引論：我們?yōu)槟砹?3篇統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
所謂林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系，就是按規(guī)定要求完成整個(gè)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程的工作體系。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作過程中，其運(yùn)行軌跡涉及到四個(gè)方面：即主體、客體、宿體和載體。顯然，要想使林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)得到有效開展，就必須建立有效的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系，把林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查主體、客體和宿體之間的矛盾轉(zhuǎn)化為林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng)的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)三者的對(duì)立統(tǒng)一。不難看出，完善的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系的基本框架由以下四個(gè)部分所組成：①林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織管理體制。一方面是林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體制它提供如何處理委托關(guān)系。另一方面是林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織架構(gòu)，它提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息流動(dòng)的途徑，涉及到林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)與林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查客體之間、國家林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)與地方林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)之間等各部門之間的關(guān)系，這些關(guān)系構(gòu)成了組織體系。②林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息技術(shù)，即采用什么樣的信息技術(shù)使林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料按所設(shè)計(jì)的途徑得到及時(shí)的傳送、整理、儲(chǔ)存和合理有效的開發(fā)利用。在林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系中，這部分是脈絡(luò)。③林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督保障體系，即如何對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程及其結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和跟蹤反饋，確保林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查個(gè)體的合法權(quán)益。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系中，這部分是保障。只有以上這三個(gè)方面都建立起完善的運(yùn)行機(jī)制并實(shí)現(xiàn)有效的銜接協(xié)調(diào)，林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行體系才能暢通無阻。①林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理體制。中國目前實(shí)行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制[8]。這種管理體制既非集中型，也非分散型，并且與其他一些國家的集中分散型也不一樣。初看起來，這種管理體制具有雙重領(lǐng)導(dǎo)、雙重保障，但實(shí)際上卻是統(tǒng)計(jì)不到位，責(zé)任不清楚。就林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查運(yùn)行角度看，林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作常常受到干擾：一方面，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)、編制、經(jīng)費(fèi)由國家林業(yè)局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要考慮黨和國家要求，考慮國家林業(yè)統(tǒng)計(jì)為制定政策、決策提供依據(jù)的需求；另一方面，調(diào)查數(shù)據(jù)由基層統(tǒng)計(jì)部門搜集提供，而地方黨政領(lǐng)導(dǎo)要求統(tǒng)計(jì)為地方管理服務(wù)，形成了統(tǒng)計(jì)信息的多層次、多元化需求。不僅增加了統(tǒng)計(jì)調(diào)查無法滿足各級(jí)政府需求的現(xiàn)實(shí)問題，而且還因?yàn)槔嫘枨?，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上甚至在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上做文章，虛報(bào)假報(bào)等現(xiàn)象。②林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查組織保障?；鶎恿謽I(yè)統(tǒng)計(jì)工作人員素質(zhì)不高。根據(jù)《林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》，縣級(jí)以上林業(yè)主管部門、林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位可以在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置專職、兼職統(tǒng)計(jì)人員。但由于編制限制、實(shí)施過程中存在著很多問題[9]：首先是專職人員學(xué)歷不高的多，缺乏林業(yè)統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)的多；二是基層人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠；三是上崗前的培訓(xùn)實(shí)施不到位，接受培訓(xùn)提高的不多。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的應(yīng)用，從根本上改善了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作環(huán)境，從而為林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作創(chuàng)造了良好客觀條件。但仍然存在著以下問題：林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的傳遞手段滯后，社會(huì)化程度不高，林業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的組織，缺乏專業(yè)人員隊(duì)伍，難以為新時(shí)期的林業(yè)建設(shè)提供有效的服務(wù)和保障。硬件設(shè)施和軟件工具不配套，系統(tǒng)集成化程度低，完整的林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫體系尚未形成。信息資源管理不規(guī)范，設(shè)備的利用率低、配置低、性能不高，難以對(duì)大量統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行處理和管理。致使林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的數(shù)據(jù)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率低。同時(shí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和統(tǒng)計(jì)信息的標(biāo)準(zhǔn)化工作的滯后也嚴(yán)重制約了林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查辦公自動(dòng)化的建設(shè)。林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料的真實(shí)可靠，是林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的最基本要求，但是在中國卻遇到了巨大的困難。很重要的一點(diǎn)就是監(jiān)督體系的不完善，主要問題有以下幾個(gè)方面：①依法統(tǒng)計(jì)很困難。雖然中國早就出臺(tái)了《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》，使中國的統(tǒng)計(jì)工作有了法律依據(jù)，但離真正的依法統(tǒng)計(jì)還有很大差距，而據(jù)此制定的《林業(yè)統(tǒng)計(jì)管理辦法》的頒布同樣沒有很好的對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的實(shí)施起到法律保障作用。②利用社會(huì)輿論對(duì)林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行批評(píng)的機(jī)制尚未形成。③林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查質(zhì)量評(píng)價(jià)、跟蹤體系不健全。中國目前正在努力研究這個(gè)課題，但還沒有取得理想的成效，還沒有形成一個(gè)有效的林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查評(píng)價(jià)、跟蹤體系，其結(jié)果就是對(duì)一些林業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的來源和合理性難以做出解釋，對(duì)一些林業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性難以做出說明[10]。
篇2
需要指出的是，課題是問題，但問題不一定都能選為課題。愛因斯坦說：“提出一個(gè)問題，往往比解決一個(gè)問題更重要”。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐不斷加快發(fā)展的今天，諸方面的問題復(fù)雜多變且往往交織在一起，如人才流動(dòng)往往與政府導(dǎo)向、人事制度、工作環(huán)境、激勵(lì)機(jī)制等有關(guān)；物價(jià)波動(dòng)往往與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、商品供求、貨幣政策、市場投資、政府監(jiān)管、社會(huì)穩(wěn)定等有關(guān)。這就要求研究人員具有問題意識(shí)和探索精神，善于從眾多復(fù)雜的問題中找尋一個(gè)或一些問題，使之成為我們進(jìn)行研究的課題。
一、選擇課題的基本原則
（一）明確調(diào)查目的。即通過調(diào)查采集什么數(shù)據(jù)或解決什么問題。統(tǒng)計(jì)調(diào)查是一項(xiàng)目的性很強(qiáng)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要來選題，不宜盲從、切忌附和。一般來講，課題的選擇應(yīng)關(guān)注市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題，做到與時(shí)俱進(jìn)，并將個(gè)人的研究興趣與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要相結(jié)合，勿偏離我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題；基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究相結(jié)合，重視社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化應(yīng)用研究；宏觀研究與微觀研究相結(jié)合，以微觀研究為主，切忌大而空；歷史研究、超前研究與現(xiàn)實(shí)研究相結(jié)合，以現(xiàn)實(shí)研究為主，找尋有利于解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的具體問題。
（二）實(shí)用，可行。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是統(tǒng)計(jì)的語言，統(tǒng)計(jì)用數(shù)據(jù)說話，不是無中生有，得出的認(rèn)識(shí)結(jié)論是有方法依據(jù)和信息支撐的，比起單純的理論說教，能給人以更具體、更實(shí)在的感覺。統(tǒng)計(jì)所研究的量不是抽象的量，它是現(xiàn)象總體數(shù)量特征的客觀反映，是現(xiàn)象總體數(shù)量特征在一定時(shí)間、空間、條件下的具體體現(xiàn)。實(shí)際上，各種統(tǒng)計(jì)方法均來源于對(duì)客觀事物研究的總結(jié)，再反過來應(yīng)用于對(duì)客觀事物的研究。因此，統(tǒng)計(jì)研究成果應(yīng)能解決市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體問題，能夠“制造”或“使用”。
統(tǒng)計(jì)研究不能離開具體的主客觀條件。主觀條件是指研究者的知識(shí)結(jié)構(gòu)、智力層次、研究能力、思想水平、心理素質(zhì)、專業(yè)特長和興趣愛好等。研究者應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，充分考慮自己的能力與調(diào)查課題的難易程度是否相稱。
（三）具有創(chuàng)造性。統(tǒng)計(jì)研究不是“復(fù)制”，它要認(rèn)識(shí)前人或他人沒有認(rèn)識(shí)或沒有完全認(rèn)識(shí)的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，解決前人或他人雖然認(rèn)識(shí)但還沒有解決或沒有完全解決的問題，是對(duì)事物運(yùn)動(dòng)過程及其變化規(guī)律的探索活動(dòng)。但現(xiàn)實(shí)生活中要找尋這樣的統(tǒng)計(jì)課題并進(jìn)行有效研究較困難，因?yàn)?，統(tǒng)計(jì)研究不同于其它方面的科學(xué)研究，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，所選統(tǒng)計(jì)課題完全無人涉足幾乎是不存在的，因此要求其具有創(chuàng)造性也是相對(duì)而言的，能做到諸如所依據(jù)的理論、所采用的統(tǒng)計(jì)方法等方面與前人或他人有所不同或不完全相同就可以了。盡管如此，研究者的目光仍然盡可能聚焦于統(tǒng)計(jì)研究的前沿，以新的視野去研究。
