引論：我們?yōu)槟砹?3篇醫(yī)藥電子商務(wù)論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1對醫(yī)藥電子商務(wù)加強(qiáng)政府監(jiān)管的必要性
1.1醫(yī)藥電子商務(wù)在我國的快速健康發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府監(jiān)督作為保障醫(yī)藥電子商務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險公司為網(wǎng)絡(luò)成員的電子商務(wù)交易平臺。從以上醫(yī)藥電子商務(wù)的概念中我們不難看出，醫(yī)藥電子商務(wù)包含了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、消費(fèi)者以及保險公司等多個相互聯(lián)系的參與者。雖然，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行醫(yī)藥電子商務(wù)所經(jīng)歷的實(shí)際交易過程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動動鼠標(biāo)就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實(shí)施的環(huán)節(jié)較多，而任何一個環(huán)節(jié)都有可能潛藏著欺詐行為，各個參與者在交易過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，比如藥品生產(chǎn)企業(yè)伙同信息服務(wù)商虛假藥品廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也普遍存在著拖欠藥款問題，往往不能按時支付貨款，從而嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。這些問題的存在都有可能導(dǎo)致交易無法順利進(jìn)行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴(yán)重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來規(guī)范彼此之間的權(quán)利和義務(wù)顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理來確保交易過程的安全與公正，為醫(yī)藥電子商務(wù)在我國的順利健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的外部保障。
1.2藥品的特殊性要求政府必須加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理藥品是特殊商品，其質(zhì)量關(guān)系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理來確保藥品在互聯(lián)網(wǎng)交易過程及其網(wǎng)下配送過程中的藥品質(zhì)量問題?！吨腥A人民共和國藥品管理法》明確規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對藥品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全實(shí)施全面的監(jiān)督管理。因此，國家食品藥品監(jiān)督管理局對醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┱O(jiān)管責(zé)無旁貸。
我國醫(yī)藥市場體系尚不健全、不規(guī)范，藥品流通市場缺乏必要的自律和強(qiáng)有力的監(jiān)督，加之傳統(tǒng)的購藥方式在人們心中已經(jīng)根深蒂固，人們大多還是寧愿多花些錢、費(fèi)些事到實(shí)體藥店去購買藥品，也不愿意輕易嘗試網(wǎng)絡(luò)購藥的方便與快捷。社會對于醫(yī)藥電子商務(wù)的淡漠,在客觀上就造成了醫(yī)藥企業(yè)對政府（BTOC）模式的醫(yī)藥電子商務(wù)在我國發(fā)展較為緩慢。因此，醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展迫切需要政府切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管以及宣傳的力度，確保網(wǎng)上交易過程中藥品的安全性，使社會逐漸培養(yǎng)出對醫(yī)藥電子商務(wù)較強(qiáng)的認(rèn)同感，以便早日得到廣大消費(fèi)者的普遍認(rèn)可。
1.3政府應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管來杜絕網(wǎng)絡(luò)犯罪行為雖然醫(yī)藥電子商務(wù)自身存在諸多優(yōu)勢，其快速發(fā)展確實(shí)有利于提高醫(yī)藥企業(yè)的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企業(yè)與客戶之間的互動機(jī)制，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益；有利于避免或減少醫(yī)藥商業(yè)賄賂及其他不良銷售行為。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府的有效監(jiān)管來規(guī)范其發(fā)展。否則，這種新興的商務(wù)形式也會給社會各方面乃至于公共安全帶來巨大危害，成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的新渠道［1］。
據(jù)報道，澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯(lián)網(wǎng)上匿名交換信息，并進(jìn)行交易。警方苦于沒有法律依據(jù)對此束手無策。澳大利亞警方發(fā)言人稱,網(wǎng)絡(luò)是警方很難觸及和管制的領(lǐng)域，警方雖然可以針對具體的信息采取行動，但如果經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)來自海外，澳大利亞司法部門對此沒有任何制裁權(quán)。在悉尼，一些年輕人經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)來購買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯(lián)網(wǎng)上定購大麻種子。這種通過網(wǎng)上交易濫用藥品的情況在歐美國家也普遍存在，令各國政府都為此十分頭疼?？梢娽t(yī)藥電子商務(wù)是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍，我們既要看到醫(yī)藥電子商務(wù)自身的諸多優(yōu)勢，同時也要加強(qiáng)監(jiān)督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)政府監(jiān)管是十分應(yīng)該和必要的。
2我國醫(yī)藥電子商務(wù)的政府監(jiān)管現(xiàn)狀
醫(yī)藥行業(yè)是我國四大重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之一，也是世界公認(rèn)的最適合電子商務(wù)發(fā)展的行業(yè)之一。為引導(dǎo)醫(yī)藥電子商務(wù)在我國的快速健康發(fā)展，我國政府在政策層面給予了大力支持，將發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)確定為“十五”期間醫(yī)藥行業(yè)信息化建設(shè)的任務(wù)之一。早在2000年，國家經(jīng)貿(mào)委在全國醫(yī)藥工作會議中就指出將醫(yī)藥電子商務(wù)試點(diǎn)作為我國醫(yī)藥流通領(lǐng)域體制改革的重點(diǎn)。國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》中也明確指出“在藥品的購銷活動中，積極利用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)技術(shù)，提高效率，降低藥品的流通費(fèi)用”。近年來，SFDA考慮時機(jī)成熟，廢止了2001年頒布的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》中限制電子商務(wù)發(fā)展的部分條款，積極推動并鼓勵BtoC醫(yī)藥電子商務(wù)模式在我國的快速發(fā)展。國家在引導(dǎo)醫(yī)藥電子商務(wù)快速發(fā)展的同時，也制定了一系列與之相配套的行政法規(guī)以規(guī)避醫(yī)藥電子商務(wù)推行過程中存在的諸多不良問題［2］。
