)運、處理的設(shè)施。第二，在農(nóng)村污水的處理問題上，應結(jié)合農(nóng)村的實際狀況，采用集中治理與分散治理相結(jié)合的方法，力求凈化水體，使水質(zhì)達到合格的標準。第三，對待畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題的治理方面，應將養(yǎng)殖場所的布局與環(huán)境的規(guī)劃結(jié)合起來，劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)以及易養(yǎng)區(qū)，科學地發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
2、開展宣傳教育，提高人們的生態(tài)環(huán)境保護意識
當前，農(nóng)村中生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的根本原因是人們的環(huán)境保護意識不強，開展關(guān)于環(huán)境保護的宣傳教育活動在目前顯得極其重要。我國是典型的農(nóng)業(yè)大國，從一定程度上講農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，關(guān)系著農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，對農(nóng)民進行宣傳教育，提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識在當前具有十分重要的現(xiàn)實意義。農(nóng)民環(huán)保意識的增強，一方面能夠更好的改善人們的生活環(huán)境，另一方面有利于社會主義新農(nóng)村的構(gòu)建。
篇9
1．2大氣污染S村另一個環(huán)境污染問題便是大氣污染，一是垃圾堆積散發(fā)出的氣味;二是在水泥砌起來的垃圾箱里焚燒垃圾所散發(fā)出的煙霧;三是加工廠里飄出來的有毒刺鼻的氣體。大氣污染給居民的生活造成了困擾，部分村民出入戴上口罩?！艾F(xiàn)在還好點了，前幾年每到晚上，他們就燒電纜，為了里面的銅絲，那氣味別提多難聞了，搞得晚上都睡不安生，我們反映過，后來他們就收斂點了?！币晃淮迕裾f，他還反映村里孕婦一旦懷孕便會搬出去住，生完小孩再回來。廢物回收利用本該是件好事，做得好便是資源的循環(huán)再利用。但這種簡易的不規(guī)范的小作坊加工點，幫助解決城市垃圾問題，帶動村莊出租業(yè)、商貿(mào)市場的發(fā)展，增加居民的收入，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益的同時，村里的居住環(huán)境也受到了嚴重的破壞。下面將根據(jù)貝爾提出的3個層面對S村環(huán)境污染問題進行深入分析。
2S村環(huán)境污染問題的社會解讀
2．1環(huán)境污染的物質(zhì)層面分析
環(huán)境問題與人類的社會生活和生產(chǎn)方式息息相關(guān)，它涉及消費、經(jīng)濟、技術(shù)、發(fā)展、人口與人體健康等。從物質(zhì)層面來看，人們是如何塑造出現(xiàn)在所面臨的環(huán)境現(xiàn)狀呢?從表面上看，S村的環(huán)境污染和惡化主要是因為廢物回收和加工，但不僅是這樣，其背后還有更深的社會經(jīng)濟原因。
2．1．1生產(chǎn)方式的變遷(潛在因素)S村處于城郊結(jié)合部，城市化的浪潮不斷席卷這個村落，城市的擴張，為村民提供了更廣闊的就業(yè)空間和多樣的謀生手段，村民可以去城區(qū)打工。20世紀90年代初，村民就不種地了，田地開始荒蕪，在原有的田地上，村民不斷地建造房屋，出租給外地人。但水和土地只有用才能很好地得到保護，只保護而不用并不是解決之道。不再種地，不再用地，村民對土地的依賴和聯(lián)系也在慢慢減弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本上退出了S村人的生活。而20世紀80年代初自來水的推廣和普及，使得河水的高級功能找到了可靠的替代者，即使河水遭到污染也不會無水可喝，水體“飲水”的高級功能不再使用，功能不斷退化。村民維護水和土地的意識也不斷減弱，面對經(jīng)濟收益的誘惑，村民以犧牲環(huán)境來維持自己的生計。
2．1．2加工企業(yè)的進駐(主要因素)2003年是一個環(huán)境發(fā)生變化的分界線，南京市進行大規(guī)模的城市改造，S村因為地理位置的“優(yōu)勢”，吸引了廢物回收和加工企業(yè)的進駐，形成集聚效應。一方面S村處于城郊結(jié)合部，交通便利，地價便宜、租金也便宜;另一方面S村水系發(fā)達，符合工廠的取水需要。S村成了理想的選擇，在積聚效應下，加工廠的數(shù)量越來越多，規(guī)模越來越大。從廢品利用循環(huán)經(jīng)濟的角度來看，這些小加工點的介入彌補了城市生活垃圾處理上的不足，但在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，無序經(jīng)營以及廢水未經(jīng)處理便倒入河道，帶來“二次污染”，產(chǎn)生惡性循環(huán)。
2．1．3拆遷過渡期(破窗效應)S村的環(huán)境污染如此嚴重，環(huán)境破壞如此肆無忌憚，還有一個原因便是處于拆遷的過渡期。據(jù)村民反映，該村15年前便說要拆遷，真正拆遷從2006年開始。調(diào)查小組發(fā)現(xiàn)并不是成片拆的，有些地方拆了，有些地方還沒拆，一方面是補償條件沒談妥，另一方面是政府也不急，因為城市擴建還沒建到這里來。這種結(jié)構(gòu)上處于拆遷的過渡期的境況產(chǎn)生了一種類似“破窗效應”的現(xiàn)象。一方面，反正要拆遷的，趁拆遷前賺取點利潤———村民獲取地租，加工廠商賺取利潤，即將拆遷和獲取收入是村民能忍受環(huán)境污染的重要前提條件;另一方面，反正已經(jīng)污染，多點污染就沒那么難以忍受了?！捌拼靶北砻?，環(huán)境對人產(chǎn)生強烈的暗示性和誘導性，一扇窗戶如果被打破，如果沒有修復，將會導致更多的窗戶被打破。S村環(huán)境污染的邏輯便是這樣，村民等著拆遷和補償，企業(yè)主等著拆遷后再換個地方，至于環(huán)境的修復，就留給政府和開發(fā)商來做，一種可能的思路是填埋后建高樓，再重新開發(fā)新的小區(qū)景觀。
