引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全生產(chǎn)評估方法范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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建設(shè)工程一般具有規(guī)模大，施工工藝流程復(fù)雜以及工序多等特點，在施工過程中，一般需要投入大量的施工人員和施工機械設(shè)備，而且作業(yè)還具有明顯的交叉和流動問題，工程施工中所遇到的不確定因素和防范措施也比較復(fù)雜和多樣化，這就使得安全控制工作涉及范圍大、控制面廣，從而決定了建筑安全管理的復(fù)雜性。因此，有必要利用相關(guān)技術(shù)手段和管理措施，通過安全評估來消除建筑中的不安全因素。
一、建筑安全的現(xiàn)狀
就建筑安全的現(xiàn)狀而言，我國當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，建筑安全生產(chǎn)事故放生的比較頻繁，其中，當(dāng)前主要的建筑安全問題主要包括如下幾個問題：
1、高處墜落
人員從臨邊和洞口墜落（包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處）；從腳手架上墜落；井字架與龍門架物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程中墜落；安裝、拆除模板時墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時墜落。
2、觸電
對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸到這些線路就會造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。
3、物體打擊
施工人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。
4、機械傷害
主要是垂直運輸機械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機等對人的傷害。
5、坍塌
施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落。
二、建筑安全的管理制度
1、建立建筑安全管理制度的必要性
首先，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是實現(xiàn)施工企業(yè)效益的基礎(chǔ)；其次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的保證；再次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是“三個代表”重要思想和“以人為本”精神的體現(xiàn)；最后，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是保障人權(quán)、構(gòu)建和諧社會的需要。
2、建筑安全管理制度的主要內(nèi)容
1）搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。
2）實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實行考評，作為年檢或注冊的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。
3）夯實企業(yè)基礎(chǔ)工作，強化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的責(zé)任。建議包括以下內(nèi)容：
①總分包單位之間以及企業(yè)與項目部之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項經(jīng)濟承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對性的安全保證措施，雙方責(zé)任及獎懲方法。
②施工現(xiàn)場職工人數(shù)超過50人的必須設(shè)置專職安全員，建筑面積1萬平方米以上的必須設(shè)置2－3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地要按專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。
③應(yīng)建立企業(yè)和項目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。企業(yè)一級部門、人員和項目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由項目部每季度考核一次。
4）建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定出總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。
5）施工組織設(shè)計中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。
三、建筑安全評估方法
1、建筑安全評估方法說明
為加強對建筑工程安全生產(chǎn)及施工的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，促進建筑施工水平的提升，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程施工的實際情況，制定建筑安全評估方法。其中，建筑安全評估方法按以下步驟實施：
第一、進行開工前建筑安全生產(chǎn)及施工條件評估。
第二、進行施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評估，主要包括基礎(chǔ)階段安全生產(chǎn)及施工評估、主體階段安全生產(chǎn)及施工評估以及建筑裝飾裝修階段安全生產(chǎn)及施工評估。