20000626原國家藥品監(jiān)督管理局出臺了《藥品電子商務(wù)試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》，選定了廣東省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作為試點(diǎn)單位，對醫(yī)藥電子商務(wù)在我國開展初期的快速發(fā)展起到了較為理想的作用。
20010201，開始執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)首次分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類，它的頒布實(shí)施為后續(xù)的相關(guān)法規(guī)的出臺奠定了基調(diào)［3］。
20040708，國家食品藥品監(jiān)管局局長簽發(fā)了第9號局令《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》，表明了藥品信息服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)的松動，突顯政府鼓勵開展醫(yī)藥電子商務(wù)的信心和決心，并與后繼的有關(guān)法規(guī)一同初步構(gòu)成了目前關(guān)于藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)的法規(guī)框架。并在此之后，逐步放開了對BtoC模式的醫(yī)藥電子商務(wù)的種種限制，轉(zhuǎn)而鼓勵其快速發(fā)展。
20050930，由SFDA以局令形式頒布實(shí)施了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》。該《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商在硬件設(shè)備設(shè)施方面進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商的市場準(zhǔn)入方面提出了具體要求，是現(xiàn)行的一部針對醫(yī)藥電子商務(wù)制定的較為系統(tǒng)和完整的法律規(guī)范。該《規(guī)定》出臺不久，SFDA便審批通過了我國第一家獨(dú)立的第3方醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)，即海虹醫(yī)藥電子商務(wù)股份有限公司。
政策、法規(guī)的出臺對規(guī)范我國醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展起到了一定的積極作用。然而，醫(yī)藥電子商務(wù)在我國出現(xiàn)僅有短短的10年時間，其自身發(fā)展并不成熟，至今尚未形成自身的行業(yè)管理規(guī)范。加之其模式的多種多樣，使我國的醫(yī)藥流通領(lǐng)域出現(xiàn)了多種購銷模式并存的復(fù)雜現(xiàn)象。就目前我國政府對其監(jiān)管現(xiàn)狀而言，也確實(shí)暴露出諸多問題，亟待解決。
3我國醫(yī)藥電子商務(wù)政府監(jiān)管存在問題及解決措施
3.1監(jiān)管主體網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)滯后醫(yī)藥電子商務(wù)是當(dāng)代信息社會網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)在醫(yī)藥流通領(lǐng)域中的綜合應(yīng)用。因此，在客觀上，就要求互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的監(jiān)管主體——國家食品藥品監(jiān)督管理局，在自身的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)上能夠與時俱進(jìn)、加大投入，以適應(yīng)當(dāng)今醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展。SFDA應(yīng)當(dāng)有能力對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過程實(shí)施全面地、實(shí)時地監(jiān)管，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，以保證交易過程的安全、有序，切實(shí)維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。然而，目前我國各級藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)緩慢，電子政務(wù)系統(tǒng)仍未得到廣泛應(yīng)用，醫(yī)藥企業(yè)對政府（BtoG）模式的醫(yī)藥電子商務(wù)在我國尚未出現(xiàn)，勢必影響監(jiān)管主體的監(jiān)管效果。因此，網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的滯后以及相關(guān)硬件設(shè)備設(shè)施的缺乏，已經(jīng)成為政府對醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管過程中遇到的首要難題［4］。
因此，建議SFDA應(yīng)加大對系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息化投入力度，加快建設(shè)針對醫(yī)藥電子商務(wù)的電子政務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)滿足SFDA對國內(nèi)目前所有應(yīng)用醫(yī)藥電子商務(wù)的醫(yī)藥企業(yè)日常監(jiān)管的需要。各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)能夠通過該系統(tǒng)直接進(jìn)入任一醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺，對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過程實(shí)施全程實(shí)時監(jiān)控，形成有效的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)藥品交易過程中存在問題，能夠通過該系統(tǒng)及時、快速地警告交易各方，并中斷交易進(jìn)行，進(jìn)行相關(guān)證據(jù)的提取，為日后處理提供依據(jù)。在實(shí)施監(jiān)管的過程中，該系統(tǒng)應(yīng)采取有效手段切實(shí)保證監(jiān)管過程中系統(tǒng)的安全性，以免泄露有關(guān)交易雙方的商業(yè)機(jī)密。此外，該系統(tǒng)還應(yīng)具備受理醫(yī)藥企業(yè)有關(guān)開展互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的各種相關(guān)申請的功能。
SFDA應(yīng)盡快創(chuàng)建以宣傳和監(jiān)督醫(yī)藥電子商務(wù)為主要內(nèi)容的政府網(wǎng)站。利用網(wǎng)絡(luò)媒體快捷、覆蓋面廣等優(yōu)勢，向公眾介紹并宣傳醫(yī)藥電子商務(wù)的諸多優(yōu)勢，使公眾逐漸培養(yǎng)出對醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)同感，從而促進(jìn)我國醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展。與此同時，SFDA應(yīng)在該網(wǎng)站設(shè)置專欄，定期對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有違法進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)藥品交易行為的企業(yè)進(jìn)行曝光。該網(wǎng)站還應(yīng)具備對有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的相關(guān)投訴的受理和及時回復(fù)功能，以切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3.2監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部人員培訓(xùn)機(jī)制存在問題醫(yī)藥電子商務(wù)的政府監(jiān)管是新時期我國藥品流通監(jiān)管工作中遇到的一項(xiàng)新工作、新任務(wù)，也是對我國各級藥品監(jiān)督管理部門提出的新的挑戰(zhàn)。