2．2環(huán)境污染的觀念層面分析
環(huán)境問題還涉及人們的文化、道德觀和社會經(jīng)驗等，S村環(huán)境污染問題的背后，還有著深層次的觀念因素，或者說文化因素，它影響人們思考和解決環(huán)境問題的方式。首先，生產(chǎn)方式和生活方式的變遷導致村民與“水和土”逐漸脫離，保護水和土地的觀念不斷淡化。其次是村民對待土地的觀念發(fā)生變化。福斯特提出了“土地倫理”這一概念，指在資本主義社會，“土地”被看作是商品，是一種謀取財富的手段，要窮盡一切帶來利潤［3］。種地獲取的收益比出租土地和房屋的效益少，再加上謀生方式的變遷，為了利益最大化，出于“土地倫理”，人們理所當然地選擇了后者。最后是“公”和“私”的觀念變遷。鳥越皓之指出人與對象之間存在物理或心理距離，距離越短，關(guān)注程度增加，而對于垃圾的關(guān)注范圍，越是遠離自身，人們關(guān)注越少［4］。個人出于“私”的考慮，以環(huán)境代價換取個人的利益，而“公”的水系與人的日常生活越離越遠，利益的考慮屈從于環(huán)境的維護以及弱勢的地位最終造成“公地悲劇”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，村民自家房子里面的衛(wèi)生還是有保障的，與門口河流里面的垃圾形成鮮明的對比。
2．3環(huán)境污染的實踐層面分析
如何把物質(zhì)層面和觀念層面中的要素結(jié)合起來，更好地去解決環(huán)境沖突呢?面對環(huán)境污染，S村居民也曾有過環(huán)境抗爭行為。2008年，村民曾給市環(huán)保局打過電話，后來，又給媒體打過電話，當時做了一個實驗，把魚放在水里，沒幾分鐘，魚便死了。從收集到的資料看到，在2008年，S村的環(huán)境問題曾引起多方關(guān)注，媒體對此進行了調(diào)查和報道，市環(huán)保局也下令進行了整頓，對河流也進行了治理，取得了一定的效果。但為什么直至現(xiàn)在，S村的環(huán)境污染問題仍存在著，而且還在繼續(xù)惡化，而在實踐層面，有一些問題值得我們關(guān)注。在治理上，正如陳阿江教授在《次生焦慮》里所說，文本法和實踐法是分離的，我們習慣根據(jù)情境來行動或定義行動的意義。第二次調(diào)查時，正好建鄴區(qū)對S村的加工企業(yè)下令整改，還采取了比較嚴厲的措施———停自來水供應、限制大工廠的運行，大工廠停工了，只剩下一些小工廠還在運轉(zhuǎn)。與第一次調(diào)查相比，能看出來整改有些效果，空氣好聞一點，水面干凈了些。不過，治標不治本，要求治理河道，村頭溝渠上漂浮的垃圾確是撈起來處理了，但村里的河道沒什么變化。在執(zhí)法上也存在著困難，一方面加工戶和少數(shù)村民受到利益的驅(qū)動阻撓執(zhí)法，另一方面按目前的法律規(guī)定，每次執(zhí)法從最初介入到最終做出處罰都需要3～4個月的時間，加上沒有暫扣物品的權(quán)力，給那些非法加工點提供了可乘之機，隨時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)和設(shè)備。于是就出現(xiàn)了這樣的怪現(xiàn)象，一輪整治之后好上10d左右又開始反彈，然后再整治再反彈。此外，外地人和流動人口的增長也增加了環(huán)境保護的難度，外地人并不把村莊當成自己的領(lǐng)域，從而不受當?shù)氐赖掠^和“地方性知識”的約束。
篇10
室內(nèi)環(huán)境受多方面的影響和污染，而大部分來自裝飾材料和家具制品，例如裝修材料中膠合板、細木工板所含的甲醛；花崗巖、水泥、石灰所放射的氡；油漆、各種膠中所含的苯；一些添加劑、增白劑、防凍劑中所用的氨等。這些物質(zhì)散發(fā)在空氣中，造成嚴重的空氣污染，人們長期置身于這種被污染的環(huán)境中，嚴重危害人體健康。
1. 甲醛的危害：甲醛是一種無色并具有強烈刺激氣味的氣體，是一種有機化合物，在裝飾材料中主要來源于裝飾裝修所使用的各種板材、膠粘劑等，而很多室內(nèi)裝飾物例如地毯、壁紙、各種墻漆中也都含有一定量的甲醛，甲醛具有強烈的刺激味，而且不會在短時間內(nèi)完全釋放，它的的潛伏期大約三到十年，人們長期吸入這種有害氣體，會導致肺炎、肺氣腫、眼刺痛、鼻炎等各種身體疾病。
2. 氡的危害：氡是一種放射性物質(zhì)，一種惰性氣體，主要來源于花崗巖、水泥、石膏、砂石、地磚瓷磚等建筑裝飾裝修材料，氡氣被人吸入體內(nèi)會危害人體呼吸器官，它的危害僅次于吸煙，嚴重的可導致癌癥、白血病的發(fā)生。
3. 氨的危害：氨也是無色且又有刺激性的氣體，主要來自墻體中的防凍劑、增白劑等，他隨著天氣溫度和濕度的變化，從墻體中釋放出來。它對眼、喉、上呼吸道有較強的刺激作用，嚴重者會出現(xiàn)呼吸困難、喉頭水腫、窒息等。
4. 苯的危害 ：苯是一種無色透明、具有特殊芳香氣味的液體，目前，苯化合物已經(jīng)被世界衛(wèi)生組織確定強致癌物質(zhì)。它主要來源于室內(nèi)裝飾裝修中使用的大量化工原料的涂料、膠粘劑、防水劑或稀釋劑中。它的釋放周期相對較短，但人在短時間內(nèi)吸入高濃度的苯，也出現(xiàn)頭痛、惡心、胸悶現(xiàn)象。苯也會刺激皮膚、眼睛和上呼吸道，經(jīng)常接觸皮膚會出現(xiàn)干燥、過敏性等現(xiàn)象，此外他還破壞人體的免疫功能，導致白血病、心血管疾病的發(fā)生。
人們對材料使用存在誤區(qū)