第三、進行單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估。
2、建筑安全評估的對策
（1）開工前安全生產(chǎn)及施工條件評估
①評估時間
工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室履行監(jiān)督交底告知程序時組織實施開工前安全生產(chǎn)及文明施工條件評估。
②評估方法
質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實施評估，評估結(jié)論不符要求的，不允許開工建設(shè)，根據(jù)違規(guī)情況下達《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進行評估。
③評估內(nèi)容及要求
第一、按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^的且針對性、指導(dǎo)性、可操作性較強的安全施工組織設(shè)計及危險性較大工程的專項施工方案。
第二、施工現(xiàn)場應(yīng)沿四周連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，實行封閉管理、封閉施工。圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，圍擋不能隨意開口。
第三、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠數(shù)量和不同種類的消防器材。
第四、外電架空線路與施工現(xiàn)場的各種最小安全距離不符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005時，必須采取絕緣隔離保護措施，并應(yīng)懸掛醒目的警告標(biāo)志。
第五、施工現(xiàn)場建筑起重機械的選型、位置確定應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。
（2）施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評估
①評估時間
質(zhì)量安全監(jiān)督科室收到參建單位申報的《階段安全生產(chǎn)和文明施工驗收報告》后，履行現(xiàn)場到位監(jiān)督抽查時組織實施施工過程各階段安全生產(chǎn)及文明施工評估。
②評估方法
質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實施評估，評估不合格的工程不予通過各階段的質(zhì)量、安全監(jiān)督抽查，不允許繼續(xù)施工，根據(jù)違規(guī)情況下達《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進行評估。
③評估內(nèi)容及要求
按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99的檢查標(biāo)準(zhǔn)及評分方法，對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機具等十項內(nèi)容進行評估。
（3）單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估
工程竣工后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室應(yīng)根據(jù)歷次日常監(jiān)督抽查和各階段評估的情況進行單位工程綜合評估，填寫《建筑工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估報告》，并將其作為對建筑施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)評價的重要依據(jù)。
四、結(jié)語
由于建筑施工具有產(chǎn)品固定，人員流動的特點，而且露天高處作業(yè)多，建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素往往會隨工程進度的變化而改變。這也給建筑的安全管理帶來了流動性大以及管理復(fù)雜困難等問題，為了解決這些難題，各建筑施工企業(yè)有必要健全建筑安全管理制度，采用科學(xué)的安全評估方法確保建筑的安全問題。
參考文獻：
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二、企業(yè)危險度的評價
1.經(jīng)濟安全層面。在我國，各行各業(yè)的共同協(xié)調(diào)發(fā)展促進我國經(jīng)濟的健康增長，為企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)帶來巨大的生產(chǎn)能力，作為國家經(jīng)濟戰(zhàn)略的國家經(jīng)濟戰(zhàn)略，為國際地位提供了重要的依據(jù)和關(guān)系，從而保證了領(lǐng)導(dǎo)地位在國民經(jīng)濟發(fā)展中，為了保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行，為企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，只有在價格上將主動維持化工市場的穩(wěn)定，才能創(chuàng)造為中國企業(yè)發(fā)展提供良好的競爭環(huán)境，中國企業(yè)外部因素減少對市場的影響，從而確保中國經(jīng)濟發(fā)展需要的企業(yè)生產(chǎn)安全和企業(yè)施工安全評估應(yīng)用和工業(yè)化改進發(fā)展。2.經(jīng)濟能源層面。能源安全是國家長期發(fā)展和能源產(chǎn)出的重要組成部分，為確保企業(yè)生產(chǎn)的安全，作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義的基本保證，是重要的能源生產(chǎn)安全評價，企業(yè)的生產(chǎn)過程中的應(yīng)該加強全面性研究，實現(xiàn)能源的合理配置，是全球關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展的安全評估關(guān)系的重要組成部分。