藥品監(jiān)管人員只有堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)對這一新鮮事物認(rèn)識、學(xué)習(xí)，才能夠出色地完成對其的監(jiān)督管理工作。然而，目前我國各級食品藥品監(jiān)督管理局在內(nèi)部人員培訓(xùn)方面問題嚴(yán)重。國家食品藥品監(jiān)督管理局對建立針對醫(yī)藥電子商務(wù)的內(nèi)部人員培訓(xùn)機(jī)制的重視程度嚴(yán)重不足，尚未建立有效的人員培訓(xùn)機(jī)制。目前，由于缺乏必要的宣傳人員培訓(xùn)，全系統(tǒng)特別是基層食品藥品監(jiān)督管理局廣大藥監(jiān)工作者對醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)識程度令人堪憂。大多數(shù)人員甚至對于醫(yī)藥電子商務(wù)的概念和運(yùn)營模式都不大了解，往往將醫(yī)藥電子商務(wù)片面地理解為醫(yī)藥企業(yè)利用自身網(wǎng)站進(jìn)行藥品交易的銷售行為，或局限地將醫(yī)藥電子商務(wù)理解為現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)采購行為。因此，對醫(yī)藥電子商務(wù)片面的理解和認(rèn)識必然嚴(yán)重制約監(jiān)管人員對醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的有效、合理監(jiān)管。
建議我國各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)首先從思想上高度重視對醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)識和學(xué)習(xí)，盡快在系統(tǒng)內(nèi)部建立起有效的人員培訓(xùn)機(jī)制，將對醫(yī)藥電子商務(wù)的學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。通過定期組織培訓(xùn)班，聘請國內(nèi)醫(yī)藥電子商務(wù)方面的有關(guān)專家學(xué)者對負(fù)責(zé)醫(yī)藥電子商務(wù)監(jiān)管工作的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立完善的考核制度，為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量應(yīng)將考核成績作為公務(wù)員年終績效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
3.3《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》存在漏洞，亟待補(bǔ)充和修訂《暫行規(guī)定》的出臺對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商在硬件設(shè)備設(shè)施方面進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商的市場準(zhǔn)入方面提出了具體要求。然而，就其內(nèi)容而言在交易規(guī)則制定、交易活動各主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系、爭端解決和監(jiān)督機(jī)制方面尚存在一定的欠缺，亟待完善。
《暫行規(guī)定》第7條規(guī)定對于獨(dú)立的醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)“不得參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營；不得與行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系?！钡撘?guī)定中并沒有對“其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”如何界定做出明確規(guī)定，對實(shí)際操作和監(jiān)督管理帶來了困難。眾所周知，醫(yī)藥電子商務(wù)平臺就是通過提取交易服務(wù)費(fèi)盈利的。因此，其與交易的雙方必然發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，而這種經(jīng)濟(jì)利益顯然是合法的。
因此，建議SFDA對“其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”應(yīng)明確界定。筆者認(rèn)為，獨(dú)立的醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)在交易過程中規(guī)避與交易的雙方有直接的或者間接的除交易服務(wù)所得之外的財(cái)務(wù)和債務(wù)關(guān)系?！稌盒幸?guī)定》中對此種情況應(yīng)明令禁止，以免不公正交易的發(fā)生，也為政府監(jiān)管帶來便利。
關(guān)于信息保密方面?！痘ヂ?lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)監(jiān)管子系統(tǒng)，以保證政府主管部門對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、交易的藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥目錄等相關(guān)信息，進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測并依據(jù)具體情況作出相應(yīng)處理。對在系統(tǒng)中發(fā)生的交易行為進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、匯總。因此，在政府對醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)的監(jiān)管過程中勢必涉及到大量交易雙方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機(jī)密以及企業(yè)擁有的一些自主知識產(chǎn)權(quán)的管理技術(shù)與設(shè)施。一旦政府監(jiān)管人員擅自將這些重要的商業(yè)信息透漏出去，勢必對企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，帶來極其嚴(yán)重的后果。而《暫行規(guī)定》中在監(jiān)管過程中有關(guān)信息保密方面未做明確規(guī)定［5］。
筆者認(rèn)為，應(yīng)建議SFDA在《暫行規(guī)定》中明確政府在對互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)商實(shí)施監(jiān)管的過程中，有義務(wù)對有關(guān)交易各方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機(jī)密以及企業(yè)擁有的一些自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)管理技術(shù)與設(shè)施，建立嚴(yán)格的保密機(jī)制，對監(jiān)管人員擅自透漏交易各方重要商業(yè)信息的違法行為予以嚴(yán)懲，切實(shí)保障監(jiān)管過程中交易各方的合法權(quán)益［5］。
4結(jié)語
藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)是藥品監(jiān)管工作中的新生事物，執(zhí)法部門和立法機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷地加強(qiáng)對該領(lǐng)域的理論研究和探索，充分利用企業(yè)和行業(yè)組織的技術(shù)優(yōu)勢，探索出一條既能促進(jìn)我國醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展又能保證藥品安全的雙贏之路［5］。
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篇2
一、對醫(yī)藥電子商務(wù)加強(qiáng)政府監(jiān)管的必要性