為什么會有大量的裝飾材料危害我們的身體健康，是因為人們在使用時存在誤區(qū)，目前，隨著人們生活水平的提高，人們的消費觀念也隨之增高，大部分人都在追求房屋裝飾的華麗富貴，盡顯主人身份。在裝修時，他們要求裝飾物越多越好，卻忽視了裝修完的房屋的空氣質(zhì)量問題，而有些人認為等房屋裝好了，在用一些高科技清除設(shè)備，來清除一些有害氣體，沒有想到一旦污染嚴重，就很難解決。還有的人注意到了環(huán)保，但他們盲目追求些貴重的材料，他們認為昂貴的裝飾材料不含有害物質(zhì)，殊不知一些標有“環(huán)保”的昂貴材料中也會含有污染空氣的成分，例如一些貴重的標有“無甲醛”的膠、“無苯”的油漆等，這些裝飾材料也不可能完全不含甲醛和苯，所以說人們對材料使用存在誤區(qū)導致室內(nèi)污染嚴重。
防治與解決室內(nèi)環(huán)境污染問題的相關(guān)措施
1. 提高人們的環(huán)保意識：防治與解決室內(nèi)環(huán)境污染問題，首先應該提高人們的環(huán)境保護意識，樹立節(jié)能環(huán)保觀念。因為人們的環(huán)保觀念提高了，就自然會注意裝修材料給室內(nèi)帶來的污染問題，而設(shè)計者和施工者也會盡量選擇無污染的裝飾材料，從而降低材料中的有害氣體的釋放量，減少有害氣體給人們帶來的負面影響。
2. 嚴格選擇材料：裝修中材料的選擇至關(guān)重要，一定要選擇符合檢驗標準的合格材料，符合國家標準的綠色環(huán)保節(jié)能材料，并加強對材料檢測報告的核查，確保裝修材料的質(zhì)量問題。例如裝修時盡量選擇人造木板及飾面人造木板；選擇天然花崗巖石材；選用符合環(huán)境指標要求的涂料、膠粘劑、防凍劑等，設(shè)計者和施工人員要嚴把材料這一關(guān)，以降低有害氣體對人體的危害。
3. 選擇合適的施工季節(jié)：在對室內(nèi)進行裝修時盡量選則在春季或夏秋時節(jié)，以保正施工期間室內(nèi)良好的通風環(huán)境，因為在這幾個季節(jié)，室內(nèi)可以開窗通風，使裝修材料中的有毒物質(zhì)迅速散發(fā)，從而提高室內(nèi)空氣質(zhì)量。盡量避免在采暖季節(jié)施工，這時門窗關(guān)閉難以通風換氣，有害氣體不能及時散發(fā)，造成室內(nèi)污染物含量超標，嚴重影響室內(nèi)空氣質(zhì)量。
4. 加強后期處理工作：房屋裝修好后，一定不能立即就住，應加強室內(nèi)的通風換氣，以消除室內(nèi)污染空氣的有害氣體?？梢杂靡恍┗钚蕴课郊兹┑扔泻怏w，或采用一些先進的空氣凈化裝置，清除室內(nèi)有害氣體，凈化室內(nèi)空氣。此外在裝修過程中，施工者一定不不要貪圖省事，一定要處理細木工板、膠合板等一些板材的裸漏部分，減少板材中殘留的和未參與反應的有害物質(zhì)向周圍環(huán)境的釋放等等。
篇11
一、農(nóng)村環(huán)境污染源問卷調(diào)查情況
針對遼寧農(nóng)村環(huán)境問題，給全省十四個市的一百多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)了調(diào)查問卷，共計發(fā)放1000張問卷，通過問卷了解了我省農(nóng)村目前環(huán)境保護的狀態(tài)以及存在的問題，我省農(nóng)村環(huán)境污染問題較多，多數(shù)人認為空氣質(zhì)量較以前變差，土壤產(chǎn)量越來越低，農(nóng)村的塑料制品垃圾越來越多，農(nóng)田里的作物經(jīng)常被塑料包裝覆蓋，影響了作物的生長。通過調(diào)查問卷統(tǒng)計，集中關(guān)注了幾個問題，其中“在農(nóng)村主要的污染源”（多選）：水污染、生活垃圾污染、養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥污染、工業(yè)企業(yè)的污染、轉(zhuǎn)移的污染，其中以水污染、生活垃圾污染、養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥和農(nóng)業(yè)投入品污染最為嚴重，分別占57%、97%、87%、58%。問卷中“您所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前要重點解決的污染是”：水污染、固體廢棄物污染、大氣污染、土壤污染。其中固體廢棄物污染被選擇所占比例最高為：78%。說明現(xiàn)在我省農(nóng)村污染集中在水、生活垃圾、養(yǎng)殖垃圾、農(nóng)藥化肥使用，尤其是生活垃圾、養(yǎng)殖垃圾、農(nóng)藥化肥使用中產(chǎn)生的固體廢棄物污染。
（一）水污染
水環(huán)境包括地表水環(huán)境和飲用水水源地環(huán)境，在農(nóng)村隨意向河流內(nèi)排放垃圾的現(xiàn)象很嚴重，隨意在河道上修建廁所，農(nóng)藥的不正確使用，生活污水的隨意處理均會造成地表水環(huán)境污染。農(nóng)村的飲用水大多是以戶為單位打井飲用，為淺層水，極易受到污染。飲用水一旦被污染，會嚴重危害人類、牲畜的健康與生命。在農(nóng)村缺少生活飲用水源保護區(qū)，各種污染會破壞飲用水水源地的水質(zhì)，另外缺少監(jiān)測與預警，在發(fā)生了飲用水水源地污染的情況下，農(nóng)民并不知情，繼續(xù)飲用會造成嚴重的損害。
（二）生活垃圾污染
隨著人們生活水平的提高，在日常生活中，大量塑料制品走進千家萬戶，雖然方便了人們的生活，但一些塑料包裝袋、包裝盒被人們不自覺性亂丟、亂放，造成新的污染，另外這些年來，由于大棚冷棚開發(fā)，地膜技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用，地膜殘留對土地又造成了新的污染。農(nóng)村的生活垃圾并未進行分類處理，往往在田間地頭隨意堆放，也沒有部門對垃圾進行集中處置，造成污染嚴重。
（三）養(yǎng)殖污染
傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小，大多農(nóng)戶都能把畜禽糞便作為農(nóng)家肥，運到地里提增地力。中國東北農(nóng)村一直延續(xù)著人畜混居的生活方式，生活與養(yǎng)殖未能分開，造成污染情況。近幾年，隨著畜牧業(yè)大力發(fā)展，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖無序分散，大量畜禽糞便未經(jīng)任何處理直接排放，造成當?shù)丨h(huán)境特別是地下水污染，現(xiàn)已成為農(nóng)村一大污染源，在專門劃分養(yǎng)殖區(qū)的大型養(yǎng)殖場的污染危害更加嚴重，對人民健康構(gòu)成了極大威脅。畜禽養(yǎng)殖污染面逐年增大，造成村屯環(huán)境危機。