（四）遵循科學(xué)規(guī)律。規(guī)律是反映事物發(fā)展過程中固有的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系的哲學(xué)范疇，具有客觀性、普遍性和重復(fù)性的特征。人們既不能創(chuàng)造，也不能消滅規(guī)律，但能認(rèn)識(shí)并利用它為發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。統(tǒng)計(jì)研究的任務(wù)就是要揭示事物的運(yùn)動(dòng)過程和客觀規(guī)律，用以指導(dǎo)人們的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐活動(dòng)。因此，課題的選擇必須符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，不能臆造。因此，選擇什么問題做為統(tǒng)計(jì)課題，必須充分考慮研究的客觀條件，必須有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會(huì)生產(chǎn)力水平的不斷提高，并對(duì)某些空白予以填補(bǔ)，或?qū)κ袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展中的某些不正確的觀點(diǎn)予以糾正，使前人或他人的研究成果更為豐富，更加完善。
（五）具有研究價(jià)值。所選課題要有研究價(jià)值，包括理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。理論價(jià)值是指學(xué)術(shù)價(jià)值，即有利于發(fā)現(xiàn)研究對(duì)象的變化規(guī)律，有利于檢驗(yàn)、修正、創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)計(jì)學(xué)科理論和理論體系。實(shí)踐價(jià)值是指應(yīng)用價(jià)值，即有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。這就要求所選課題要符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律和發(fā)展方向，不能滯后于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢或有悖市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。同時(shí)選題要切合實(shí)際情況，針對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不良傾向、薄弱環(huán)節(jié)和突出矛盾進(jìn)行研究；選題還要考慮其研究成果是否具有推廣價(jià)值，推廣范圍越大，課題的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值就愈高。
二、選擇課題的要求
（一）要面向社會(huì)實(shí)踐選題。就目前如言，我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還面臨著不少問題需要我們?nèi)ヌ骄?、去解決，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題、環(huán)境污染問題、重復(fù)建設(shè)問題、能源短缺問題、房價(jià)過高問題、貧困大學(xué)生問題、就業(yè)難問題、犯罪問題等等。面對(duì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的這些紛繁復(fù)雜的具體問題，需要我們進(jìn)行認(rèn)真審視、篩選，并根據(jù)需要與可能，選擇與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)的問題做為課題。
（二）選題要具體明確，大小適中，難易適度。選擇的課題一定要具體，清新，那種模棱兩可的、針對(duì)性不強(qiáng)的課題往往缺少科學(xué)性，只有對(duì)問題有清晰透徹的了解，才能為建構(gòu)指導(dǎo)研究方向的參照系提供重要依據(jù)；課題范圍不宜過大，否則調(diào)查工作將無從下手，甚至有可能造成主次不分，達(dá)不到預(yù)期的研究目的；課題范圍不宜過小，否則其普遍性不強(qiáng)，缺乏實(shí)用價(jià)值，沒有必要進(jìn)行研究；課題難度不宜過大，否則或因理論性太強(qiáng)使研究半途而廢，或因?qū)嵺`經(jīng)驗(yàn)不足無能為力完成，或因主客觀條件限制而流產(chǎn)；課題不能過時(shí)，過時(shí)的課題尤雨后送傘，因它被前人或他人進(jìn)行過大量的研究，結(jié)論已十分清晰，重新進(jìn)行研究費(fèi)時(shí)費(fèi)力，毫無意義；課題不宜過于超前，因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)研究不同于其他科學(xué)研究，它要用數(shù)據(jù)說話，如果課題過于超前，在現(xiàn)有條件下將無法研究。
（三）選題要有創(chuàng)新性。如前所述，選擇的課題應(yīng)是前人或他人沒有解決或沒有完全解決的問題。為了滿足創(chuàng)新要求，就要通過書檢或網(wǎng)檢，弄清所要研究課題是否“公眾公知”，或是否與他人的研究課題雷同。如果不認(rèn)真審視，草率上陣，要么價(jià)值遜色，毫無研究意義；要么低水平重復(fù)，濤聲依舊。
（四）選題要有可行性。如前所述，選題要與研究者的科研能力，文化素養(yǎng)， 綜合實(shí)力等相適應(yīng)，同時(shí)還要滿足數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和全面性的要求。課題的選擇雖然要求對(duì)事物的運(yùn)動(dòng)過程和變化規(guī)律進(jìn)行探索，意在創(chuàng)新、拓進(jìn)。但課題內(nèi)容過疏或過難，且與自己的專業(yè)工作毫無關(guān)系或關(guān)系不密切，研究時(shí)缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)或力不從心，將欲速不達(dá)。因此，要選擇自己學(xué)有所長的研究方向，要能激發(fā)自身的研究興趣，揚(yáng)長避短，密切聯(lián)系自身工作實(shí)際，并能發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，協(xié)作攻關(guān)，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。
三、 選擇課題的過程
（一）深入社會(huì)實(shí)踐，進(jìn)行調(diào)查研究，掌握相關(guān)數(shù)據(jù)，提出問題，并初步確定選題。統(tǒng)計(jì)研究的本質(zhì)是要提示事物的運(yùn)動(dòng)過程和變化規(guī)律等。因此，它要求從實(shí)踐中來，再到實(shí)踐中去，切忌無中生有。
（二）立項(xiàng)背景與意義分析。如相關(guān)研究現(xiàn)狀分析：概述國內(nèi)外對(duì)此問題的研究進(jìn)展情況；本研究項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作，提高工作質(zhì)量等的作用和意義等。
（三）擬訂項(xiàng)目實(shí)施方案：①課題名稱；②具體研究對(duì)象和內(nèi)容；③研究擬達(dá)到的目標(biāo)；④擬解決的主要問題；⑤項(xiàng)目的預(yù)期成果形式（調(diào)研報(bào)告、論文、著作等）；⑥項(xiàng)目的預(yù)期效益（包括實(shí)施范圍與受益范圍等）；⑦本項(xiàng)目的特色、創(chuàng)新及推廣應(yīng)用價(jià)值；⑧本項(xiàng)目研究解決相關(guān)問題擬采取的主要方法等。
（四）預(yù)調(diào)查。對(duì)于規(guī)模較大、難度較高或以前無經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查項(xiàng)目，為獲取相關(guān)數(shù)據(jù)并驗(yàn)證該課題的價(jià)值和可行性，在正式進(jìn)行調(diào)查之前，有必要進(jìn)行預(yù)調(diào)查。這一過程實(shí)際上是一個(gè)數(shù)據(jù)探凝過程。
篇3
計(jì)算機(jī)輔助抽樣管調(diào)查系統(tǒng)體現(xiàn)了信息化時(shí)代中以技術(shù)手段為先，融合傳統(tǒng)理論的發(fā)展思路。借用電話、網(wǎng)絡(luò)等信息化發(fā)展手段，計(jì)算機(jī)輔助的抽樣調(diào)查系統(tǒng)將能夠具有更加靈活的調(diào)研方式、更加自動(dòng)化的調(diào)研流程以及更加標(biāo)準(zhǔn)化的調(diào)查程序?？梢哉f，隨著抽樣調(diào)查技術(shù)在國內(nèi)外的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和市場研究機(jī)構(gòu)中的廣泛應(yīng)用，信息化手段更多地成為革新抽樣調(diào)查技術(shù)必不可少的橋梁。因此，如何有效地引入現(xiàn)有的信息化手段，充分地利用電話或網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)代通訊技術(shù)，使抽樣調(diào)查能更適用于信息化時(shí)代，這成為了擺在調(diào)查研究者面前的最大問題。而軟件作為保障系統(tǒng)順利運(yùn)行的精髓，也是保障系統(tǒng)能順利運(yùn)行的必要條件。因此，想熟練地運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助的抽樣系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)研，就有必要對(duì)該系統(tǒng)軟件進(jìn)行充分的解構(gòu)與分析。與計(jì)算機(jī)輔助的抽樣系統(tǒng)硬件構(gòu)成類似，系統(tǒng)的軟件架構(gòu)也可以有兩個(gè)層面。
1系統(tǒng)軟件的層面
計(jì)算機(jī)輔助抽樣調(diào)查的指軟件的架構(gòu)，它指由不同的軟件開發(fā)商推出的抽樣調(diào)查軟件。在層面上的軟件，無論由哪家軟件廠商生產(chǎn)，一般都包括抽樣調(diào)查管理臺(tái)、抽樣調(diào)查監(jiān)控端、抽樣調(diào)查訪問端以及問卷設(shè)計(jì)器幾大模塊。
1.1管理臺(tái)
管理臺(tái)是抽樣調(diào)查系統(tǒng)中調(diào)研管理人員對(duì)整個(gè)系統(tǒng)管理的平臺(tái)。它集成了以下功能模塊：（1）系統(tǒng)設(shè)置模塊，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置。（2）項(xiàng)目管理模塊，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。（3）樣本管理模塊，按調(diào)查者的要求在總體中選取樣本。（4）人口分布管理模塊，按設(shè)定的人口分布狀況選取被訪問對(duì)象。（5）訪員管理模塊，對(duì)訪問人員進(jìn)行管理。（6）屬性配額、問題配額設(shè)置，通過該模塊可根據(jù)某一屬性或者某一類為題來設(shè)定訪問對(duì)象的數(shù)量。（7）禁用電話號(hào)碼管理/網(wǎng)絡(luò)IP管理模塊，可禁止使用系統(tǒng)內(nèi)的某些電話線路。（8）問卷設(shè)置模塊，可設(shè)置選擇訪問所需問卷。（9）樣本統(tǒng)計(jì)模塊，這個(gè)模塊主要是在被訪問對(duì)象總體中選取樣本，并對(duì)樣本的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。（10）訪員統(tǒng)計(jì)模塊，對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)參與電話訪問的工作人員的工作量和其訪問對(duì)象的信息，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的功能性模塊。（11）答卷統(tǒng)計(jì)模塊，對(duì)訪問的結(jié)果進(jìn)行相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析。（12）答卷導(dǎo)出模塊。
1.2監(jiān)控端
監(jiān)控端就是為了使系統(tǒng)運(yùn)行順暢，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)部分，進(jìn)行監(jiān)督和控制的子系統(tǒng)。監(jiān)控端通常包括以下模塊：（1）項(xiàng)目監(jiān)控模塊，此模塊是對(duì)系統(tǒng)所要運(yùn)行的項(xiàng)目整體進(jìn)行監(jiān)控。（2）樣本監(jiān)控模塊，對(duì)要訪問的樣本進(jìn)行監(jiān)控。（3）訪員監(jiān)聽、監(jiān)看模塊，通過這個(gè)模塊，系統(tǒng)管理者可以全程監(jiān)聽和監(jiān)看訪員對(duì)受訪者的音頻和視頻訪問。
1.3訪問端
訪問端是執(zhí)行視頻或音頻訪問的執(zhí)行端，它主要由電腦自動(dòng)或手動(dòng)撥號(hào)模塊、訪問執(zhí)行兩個(gè)模塊構(gòu)成。系統(tǒng)管理者可根據(jù)需要，運(yùn)用此模塊的功能來選擇撥通受訪者的電話或者音頻、視頻終端進(jìn)行訪問，還可以設(shè)定定時(shí)預(yù)約訪問，錄音等功能。通常設(shè)有如下模塊：（1）電腦或手動(dòng)撥號(hào)模塊。（2）執(zhí)行訪問模塊。（3）設(shè)定約訪模塊。（4）設(shè)定撥號(hào)異常和訪問異常結(jié)束模塊。
1.4問卷設(shè)計(jì)器
訪問問卷是一個(gè)訪談、訪問的核心是靈魂。抽樣調(diào)查的目的是要根據(jù)定問卷對(duì)受訪者進(jìn)行訪問。問卷設(shè)計(jì)器通常包括以下幾個(gè)主要模塊：（1）設(shè)計(jì)問卷模塊。（2）自動(dòng)差錯(cuò)和對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行定位模塊。（3）設(shè)定調(diào)試參數(shù)模塊。（4）調(diào)試問卷模塊。（5）問卷導(dǎo)入/導(dǎo)出模塊。（6）打印問卷模塊。
2系統(tǒng)軟件的內(nèi)核層面
內(nèi)核層面指的是CATI系統(tǒng)所用的數(shù)據(jù)庫，它包含了系統(tǒng)執(zhí)行項(xiàng)目中的所有數(shù)據(jù)。依據(jù)不同的系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模，可搭配不同的數(shù)據(jù)庫。目前，常見的被系統(tǒng)用來搭配的數(shù)據(jù)庫有三套。
2.1 Oracle數(shù)據(jù)庫
Oracle在數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域一直處于領(lǐng)先地位。Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是目前世界上流行的關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，適用于各類大、中、小、微機(jī)環(huán)境，能在所有主流平臺(tái)上運(yùn)行，完全支持所有的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.2 SQL Server數(shù)據(jù)庫
篇4