1.1醫(yī)藥電子商務(wù)在我國的快速健康發(fā)展需要強(qiáng)有力的政府監(jiān)督作為保障醫(yī)藥電子商務(wù)是以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商以及保險公司為網(wǎng)絡(luò)成員的電子商務(wù)交易平臺。從以上醫(yī)藥電子商務(wù)的概念中我們不難看出，醫(yī)藥電子商務(wù)包含了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥公司、銀行、藥品生產(chǎn)單位、醫(yī)藥信息服務(wù)提供商、消費(fèi)者以及保險公司等多個相互聯(lián)系的參與者。雖然，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行醫(yī)藥電子商務(wù)所經(jīng)歷的實(shí)際交易過程十分快捷、方便，交易雙方甚至只用動動鼠標(biāo)就能完成大宗藥品的交易，然而，由于其參與者較多，保障交易順利實(shí)施的環(huán)節(jié)較多，而任何一個環(huán)節(jié)都有可能潛藏著欺詐行為，各個參與者在交易過程中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，比如藥品生產(chǎn)企業(yè)伙同信息服務(wù)商虛假藥品廣告，誤導(dǎo)消費(fèi)者，損害消費(fèi)者的利益。醫(yī)療機(jī)構(gòu)也普遍存在著拖欠藥款問題，往往不能按時支付貨款，從而嚴(yán)重影響生產(chǎn)企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。這些問題的存在都有可能導(dǎo)致交易無法順利進(jìn)行，甚至影響到人民群眾的生命健康，造成比較嚴(yán)重的后果。那么僅靠各參與者之間的合同約束來規(guī)范彼此之間的權(quán)利和義務(wù)顯然是微不足道的。因此，交易的各方都迫切需要藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)督管理來確保交易過程的安全與公正，為醫(yī)藥電子商務(wù)在我國的順利健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的外部保障。
1.2藥品的特殊性要求政府必須加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理藥品是特殊商品，其質(zhì)量關(guān)系到人們的身體健康與生命安全。因此，必須通過加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)督管理來確保藥品在互聯(lián)網(wǎng)交易過程及其網(wǎng)下配送過程中的藥品質(zhì)量問題。《中華人民共和國藥品管理法》明確規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對藥品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全實(shí)施全面的監(jiān)督管理。因此，國家食品藥品監(jiān)督管理局對醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤┱O(jiān)管責(zé)無旁貸。
我國醫(yī)藥市場體系尚不健全、不規(guī)范，藥品流通市場缺乏必要的自律和強(qiáng)有力的監(jiān)督，加之傳統(tǒng)的購藥方式在人們心中已經(jīng)根深蒂固，人們大多還是寧愿多花些錢、費(fèi)些事到實(shí)體藥店去購買藥品，也不愿意輕易嘗試網(wǎng)絡(luò)購藥的方便與快捷。社會對于醫(yī)藥電子商務(wù)的淡漠,在客觀上就造成了醫(yī)藥企業(yè)對政府（BTOC）模式的醫(yī)藥電子商務(wù)在我國發(fā)展較為緩慢。因此，醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展迫切需要政府切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管以及宣傳的力度，確保網(wǎng)上交易過程中藥品的安全性，使社會逐漸培養(yǎng)出對醫(yī)藥電子商務(wù)較強(qiáng)的認(rèn)同感，以便早日得到廣大消費(fèi)者的普遍認(rèn)可。
1.3政府應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)的監(jiān)管來杜絕網(wǎng)絡(luò)犯罪行為雖然醫(yī)藥電子商務(wù)自身存在諸多優(yōu)勢，其快速發(fā)展確實(shí)有利于提高醫(yī)藥企業(yè)的交易效率，降低交易成本；有利于形成有效的企業(yè)與客戶之間的互動機(jī)制，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益；有利于避免或減少醫(yī)藥商業(yè)賄賂及其他不良銷售行為。然而，一種嶄新的商業(yè)模式的出現(xiàn)必然需要政府的有效監(jiān)管來規(guī)范其發(fā)展。否則，這種新興的商務(wù)形式也會給社會各方面乃至于公共安全帶來巨大危害，成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的新渠道。
據(jù)報道，澳大利亞不少吸毒和販毒者在互聯(lián)網(wǎng)上匿名交換信息，并進(jìn)行交易。警方苦于沒有法律依據(jù)對此束手無策。澳大利亞警方發(fā)言人稱,網(wǎng)絡(luò)是警方很難觸及和管制的領(lǐng)域，警方雖然可以針對具體的信息采取行動，但如果經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)來自海外，澳大利亞司法部門對此沒有任何制裁權(quán)。在悉尼，一些年輕人經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)來購買。悉尼的一些大麻種植者也常在互聯(lián)網(wǎng)上定購大麻種子。這種通過網(wǎng)上交易濫用藥品的情況在歐美國家也普遍存在，令各國政府都為此十分頭疼?？梢娽t(yī)藥電子商務(wù)是潘多拉魔盒也是一把雙刃劍，我們既要看到醫(yī)藥電子商務(wù)自身的諸多優(yōu)勢，同時也要加強(qiáng)監(jiān)督管理才能保障其能夠順利、健康、快速的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對醫(yī)藥電子商務(wù)政府監(jiān)管是十分應(yīng)該和必要的。
二、我國醫(yī)藥電子商務(wù)的政府監(jiān)管現(xiàn)狀
醫(yī)藥行業(yè)是我國四大重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)之一，也是世界公認(rèn)的最適合電子商務(wù)發(fā)展的行業(yè)之一。為引導(dǎo)醫(yī)藥電子商務(wù)在我國的快速健康發(fā)展，我國政府在政策層面給予了大力支持，將發(fā)展醫(yī)藥電子商務(wù)確定為“十五”期間醫(yī)藥行業(yè)信息化建設(shè)的任務(wù)之一。早在2000年，國家經(jīng)貿(mào)委在全國醫(yī)藥工作會議中就指出將醫(yī)藥電子商務(wù)試點(diǎn)作為我國醫(yī)藥流通領(lǐng)域體制改革的重點(diǎn)。國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見》中也明確指出“在藥品的購銷活動中，積極利用現(xiàn)代電子信息網(wǎng)技術(shù)，提高效率，降低藥品的流通費(fèi)用”。近年來，SFDA考慮時機(jī)成熟，廢止了2001年頒布的《處方藥與非處方藥流通管理暫行規(guī)定》中限制電子商務(wù)發(fā)展的部分條款，積極推動并鼓勵BtoC醫(yī)藥電子商務(wù)模式在我國的快速發(fā)展。國家在引導(dǎo)醫(yī)藥電子商務(wù)快速發(fā)展的同時，也制定了一系列與之相配套的行政法規(guī)以規(guī)避醫(yī)藥電子商務(wù)推行過程中存在的諸多不良問題。
20000626原國家藥品監(jiān)督管理局出臺了《藥品電子商務(wù)試點(diǎn)監(jiān)督管理辦法》，選定了廣東省、福建省、北京市、上海市等若干省、市作為試點(diǎn)單位，對醫(yī)藥電子商務(wù)在我國開展初期的快速發(fā)展起到了較為理想的作用。
20010201，開始執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》將互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)首次分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類，它的頒布實(shí)施為后續(xù)的相關(guān)法規(guī)的出臺奠定了基調(diào)。