（四）農(nóng)藥化肥污染
由于普遍追求產(chǎn)量，在我國農(nóng)村大量使用化肥，特別是氮肥會導致土壤的酸化和水體硝酸鹽污染，農(nóng)藥殘留對我國的食品安全和出口帶來了不利的影響。另外農(nóng)民不能科學的使用農(nóng)藥、化肥，直接向灌溉渠道傾倒農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用化學物質(zhì)的殘液、殘渣。農(nóng)藥進入水體后，累積到一定程度會導致水體內(nèi)生物大量死亡，而且由于水體的流動性可能會影響到飲用水的安全。長期被農(nóng)藥污染的土壤不僅會明顯酸化，而且含水能力也會下降導致土壤板結(jié)等。
二、農(nóng)村環(huán)境污染的原因分析
（一）立法空白
1、缺少農(nóng)村環(huán)境專門法律。
我國現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護的行政法規(guī)主要包括《中華人民共和國水污染防治法實施細則》、《中華人民共和國環(huán)境保護標準管理辦法》、《退耕還林條例》等。我國現(xiàn)行的農(nóng)村環(huán)境保護的部門規(guī)章有：《環(huán)境辦法》、《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等。我國已經(jīng)基本上形成了一套環(huán)境保護的法律體系，但是缺少一部專門的《農(nóng)村環(huán)境保護法》。
2、現(xiàn)有環(huán)保法律缺少農(nóng)村環(huán)境保護內(nèi)容。
關(guān)于固體廢棄物的處理我們國家有法律，我省有地方政府規(guī)章，國家層面有《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，遼寧有《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》，但在法律法規(guī)中均沒有提及農(nóng)村，如：《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法》第二十條規(guī)定：城市人民政府應當發(fā)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，采用無害化和資源化的處理方法集中處置城市生活垃圾。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場所，必須符合環(huán)境保護標準和城市環(huán)境衛(wèi)生標準。在農(nóng)村對生活垃圾的處理一樣需要有指定的場所，也需要符合環(huán)境保護的標準，可以說在這方面存在立法上的空白。
（二）農(nóng)民意識問題
中國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民的數(shù)量龐大，但是受經(jīng)濟、政治、文化的制約，農(nóng)民的法律意識不強，環(huán)保意識不強，缺少維權(quán)意識。從權(quán)利的角度看，對公民來說每個人均享有健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)。
1、農(nóng)民認識不到環(huán)境污染對健康的影響。
由于農(nóng)村的地理環(huán)境和天然封閉性，農(nóng)民接受不到關(guān)于環(huán)境保護的教育，往往只知道空氣在變壞，周圍的環(huán)境在變化，卻不知道自覺的、主動的去保護環(huán)境。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民缺乏科學使用農(nóng)藥知識，只是一味追求加大劑量，特別是在玉米種植結(jié)束噴灑除草劑期間，正值果樹盛花或坐果期，由于受到藥害，造成大多果樹掛不住果乃至果樹干枯死亡，從近幾年的實際觀察看，玉米除草劑的大量使用致使多種植物比如：南果梨、蘋果、楊樹、樟子松等受到藥害十分明顯。
2、認識到危及到健康安全，卻不知道何種手段和方式來保護自己。
在農(nóng)村一些地方發(fā)現(xiàn)健康狀況集體出現(xiàn)問題，例如癌癥村，大部分農(nóng)民知道是環(huán)境污染造成了自身健康的損害，但是他們不知道如何救濟自己的權(quán)利，因為很多環(huán)境污染難以取證，許多污染要經(jīng)過漫長的時間才能體現(xiàn)危害，農(nóng)民沒有證據(jù)證明是環(huán)境污染造成了健康損害，也就不了了之。即使農(nóng)民知道通過訴訟的手段救濟自己的權(quán)利，但是訴訟費用、訴訟時間問題，誤農(nóng)的問題，都會影響農(nóng)民的維權(quán)積極性。
（三）政府責任問題
1、政府投入過少。
長期以來，國家為了治理城市環(huán)境制定了多項的優(yōu)惠政策，如對工業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)貸款給予補貼、對排污費進行返還等。而對農(nóng)村各類環(huán)境污染治理，卻沒有類似政策。廣大農(nóng)村從財政渠道幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理建設(shè)資金，即使得到部分治理資金，解決的只是表面問題，和其他國家相比，我國向農(nóng)村環(huán)境保護方面的投入過少。日本通過向農(nóng)村增加環(huán)境的財政資助的方式，加強對農(nóng)村環(huán)境污染問題的防治與污染，并制定了一連串的環(huán)境補貼政策來鼓勵農(nóng)民參與到環(huán)境保護當中。如通過增加對環(huán)保型農(nóng)業(yè)的財政投入推動綠色經(jīng)濟的發(fā)展等等。此外，日本政府積極發(fā)動農(nóng)民群眾和地方組織的力量，將對農(nóng)村的環(huán)境保護建設(shè)視為全人類、全社會的共同責任。這是日本相對世界其他各國比較突出的、有特色的優(yōu)勢。通過多種方式投融資保護農(nóng)村環(huán)境是政府的責任。政府應該加大投入，一方面通過財政支持，另一方面充分發(fā)揮村民自治制度自籌資金，兩者相結(jié)合解決環(huán)境污染問題。