在科技全球化背景下，體育科技全球化是必然的趨勢。這一趨勢對(duì)我國體育科研工作者提出了挑戰(zhàn)，同時(shí)也為其快速發(fā)展帶來了機(jī)遇。如何抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，是我國體育科研工作者共同面對(duì)的課題。從體育科學(xué)的發(fā)展趨勢來看，不少基礎(chǔ)學(xué)科已進(jìn)入飽和狀態(tài)，發(fā)展易遇阻礙，大都進(jìn)行橫向轉(zhuǎn)移，各學(xué)科和各部門之間相互交叉、相互滲透。要想全面、準(zhǔn)確、深刻地研究各種體育現(xiàn)象，研究者必然要涉及這些影響因素的學(xué)科知識(shí)，才能全面地、客觀地提示體育的本質(zhì)特征與規(guī)律。
陜西省作為教育大省，擁有眾多的科研院所和高等院校，包含豐富的科技資源，然而要符合體育科學(xué)的發(fā)展趨勢，就必須在如此眾多的科技資源中，找到并分離出哪些可以直接轉(zhuǎn)化為體育科技資源，哪些資源可以為體育事業(yè)利用，進(jìn)而總結(jié)出陜西省與體育領(lǐng)域相關(guān)的科研院所和高等院校的科技資源現(xiàn)狀，找出不足，提出相應(yīng)建議。因此，開展對(duì)陜西省科教系統(tǒng)體育科技資源現(xiàn)狀的研究，對(duì)充分利用科教系統(tǒng)體育科技資源，推動(dòng)陜西省體育事業(yè)更好發(fā)展，具有積極的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
2 研究對(duì)象及方法
2.1 研究對(duì)象。本研究以陜西省科研院所和高等院校體育科技資源為研究對(duì)象；對(duì)陜西省科研院所和高等院校進(jìn)行調(diào)查，運(yùn)用教育學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、體育學(xué)的理論以及其相關(guān)研究成果，分離出可為體育事業(yè)利用的科技資源，對(duì)陜西省普通高等院校及科研院所體育科技資源的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，找出不足之處，并提出相應(yīng)建議，為陜西省體育事業(yè)提供理論指導(dǎo)和實(shí)踐支持。
2.2 研究方法
2.2.1 文獻(xiàn)資料法。通過圖書館、期刊和互聯(lián)網(wǎng)權(quán)威網(wǎng)站、中文期刊數(shù)據(jù)庫等，廣泛查閱涉及科技資源的研究成果，如陜西省科技廳2008-2011年科技年鑒，陜西省教育廳關(guān)于陜西省高等院校的內(nèi)部資料，陜西省體育局2008-
2011年科研成果報(bào)告等，為本研究提供了充足的理論依據(jù)。
2.2.2 專家調(diào)查法。根據(jù)研究需要，設(shè)計(jì)了專家問卷（一），并將問卷呈送給15位體育理論管理專家。根據(jù)他們的意見對(duì)問卷進(jìn)行了補(bǔ)充和修改，統(tǒng)計(jì)處理后成為專家問卷（二）、專家問卷（三）。問卷共發(fā)放3輪，每一輪15份。
2.2.3 問卷調(diào)查法。針對(duì)研究中所涉及的問題，在設(shè)計(jì)問卷過程中，向體育管理方面的專家、學(xué)者、一線教師及部分領(lǐng)導(dǎo)征詢了意見，并采用專家調(diào)查法，對(duì)問卷進(jìn)行檢驗(yàn)。將問卷呈送給15位專家進(jìn)行檢驗(yàn)，經(jīng)3輪專家調(diào)查確認(rèn)，問卷有效性較高。
2.2.4 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法。將通過問卷調(diào)查和訪談所得資料及信息建立數(shù)據(jù)庫，采用社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)軟件包SPSS12.0進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、分析，運(yùn)用Excel進(jìn)行制表、繪圖。
2.3 總體研究思路 通過對(duì)相關(guān)資料的調(diào)查以及專家調(diào)查問卷，初步確定出與體育領(lǐng)域相關(guān)的內(nèi)容，篩選出可為陜西省體育事業(yè)利用的科研院所和高等院校，對(duì)其現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出不足之處，并結(jié)合體育發(fā)達(dá)國家和我國體育發(fā)達(dá)省份相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的建議。
3 結(jié)果與分析
3.1 陜西省科教系統(tǒng)與體育領(lǐng)域相關(guān)行業(yè)科技資源現(xiàn)狀2008年，從陜西省科技人才的地區(qū)分布情況來看，陜北科技人才總數(shù)占全省的比例為2.19%，關(guān)中占93.1%，陜南占4.80%；2011年，陜北科技人才總數(shù)占全省的比例為2.34%，關(guān)中占93.4%，陜南占4.23%。僅四年時(shí)間，這種地區(qū)間人才結(jié)構(gòu)的失衡狀態(tài)進(jìn)一步加劇，關(guān)中地區(qū)科技人才進(jìn)一步聚集，陜北陜南則進(jìn)一步相對(duì)減少，導(dǎo)致陜南、陜北與關(guān)中地區(qū)體育科技人才失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.2 與體育領(lǐng)域相關(guān)的科研院所物質(zhì)資源現(xiàn)狀 2011年，陜西省科研機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備原價(jià)達(dá)到142.84億元，每一科研院所擁有儀器設(shè)備原價(jià)為1559萬元。西安市科研機(jī)構(gòu)擁有儀器設(shè)備原價(jià)為125.39億元，占全省的87.8%。其中，與體育領(lǐng)域相關(guān)的獨(dú)立科研院所擁有儀器設(shè)備原價(jià)為25.60億元，企業(yè)內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)擁有儀器設(shè)備原價(jià)為5.47億元。通過與這些單位的相關(guān)人員座談，發(fā)現(xiàn)科研院所所占面積較小，發(fā)展空間局促，主要用于自己的研究，從事體育方面的研究很少。
3.3 與體育領(lǐng)域相關(guān)的科研院所財(cái)力資源現(xiàn)狀 2011年，陜西省科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額達(dá)到268.22億元。從經(jīng)費(fèi)籌集額構(gòu)成上看：政府資金、企業(yè)資金成為經(jīng)費(fèi)來源主渠道，分別占到49.3%和42.1%?？萍蓟顒?dòng)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到277.04億元，其中用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的R&D經(jīng)費(fèi)支出分別占3.5%、14.5%和66.5%，用于試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入力度明顯較大。
以西安市為例，2011年，西安市科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集額為204.70億元，占全省的76.3%，科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出為207.87億元，占全省的75.0%。在2011年與體育領(lǐng)域相關(guān)的科研院所的經(jīng)費(fèi)籌集額中，與體育領(lǐng)域相關(guān)的企業(yè)單位為12.57億元，獨(dú)立科研院所為37.57億元，分別占10.8%和6.1%。從經(jīng)費(fèi)來源看，與體育領(lǐng)域相關(guān)的獨(dú)立科研院所89.0%的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源于政府資金。
總體說來，陜西省高等院校，擁有信息資源豐富，專利申請(qǐng)量占全省比為37.5%，專利授權(quán)量占全省比為52%。專利、科技論文、專著作為信息資源的一部分，如能在這些科研成果中選擇與體育領(lǐng)域相關(guān)程度較高的內(nèi)容加以利用，必然會(huì)對(duì)陜西省體育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
3.4 陜西省科教系統(tǒng)體育科技資源存在問題分析
3.4.1 陜西省體育科研力量主要集中在體育系統(tǒng)內(nèi)部，例如陜西省體育局的直屬單位及各高校的體育部門和體育院系，在數(shù)量和能力上都一定的局限性，在引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才上和其他學(xué)科有一定的差距，導(dǎo)致了陜西省從事體育科研活動(dòng)的人才比重偏低。
3.4.2 人力資源與經(jīng)費(fèi)投入不足導(dǎo)致陜南陜北在參與體育科研方面與關(guān)中存在較大差距。2010年陜西省體育局課題立項(xiàng)120項(xiàng)，其中陜北地區(qū)申請(qǐng)5項(xiàng)，陜南地區(qū)申請(qǐng)9項(xiàng)，關(guān)中地區(qū)申請(qǐng)106項(xiàng)，2011年陜西省體育局課題立項(xiàng)116項(xiàng)，陜北地區(qū)申請(qǐng)8項(xiàng)，陜南地區(qū)申請(qǐng)5項(xiàng)，關(guān)中地區(qū)申請(qǐng)103項(xiàng)，區(qū)域之間的失衡現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
3.4.3 缺少相關(guān)領(lǐng)域具有號(hào)召力的學(xué)科帶頭人參與體育科研。此種人才必須具備兩個(gè)特點(diǎn)：①在自身研究領(lǐng)域有突出貢獻(xiàn)；②要有十分顯著的社會(huì)影響力，可以通過其強(qiáng)大的號(hào)召力，整合各領(lǐng)域、各地區(qū)甚至各國的資源，提高資源利用率。陜西省更缺少相應(yīng)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，引進(jìn)和培養(yǎng)領(lǐng)軍人物來為體育科研服務(wù)。
3.4.4 陜西省科技活動(dòng)投入在全國排位靠前，但是科技產(chǎn)出的位次卻比較靠后。與北京、上海、湖北和廣東等地區(qū)相比，陜西在擁有科研院所和高等院校數(shù)量上與之相近，體育科技成果卻差距明顯，其科研院所與高校主要以部門配置和學(xué)科設(shè)置為體系，各自為戰(zhàn)，缺乏交流，創(chuàng)新能力有限，制約了陜西省體育科研持續(xù)發(fā)展。
4 結(jié)論
4.1 科教系統(tǒng)體育人力資源，雖然人數(shù)眾多，但是大部分都局限在自己的研究范圍內(nèi)，并沒有橫向的聯(lián)系，缺乏交流；體育科技人才和從事于體育相關(guān)科研的人才的知識(shí)層次雖逐年提高，但高層次科技領(lǐng)軍人才仍相對(duì)缺乏；陜南、陜北和關(guān)中地區(qū)體育科技人才失衡嚴(yán)重。
4.2 科教系統(tǒng)體育物質(zhì)資源，與體育領(lǐng)域相關(guān)的科研院所和高等院校擁有的實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)設(shè)備數(shù)量眾多，但是運(yùn)用于體育領(lǐng)域的較少。
4.3 科教系統(tǒng)體育財(cái)力資源，投入逐年增加，但大多數(shù)都集中運(yùn)用于自己的研究領(lǐng)域，與體育領(lǐng)域的聯(lián)系不多，各單位之間缺乏交流，需要建立網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)，缺乏相關(guān)政策法規(guī)，引導(dǎo)各部門與體育部門的合作。
5 陜西省科教系統(tǒng)體育科技資源利用建議
5.1 體育系統(tǒng)與其他相關(guān)行業(yè)部門要不斷更新觀念，把握機(jī)遇，打破陳舊落后的研究體系，轉(zhuǎn)變各自為戰(zhàn)的傳統(tǒng)觀念，在陜西省體育科技發(fā)展中充分發(fā)揮各自獨(dú)特的作用。
5.2 沖破以行業(yè)劃分、部門配置和學(xué)科設(shè)置為標(biāo)準(zhǔn)的研究體系、加強(qiáng)合作與交流，推動(dòng)陜西省科教系統(tǒng)體育科技資源協(xié)同創(chuàng)新，加快陜西省體育科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。
5.3 作為社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的管理者和指導(dǎo)者，政府部門應(yīng)出面組織、協(xié)調(diào)與體育科研相關(guān)的科研院所和高等院校，幫助雙方建立一個(gè)體育科技資源交流的科研合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。
5.4 吸引和培養(yǎng)高層次領(lǐng)軍人才，建立統(tǒng)籌科技人才新機(jī)制，增加經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)區(qū)域合作，推進(jìn)地區(qū)間人員交流。
參考文獻(xiàn)：
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1 數(shù)據(jù)元素類型
元素是空間地物、一般物的抽象對(duì)象及其屬性的統(tǒng)稱，數(shù)據(jù)是元素的數(shù)字表達(dá)形式統(tǒng)稱，元素和數(shù)據(jù)是同一個(gè)地物特征的二層表達(dá)方式。因此即便校對(duì)，其可靠性仍然較低。
2 數(shù)據(jù)關(guān)系類型
分為邏輯關(guān)系、幾何關(guān)系、拓?fù)潢P(guān)系和統(tǒng)計(jì)關(guān)系。
3 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的概念
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的概念從發(fā)展角度可分為傳統(tǒng)的質(zhì)量管理和現(xiàn)代質(zhì)量管理模式。
4 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方法
數(shù)據(jù)質(zhì)量控制按照設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、總檢三階段來控制，概念上較清晰，實(shí)踐上也方便易行。
4.1 設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制
主要是通過方法、工藝流程、系統(tǒng)的功能等從整體上給予質(zhì)量保證。包括三個(gè)方面：
（1）工藝流程設(shè)計(jì)主要原則：①作業(yè)流程內(nèi)部工序之間在邏輯上連續(xù)、層次分明、結(jié)構(gòu)關(guān)系緊密；②將有效的檢核方法科學(xué)地設(shè)置到數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)傳輸?shù)认鄳?yīng)工序的關(guān)鍵點(diǎn)上；③檢核功能設(shè)置要求簡潔、經(jīng)濟(jì)效益最大化、檢核系統(tǒng)化、檢核早期化（初始化）。
（2）質(zhì)量控制技術(shù)“標(biāo)準(zhǔn)化”。在采用了一系列新技術(shù)生產(chǎn)之際，關(guān)鍵是對(duì)所有影響作業(yè)質(zhì)量的崗位及其人員，明確其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量職責(zé)，以及相應(yīng)的權(quán)限和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。通過對(duì)人這個(gè)關(guān)鍵因素實(shí)施有效的技術(shù)責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任控制，達(dá)到從基礎(chǔ)上控制數(shù)據(jù)質(zhì)量之目的。