20040708，國家食品藥品監(jiān)管局局長簽發(fā)了第9號局令《互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)管理辦法》，表明了藥品信息服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)的松動，突顯政府鼓勵開展醫(yī)藥電子商務(wù)的信心和決心，并與后繼的有關(guān)法規(guī)一同初步構(gòu)成了目前關(guān)于藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)的法規(guī)框架。并在此之后，逐步放開了對BtoC模式的醫(yī)藥電子商務(wù)的種種限制，轉(zhuǎn)而鼓勵其快速發(fā)展。
20050930，由SFDA以局令形式頒布實(shí)施了《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》。該《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商在硬件設(shè)備設(shè)施方面進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商的市場準(zhǔn)入方面提出了具體要求，是現(xiàn)行的一部針對醫(yī)藥電子商務(wù)制定的較為系統(tǒng)和完整的法律規(guī)范。該《規(guī)定》出臺不久，SFDA便審批通過了我國第一家獨(dú)立的第3方醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)，即海虹醫(yī)藥電子商務(wù)股份有限公司。
政策、法規(guī)的出臺對規(guī)范我國醫(yī)藥電子商務(wù)的發(fā)展起到了一定的積極作用。然而，醫(yī)藥電子商務(wù)在我國出現(xiàn)僅有短短的10年時間，其自身發(fā)展并不成熟，至今尚未形成自身的行業(yè)管理規(guī)范。加之其模式的多種多樣，使我國的醫(yī)藥流通領(lǐng)域出現(xiàn)了多種購銷模式并存的復(fù)雜現(xiàn)象。就目前我國政府對其監(jiān)管現(xiàn)狀而言，也確實(shí)暴露出諸多問題，亟待解決。
三、我國醫(yī)藥電子商務(wù)政府監(jiān)管存在問題及解決措施
3.1監(jiān)管主體網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)滯后醫(yī)藥電子商務(wù)是當(dāng)代信息社會網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子技術(shù)和數(shù)據(jù)處理技術(shù)在醫(yī)藥流通領(lǐng)域中的綜合應(yīng)用。因此，在客觀上，就要求互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的監(jiān)管主體——國家食品藥品監(jiān)督管理局，在自身的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)上能夠與時俱進(jìn)、加大投入，以適應(yīng)當(dāng)今醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展。SFDA應(yīng)當(dāng)有能力對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過程實(shí)施全面地、實(shí)時地監(jiān)管，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、及時解決問題，以保證交易過程的安全、有序，切實(shí)維護(hù)交易各方的合法權(quán)益。然而，目前我國各級藥品監(jiān)督管理部門系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)緩慢，電子政務(wù)系統(tǒng)仍未得到廣泛應(yīng)用，醫(yī)藥企業(yè)對政府（BtoG）模式的醫(yī)藥電子商務(wù)在我國尚未出現(xiàn)，勢必影響監(jiān)管主體的監(jiān)管效果。因此，網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)的滯后以及相關(guān)硬件設(shè)備設(shè)施的缺乏，已經(jīng)成為政府對醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管過程中遇到的首要難題。
因此，建議SFDA應(yīng)加大對系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化、信息化投入力度，加快建設(shè)針對醫(yī)藥電子商務(wù)的電子政務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)滿足SFDA對國內(nèi)目前所有應(yīng)用醫(yī)藥電子商務(wù)的醫(yī)藥企業(yè)日常監(jiān)管的需要。各級藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)能夠通過該系統(tǒng)直接進(jìn)入任一醫(yī)藥電子商務(wù)交易平臺，對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易過程實(shí)施全程實(shí)時監(jiān)控，形成有效的網(wǎng)絡(luò)預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)藥品交易過程中存在問題，能夠通過該系統(tǒng)及時、快速地警告交易各方，并中斷交易進(jìn)行，進(jìn)行相關(guān)證據(jù)的提取，為日后處理提供依據(jù)。在實(shí)施監(jiān)管的過程中，該系統(tǒng)應(yīng)采取有效手段切實(shí)保證監(jiān)管過程中系統(tǒng)的安全性，以免泄露有關(guān)交易雙方的商業(yè)機(jī)密。此外，該系統(tǒng)還應(yīng)具備受理醫(yī)藥企業(yè)有關(guān)開展互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的各種相關(guān)申請的功能。
SFDA應(yīng)盡快創(chuàng)建以宣傳和監(jiān)督醫(yī)藥電子商務(wù)為主要內(nèi)容的政府網(wǎng)站。利用網(wǎng)絡(luò)媒體快捷、覆蓋面廣等優(yōu)勢，向公眾介紹并宣傳醫(yī)藥電子商務(wù)的諸多優(yōu)勢，使公眾逐漸培養(yǎng)出對醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)同感，從而促進(jìn)我國醫(yī)藥電子商務(wù)的快速發(fā)展。與此同時，SFDA應(yīng)在該網(wǎng)站設(shè)置專欄，定期對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有違法進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)藥品交易行為的企業(yè)進(jìn)行曝光。該網(wǎng)站還應(yīng)具備對有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)藥品交易的相關(guān)投訴的受理和及時回復(fù)功能，以切實(shí)保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。
3.2監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部人員培訓(xùn)機(jī)制存在問題醫(yī)藥電子商務(wù)的政府監(jiān)管是新時期我國藥品流通監(jiān)管工作中遇到的一項(xiàng)新工作、新任務(wù)，也是對我國各級藥品監(jiān)督管理部門提出的新的挑戰(zhàn)。藥品監(jiān)管人員只有堅(jiān)持不斷地加強(qiáng)對這一新鮮事物認(rèn)識、學(xué)習(xí)，才能夠出色地完成對其的監(jiān)督管理工作。然而，目前我國各級食品藥品監(jiān)督管理局在內(nèi)部人員培訓(xùn)方面問題嚴(yán)重。國家食品藥品監(jiān)督管理局對建立針對醫(yī)藥電子商務(wù)的內(nèi)部人員培訓(xùn)機(jī)制的重視程度嚴(yán)重不足，尚未建立有效的人員培訓(xùn)機(jī)制。目前，由于缺乏必要的宣傳人員培訓(xùn)，全系統(tǒng)特別是基層食品藥品監(jiān)督管理局廣大藥監(jiān)工作者對醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)識程度令人堪憂。大多數(shù)人員甚至對于醫(yī)藥電子商務(wù)的概念和運(yùn)營模式都不大了解，往往將醫(yī)藥電子商務(wù)片面地理解為醫(yī)藥企業(yè)利用自身網(wǎng)站進(jìn)行藥品交易的銷售行為，或局限地將醫(yī)藥電子商務(wù)理解為現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)采購行為。因此，對醫(yī)藥電子商務(wù)片面的理解和認(rèn)識必然嚴(yán)重制約監(jiān)管人員對醫(yī)藥電子商務(wù)領(lǐng)域的有效、合理監(jiān)管。