2、政府部門職責分工不明確。
目前農(nóng)村環(huán)境保護職責權(quán)限涉及規(guī)劃、國土、住建、發(fā)展改革、財政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、水利、環(huán)境保護等多個部門，交叉的職能很多，職責分工也不明確，因為沒有上位法對其加以明確的規(guī)定。涉及到利益的都愿意去管理，涉及到責任的都互相推諉扯皮，由此導致在實際工作中出現(xiàn)誰都管而又誰都不管的問題，降低了工作效率，嚴重影響了農(nóng)村環(huán)境的治理與保護。比如關(guān)于農(nóng)村建立污水處理廠的問題，在省內(nèi)不同的市有不同的做法，有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責建立，有的是縣級城建部門負責建立，對于此問題應該有明確的部門負責，這樣在追究責任的時候才能掌握責任主體，在省級層面應該有統(tǒng)一的法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定。各個部門應該由地方法規(guī)或者規(guī)章明確其各自職責，各司其職，共同做好農(nóng)村環(huán)境保護工作。
3、行政執(zhí)法體制不健全。
國務院尚未設(shè)立獨立的農(nóng)村環(huán)境保護機構(gòu)。遼寧省環(huán)保廳設(shè)有農(nóng)村環(huán)保處，處理農(nóng)村環(huán)保問題。我國現(xiàn)行法律規(guī)定了縣級以上環(huán)境機構(gòu)的職能，未對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護部門的建設(shè)加以明確。執(zhí)法層級過高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并不具有執(zhí)法權(quán)，針對農(nóng)村環(huán)保問題，只能期待縣級政府相關(guān)部門處理，行政執(zhí)法權(quán)應該適當下移，或者改進綜合行政執(zhí)法，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成為農(nóng)村環(huán)境保護的執(zhí)法主體。結(jié)語：通過對我省農(nóng)村環(huán)境的實地調(diào)研以及向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)環(huán)境調(diào)查問卷，發(fā)現(xiàn)了很多農(nóng)村環(huán)境污染問題，要切實的改善農(nóng)村環(huán)境，促進生態(tài)文明建設(shè)，要推進相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章的制定，通過制定法規(guī)規(guī)章將環(huán)境保護納入經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中，規(guī)定具體農(nóng)村環(huán)保制度，同時提高農(nóng)民環(huán)保意識，切實改善農(nóng)村環(huán)境污染問題。
參考文獻
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1、贓。垃圾沒有得到妥善的管理和處置，既沒有實行分類收集，更談不上回收利用。走進村莊，不管是大路還是小路，或者是穿村而過的公路，到處都可以看到零星散落的雞糞、狗便、牛屎等臟臭物;有些較為偏避的路，行走都得多長上一只眼，稍不小心，一腳踏在牛屎上，準讓你摔個仰面朝天。白色垃圾沒有科學地處理，放任自流，拉極更隨意傾倒，微風過處，塵土飛揚，塑料薄膜漫天飛舞，讓你無處躲藏。
2、亂。首先是房屋建筑很亂，改革開放后農(nóng)民的經(jīng)濟收入已經(jīng)有了很大的提高，這是不爭的事實，在農(nóng)村，有了錢當然首先就想蓋房。這些新建的住宅，也許是由于各自的宅基地是祖?zhèn)鞯?，也許是村里缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，總之，就是隨意隨地，橫七豎八，犬牙交錯，不分東西南北，雜亂無章。其次就是柴草、豬糞、牛糞的堆放，隨意隨地，非常散亂，有些柴草緊靠房屋堆放，存在嚴重的安全隱患，一旦碰上小孩玩火，后果不堪設(shè)想。豬糞、牛糞作為一種農(nóng)家肥料，有的就堆放在廚房的窗子下，這就不僅是難看，而且也嚴重影響著人的身心健康。
3、雜。首先是人畜雜居。農(nóng)戶院壩散養(yǎng)家禽嚴重;在這些村落基本上都是雞犬與人同行，它們四處活動，與人爭道，隨意亂竄，隨地拉灑。小孩坐在堂屋吃東西，大人如果不在旁邊保護， 雞和狗就會毫不客氣地與他們爭吃。孩子急得哇哇大哭，這是極為常見的事。村落雞鴨屠宰糞便殘物，隨處可見，小吃攤點更是污染嚴重;柴草亂堆，垃圾亂倒，極為普遍，污染極其嚴重。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施幾乎是空白。既沒有垃圾池，更沒有垃圾桶之類的東西。