（3）系統(tǒng)設(shè)計(jì)：
①人工系統(tǒng)的工藝流程設(shè)計(jì)。應(yīng)在目標(biāo)分析、環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，著重吃透工序間的緊密關(guān)系和連續(xù)性，突出一體化的整體性，并在相應(yīng)的工序檢核點(diǎn)建立模型、實(shí)現(xiàn)檢核功能。數(shù)據(jù)分析中重點(diǎn)是做好“數(shù)據(jù)質(zhì)量控制”的五項(xiàng)工作。
②信息分類編碼數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵設(shè)計(jì)。應(yīng)突出其統(tǒng)一性、完整性和唯一性，實(shí)現(xiàn)對(duì)質(zhì)量的有效控制。
4.2 生產(chǎn)階段的質(zhì)量控制方法
（1）元素檢核：
①元素的檢核亦分為獨(dú)立元素和相關(guān)元素二類。（下面如無特指，即為獨(dú)立元素檢核）。獨(dú)立元素主要是運(yùn)用質(zhì)量特性對(duì)其進(jìn)行正確性檢驗(yàn)。一般為人工檢校，應(yīng)注意其效率低、出錯(cuò)率高。如果采用計(jì)算機(jī)二次輸入檢核法，則形成較顯著的重復(fù)勞動(dòng)。在目前手段下雖然出錯(cuò)率可明顯降低，但經(jīng)濟(jì)效益不可行。檢核的主要內(nèi)容有：正確性 、完整性 、合法性 、一致性 、可靠性 、時(shí)效。
②對(duì)獨(dú)立工序間的同名原始數(shù)據(jù)，可采取單一渠道集中采集，匯編于一個(gè)綜合性載體，并區(qū)分出獨(dú)立元素，這樣獨(dú)立元素只需檢核一次，在系統(tǒng)中在獨(dú)立工序間建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫，可避免多載體、多頭采集，轉(zhuǎn)抄的重復(fù)操作。
如有土地登記申請(qǐng)書、地籍調(diào)查表、宗地圖、宗地關(guān)系圖等N個(gè)載體，其同名數(shù)據(jù)為M個(gè)，建立了相關(guān)數(shù)據(jù)庫，則可減少數(shù)據(jù)元素操作次數(shù)為M（N-1）次，或者說可避免了M（N-1）次操作出錯(cuò)機(jī)會(huì)。這可以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。
③相關(guān)元素檢核在數(shù)據(jù)關(guān)系類型中已作有關(guān)介紹，這里不再復(fù)述。
（ 2）知識(shí)性、經(jīng)驗(yàn)性檢視
是通過人的智力活動(dòng)來完成的。如：
①技術(shù)路線、設(shè)計(jì)思想、技術(shù)方案，閉環(huán)作業(yè)方法的執(zhí)行情況審查；
②舊街坊內(nèi)部，控制簿弱區(qū)域建筑物位置產(chǎn)生質(zhì)量問題可能性的分析；
③道路、水系、管線系統(tǒng)及附屬物表示合理性的檢視；
④符號(hào)間配置合理性等；
⑸、⑤總檢評(píng)審和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段的質(zhì)量控制活動(dòng)
根據(jù)檢驗(yàn)過程中發(fā)生的質(zhì)量問題，用戶回訪中的反饋信息，開展對(duì)工藝流程的創(chuàng)新思想對(duì)質(zhì)量控制作出深層次的創(chuàng)新研究。如若對(duì)元素關(guān)系有了重新認(rèn)識(shí)，或開發(fā)了系統(tǒng)化檢核新功能，其成果應(yīng)用于下階段的設(shè)計(jì)予以推廣應(yīng)用。
5 數(shù)據(jù)產(chǎn)生差、漏、錯(cuò)問題的原因及解決方法
本文討論的數(shù)據(jù)質(zhì)量主要對(duì)象是操作數(shù)據(jù)時(shí)所生產(chǎn)的錯(cuò)誤，即數(shù)據(jù)的差、漏、錯(cuò)問題，而不是誤差分析。數(shù)據(jù)產(chǎn)生差、漏、錯(cuò)等質(zhì)量問題的原因較多，大體有儀器、設(shè)備、工具未經(jīng)檢校；技術(shù)問題；人的責(zé)任心、大腦疲勞和理性素質(zhì)低；環(huán)境條件的制約等原因。我們從信息和數(shù)據(jù)的本質(zhì)著眼，認(rèn)為這些原因只是數(shù)據(jù)質(zhì)量問題的表層現(xiàn)象，透過這些現(xiàn)象可以發(fā)現(xiàn)它們都有一個(gè)共性的本質(zhì)性原因，就是“這些差、漏、錯(cuò)質(zhì)量問題總是在人對(duì)客觀實(shí)體、空間對(duì)象及其屬性和數(shù)據(jù)發(fā)生操作時(shí)產(chǎn)生的”。在地籍調(diào)查數(shù)據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中其操作可歸納為四類：
5.1 數(shù)據(jù)采集
具體的操作有：外業(yè)觀測（記錄）；外業(yè)調(diào)查（記錄）；內(nèi)業(yè)數(shù)字化等。數(shù)據(jù)采集的對(duì)象是客觀的事實(shí)。一般被認(rèn)為是沒有錯(cuò)誤的。采集的數(shù)據(jù)屬原始數(shù)據(jù)，是整個(gè)系統(tǒng)各類數(shù)據(jù)的母本和基礎(chǔ)，是檢核的重點(diǎn)對(duì)象。
5.2 數(shù)據(jù)輸入
具體的操作有：外業(yè)觀測數(shù)據(jù)的記錄或輸入；外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)的記錄或錄入；已知數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)處理后的中間成果抄錄或輸入，內(nèi)業(yè)數(shù)字化等，所操作的對(duì)象是采集對(duì)象的數(shù)字信息或已知數(shù)據(jù)、中間成果數(shù)據(jù)。前者在數(shù)據(jù)輸入的操作之前就可能存在質(zhì)量問題，因此應(yīng)與輸入同步實(shí)施檢核，這個(gè)檢核有二個(gè)作用，一是對(duì)采集的數(shù)據(jù)正確性檢核，二是對(duì)輸入操作的數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢核。后者是數(shù)據(jù)加工的依據(jù)，可在輸入操作前或輸入同步實(shí)施檢核。
5.3 數(shù)據(jù)加工
由分類、排序、計(jì)算、比較、選擇等構(gòu)成。
具體的操作有：控制網(wǎng)平差計(jì)算、街坊宗地面積計(jì)算、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢核等。數(shù)據(jù)加工的對(duì)象一般是已在輸入環(huán)節(jié)檢核了的數(shù)據(jù)，也有些輸入數(shù)據(jù)是未經(jīng)檢核的數(shù)據(jù)，因此數(shù)據(jù)加工時(shí)仍須設(shè)置檢核，檢核應(yīng)與數(shù)據(jù)加工同步進(jìn)行。
5.4 數(shù)據(jù)傳輸
是指將加工后的數(shù)據(jù)傳遞給使用者，這是指使用者用摘錄的方式接收數(shù)據(jù)。具體的有：已知成果摘錄、觀測數(shù)據(jù)摘錄、中間成果數(shù)據(jù)摘錄、同名數(shù)據(jù)、勘丈邊、宗地號(hào)、地類號(hào)、界標(biāo)性質(zhì)等向不同的載體，如宗地草圖、調(diào)查表、宗地關(guān)系圖上轉(zhuǎn)抄等。
操作的對(duì)象較復(fù)雜，有已知成果、觀測數(shù)據(jù)、中間成果、亦有最終成果、其檢核方法只能是校對(duì)。因此，摘錄轉(zhuǎn)抄的出錯(cuò)率較高，效率較低。因此校對(duì)檢核是質(zhì)量控制的重要內(nèi)容。
5.5 解決的方法
前面已做了些具體介紹，這里主要是幾個(gè)環(huán)節(jié)上的方法。
⑴認(rèn)識(shí)、分解所有的操作點(diǎn)上在必要操作點(diǎn)上設(shè)置相應(yīng)的檢核點(diǎn)，運(yùn)用各類檢核方法。
篇6
我國從1999年開始進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，至今已進(jìn)行了12年。普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育連續(xù)開展，為普教系統(tǒng)的會(huì)計(jì)人員了解我國會(huì)計(jì)改革的現(xiàn)狀和趨勢、會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化，作出了巨大的貢獻(xiàn)。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是國家為提高會(huì)計(jì)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識(shí)和技能不斷更新、補(bǔ)充、拓展和提高而對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的綜合素質(zhì)教育。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo)，是建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)行規(guī)范、管理嚴(yán)格的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)制，通過持續(xù)、有針對(duì)性的教育，提升會(huì)計(jì)人員政策、業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)操作技能。
但是，現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，特別是普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，在教育效果檢測方面，既有“考”的問題，又存在“如何考”的問題。改革普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教學(xué)，不僅教學(xué)內(nèi)容要滿足會(huì)計(jì)人員的要求，而且在考試考核形式方面要滿足普教系統(tǒng)管理方面的要求。
二、問卷調(diào)查
本文通過問卷調(diào)查對(duì)目前普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行了調(diào)研。本調(diào)查問卷選取浦東新區(qū)普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員和管理者為樣本，共收回問卷139份，有效問卷135份，有效回收率97.12%。其中了解了目前普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員對(duì)繼續(xù)教育中考試考核方面存在的主要問題和需求情況，最后提出了對(duì)策和改革建議。
三、問卷調(diào)查分析
根據(jù)調(diào)查問卷，本文將簡要分析被調(diào)查對(duì)象背景和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的情況，重點(diǎn)介紹被調(diào)查者對(duì)考試的認(rèn)可情況。
表1 會(huì)計(jì)人員基本情況調(diào)查
從表1可以看出，本項(xiàng)目有效填報(bào)者為135人。被調(diào)查者學(xué)歷以本科為最，占63.7%，目前職稱以初級(jí)居多，占39.26%，中級(jí)職稱占28.89%，無職稱者占31.85%；會(huì)計(jì)人員基本都擔(dān)任會(huì)計(jì)和出納職務(wù)，占90.37%。
表2 從事工作年限及參加繼續(xù)教育天數(shù)
從表2可以看出被調(diào)查者平均從事會(huì)計(jì)的年限大于平均從事教育財(cái)務(wù)工作的年限，說明被調(diào)查者對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)都有一定的了解。在過去的5年中，被調(diào)查者平均參與教育系統(tǒng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的天數(shù)為15.38天。
表3 認(rèn)同的考核方式
表3是對(duì)大家希望采取的考核方式的調(diào)查，其中認(rèn)同度最大的是開卷考試形式，達(dá)到65.2%，超過了一半比例，是絕大部分學(xué)員的愿望。認(rèn)可“開閉卷相結(jié)合”的比例達(dá)到27.4%，也有一部分人員沒有拒絕閉卷考試。綜合看來，被調(diào)查者還是比較偏愛開卷的。
四、建議
普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育是國家為提高普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識(shí)和技能不斷更新、補(bǔ)充、拓展和提高而對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行的綜合素質(zhì)教育。普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的目標(biāo)，是通過持續(xù)、有針對(duì)性的教育提升普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員政策、業(yè)務(wù)水平和會(huì)計(jì)操作技能。因此，要全面、系統(tǒng)、公正地評(píng)價(jià)教學(xué)效果，就要從考核內(nèi)容、形式、管理評(píng)價(jià)體系等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，選擇相對(duì)完整、切實(shí)可行的能充分發(fā)揮考試功能和實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的考核方式。
傳統(tǒng)的考核模式存在諸多弊端，比如內(nèi)容重理論、輕應(yīng)用。且考試內(nèi)容大多局限于教材中的基本理論知識(shí)和基本技能，理論考試多，應(yīng)用測試少；客觀試題多，不定答案的分析試題少，記憶性成分所占比重較大。這樣的考核方式單一，評(píng)價(jià)片面，缺乏考試的反饋機(jī)制。僅僅是對(duì)學(xué)生所學(xué)知識(shí)點(diǎn)的考查，應(yīng)用能力、分析與解決問題能力仍得不到檢驗(yàn)。這樣的考試模式有可能將學(xué)生引向僵化、死板的學(xué)習(xí)軌道。
普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的考核應(yīng)堅(jiān)持以職業(yè)崗位能力為重點(diǎn)，知識(shí)、技能并重，以能力和技能考核為主線的原則?？荚囋诮虒W(xué)活動(dòng)中具有顯示功能、反饋功能和導(dǎo)向功能，根據(jù)學(xué)員的課堂互動(dòng)情況改進(jìn)考核方式。具體的考核方式可多元化，根據(jù)課程性質(zhì)和特點(diǎn)確定，重點(diǎn)考查學(xué)生靈活運(yùn)用知識(shí)的能力和操作技能，實(shí)施模塊式（理論+技能）考核。這樣可以更全面地考查普教系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)效果。
參考文獻(xiàn)：
[1]中國教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)研究組.關(guān)于普教財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀和存在的主要問題的調(diào)查報(bào)告[J].教育財(cái)會(huì)研究，1998.4.