建議我國各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)首先從思想上高度重視對醫(yī)藥電子商務(wù)的認(rèn)識和學(xué)習(xí)，盡快在系統(tǒng)內(nèi)部建立起有效的人員培訓(xùn)機(jī)制，將對醫(yī)藥電子商務(wù)的學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。通過定期組織培訓(xùn)班，聘請國內(nèi)醫(yī)藥電子商務(wù)方面的有關(guān)專家學(xué)者對負(fù)責(zé)醫(yī)藥電子商務(wù)監(jiān)管工作的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，建立完善的考核制度，為保證學(xué)習(xí)質(zhì)量應(yīng)將考核成績作為公務(wù)員年終績效考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。
3.3《互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)審批暫行規(guī)定》存在漏洞，亟待補(bǔ)充和修訂《暫行規(guī)定》的出臺對互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商在硬件設(shè)備設(shè)施方面進(jìn)行了較為嚴(yán)格的規(guī)定，并從解決互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)商的市場準(zhǔn)入方面提出了具體要求。然而，就其內(nèi)容而言在交易規(guī)則制定、交易活動各主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系、爭端解決和監(jiān)督機(jī)制方面尚存在一定的欠缺，亟待完善。
《暫行規(guī)定》第7條規(guī)定對于獨(dú)立的醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)“不得參與藥品生產(chǎn)、經(jīng)營；不得與行政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在隸屬關(guān)系、產(chǎn)權(quán)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系?！钡撘?guī)定中并沒有對“其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”如何界定做出明確規(guī)定，對實(shí)際操作和監(jiān)督管理帶來了困難。眾所周知，醫(yī)藥電子商務(wù)平臺就是通過提取交易服務(wù)費(fèi)盈利的。因此，其與交易的雙方必然發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，而這種經(jīng)濟(jì)利益顯然是合法的。
因此，建議SFDA對“其他經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系”應(yīng)明確界定。筆者認(rèn)為，獨(dú)立的醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)在交易過程中規(guī)避與交易的雙方有直接的或者間接的除交易服務(wù)所得之外的財(cái)務(wù)和債務(wù)關(guān)系?！稌盒幸?guī)定》中對此種情況應(yīng)明令禁止，以免不公正交易的發(fā)生，也為政府監(jiān)管帶來便利。
關(guān)于信息保密方面?！痘ヂ?lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出提供互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務(wù)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)監(jiān)管子系統(tǒng)，以保證政府主管部門對藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品批發(fā)企業(yè)、交易的藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥目錄等相關(guān)信息，進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測并依據(jù)具體情況作出相應(yīng)處理。對在系統(tǒng)中發(fā)生的交易行為進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢、匯總。因此，在政府對醫(yī)藥電子商務(wù)企業(yè)的監(jiān)管過程中勢必涉及到大量交易雙方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機(jī)密以及企業(yè)擁有的一些自主知識產(chǎn)權(quán)的管理技術(shù)與設(shè)施。一旦政府監(jiān)管人員擅自將這些重要的商業(yè)信息透漏出去，勢必對企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，帶來極其嚴(yán)重的后果。而《暫行規(guī)定》中在監(jiān)管過程中有關(guān)信息保密方面未做明確規(guī)定。
筆者認(rèn)為，應(yīng)建議SFDA在《暫行規(guī)定》中明確政府在對互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)商實(shí)施監(jiān)管的過程中，有義務(wù)對有關(guān)交易各方的交易信息、數(shù)據(jù)等商業(yè)機(jī)密以及企業(yè)擁有的一些自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)管理技術(shù)與設(shè)施，建立嚴(yán)格的保密機(jī)制，對監(jiān)管人員擅自透漏交易各方重要商業(yè)信息的違法行為予以嚴(yán)懲，切實(shí)保障監(jiān)管過程中交易各方的合法權(quán)益。
四、結(jié)語
藥品互聯(lián)網(wǎng)交易服務(wù)是藥品監(jiān)管工作中的新生事物，執(zhí)法部門和立法機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷地加強(qiáng)對該領(lǐng)域的理論研究和探索，充分利用企業(yè)和行業(yè)組織的技術(shù)優(yōu)勢，探索出一條既能促進(jìn)我國醫(yī)藥電子商務(wù)發(fā)展又能保證藥品安全的雙贏之路。
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篇3
1、國內(nèi)外市場現(xiàn)狀分析
中醫(yī)藥是祖國傳統(tǒng)文化燦爛寶庫中的重要組成部分，人們普遍應(yīng)用中醫(yī)藥進(jìn)行保健、醫(yī)療。國外，民眾對中醫(yī)的療效越來越認(rèn)可和興趣。廣大民眾對中醫(yī)藥的需求，推動了中藥材的種植、加工、儲存、買賣、應(yīng)用。其中，中藥材集約式買賣交易造就了大型的中藥材專業(yè)市場。信息時代，民眾迫切盼望通過網(wǎng)絡(luò)能查詢了解中醫(yī)藥知識，中藥材專業(yè)市場、中藥商、中藥消費(fèi)者非常希望能利用網(wǎng)絡(luò)查尋掌握中藥材的行情信息，通過網(wǎng)上洽談買賣交易。開發(fā)構(gòu)建規(guī)模大，功能齊全的中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)信息與交易服務(wù)平臺是中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
2、傳統(tǒng)中藥材市場改革的需要
投巨資建設(shè)的玉林中藥材市場，占地175畝，總建筑面積23萬平方米，鋪面共有3980間。是我國西南地區(qū)最大中藥材集散中心。玉林中藥材市場雖然規(guī)模大，基礎(chǔ)設(shè)施好，但市場交易方式仍停留在傳統(tǒng)的、單一的攤位對手交易，效率低、成本高、信息不暢，不利于客商業(yè)務(wù)擴(kuò)展電子商務(wù)論文，不利于市場規(guī)范管理。在信息化時代，國內(nèi)外各類市場趨向于電子網(wǎng)絡(luò)商務(wù)的大背景下，玉林中藥材市場沒有構(gòu)建電子信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)，無法與國內(nèi)、國際市場接軌，市場發(fā)展將受到很大的制約，隨著時間的推移，市場優(yōu)勢也將會消失。玉林中藥材市場迫切需要構(gòu)建中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)信息應(yīng)用與交易平臺。