4、、臭。如果是在夏天走進村莊，用臭氣熏天來描寫，是既不過分也非夸張，由于地上隨處都可以看到雞糞、狗屎、牛便等臟物，經(jīng)過太陽一曬，臭氣滿天飛散，其味確實難聞。更甚者，有的農(nóng)民竟會利用兩幢房屋之間的空隙搭建豬圈，而農(nóng)民往往又習慣把廚房建在自己的房屋后面，于是就常會出現(xiàn)廚房與豬圈緊靠，有些人豬圈內(nèi)又設(shè)有廁所，此地此景此味，不用述說也可想而知了。
5、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：森林面積減少，造成了水土流失問題特別嚴重，除了一些自然因素外，還有就是人為造成的森林面積減少。人類大量開發(fā)森林資源，然而又沒有及時的進行補進;森林面積的減少，土壤變得松散，雨水下來，泥土沖進河道，造成河道，河水可以四處泛濫，席卷著地面的各種垃圾，形成污染;而這些河流，往往就是我們城市河流的源頭。
二、農(nóng)村環(huán)境污染原因分析
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進程,農(nóng)村經(jīng)濟獲得了快速發(fā)展,農(nóng)民的生活水平在不斷提高,但是在發(fā)展經(jīng)濟的同時,過度重視經(jīng)濟指標,忽視了環(huán)境保護,因此對農(nóng)村的環(huán)境帶來了嚴重的污染。城市環(huán)境問題得到重視,而農(nóng)村的環(huán)境保護與治理相對來說是一個薄弱環(huán)節(jié),大量城市垃圾向農(nóng)村的轉(zhuǎn)移等問題已給農(nóng)村環(huán)境帶來前所未有的壓力。此外由于管理體系不暢、資金來源不足、扶持措施不力、治理模式不適等原因,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴重,數(shù)億農(nóng)村人口生存環(huán)境惡化,健康受到危害,且糾紛頻發(fā),成為社會一個非常不和諧的因素。
1、長期以來，農(nóng)民習慣于在這種臟、亂、雜、臭的環(huán)境中生活，環(huán)境衛(wèi)生意識非常差，領(lǐng)導又只把環(huán)境保護的工作重點放在城市，忽視了對農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的環(huán)保問題。農(nóng)民難以接受到環(huán)保知識、政策、法律的學習教育，對環(huán)保了解甚少，自我參與的意識和積極性就更差。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重視不夠。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中對環(huán)境污染的治理，遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展，就目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎是無心去關(guān)懷農(nóng)村的環(huán)境污染，環(huán)境污染在領(lǐng)導的心目中排不上隊，掛不上號，把它放在經(jīng)濟發(fā)展之外。
3、宣傳教育不到位。對農(nóng)村環(huán)境污染宣傳教育在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中顯得蒼白無力，甚至是空白。我們對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導采訪時，他們覺得：一是市縣級政府經(jīng)濟的劃撥大少，即使想治理環(huán)境污染也是杯水車薪，無能無力。二是農(nóng)民的環(huán)保意識太差，他們對現(xiàn)有狀況習以為常，教育工作太費力。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作太繁，無暇顧及等。對行政村采訪時，他們覺得現(xiàn)在的村民很難管，叫他們干點活，就要報酬，而村里的錢又太少，想做也只能是望洋興嘆。采訪相關(guān)農(nóng)民，50歲以上的老年人，對我們的調(diào)查感到疑惑，覺得自己祖祖輩輩都是這樣生活，已經(jīng)習以為常，不會有什么問題。40-50歲的中年人，對這種狀況雖然有不滿意的情緒，但也是覺得無能無力。
三、農(nóng)村環(huán)境污染危害分析
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環(huán)境。環(huán)境污染不利于人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康;農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展的原因之一。其中致使農(nóng)村環(huán)境惡化一個重要原因是涉及農(nóng)村環(huán)境污染治理方面的公共產(chǎn)品供給嚴重短缺,與城市的公共產(chǎn)品供給相比,農(nóng)村環(huán)境保護的公共產(chǎn)品供給幾乎是一片空白。從長遠的角度來看,農(nóng)村環(huán)境污染問題一定會成為制約農(nóng)村進一步發(fā)展的重大問題,這就要求我們要正確處理好經(jīng)濟與環(huán)境、政府管制與企業(yè)等利益相關(guān)者之間的關(guān)系。在高度提倡建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策下,如何處理好農(nóng)村環(huán)境污染的問題對以后開展農(nóng)村工作具有深遠的意義。同時這對當?shù)卣彩且粋€巨大的考驗。
1、白色污染的危害有：視覺危害，散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了村容景觀。如散落在自然環(huán)境、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導致農(nóng)作物減產(chǎn)。拋棄在地面上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食后，會導致動物死亡，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的平衡。