篇7
體育教育作為素質(zhì)教育的重要組成部分，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的體育鍛煉意識(shí)、增進(jìn)學(xué)生的體質(zhì)狀況有著積極的推進(jìn)作用。高校體育教師作為體育課程的主要實(shí)施者，其自身素質(zhì)能力的高低，對(duì)于課程執(zhí)行的效果、保證體育課程的教學(xué)質(zhì)量起著關(guān)鍵的作用。尤其是在當(dāng)前，我國正在推進(jìn)普通高校體育課改的改革，這對(duì)普通高校體育師資提出了更高的要求。就滄州市而言，絕大部分體育師資是由國內(nèi)高校體育院系培養(yǎng)的，所以，在這種形勢下，推進(jìn)普通高校體育教師進(jìn)行繼續(xù)教育事業(yè)，是提高教師自身的素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們必須在各個(gè)方面、各個(gè)層次進(jìn)行推動(dòng)。
高校體育教師素質(zhì)的整體提升也是一項(xiàng)完善系統(tǒng)工程，在這個(gè)系統(tǒng)工程中，體育與教師的繼續(xù)教育是這項(xiàng)系統(tǒng)工程的關(guān)鍵所在。在終身教育理念下，體育教師素質(zhì)的整體提高，除了不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)以外，經(jīng)常性、制度化的繼續(xù)教育也是不可或缺的。從體育教師的自身發(fā)展來說，高質(zhì)量的繼續(xù)教育來也是提高自身競爭力的有效手段。高校體育師資質(zhì)量的整體實(shí)力提高不是簡單的引進(jìn)幾個(gè)高學(xué)歷的體育人才就能解決問題的，他需要整個(gè)體育教師隊(duì)伍進(jìn)行繼續(xù)教育。
本文以“終身教育”理念為依據(jù)，把體育教師特點(diǎn)、體育教師繼續(xù)教育和滄州市實(shí)際情況相結(jié)合進(jìn)行綜合分析，在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對(duì)滄州市普通高校體育教師接受繼續(xù)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出不足。
2.滄州市高校體育教師參加繼續(xù)教育的情況調(diào)查分析
為了解滄州市普通高校體育教師繼續(xù)教育的情況，特制定了體育教師問卷和領(lǐng)導(dǎo)問卷。體育教師問卷共發(fā)放102份，收回98份，有效問卷98份，回收率為96.07%，有效率為100%；領(lǐng)導(dǎo)問卷共發(fā)放32份，收回31份，有效問卷30份，回收率為96.87%，有效率為96.77%。對(duì)以上數(shù)據(jù)分析處理得出以下結(jié)論。
2.1教師參加繼續(xù)教育的層次發(fā)展不平衡
當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)在不斷的發(fā)展，各門學(xué)科的知識(shí)也在不斷的更新和豐富，這就要求教師們要不斷的進(jìn)行學(xué)習(xí)。教育學(xué)家指出，學(xué)習(xí)應(yīng)該是人一輩子都必須都不能間斷的事情，每個(gè)人生階段都有不同的內(nèi)容需要學(xué)習(xí)。通過對(duì)滄州市高校體育教師進(jìn)行問卷調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，盡管體育老師所接受的繼續(xù)教育形式不同，但是，基本上所有的教師都接受的繼續(xù)教育這種教育形式。通過對(duì)不同年齡段曾經(jīng)參加繼續(xù)教育的體育老師進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)。不同年齡段的教師所參加進(jìn)行教育的比例是不同的，這一方面是由于不同年齡教師的體育教師，深受自己所處年代教育思想的影響，在一定程度對(duì)進(jìn)行教育具有排斥性，另一反面，面對(duì)著繼續(xù)教育這種機(jī)會(huì)，并不是所有的老師都有著同等的機(jī)會(huì)。當(dāng)前，高校繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)在一定程度上都分配給了中青年教師，這一方面是由于他們接受新知識(shí)的能力快，另一方面也是因?yàn)?，中青年教師往往面?duì)這職稱晉升的壓力，不得不去接受繼續(xù)教育，以提高自己的學(xué)歷。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看出，滄州市不斷年齡段的體育教師接受進(jìn)行教育的愿望還是比較強(qiáng)的，每個(gè)年齡段曾經(jīng)參加繼續(xù)教育的教師比例高達(dá)80%以上，這充分說明了滄州市高校體育教師進(jìn)行教育事業(yè)發(fā)展的還是比較好的。
2.2 教師在繼續(xù)教育中的選擇權(quán)不大
數(shù)據(jù)得出，滄州市高校體育教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)中，教育內(nèi)容從高到低的順序依次是：新課改知識(shí)，體育教育學(xué)心理學(xué)知識(shí)、體育理論知識(shí)、師德、計(jì)算機(jī)、其他知識(shí)。新課改知識(shí)所占比例最高，這是因?yàn)樾抡n程改革在推進(jìn)的原因，為了推進(jìn)新課改的進(jìn)行，學(xué)校會(huì)聯(lián)合教育部門給老師進(jìn)行新課改的培訓(xùn)，以保證教師能夠適應(yīng)新課改中對(duì)教師素質(zhì)的要求。在實(shí)地調(diào)查中，通過和體育教師的交談，得知每年暑假當(dāng)?shù)亟逃懿块T、學(xué)校都會(huì)舉辦關(guān)于新課改的培訓(xùn)。在教師所參加的培訓(xùn)中，關(guān)于心理學(xué)的只是所占比例也是相當(dāng)高的，這是由于當(dāng)前學(xué)生的心理狀況變的越來越復(fù)雜不容易讓人琢磨，體育教師只有充分掌握學(xué)生的心理變化，了解學(xué)生、分析學(xué)生的體育需求，才能更好地教好地體育課，保證體育課的教學(xué)質(zhì)量。體育教材知識(shí)也是新課程改革中，體育教師需要加強(qiáng)的一方面，師德是衡量一個(gè)教師的根本，沒有崇高的師德，就不配做一名教師，也就無法培養(yǎng)做一名優(yōu)秀的學(xué)生，因此，在日常的培訓(xùn)中，對(duì)教師師德的培養(yǎng)也是十份重要的，也必然在繼續(xù)教育中占有一定的比例。
篇8
目前農(nóng)村公路存在著技術(shù)等級(jí)低、路況差、設(shè)計(jì)不符合規(guī)范、交通安全設(shè)施不完善、管理措施缺乏等問題。隨著近幾年農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 農(nóng)用機(jī)動(dòng)車和農(nóng)村駕駛員數(shù)量迅猛增加， 一定程度上造成了人、車、路矛盾的加劇， 農(nóng)村公路交通安全狀況令人堪憂。在保證使用安全的前提下找出合理而經(jīng)濟(jì)的改善方法，這在我國的農(nóng)村公路上目前急需解決的內(nèi)容。
二、農(nóng)村公路道路交通安全問題的分析
（一）人的問題
農(nóng)民交通安全意識(shí)薄弱。通過實(shí)踐走訪沿線居民，對(duì)其進(jìn)行交通安全意識(shí)的問卷調(diào)查以及對(duì)話交談，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民交通安全意識(shí)十分淡薄，諸如農(nóng)民走路行走鄉(xiāng)路隨意性和盲目性較大，隨意橫穿鄉(xiāng)道公路、搭乘農(nóng)用車， 拖拉機(jī)、摩托車超載營運(yùn)等現(xiàn)象突出；農(nóng)村地區(qū)農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛員安全素質(zhì)和駕駛技能較低，一些農(nóng)用車、拖拉機(jī)駕駛員在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下超載超速、爭道搶行、疲勞駕駛等違法行為屢禁不止，交通違法現(xiàn)象普遍。
（二）車的問題
所調(diào)研的鎮(zhèn)中心鄉(xiāng)村道路交通呈現(xiàn)出城市交通的特征。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用農(nóng)用運(yùn)輸車、變型拖拉機(jī)、摩托車等安全性能較差的車輛上路載客，農(nóng)村農(nóng)用運(yùn)輸車、變型拖拉機(jī)中老舊破車、無牌車、報(bào)廢車上路行駛的行為增多。
（三）農(nóng)村公路的技術(shù)問題
1、線形不良和線形組合不良，直線橋接小半徑橋頭曲線，小半徑平曲線，連續(xù)下坡加小S彎道等。
2、路面損壞。由于超載車輛的行駛，對(duì)路面碾壓導(dǎo)致路基沉降，路面下沉。經(jīng)實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，道路上緊急剎車現(xiàn)象普遍，緊急剎車的車輛多為大型拉土拉煤拖掛車，此現(xiàn)象也使道路存在嚴(yán)重交通安全隱患。
3、交通干擾對(duì)于行車的影響。路側(cè)做小生意的現(xiàn)象嚴(yán)重，路側(cè)街道化，行車的橫向干擾嚴(yán)重。
（四）交通安全設(shè)施問題
1、標(biāo)志、標(biāo)線損壞，缺失嚴(yán)重
標(biāo)志問題：經(jīng)沿線走訪勘察，對(duì)于沿線標(biāo)志標(biāo)線進(jìn)行詳細(xì)觀測分析，發(fā)現(xiàn)許多道路標(biāo)志折損、老化問題嚴(yán)重，調(diào)研道路有兩處與鐵路交叉，交叉口處標(biāo)志破損老化嚴(yán)重，標(biāo)志表面反光效果差，夜間基本無反光效果
標(biāo)線問題：針對(duì)調(diào)研路段走訪，整段道路基本看不到標(biāo)線，基本的中央分隔線磨損嚴(yán)重，難于辨識(shí)。該段道路剎車痕跡較多，緊急剎車對(duì)標(biāo)線的損壞尤為嚴(yán)重。
2、路側(cè)防護(hù)設(shè)施損壞、缺乏
防撞護(hù)欄：農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)較低，防撞護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施在設(shè)計(jì)時(shí)均未考慮設(shè)置。在小半徑平曲線，長大下坡等危險(xiǎn)路段發(fā)生事故時(shí)，車輛駛出道路后人車俱毀，事故嚴(yán)重程度較高。
3、誘導(dǎo)設(shè)施缺乏
調(diào)研路段存在長下坡接“S”型彎道，經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)“S”型彎道視距不良，缺乏必要的視線誘導(dǎo)設(shè)施。
三、交通調(diào)查與分析
（一）交通量
1、提取調(diào)研路段工作日一天16h交通量數(shù)據(jù)（參照標(biāo)準(zhǔn)折算系數(shù)折算后）統(tǒng)計(jì)后的出如下結(jié)論：
依據(jù)該日交通量隨小時(shí)變化的直方圖可以看出，該段農(nóng)村三級(jí)道路存在早晚高峰，早高峰時(shí)間大致為8：00-10：00，晚高峰時(shí)間大致為18：00-20；00，其中15：00-16：00存在一個(gè)小的高峰，推測為夏天時(shí)，農(nóng)民下午外出工作時(shí)間推遲的原因。
依據(jù)高峰小時(shí)系數(shù)可以推測出早高峰小時(shí)為7：00-8：00，晚高峰小時(shí)不是很明顯，時(shí)間段大致在17：00-20：00；早高峰小時(shí)系數(shù)為66.75。晚高峰小時(shí)系數(shù)為71.66.，由比較66.75
（二）車速
1、樣本量
采用隨機(jī)抽樣方法，六個(gè)斷面均采集樣本量140個(gè)， k0005+300、k0007+300、k0008+150、k0009+550、k0010+170五個(gè)斷面樣本可用數(shù)量為138個(gè)，樣本可利用率為98.6%，k0009+350斷面樣本可利用數(shù)量為133，樣本可利用率為95%。
分析：調(diào)研三級(jí)農(nóng)村公路設(shè)計(jì)行車速度為60km/h，由數(shù)據(jù)可以看出，該段三級(jí)農(nóng)村公路平均車速為55.06km/h，中位車速為53.56 km/h，85%車速為65.21 km/h，由85%車速大于道路設(shè)計(jì)速度，可知部分車輛存在超速現(xiàn)象，由分車型車速統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)超速車種主要為小汽車，且小汽車速度在部分路段高于70 km/h，說明該三級(jí)農(nóng)村公路存在小汽車超速現(xiàn)象。
四、交通安全設(shè)施調(diào)查與分析
（一）標(biāo)志、標(biāo)線問題
1、調(diào)研路段多數(shù)無標(biāo)線或標(biāo)線缺失嚴(yán)重，致使行人與車輛、車輛與車輛混行現(xiàn)象嚴(yán)重，這是導(dǎo)致該路段事故多發(fā)的重要原因之一。
2、調(diào)研路段部分標(biāo)志牌發(fā)生彎折，破損，老化，部分標(biāo)志牌被沿線樹木、建筑、廣告牌遮擋，無法起到指示或警示作用。
（二）路側(cè)防護(hù)、誘導(dǎo)設(shè)施問題
1、限寬墩在長期使用當(dāng)中發(fā)生了嚴(yán)重的磨損、破壞，同時(shí)限寬墩表面無反光或警示性材料，車輛夜間行駛時(shí)難以觀察，易發(fā)生碰撞事故。
2、限寬墩受猛烈撞擊發(fā)生變形、移位，失去限寬作用。
3、交叉路口處涂有紅白相間警示圖案的警示樁被撞歪或人為破壞、丟失，失去交叉口處警示作用。
4、鐵路與公路交叉口處交通安全設(shè)施混亂，標(biāo)志牌表面無反光材料，夜間基本無反光效果。
5、路面排水設(shè)施差，雨天時(shí)，部分低洼路段積水嚴(yán)重，在對(duì)路面造成損壞的同時(shí)使路面濕滑，對(duì)行車不利。
五、改善對(duì)策
（一）建立健全農(nóng)村公路交通安全管理機(jī)制和宣傳教育
鎮(zhèn)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)村道路交通安全工作，深入推進(jìn)交通安全綜合治理。農(nóng)村公路交通安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程， 涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方方面面， 應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 交管部門各司其職、齊抓共管的交通安全綜合治理工作機(jī)制。農(nóng)村公路交通安全管理歸根到底是對(duì)人的管理。要把交通法制宣傳教育作為交通安全工作的基礎(chǔ)， 積極推動(dòng)各職能部門認(rèn)真履行道路交通安全宣傳教育法定職責(zé)的義務(wù)。
（二）道路條件及交通安全設(shè)施改善對(duì)策
積極籌措資金， 加大投入， 加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路交通基礎(chǔ)設(shè)施和安全設(shè)施建設(shè)?？蓪?duì)一些高速公路上拆下的舊的護(hù)欄進(jìn)行維修，翻新，將之應(yīng)用到低等級(jí)的農(nóng)村公路上）等措施，改善道路交通安全狀況。
篇9
一、引言
進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)了一些新的違法違紀(jì)行為。有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求所謂政績，授意、指使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象篡改統(tǒng)計(jì)資料，編造虛假數(shù)據(jù)；有的單位和個(gè)人為了騙取榮譽(yù)和利益“按需要報(bào)數(shù)”，“按計(jì)劃報(bào)數(shù)”；有的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)，卻不履行調(diào)查核實(shí)職責(zé)，個(gè)別的甚至主動(dòng)迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖，進(jìn)行作假。為了杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生，我國家統(tǒng)計(jì)局在2005年底，陸續(xù)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制進(jìn)行改革勢。我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制在經(jīng)過一系列的改革之后，雖然得到了一定的發(fā)展，但仍然存在不少的問題，這些問題亟待解決。
二、現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制中存在的問題
第一，收集上來的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)仍然存在不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)缺失、時(shí)效性差等問題。從根本上講，我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系抗干擾能力還很差，易受政治等外界因素的影響；統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的可檢驗(yàn)性較差；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)不夠合理；統(tǒng)計(jì)調(diào)查、整理的過程耗時(shí)過多，效率低下，缺乏時(shí)效價(jià)值。