三、幾種關(guān)于企業(yè)危險度評價的方法
1.對安全檢查表的分析。這種方法主要用于一些特殊的企業(yè)，這些企業(yè)建立專門的危險度評價系統(tǒng)和單位，需要整合一些項目，然后進行安全檢查?？梢栽诎踩鍐紊狭谐?，根據(jù)具體數(shù)據(jù)的形式進行系統(tǒng)分析和研究，并進一步對系統(tǒng)的運行進行記錄和確定。檢查對象，包括現(xiàn)場選擇、總體布局、設(shè)備、過程、操作、控制和安全。根據(jù)檢驗要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，可以更全面，系統(tǒng)的檢查，看是否存在設(shè)計或操作缺陷、錯誤等。安全檢查表分析是一種半固定評估方法，可以提供一些方法為安全管理人員，以確?；瘜W(xué)品生產(chǎn)的安全。2.預(yù)先危險性分析方法的分析。對于一些危險品加工企業(yè)，應(yīng)該對一些主要工藝區(qū)域和部件使用預(yù)危險分析方法。這種方法通常處于一些危險品生產(chǎn)的早期階段，在沒有過程數(shù)據(jù)設(shè)計和運行的前提下，有初步分析的風(fēng)險，可以有效的控制安全。在危險品企業(yè)的實際安全評估中，設(shè)備的主要部件設(shè)計具有一定的指導(dǎo)作用和意義。雖然風(fēng)險評估分析是在生產(chǎn)安全的早期階段進行的，但也可以發(fā)現(xiàn)一些隱患，在訂單前后使用的設(shè)備比較大，發(fā)揮了有益的作用。3.故障類型與影響的分析。故障類型和效果的可靠性分析方法需要一個完整的分割系統(tǒng)，從而形成許多子系統(tǒng)或設(shè)備，獨立于分析，故障診斷是可能受到故障的影響，采取必要的預(yù)防措施，有效提高企業(yè)生產(chǎn)的安全性能，是分析評估的有效方法。這里的FMEA主要從幾個方面：第一是分析選擇和決定系統(tǒng)，并對子系統(tǒng)進行了明確的界定，然后確定了各部分的各自職能；其次是專業(yè)技術(shù)人員安排，分析故障類型，對引起故障原因進行了討論和確定；最后總結(jié)了故障分析的影響以及分析結(jié)果。
四、結(jié)語
本文主要分析和研究企業(yè)危險度評估方法，深入了解一些特殊行業(yè)，生產(chǎn)的過程中處處充滿危險，但是它們卻是是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益我們的國家?，F(xiàn)在我國高度關(guān)心企業(yè)的安全運行，因為企業(yè)的安全運行與員工的生命安全有關(guān)，與國家生產(chǎn)安全和國家形象有關(guān)。因此，通過科學(xué)分析和合理計算，對這些企業(yè)安全生產(chǎn)進行評估也是非常必要的，以確定企業(yè)生產(chǎn)中存在的風(fēng)險，并提出有效的預(yù)防措施，不僅有利于維修人員自己的安全，這對于這些企業(yè)的發(fā)展是非常有意義的。
作者:李燕妮 奚秀玲 單位:西安航天動力測控技術(shù)研究所
參考文獻：
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一、電力企業(yè)安全文化狀況需要評估
談及安全文化，人們的普遍態(tài)度是比較抽象，甚至空泛。這也恰恰反襯了某些生產(chǎn)人員安全文化意識的淡漠，凸現(xiàn)了安全文化建設(shè)的緊迫性。國家首批注冊安全工程師、安全專家徐德蜀先生曾強調(diào)說安全文化教育是提高全民的安全文化素質(zhì)的最深刻、最根本的方法和途徑；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局也在2002年發(fā)出倡導(dǎo):安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，對保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義。電力企業(yè)安全文化的定義和內(nèi)容可以表述為:以創(chuàng)造一個安全、舒適、高效的人文環(huán)境和生產(chǎn)條件為目標(biāo)，以“以人為本”的理念為指導(dǎo)，以已有的安全生產(chǎn)經(jīng)驗為基礎(chǔ)，以被激發(fā)出來的職工的內(nèi)在潛能為動力，以系統(tǒng)工程思想為整合方法，使企業(yè)變?yōu)橐粋€有扎實安全基礎(chǔ)因而有市場競爭力的實體，這是一個系統(tǒng)工程，由此而積累和創(chuàng)造的安全精神財富和安全物質(zhì)財富就是電力企業(yè)安全文化。電力企業(yè)安全文化的作用如下。a1導(dǎo)向作用。是指正確的安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想和健康的精神氣氛。b1激勵作用。人們越能認識安全生產(chǎn)的行為的意義，就越能產(chǎn)生安全生產(chǎn)的行為的推動力。c1凝聚作用。積極向上的安全生產(chǎn)的價值觀，信念和行為準(zhǔn)則使員工的安全行為更加自覺。d1協(xié)調(diào)作用。企業(yè)與員工、領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工之間的利益融為一體，員工的需要與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)一致，部門之間相互協(xié)調(diào)。電力企業(yè)安全文化的主體平臺由安全知識、安全信仰、安全行為三大支柱構(gòu)建支撐而成，缺一不可。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，再結(jié)合這三大支柱的實現(xiàn)程度，電力企業(yè)的安全文化發(fā)展可分為三個階段:要我安全(被動約束)我要安全(主動管理)我會安全(自律完善)。通過這一過程的完成，員工在電力生產(chǎn)過程中，不僅會產(chǎn)生對生產(chǎn)對象的認識和情感，而且還能意識到生產(chǎn)對象和生產(chǎn)過程中自我的安全，從而主動地對不安全因素進行改造，表現(xiàn)出一系列的安全行為，最終達到我能安全。當(dāng)前，比較系統(tǒng)的電力企業(yè)安全文化建設(shè)才剛剛起步，更是沒有形成一套科學(xué)的明確的評價方法。對電力企業(yè)的安全文化狀況進行全面客觀地評估，就能從整體上把握電力企業(yè)的安全文化建設(shè)狀況，了解其處于安全文化發(fā)展的哪個階段，把握住企業(yè)安全文化建設(shè)進行的廣度和深度。然后，就可以對電力企業(yè)目前的安全文化建設(shè)方案采取相對應(yīng)的改進措施，促進電力企業(yè)安全文化的進一步持久發(fā)展，提高電力企業(yè)的安全文化發(fā)展水平和生產(chǎn)效率，達到和諧、穩(wěn)定、發(fā)展。