3、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內(nèi)難以分解。部分的塑料含有毒性，現(xiàn)在用作餐具或食品包裝的材料，對人體的健康極為不利。
4、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質(zhì)的農(nóng)田灌溉后流出的水，可謂是廢水、廢渣四處奔流，污染環(huán)境，污染水源。這就不僅是在污染農(nóng)村，同時也在污染城市，因為城市的飲水源頭都在農(nóng)村，因為農(nóng)村河流大多是城市水源地。
四、農(nóng)村環(huán)境治理措施及設(shè)想
通過調(diào)查的我了解到：環(huán)境的污染和破壞既不是一個人造成的，也不是一個村莊，一個地方造成的，所以保護環(huán)境應該是全社會的行為。我們每個人都有保護環(huán)境的義務。雖然家鄉(xiāng)現(xiàn)在在的環(huán)境狀況不是很樂觀，但是據(jù)調(diào)查，環(huán)境污染是極為普遍地存在廣大農(nóng)村。我們發(fā)現(xiàn)政府也并不是沒有進行環(huán)境保護的工作：如植樹造林，退耕還林等，也向老百姓宣傳環(huán)境保護，以期提高人們的環(huán)境白虎意識等，目前來說只是力度不夠。不過，我們也相信在政府的努力下，作為這片土地主人的人們，就更應該努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐;從身邊的是做起，共同把我們的家鄉(xiāng)建成美好的家園。
1、加強環(huán)境立法。建立健全農(nóng)村環(huán)境管理機構(gòu)，明確環(huán)境保護職責權(quán)限，形成環(huán)境監(jiān)測和統(tǒng)計工作體系。我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)，如《環(huán)境?！?、《水污染防治法》等，對農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難盡管考慮不夠，但還是有一定的約束作用。
2、 政府要加大財政資金的支持力度。城鄉(xiāng)分治使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象。主要指城鄉(xiāng)地區(qū)在獲取資源、利益與承擔環(huán)保責任上嚴重不協(xié)調(diào)。長期以來，國家把污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散，而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。
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相關(guān)研究表明，我國環(huán)境污染問題已經(jīng)達到非常嚴重的地步，如果不能采取有效的措施進行有效的環(huán)境治理，其帶來的環(huán)境后果將是非常嚴重的。其中，農(nóng)村作為我國發(fā)展的資源之本，其環(huán)境的優(yōu)劣在對于能否在國內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有著關(guān)鍵性的作用，要想真正建設(shè)實現(xiàn)環(huán)境友好型社會，治理農(nóng)村環(huán)境污染是之根本所在。
1現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村環(huán)境的污染治理
1.1農(nóng)村環(huán)境污染治理的主體
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境污染方面可以分為兩類：第一類是點污染源污染，第二類是面污染源污染。從污染源的查找以及環(huán)境污染的治理過程來看，點污染源所引起的環(huán)境污染問題相對比較容易解決的，對于點污染源帶來的農(nóng)村環(huán)境污染，我們依然可以采用“誰污染、誰治理”的農(nóng)村環(huán)境治理理念。但是對于面污染帶來的環(huán)境污染問題其真正地污染是非常難于治理的，其包含的種類也是非常多的，常常包含有：農(nóng)村生活產(chǎn)生的垃圾污染、生活產(chǎn)生的污水污染以及在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中帶來的非常嚴重的生產(chǎn)污染等。這些污染源的分布是非常廣泛的，往往具有“由點連成線、有線連成面”的污染趨勢，其帶來的農(nóng)村環(huán)境污染往往的非常嚴重，并且具有很大的持續(xù)性。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所使用的農(nóng)藥以及相關(guān)的化學制劑帶來的農(nóng)村環(huán)境污染往往帶有非常大的危害性。當然，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中對于使用農(nóng)藥以及相關(guān)的化學制劑是不可避免的，但是在使用的過程中我們應當注意對于使用過程中劑量以及使用方法的選擇。
1.2現(xiàn)階段國內(nèi)農(nóng)村環(huán)境污染采用的治理方式