第二，地方統(tǒng)計(jì)局與國家調(diào)查隊(duì)在數(shù)據(jù)上發(fā)生矛盾，這樣得到的數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。
第三，抽樣調(diào)查的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法依然沒有得到重視及推廣。我國統(tǒng)計(jì)部門把建立以周期性普查為基礎(chǔ)，經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體以及其他統(tǒng)計(jì)方法綜合應(yīng)用的先進(jìn)、適用、合理的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系作為統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的發(fā)展方向。然而目前各部門尤其是基層統(tǒng)計(jì)部門由于受到統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)和傳統(tǒng)觀念的影響，簡單的全面調(diào)查方法仍占主導(dǎo)，既耗費(fèi)了大量人力物力和財(cái)力，又使收集到的數(shù)據(jù)缺乏時(shí)效性。
第四，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查監(jiān)督有難度，相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理監(jiān)督的措施不夠健全。目前由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)檢索系統(tǒng)中所得到的數(shù)據(jù)缺乏有效監(jiān)控，人們往往忽視了數(shù)據(jù)質(zhì)量。大部分統(tǒng)計(jì)單位對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、錄入缺乏審核和監(jiān)控等質(zhì)量監(jiān)控措施，著錄標(biāo)引的檢查一般采取相互審核或自己審核的方法。缺乏科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控和評(píng)估會(huì)造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)不同程度地脫離實(shí)際，從而給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門的決策帶來極大的不便，同時(shí)科研部門的研究成果也會(huì)讓人產(chǎn)生懷疑。
三、對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制改革的幾點(diǎn)建議
我們要遵循目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、效率導(dǎo)向這三大原則的基礎(chǔ)上對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制進(jìn)行大單的改革。具體有以下幾點(diǎn)建議：
1.重視工作人員職業(yè)道德的配用
要大力支持和鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員樹立“不卑不亢”的精神。統(tǒng)計(jì)工作就是用數(shù)據(jù)說話，釘是釘鉚是鉚，在數(shù)字面前不能喪失原則。越是隨意改動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)部門越是沒有地位，社會(huì)的公信力必然就越差，這是一個(gè)惡性循環(huán)。因此，需要在行業(yè)內(nèi)認(rèn)真研究如何樹立統(tǒng)計(jì)人員威信的措施，職業(yè)道德建設(shè)是基礎(chǔ)。
2.制度建設(shè)是前提基礎(chǔ)。兵馬未動(dòng)，糧草先行，目前，局隊(duì)關(guān)系處理缺乏規(guī)范化制度細(xì)則，國家僅提出原則性大框框或底線，造成多數(shù)省隊(duì)基本按照平行關(guān)系在運(yùn)作，僅靠目前局隊(duì)長個(gè)人關(guān)系作鋪墊的辦事基礎(chǔ)是不穩(wěn)定的、不長遠(yuǎn)的。因此，應(yīng)該制定涉及局隊(duì)主要業(yè)務(wù)部門的日常協(xié)調(diào)準(zhǔn)則，使大家有章可循。
3.調(diào)查方法要靈活運(yùn)用。統(tǒng)計(jì)部門可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要自主、靈活地采用相應(yīng)的調(diào)查方法。國家和省級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)地方和單位的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作經(jīng)常性的抽查，以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作保障，規(guī)范調(diào)查方法的合理運(yùn)用，循序漸進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制的根本改革。
4.進(jìn)一步加大對(duì)基層統(tǒng)計(jì)的投入。加快統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和數(shù)據(jù)管理手段，提高統(tǒng)計(jì)工作效率和服務(wù)質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源的社會(huì)共享。
5.加強(qiáng)對(duì)調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的監(jiān)督，建立統(tǒng)計(jì)違法案件通報(bào)制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查行政執(zhí)法責(zé)任制。第一，對(duì)具體部門來說，垂直管理后，地方政府平級(jí)單位往往放棄對(duì)垂直部門的經(jīng)常性權(quán)力監(jiān)督，監(jiān)管的重任就全部落在了上級(jí)部門和上級(jí)監(jiān)管機(jī)關(guān)身上，而上級(jí)的監(jiān)管致命無法進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管，因此，導(dǎo)致信息不對(duì)稱，形成了一個(gè)監(jiān)管真空。因此，必須強(qiáng)化調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的監(jiān)督管理。第二，在立法上應(yīng)增加罰款額度，以打擊統(tǒng)計(jì)調(diào)查的違法者。
綜上所述，我國統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制改革面臨著諸如此類的實(shí)際問題。真正好的統(tǒng)計(jì)方法制度應(yīng)該是能讓老百姓都熟知、都說有用、都夸好的統(tǒng)計(jì)方法制度，而不是只為幾個(gè)考核指標(biāo)而忙的統(tǒng)計(jì)方法制度。所以只要更新觀念，方法得當(dāng)，改變現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系是能夠得到的。只有不斷提高對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求的原則，才能開創(chuàng)更富有生命力的統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的新局面。
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篇10
一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的內(nèi)容
統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作是統(tǒng)計(jì)工作的第二個(gè)階段，是根據(jù)統(tǒng)計(jì)研究分析需要達(dá)到的預(yù)定目的、要求及任務(wù)，通過多種科學(xué)合理的調(diào)查方法，分步驟、有計(jì)劃、有組織的完成對(duì)各個(gè)單位的資料搜集、整理等工作，通過對(duì)事物的客觀登記、分析，最終得到一個(gè)能真實(shí)、客觀反映原始資料的工作過程。在整個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中，搜集得到的資料包括這樣兩種：其一，搜集的資料沒有被調(diào)查單位進(jìn)行任何加工、整理，即所謂的原始資料、初級(jí)資料；其二，是指那些已經(jīng)同某些部門或者其他統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)加工整理得到的資料，這些資料可以在某種程度上說明整個(gè)調(diào)查對(duì)象的總體性特征，即次級(jí)資料，也被稱作為間接資料。這些資料都是以原始資料作為對(duì)象加工得到的。統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作與普通的了解、原因查找等一般性調(diào)查相比，具有共同之處的同時(shí)也有其特殊性，例如其更注重通過對(duì)資料的某一個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到該因素在整個(gè)事件發(fā)生過程中體現(xiàn)的規(guī)律，同時(shí)也可以通過分析這些規(guī)律得到其對(duì)事件的作用原理，為事件的預(yù)期進(jìn)展等提供可靠的預(yù)期。
二、現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作存在的主要問題
（一）搜集得到的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量較差。
從現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量來看，統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)依然存在著數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、內(nèi)容缺失以及時(shí)效性較差等問題。從本質(zhì)上講，我國的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作體系抗干擾能力依然較差，容易受到行政、政治等外在因素的干擾。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的可檢驗(yàn)性相對(duì)較差，而且在統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系設(shè)計(jì)過程中不能根據(jù)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)分析對(duì)象確定科學(xué)的指標(biāo)體系，造成在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中，統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容以及整理過程消耗過多的時(shí)間，工作效率低、時(shí)效價(jià)值較小，不能滿足當(dāng)前對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的要求。
（二）統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作隊(duì)伍穩(wěn)定性較差，業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)亟待更新。
因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)調(diào)查體制、方法與制度等存在不完善性，而且統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作存在其自身的特殊性，容易造成統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍存在著思想不穩(wěn)定、業(yè)務(wù)知識(shí)需要更新與提高等問題。首先，基層政府的統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門存在著明顯的人才、資金缺乏等問題，而基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門的工作任務(wù)相對(duì)繁重，兩者之間矛盾的加劇使得基層工作人員不能很好的應(yīng)付來自工作的壓力，進(jìn)而產(chǎn)生畏難、厭倦的情緒；其次，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門參與的調(diào)查工作種類很多，他們的素質(zhì)參差不齊、時(shí)間相對(duì)較為緊張、專業(yè)性要求也不一樣，而統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門因?yàn)闆]有特權(quán)優(yōu)勢，因此在工作執(zhí)行過程中存在著較大的難度與復(fù)雜性；再次，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)，工作人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高，使得部分業(yè)務(wù)的工作質(zhì)量難以得到保證。有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員整天忙于工作，經(jīng)常加班加點(diǎn)，沒有時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)、對(duì)外交流等，直接導(dǎo)致其職業(yè)生涯受到影響。同時(shí)也給整個(gè)對(duì)外建設(shè)及穩(wěn)定性帶來影響。
（三）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法及手段相對(duì)落后。
當(dāng)前，很多部門的領(lǐng)導(dǎo)與管理人員對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的現(xiàn)代化重視不足。例如，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的信息現(xiàn)代化、管理機(jī)構(gòu)決策能力的提高以及資金的投入等不予重視。部分單位在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中僅僅只采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行類似工作匯總、指標(biāo)計(jì)算等工作，并沒有將先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)引入到調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，所進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析工作也只局限于事后進(jìn)行，即針對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行單一的講解與說明，不能通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)達(dá)到信息實(shí)時(shí)共享的目的。所以，急需對(duì)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制與制度進(jìn)行合理改革，只有在確保統(tǒng)計(jì)調(diào)查的制度與體制適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變之后才能更具活力，這樣才能更好的反映出事件的客觀實(shí)際情況，得到正確的事態(tài)發(fā)展規(guī)律，最終能夠更好的發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)調(diào)查的服務(wù)、咨詢與決策功能。
三、提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作水平的相關(guān)建議
（一） 合理應(yīng)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)處理方法。