目前，國外，主要是西藥網(wǎng)站，以新藥品信息和廣告為主，沒有中藥網(wǎng)站和相關(guān)的平臺。國內(nèi)，尚未發(fā)現(xiàn)大型專業(yè)中藥材網(wǎng)絡(luò)信息與交易服務(wù)平臺，多為綜合性藥品網(wǎng)站，中藥材信息是網(wǎng)站的一部分，單獨(dú)而專業(yè)的中藥材網(wǎng)站少，規(guī)模小，功能少。構(gòu)建功能強(qiáng)大，集市場信息和查詢、網(wǎng)上洽商和交易、質(zhì)量檢查、商鋪信用評級、市場需求價格分析預(yù)測、行業(yè)培訓(xùn)、商鋪網(wǎng)站、市場管理、中藥材數(shù)據(jù)挖掘、中藥資訊查尋、藥品洽談交易等功能信息服務(wù)平臺，是發(fā)展趨勢。
二、構(gòu)建中藥材電子商務(wù)平臺展望
1、構(gòu)建中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺，實(shí)體商鋪交易與網(wǎng)絡(luò)商鋪交易并舉，與國內(nèi)國際市場接軌，造就大批現(xiàn)代藥商，業(yè)態(tài)升級，做大做強(qiáng)市場。
玉林中藥材市場構(gòu)建中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，就走上“業(yè)態(tài)提升、功能擴(kuò)充、管理升級、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)”的改革之路。改變傳統(tǒng)的、單一的攤位對手交易，實(shí)行市場＋網(wǎng)絡(luò)商鋪＋經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營模式。使中藥材市場逐步形成藥材集散、價格形成、信息反饋、產(chǎn)業(yè)帶動為一體的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化市場。實(shí)現(xiàn)長效科學(xué)規(guī)范管理，市場的組織化程度提高，市場的公平性、誠信度提升，市場運(yùn)作效率提高，市場的活力、競爭力得到增強(qiáng)中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。
中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺將中藥材市場傳統(tǒng)的商務(wù)流程數(shù)字化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化，突破時間空間的局限，大大提高商業(yè)運(yùn)作效率；造就現(xiàn)代藥商電子商務(wù)論文，開闊視野，在駕馭瞬息萬變的市場中始終處于主動和優(yōu)勢。
中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時商務(wù)洽談、交易，為商企低成本拓展全國、東南亞、國際市場鋪就了一條低成本的黃金商道，非常有利于玉林中藥材市場走向全國、全球，從而把市場做大做強(qiáng)。
2、構(gòu)建中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺，能提高商業(yè)運(yùn)作效率、降低流通成本，快捷提供豐富的商業(yè)資訊，創(chuàng)造更多商機(jī)，規(guī)避商業(yè)風(fēng)險，增強(qiáng)商企的競爭力。
中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺，讓商務(wù)流程轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)化的電子流、信息流，不受時空限制，大大提高商業(yè)運(yùn)作效率。中藥網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用與交易平臺可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時商務(wù)洽談、交易，簡化了客商之間的流通環(huán)節(jié)，最大限度地降低了流通成本，能有效地提高中藥材客商在現(xiàn)代商業(yè)活動中的競爭力。
中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺為中藥材市場提供一種基于互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)活動，具有開放性、共享性、全球性的特點(diǎn)，可為企業(yè)、個人提供豐富的商業(yè)信息資源，創(chuàng)造更多商業(yè)機(jī)會，同時有助于客商規(guī)避商業(yè)風(fēng)險。
中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺對買賣交易活動頻繁的企業(yè)非常有利，能有效對企業(yè)商業(yè)活動的進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范化管理。
中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺使中小企業(yè)擁有和大企業(yè)一樣的流通渠道和信息資源，這樣也使中小企業(yè)以與大型企業(yè)相同的成本進(jìn)行網(wǎng)上交易，高速高效拓展業(yè)務(wù)，極大提高了中小企業(yè)的競爭力。
3、中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺及時提供、準(zhǔn)確、可靠、全面的市場供需信息，產(chǎn)銷聯(lián)動，避免盲目種植藥材，保障藥農(nóng)收益，促進(jìn)中藥種植業(yè)發(fā)展。
玉林中藥材市場的發(fā)展，帶動了周邊地區(qū)，乃至中西南部眾多省份中藥材種植，中藥材種植面積逐年擴(kuò)大，逐步成為農(nóng)民增收的一個途徑。但農(nóng)民種植藥材決策主要來源于市場人員的直覺信息，由于信息缺乏真實(shí)性、全面性，從而導(dǎo)致種植的盲目性電子商務(wù)論文，影響藥材種植的收益和積極性，對藥材種植業(yè)帶來消極影響。
中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺提供及時、準(zhǔn)確、可靠、全面的市場供需信息，并提供專家對市場的分析、預(yù)測，有效地幫助藥農(nóng)及時調(diào)整種植品種，產(chǎn)銷緊密結(jié)合，確保中藥種植收益最大化，有利于中藥種植業(yè)良性發(fā)展。
4、中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺能促進(jìn)中藥材相關(guān)行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的商機(jī)，拓展就業(yè)，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺眾多的優(yōu)勢，將推動玉林中藥材市場的快速發(fā)展，交易額大幅上升，市場輻射效應(yīng)加倍擴(kuò)展，進(jìn)而帶動中藥材相關(guān)行業(yè)，如：加工、物流、旅業(yè)、通訊等二、三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造更多的商機(jī)，增加就業(yè)機(jī)會，帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺的結(jié)構(gòu)與布局
1、中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺功能規(guī)劃
中藥材市場涉及中藥材的種植、加工、質(zhì)檢、交易、倉儲、物流，技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)范疇廣、流程復(fù)雜，具有鮮明的行業(yè)特點(diǎn)。中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺應(yīng)該基于一條龍服務(wù)的宗旨進(jìn)行功能規(guī)劃，從技術(shù)角度來看是一個全面的解決方案。中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺需要具有如下功能：
（1）向市場提供豐富的商業(yè)信息資源，創(chuàng)造更多商業(yè)機(jī)會。（2）網(wǎng)上洽商和交易，簡化了客商之間的流通環(huán)節(jié)，提高商業(yè)運(yùn)作效率，最大限度地降低了流通成本，有效地提高中藥材客商的商業(yè)競爭力。（3）有效對客商、企業(yè)商業(yè)活動的進(jìn)行科學(xué)、規(guī)范管理，提高市場的組織化程度，增強(qiáng)市場的競爭力。（4）使中藥材市場逐步形成藥材集散、價格形成、信息反饋、產(chǎn)業(yè)帶動為一體的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化市場。