眾所周知，對于農(nóng)村環(huán)境帶來污染的主要因素有兩個，其一是農(nóng)民日常生活帶來的生活垃圾污染，這里所述的生活垃圾包含：氣體污染物、水體污染物以及相關(guān)的固體污染物。其二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的污染主要指農(nóng)藥、化肥的大量使用帶來的環(huán)境污染。由于農(nóng)村污染具有上述兩種污染源的形式，這就導致農(nóng)村環(huán)境污染在具體的治理過程中不適合采用我們傳統(tǒng)采用的“末端環(huán)境污染治理”模式，因為常用的“末端環(huán)境治理”主要是針對城市之中一些大中型廠房帶來的環(huán)境污染。如果我們在農(nóng)村環(huán)境污染治理過程中采用“末端環(huán)境污染治理”模式，這查找發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染源是非常困難的。況且這類末端治理技術(shù)的采用對農(nóng)村面源污染也是難以奏效的。因此，為了更好的建立農(nóng)村環(huán)境污染治理的途徑，我們可以從以下幾個方面進行相關(guān)的工作。現(xiàn)分述如下：
1.2.1國家應當逐步完善國內(nèi)環(huán)境污染治理方面的法律法規(guī)，例如：國家的相關(guān)立法單位應當對現(xiàn)階段的環(huán)境保護法進行定期的審核和修改，因為隨著我國經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，其給環(huán)境污染治理帶來的相關(guān)標準和技術(shù)要求等都在發(fā)生著不斷的變化，所以相關(guān)環(huán)境保護立法單位實現(xiàn)對于環(huán)境保護法律法規(guī)的動態(tài)管理是非常重要的。同時這個過程中也應當對于相關(guān)法律條文的可行性進行科學的研究，防止法律法規(guī)成為一紙空文。
1.2.2在農(nóng)村內(nèi)部應當逐步完善環(huán)境保護機制，對于現(xiàn)階段農(nóng)村實際的環(huán)境保護措施以及相關(guān)自然資源的利用情況進行動態(tài)的跟進，最后對于現(xiàn)階段農(nóng)村環(huán)境污染的程度進行合理的計算，最后確定出合理的環(huán)境污染治理體制。
1.2.3要優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，要講究社會效益，摒棄經(jīng)濟效益為主的做法，以國家為主，用市場價格調(diào)節(jié)為重要手段，大力推行生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，執(zhí)行最嚴格的環(huán)境污染控制標準，合理設(shè)定使用量標準，堅決降低化肥、農(nóng)藥的總耗用量。
1.3現(xiàn)階段我國農(nóng)村污染治理的重點方面
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段引起國內(nèi)農(nóng)村環(huán)境污染的因素的是非常多的，但是對于不同的農(nóng)村地區(qū)，影響其內(nèi)部環(huán)境污染的因素也不盡相同。這就需要相關(guān)的環(huán)境保護工作技術(shù)人員，對于不同的地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的具體原因進行全面的勘測，最后得出科學合理的結(jié)論。
此外，對于各個地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染的因素在進行環(huán)境污染的治理過程中，我們應當分清主次，對于主要的因素要進行針對性的治理工作。在有條件的地方試行農(nóng)民職業(yè)化，讓農(nóng)民掌握最好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，在“不降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)出總量，確保國家糧食安全，國家足額補貼”的前提下，盡量降低化肥、農(nóng)藥以及農(nóng)膜的使用量，減少與約束農(nóng)村環(huán)境污染源頭。
同時在進行農(nóng)村環(huán)境治理的過程中我們應當注意對于農(nóng)村內(nèi)部畜牧業(yè)的限制，對于農(nóng)村內(nèi)部畜牧業(yè)的發(fā)展進行合理的規(guī)劃。此外，對于有些農(nóng)村地區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)我們也應當進行全面的控制，因為農(nóng)村水資源環(huán)境的保護與農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展在一定程度上是一對矛盾體，在進行農(nóng)村環(huán)境污染以及保護的過程中，如何實現(xiàn)農(nóng)村內(nèi)部的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)與水資源保護的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步全面的做到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展以及資源環(huán)境保護的雙豐收，是現(xiàn)階段治理農(nóng)村水資源環(huán)境污染的重要方面。
2結(jié)束語
隨著時代的進一步發(fā)展以及我國市場經(jīng)濟的進一步提升，國家以及人們對于生態(tài)環(huán)境的要求將會不斷增加，其中農(nóng)村環(huán)境作為整個生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)，其污染治理一定要到位。這就需要相關(guān)的環(huán)境治理技術(shù)人員一定要認識到自身所肩負的艱巨的責任和義務，不斷提高自身的能力水平，逐步增強我國農(nóng)村環(huán)境污染治理的技術(shù)水平。
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