首先要建立并形成必要的周期性普查工作，將抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作作為調(diào)查工作的主體，同時(shí)輔之以重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)預(yù)測以及全面的綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)方式，形成一個(gè)完善的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案體系。其次，對(duì)形成的全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)表進(jìn)行精簡分析，以達(dá)到提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)整體質(zhì)量的目的，通過重點(diǎn)推廣、合理抽樣調(diào)查的方法提高應(yīng)用水平。
（二）提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員的工作能力。
通過提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析人員的工作能力，使他們在正確掌握統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的處理及分析方法之后，能夠?qū)y(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，形成科學(xué)合理的計(jì)算方法。例如，針對(duì)不同的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象采用不同的計(jì)算、分析方法，例如判別分析法、回歸分析法、相關(guān)分析法以及主成分分析法等。同時(shí)，還應(yīng)該提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)分析軟件的應(yīng)用能力，使得他們通過計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件達(dá)到“一專多能”的水平，同時(shí)還可以達(dá)到提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作整體質(zhì)量、確保數(shù)據(jù)精確性的目的。
（三） 提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍的創(chuàng)新能力。
在統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)過程中，應(yīng)該以培養(yǎng)具有強(qiáng)烈事業(yè)心與責(zé)任感的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員為主要目的，提高其法制觀念，使得其成為擁有現(xiàn)代技術(shù)知識(shí)以及統(tǒng)計(jì)調(diào)查技能的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員。在隊(duì)伍建設(shè)過程中，首先要深入統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員隊(duì)伍工作一線，積極的了解統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作人員的思想動(dòng)態(tài)，盡最大的努力幫助基層工作人員接近生活過程中的實(shí)際問題，解決他們的工作、生活困難；其次，強(qiáng)化對(duì)宏觀知識(shí)的培訓(xùn)，為工作人員提供一個(gè)對(duì)外交流的良好環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍，在培訓(xùn)過程中注意通過拓寬知識(shí)面、開闊視野等方式提高工作人員的整體素質(zhì)；再次，要積極健全并形成科學(xué)的考核體系與激勵(lì)制度，為優(yōu)秀的工作人員提供良好的事業(yè)發(fā)展舞臺(tái)。
（作者單位：云南省陸良縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）
參考文獻(xiàn)：
篇11
自從1978年國家統(tǒng)計(jì)局恢復(fù)成立以來，到目前為止我國逐漸建立起了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制和“一局三隊(duì)”的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。根據(jù)我國行政體制的劃分，從中央政府到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一共分為五級(jí)政府，根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，縣級(jí)以及縣級(jí)以上的各級(jí)政府設(shè)立獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置專職或者兼職統(tǒng)計(jì)員。實(shí)踐當(dāng)中，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了統(tǒng)計(jì)站（所）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。由此可以發(fā)現(xiàn)，我國政府的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際上實(shí)行“五級(jí)管理”設(shè)置，即國家、省、地市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第四章規(guī)定：縣級(jí)以上各級(jí)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)受本機(jī)人民政府和上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)為主；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)在統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上受縣級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際上形成了統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是隨各級(jí)政府層層設(shè)置，“一級(jí)政府一級(jí)統(tǒng)計(jì)”的現(xiàn)狀。
從統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制來看，我國實(shí)行的是“全面調(diào)查、全面報(bào)表、全面上報(bào)”的體制。目前，我國的統(tǒng)計(jì)調(diào)查形式是以全面調(diào)查為主，輔之以非全面調(diào)查的方式。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)的方式是以統(tǒng)計(jì)報(bào)表為主，其他方式為輔。這種方式下對(duì)符合條件的基層單位進(jìn)行全面調(diào)查，并按月、季度填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，然后再由基層單位按照行政層級(jí)層層上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。因此，政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是通過基層向上級(jí)逐級(jí)匯總就可以得到最終相對(duì)比較真實(shí)的統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)。但是由于我國目前的干部考核制度需要量化的數(shù)量來支撐，因此統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為一個(gè)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，成為干部政績的最主要量化指標(biāo)。因此造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。
二、存在的問題
1、統(tǒng)計(jì)法規(guī)體系不完善。就目前的《統(tǒng)計(jì)法》的內(nèi)容來說，統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)保障、統(tǒng)計(jì)工作計(jì)劃的制定、執(zhí)行和檢查，新增調(diào)查項(xiàng)目的審批程序等方面，尚未作出明確的規(guī)定。
2、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一?！督y(tǒng)計(jì)法》第十一條規(guī)定：“國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查中此阿勇的指標(biāo)涵義、計(jì)算方法、分類目錄、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等方面的標(biāo)準(zhǔn)化”。但是在實(shí)際當(dāng)中，除了統(tǒng)計(jì)編碼和分類目錄是統(tǒng)一的之外，其他的標(biāo)準(zhǔn)尚未建立起高度的統(tǒng)一性，這也是造成目前不同統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之前出現(xiàn)矛盾沖突的重要原因之一。
3、“統(tǒng)計(jì)過?！??！敖y(tǒng)計(jì)過?！笔侵附y(tǒng)計(jì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了統(tǒng)計(jì)這自身承受能力的限度和社會(huì)利用者實(shí)際需要的限度，出現(xiàn)了太多的剩余統(tǒng)計(jì)。由于重復(fù)統(tǒng)計(jì)、多余統(tǒng)計(jì)、過時(shí)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象的不斷發(fā)生，“統(tǒng)計(jì)過?！背蔀樽璧K統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展的重要影響因素。
三、統(tǒng)計(jì)制度改革建議
目前，我國政府統(tǒng)計(jì)體制改革模式比較常見的主要是“中央和地方二元體制”、“一垂三統(tǒng)”模式、“上劃下管”模式等。其中，比較常見的是前兩種模式。
1、“中央和地方二元體制”。這種模式是指分別建立中央和地方兩級(jí)統(tǒng)計(jì)體系，二者相對(duì)獨(dú)立，互不隸屬。在此基礎(chǔ)上，再明確劃分中央與地方統(tǒng)計(jì)體系的調(diào)查內(nèi)容、職責(zé)和范圍。這種體制模式可以避免地方再統(tǒng)計(jì)上各自為政、制度不統(tǒng)一等問題。但是從另一方面來說，會(huì)造成人財(cái)物等資源的浪費(fèi)。
2、“一垂三統(tǒng)”模式。這種模式是指由國家統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一管理縣級(jí)以上各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，在業(yè)務(wù)上面實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式，而在統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)、人員編制等方面是國家統(tǒng)計(jì)部門統(tǒng)一管理。這種方式下可以避免地方政府對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干預(yù)，各級(jí)政府的權(quán)、責(zé)、利明確清晰，這在一定程度上調(diào)動(dòng)了他們的積極性，促成良性循環(huán)機(jī)制。但是這種模式的統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)完全由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，因而會(huì)加重國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。
基于以上的認(rèn)識(shí)，對(duì)于統(tǒng)計(jì)體制改革的建議如下：
1、確立統(tǒng)計(jì)體制改革的目標(biāo)
政府統(tǒng)計(jì)體制改革應(yīng)該通過一系列有效的改革措施，建立一套符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)體制，達(dá)到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確收集、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的目標(biāo)，將“信息、咨詢、監(jiān)督”等統(tǒng)計(jì)功能發(fā)揮的更好。
2、遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、聯(lián)合推進(jìn)”的改革原則
既要滿足當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作的需要，也要考慮未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際標(biāo)準(zhǔn)的要求，在統(tǒng)計(jì)制度改革上將這兩者相結(jié)合。將政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)充分結(jié)合，有效利用現(xiàn)有的形成資料和數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。
3、確立統(tǒng)計(jì)體制改革的重點(diǎn)
哲學(xué)上要求在解決問題的時(shí)候要抓住主要矛盾，因此在統(tǒng)計(jì)體制改革上要抓住改革的側(cè)重點(diǎn)，對(duì)改革進(jìn)行深度上的調(diào)整和改進(jìn)。
（1）統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的改革。經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的不斷變化使得統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容的不斷增加，政府主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)要求上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表口徑范圍不一致、計(jì)算方法不統(tǒng)一、報(bào)送次數(shù)不規(guī)范等原因，造成了基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真。因此建立一套統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)報(bào)表成為解決該問題最有效的方法。將政府綜合統(tǒng)計(jì)部門針對(duì)基層企業(yè)上報(bào)的各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)、重新整合、規(guī)劃化培訓(xùn)等形成一套針對(duì)基層上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的制度。
目前，部分省市探索實(shí)施統(tǒng)計(jì)制度來進(jìn)行制度的改革。統(tǒng)計(jì)制度是統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)被企業(yè)的委托，在權(quán)限范圍內(nèi)以被單力企業(yè)的名義行使法律行為，由該行為產(chǎn)生的法律后果直接歸屬于被單位的一種新型制度。這種形式是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，在社會(huì)分工不斷細(xì)化、需求不斷增加的情況產(chǎn)生的中介服務(wù)。對(duì)于部分統(tǒng)計(jì)實(shí)力薄弱的企業(yè)來說可以更好的保證統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的有效性。
（2）統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系改革。統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系的基本模式應(yīng)該是以完善基本單位的名錄庫為前提，以周期性的普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性的抽樣調(diào)查為主體，適當(dāng)采用全面通緝、典型調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、科學(xué)推斷和分析評(píng)估等多種方法體系相結(jié)合。因此，建立以周期性普查為基礎(chǔ)，規(guī)范化的抽樣調(diào)查為主體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系是提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查效率和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的必然選擇。