2、中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺子系統(tǒng)的設(shè)置
根據(jù)中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺的功能規(guī)劃，可考慮設(shè)置九個子系統(tǒng)：市場信息和查詢系統(tǒng)、市場需求價格分析預(yù)測系統(tǒng)、網(wǎng)上洽商和交易系統(tǒng)、市場管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、商鋪網(wǎng)站系統(tǒng)、商鋪信用評級系統(tǒng)、中藥材數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)、行業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)等九大功能系統(tǒng)。同時，平臺還建立交易中介擔(dān)保機(jī)制和數(shù)據(jù)安全機(jī)制。
3、中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺的功能模塊設(shè)置
對應(yīng)中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺九個子系統(tǒng)進(jìn)行功能模塊的規(guī)劃設(shè)置。
（1）市場信息和查詢系統(tǒng)
藥材資訊：行業(yè)動態(tài)、各地快訊、產(chǎn)地信息、藥材展會、招商合作、藥材進(jìn)出口。
藥材供應(yīng)信息：最新供應(yīng)信息、所有供應(yīng)信息、供應(yīng)信息綜合查詢、供應(yīng)信息反饋統(tǒng)計(jì)。
藥材求購信息：最新求購信息、所有求購信息、求購信息綜合查詢、求購信息反饋統(tǒng)計(jì)。
藥材價格信息：最新價格變動、全部價格、價格走勢、分析預(yù)測。
藥材排行榜：供應(yīng)金額排行、供應(yīng)數(shù)量排行、求購金額排行、求購數(shù)量排行、成交金額排行、成交數(shù)量排行、價格查詢熱度排行、資訊查詢熱度排行、查詢總熱度排行。
藥材商鋪：商鋪基本信息、商鋪供求信息、商鋪其它信息、商鋪綜合排行、商鋪問詢、推薦商鋪。
（2）市場需求價格分析預(yù)測系統(tǒng)：供求分析、供求預(yù)測、價格分析、價格預(yù)測。
（3）網(wǎng)上洽商和交易系統(tǒng)：會員管理、網(wǎng)上洽談、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上付款、收發(fā)貨管理、貨款撥退。
（4）市場管理系統(tǒng)：通知公告、文件流轉(zhuǎn)、租賃管理、合同管理、收費(fèi)管理。
（5）質(zhì)量管理系統(tǒng)：質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)、商品標(biāo)識抽檢、索證備案檢查、進(jìn)貨臺帳檢查、下柜退市貨物檢查、虛假宣傳檢查、侵權(quán)檢查、檢查綜合評分、排行處理。
（6）商鋪網(wǎng)站系統(tǒng)：商鋪網(wǎng)站注冊、商鋪網(wǎng)站模板管理、商鋪網(wǎng)站信息上傳、商鋪網(wǎng)站綜合排行、商鋪網(wǎng)站綜合管理。
（7）商鋪信用評級系統(tǒng)：商鋪信用評分、商鋪信用排行、商鋪信用監(jiān)督。
（8）中藥材數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)：數(shù)據(jù)挖掘模型管理、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果儲存、數(shù)據(jù)挖掘結(jié)果顯示、挖掘特點(diǎn)統(tǒng)計(jì)。
（9）行業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)：中藥材種植技術(shù)培訓(xùn)、中藥材加工技術(shù)培訓(xùn)、中藥材鑒別培訓(xùn)、中藥材儲存知識培訓(xùn)、中藥材醫(yī)用培訓(xùn)、其它知識培訓(xùn)。
四、構(gòu)建中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺可行性
網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺的技術(shù)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)：現(xiàn)代社會，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展迅速，應(yīng)用廣泛電子商務(wù)論文，技術(shù)成熟。有眾多的成功的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺范例可供借鑒，構(gòu)建中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺具有良好的技術(shù)基礎(chǔ)中國期刊全文數(shù)據(jù)庫。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在社會各行各業(yè)、各階層的廣泛應(yīng)用，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已是人們的工作、生活密不可分的工具，社會已普遍形成了應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)良好行為習(xí)慣，構(gòu)建中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺也具有了廣泛的社會基礎(chǔ)。
五、關(guān)鍵技術(shù)與創(chuàng)新
與一般信息網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺不同，中藥材市場涉及中藥材的種植、加工、質(zhì)檢、交易、倉儲、物流，技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)，業(yè)務(wù)范疇廣、流程復(fù)雜，行業(yè)特色明顯。因此，中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺規(guī)模大，集成九大功能系統(tǒng)，設(shè)置七十六個模塊，需要解決的關(guān)鍵技術(shù)不少。如：（1）網(wǎng)上交易中，不同企業(yè)、不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時傳送、接收。（2）使用不同開發(fā)工具的系統(tǒng)集成到一個平臺，并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)無縫互通。（3）復(fù)雜多樣的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)的研制。（4）巨量數(shù)據(jù)并發(fā)處理機(jī)制設(shè)計(jì)。（5）多服務(wù)器分布處理響應(yīng)。（6）平臺交易數(shù)據(jù)安全技術(shù)。（7）中藥材數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)。（8）多媒體培訓(xùn)課件的設(shè)計(jì)與集成等等。
網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用模式的創(chuàng)新：（1）創(chuàng)建現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化中藥材市場。（2）中藥材網(wǎng)上交易。（3）創(chuàng)建中藥材網(wǎng)絡(luò)商鋪。（4）中藥材市場信息平臺中的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)應(yīng)用。（5）中藥材交易資訊服務(wù)。（6）中藥材種植資訊服務(wù)。（7）網(wǎng)絡(luò)化市場管理。（8）網(wǎng)絡(luò)多媒體中藥材綜合知識培訓(xùn)等。在實(shí)際開發(fā)構(gòu)建中藥材網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)平臺的過程中，對這些技術(shù)關(guān)鍵，要進(jìn)行大量的分析研究，逐個攻關(guān)解決。
參考文獻(xiàn)