周期性的普查在方案設(shè)計(jì)和組織實(shí)施過程中，應(yīng)該突出“準(zhǔn)備充分、分工明確”的原則。普查方案的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一、簡潔地整合各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目。在整個(gè)過程中注意普查與常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的銜接統(tǒng)一問題，避免出現(xiàn)組織方式、劃分標(biāo)準(zhǔn)不一致的情形。
抽樣調(diào)查具有靈活、精確、高效的特點(diǎn)，因此可以積極采用新的統(tǒng)計(jì)技術(shù)不斷的改進(jìn)抽樣統(tǒng)計(jì)的方法。將抽樣統(tǒng)計(jì)應(yīng)用到不同的領(lǐng)域，比如農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等。在實(shí)際調(diào)查過程中，可以對(duì)具有一定規(guī)模的企業(yè)采用抽樣調(diào)查和科學(xué)推算相結(jié)合的方法，更好的發(fā)揮抽樣調(diào)查的作用，不斷擴(kuò)大抽樣調(diào)查面，盡可能的降低誤差，提高精確性。
參考文獻(xiàn)：
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篇12
我國現(xiàn)行的事故統(tǒng)計(jì)，指標(biāo)過于簡單，尤其是缺少國際通用的一些重要指標(biāo)，如“受傷人數(shù)”“損失工作日”等絕對(duì)數(shù)指標(biāo)， “傷害頻率”“傷害嚴(yán)重度”等相對(duì)數(shù)指標(biāo)，均未列入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，致使統(tǒng)計(jì)分析工作無法深入。而其他非結(jié)果統(tǒng)計(jì)，如執(zhí)法統(tǒng)計(jì)、職業(yè)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)等指標(biāo)繁多，尤其是某些指標(biāo)無統(tǒng)計(jì)意義。
一般而言，統(tǒng)計(jì)分析使用的指標(biāo)多是相對(duì)數(shù)指標(biāo)。如前所述，國際勞工組織建議的最基本、最有效的分析指標(biāo)有“傷害頻率、傷害發(fā)生率、傷害嚴(yán)重度、平均每個(gè)傷害案例損失的工作日數(shù)” 4項(xiàng)，實(shí)際上可歸納為兩項(xiàng)，即“頻率”和“嚴(yán)重度”，因?yàn)?項(xiàng)指標(biāo)中的前兩項(xiàng)說的都是頻率，后兩項(xiàng)說的都是嚴(yán)重度。這4項(xiàng)相對(duì)數(shù)指標(biāo)一律用“工時(shí)”和“損失工作日”來計(jì)算，其中發(fā)生率也可以用1 000職工人數(shù)或10萬職工人數(shù)為分母，但如這樣計(jì)算，還須考慮這些職工正常工作的小時(shí)數(shù)。也就是說，最終還是折算到“工時(shí)總數(shù)”和“損失工作日總數(shù)”來使用的。這4項(xiàng)相對(duì)數(shù)指標(biāo)非常重要，有很好的可比性，對(duì)分析起到巨大作用，沒有這4項(xiàng)指標(biāo)，比較、分析和判斷就不可能做到。
但是，如沒有絕對(duì)數(shù)指標(biāo)“工時(shí)”和“損失工作日”為基礎(chǔ)，用于分析的相對(duì)數(shù)指標(biāo)也不盡合理，如用百萬工時(shí)計(jì)算死亡率，就比用千人職工計(jì)算死亡率更科學(xué)。舉例來說，為了計(jì)算方便，假設(shè)在同一統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，兩個(gè)企業(yè)的死亡人數(shù)都是1人，每天都工作10小時(shí)。其中，職工人數(shù)為1 000人的企業(yè)因停產(chǎn)等原因，只工作了100天，100人的企業(yè)正常工作了1 000天，那么，“千人死亡率”分別是1和10，但“百萬工時(shí)死亡率”都是1，“百萬工時(shí)損失的工作日”“平均每起死亡事故損失的工作日”也都是6 000天。應(yīng)該說，兩個(gè)企業(yè)安全記錄同樣好是合理的，如果說1 000人的企業(yè)比100人的企業(yè)安全記錄好10倍，顯然是不合理的。因此“工時(shí)”和“損失工作日”是必不可少的指標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)方法
各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法構(gòu)成統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。長期以來，我國的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系是以全面報(bào)表制度為基礎(chǔ)，適當(dāng)輔之以普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查。我國的《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定，建立一個(gè)以周期性普查為基礎(chǔ)，以經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體，以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查和綜合分析等為補(bǔ)充的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。因此，要努力改變過去過分依賴全面定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表的狀況，抓緊建立抽樣調(diào)查制度，確立抽樣調(diào)查的主體地位。如：2008年，國家安監(jiān)總局對(duì)全國3個(gè)省的煤礦企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生情況調(diào)查；2012年，對(duì)4個(gè)省工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查；2013年，對(duì)近800個(gè)產(chǎn)煤縣開展安全狀況評(píng)估；2014年，對(duì)26個(gè)省開展職業(yè)病防治狀況評(píng)估，這些都是采取抽樣調(diào)查方法并取得了良好效果，是統(tǒng)計(jì)觀念轉(zhuǎn)變和統(tǒng)計(jì)方法轉(zhuǎn)變的積極嘗試。
事故統(tǒng)計(jì)是法定的最重要的結(jié)果統(tǒng)計(jì)，可采取定期和不定期統(tǒng)計(jì)相結(jié)合、以抽樣調(diào)查為主、統(tǒng)計(jì)報(bào)表為輔的方法，把事故統(tǒng)計(jì)做深做細(xì)。其他統(tǒng)計(jì)多數(shù)是輔的非結(jié)果統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)方法可靈活多樣，幾乎可完全由普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等來取代，這樣的數(shù)據(jù)會(huì)更準(zhǔn)確，效果會(huì)更明顯，沒必要采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表方式。安全生產(chǎn)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，即使采取統(tǒng)計(jì)報(bào)表方式，統(tǒng)計(jì)周期也應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大幅延長。
統(tǒng)計(jì)范圍
國家安監(jiān)總局的事故統(tǒng)計(jì)范圍應(yīng)僅限于企業(yè)職工傷亡事故，如農(nóng)業(yè)、行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的職工傷亡事故也納入統(tǒng)計(jì)范圍，應(yīng)按不同分類來統(tǒng)計(jì)和分析。而對(duì)于交通運(yùn)輸事故，國家安監(jiān)總局作為國務(wù)院安委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)，可接受并客觀羅列這些事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但不能與企業(yè)職工傷亡事故合并統(tǒng)計(jì)，更不能合并分析，這是由以下幾點(diǎn)決定的：一是法規(guī)決定的，要依法統(tǒng)計(jì)、依法公布。二是體制決定的，分管部門不同，要各負(fù)其責(zé)。三是范疇決定的，企業(yè)職工傷亡事故屬于勞動(dòng)關(guān)系范疇，交通運(yùn)輸事故屬于公共安全范疇。如衛(wèi)生計(jì)生部門既統(tǒng)計(jì)疾病死亡也統(tǒng)計(jì)職業(yè)病死亡，同樣是病，同樣是死亡，但他們從未將兩者合并統(tǒng)計(jì)，因?yàn)榧膊∷劳鍪枪残l(wèi)生范疇，職業(yè)病死亡是勞動(dòng)關(guān)系范疇，在統(tǒng)計(jì)的基本原理上就不允許。四是性質(zhì)決定的，造成死亡的原因差別很大，企業(yè)職工死亡是勞動(dòng)中造成，有自身因素也有外部因素，公共旅客死亡是在旅行中造成，流動(dòng)過程中的外部因素為主；職工死亡多數(shù)是在固定場所中，兩者預(yù)防事故的方法不同。如兩者合并統(tǒng)計(jì)，接下來的分析工作就沒有意義，也沒法進(jìn)行下去。
統(tǒng)計(jì)改革
我國企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)體系改革的最終目標(biāo)，應(yīng)是遵循國際準(zhǔn)則，借鑒先進(jìn)國家成熟做法，按照我國法律法規(guī)的合理規(guī)定，結(jié)合我國實(shí)際，深入改革統(tǒng)計(jì)體系，逐步實(shí)現(xiàn)與國際完全接軌。這方面做得最好的有美國、英國、日本等國家，可將他們的做法加以改造，變成我們的東西，這樣做的意義在于以下幾個(gè)方面。
可做國家間的橫向比較。主要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與其他國家普遍性一致，統(tǒng)計(jì)結(jié)果就能做對(duì)比分析，有助于認(rèn)識(shí)我國事故預(yù)防水平在國際上所處的位置?，F(xiàn)在我們研究與國外對(duì)比，展望未來發(fā)展目標(biāo)，沒有相同的指標(biāo)和統(tǒng)計(jì)口徑，研究結(jié)果的可信度就不會(huì)很高，特別是不用“工時(shí)”一類的通用指標(biāo)來比較，許多問題不可能說清楚。
可實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)計(jì)局提倡并正在推行的企業(yè)一套表制度。如美國要求企業(yè)把每個(gè)傷害都進(jìn)行記錄，表格清晰明確，易于操作。據(jù)美國測算，記錄一個(gè)傷害14 min可以完成，書面報(bào)告一個(gè)傷害22 min可以完成，企業(yè)做一次匯總統(tǒng)計(jì)55 min可以完成。
可直接、快速地從企業(yè)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)直接取自于企業(yè)，不需要進(jìn)行中間環(huán)節(jié)加工和過濾，不必層層統(tǒng)計(jì)上報(bào)，能更好地保證數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
可大量解放統(tǒng)計(jì)人員。把騰出的人力用于開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核和監(jiān)測工作，而不是用在催報(bào)數(shù)據(jù)和簡單的數(shù)據(jù)處理上面。
可開展靈活多樣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查?？刹扇〕闃诱{(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查等多種方式，取得專項(xiàng)的、重要的統(tǒng)計(jì)資料，作為報(bào)表統(tǒng)計(jì)制度的延伸和深化，每年或幾年調(diào)查一次就能達(dá)到目的。
統(tǒng)計(jì)體系改革不是一蹴而就的。經(jīng)過國際勞工組織長期研究和完善，以及許多國家多年實(shí)踐的檢驗(yàn)，國際通行的職業(yè)傷害統(tǒng)計(jì)方法具有很高的科學(xué)性、實(shí)用性，但是否符合我國實(shí)際情況，還需深入調(diào)查研究，做出頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)，以下因素還應(yīng)引起重視。
篇13
抽樣調(diào)查是一種專門組織的非全
本文出自/面調(diào)查。它是按照隨機(jī)原則，在總體中抽取一部分單位進(jìn)行觀察，借以推算總體指標(biāo)數(shù)值的一種調(diào)查方式。抽樣調(diào)查及其推斷分析方法不同于其他調(diào)查的方法。首先它選取單位的時(shí)候，是按隨機(jī)原則抽取調(diào)查單位，抽取的組織方式和方法又有多種如重復(fù)抽樣和不重復(fù)抽樣，簡單隨機(jī)抽樣、整群抽樣、機(jī)械抽樣、類型抽樣和多階段抽樣等。其次，抽樣推斷是建立在概率論的大數(shù)定律和中心極限定理基礎(chǔ)上的科學(xué)推斷方法。
抽樣調(diào)查具有廣泛的適用性。從原則上講，取得大量現(xiàn)象的數(shù)量方面的資料，在許多場合都可以運(yùn)用抽樣推斷的方法取得；在某些場合，甚至還必須應(yīng)用抽樣推斷的方法取得；概括起來有以下幾方面：1、對(duì)不可能進(jìn)行全面調(diào)查的現(xiàn)象總體，必須應(yīng)用抽樣推斷的方法。對(duì)于無限總體的調(diào)查是不可能進(jìn)行全面調(diào)查的。也不可能對(duì)具有破壞性的產(chǎn)品質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)等進(jìn)行全面調(diào)查。只能使用抽樣推斷的方法。2、有些總體可以進(jìn)行全面調(diào)查，但實(shí)際上不必要進(jìn)行全面調(diào)查。例如，中國是世界人口最多的國家，人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映中國基本國情制定政策的重要依據(jù)。從建國以來我國進(jìn)行過五次大型的人口普查，掌握了大量的人口數(shù)據(jù)。但是，人口是不斷發(fā)展變化的，人
本文出自/口的變動(dòng)情況不可能，也不必要進(jìn)行全面調(diào)查。3、抽樣推斷的方法，可以用于工業(yè)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量的監(jiān)控。抽樣推斷不僅廣泛用于生產(chǎn)結(jié)果的推算和估計(jì)，而且應(yīng)用于對(duì)工業(yè)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中進(jìn)行監(jiān)控，經(jīng)常監(jiān)督和檢查生產(chǎn)過程是否存在某些偏差，及時(shí)提供相關(guān)信息，以便于分析原因，采取措施，進(jìn)行有效的預(yù)防。4、利用抽樣推斷方法，可以對(duì)于某種總體的假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，來判斷這種假設(shè)的真?zhèn)?，以決定取舍。5、抽樣推斷得到的資料，可以補(bǔ)充全面調(diào)查所得到資料的不足，從而對(duì)全面調(diào)查的質(zhì)量進(jìn)行檢查和修正。6、抽樣調(diào)查還適用于這樣的場合，調(diào)查對(duì)象總體中包括的單位很多，而且缺少原始記錄可供參考。這樣的場合很難進(jìn)行全面調(diào)查。如果需要了解情況，取得全面資料，那就必須依靠抽樣調(diào)查。
三、抽樣調(diào)查在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中存在的問題和對(duì)策
如今書刊和報(bào)紙上，經(jīng)常有抽樣調(diào)查分析報(bào)告及相關(guān)的文章，但絕大多數(shù)沒有說明進(jìn)行的是什么性質(zhì)的抽樣調(diào)查。是概率抽樣還是非概率抽樣？因?yàn)閮煞N抽樣的樣本的代表性和適用條件是不同的。理論上非概率抽樣是我們對(duì)研究的問題掌握的不夠充分或問題本身比較特殊，很少有人涉及時(shí)運(yùn)用。它不是按照同等機(jī)會(huì)原則抽取樣本，而是根據(jù)人們的主觀經(jīng)驗(yàn)或其他條件來抽取樣本，樣本的代表性小，抽樣誤差比較大且無法估計(jì)。概率抽樣要求把人為的主觀因素全排除在外，使抽樣過程客觀而自然，讓樣本趨近于總體。要力求客觀決定，概率抽樣就要有一套嚴(yán)密思索和符合數(shù)理原則的程序。否則就會(huì)在實(shí)踐中產(chǎn)生一些非概率抽樣。