二、電力企業(yè)安全文化的評估方法
電力企業(yè)的安全文化評估是電力安全文化建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。對安全文化進行評估又不等同于一般的安全性評估，現(xiàn)有的安全評估多是從生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全管理三個領(lǐng)域進行，還沒有更廣地涉及到安全文化的領(lǐng)域。進行電力安全文化評估必須要遵循科學(xué)性、實際性和全面性的原則。安全文化內(nèi)涵豐富，它的基本要素包括安全生產(chǎn)價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則、安全生產(chǎn)行為方式、安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)、安全生產(chǎn)形象等，進而還可以再細分解成眾多的構(gòu)成部分。根據(jù)電力安全文化的特點，本文從安全意識、安全價值觀、安全行為、安全現(xiàn)狀四個方面出發(fā)，對某大型電力企業(yè)下屬的9個不同電廠進行了問卷調(diào)查作為評估的取樣，問卷設(shè)計過程采用專家談話法，將安全文化的四個方面又更深入地分解成為500個小方面，做到了層層分解、細致分解、完全分解。進行安全文化評估可采用的方法有以下幾種。a1目標(biāo)管理法。確定安全文化建設(shè)所要達到的目標(biāo)，對照目標(biāo)對安全文化建設(shè)效果進行評價，看是否達到或在何種程度上達到了預(yù)期的目標(biāo)。b1“知行”統(tǒng)一法。既看員工在安全意識和安全技能上了解的知識狀況，又看其在安全實踐中的行為表現(xiàn)。c1過程分析法。把安全文化建設(shè)的效果放在一個發(fā)展的過程中來考察，從發(fā)展的趨勢、長遠的時效來看待效果。d1比較鑒別法。通過比較對照來考察企業(yè)安全文化建設(shè)的效果?？v向的比較就是把同一對象在參加某項安全建設(shè)活動前后的情況加以對比，橫向的比較就是在不同的主體間進行比較。e1個體評價和群體評價法。對安全文化建設(shè)在個體和群體中產(chǎn)生的效應(yīng)分別作出評價和估量。f1單項評價和綜合評價法。安全文化建設(shè)的諸多效果之間既有獨立性又相互聯(lián)系。以上對電力企業(yè)的安全文化評估方法均行之有效，但考慮到安全文化的內(nèi)容豐富，評估結(jié)果和評價元素之間存在復(fù)雜的非線性關(guān)系，上述評估方法在實際操作中有的過于簡單，考慮不夠全面，致使各評價指標(biāo)欠缺準(zhǔn)確性，有的稍顯主觀，客觀性不足，作出的評估結(jié)論不夠科學(xué)；有的不具有明顯的可比性，不能形成明確的概念；有的過于復(fù)雜，不便于操作，難以廣泛推廣。
三、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)原理
電力安全文化的豐富內(nèi)涵和評價元素的多樣性決定了這一評價系統(tǒng)會是一個復(fù)雜的非線性系統(tǒng)，評價起來不易實現(xiàn)。近年來迅速發(fā)展起來的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)(Artifi2cialNeuralNetwork，ANN)具有學(xué)習(xí)功能、聯(lián)想記憶功能、非線性分布式并行信息處理功能，具有很強的非線性逼近能力，為電力企業(yè)安全文化評估系統(tǒng)的實現(xiàn)提供了新的思路和方法。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是由大量處理單元廣泛互連而成的網(wǎng)絡(luò)，是對人腦的抽象、簡化和模擬，反映人腦的基本特征，是根植于神經(jīng)科學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、物理學(xué)、計算機科學(xué)及工程等學(xué)科的一種技術(shù)。BP網(wǎng)絡(luò)(BackPropagationNetwork，BPNet2work)是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的重要模型之一，由于其克服了簡單感知器所不能解決的XOR等問題而得到了廣泛應(yīng)用。本評估系統(tǒng)采用的是三層BP網(wǎng)絡(luò)(輸入層、隱層、輸出層)。激發(fā)函數(shù)采用非線性連續(xù)可導(dǎo)的Sigmoid函數(shù):f(x)=11+e-x假設(shè)共有k個輸入樣本，每個樣本的網(wǎng)絡(luò)期望輸出和實際輸出的偏差為Ek=∑q(ykt-ckt)2/2式中:ykt為期望輸出，ckt為實際輸出。輸入層和隱層之間權(quán)值為wij，隱層和輸出層之間的權(quán)值為vjt，BP算法中權(quán)值的修正量與誤差對權(quán)值的偏微分成正比:Δvjt=α9Ek9vjtΔwij=β9Ek9wij展開可得:Δvjt=αdktbkjΔwij=βekjαki其中:bkj=f(skj)skj=∑ni=1wijαki+ojdkt=(ykt-ckt)ckt(1-ckt)ckt=f(lkt)lkt=∑pj=1vjtbkj+rtekj=(∑qt=1dkjvjt)bkj(1-bkj)式中:αki是各輸入樣本，oj是隱層各神經(jīng)元的閾值，rt是輸出層各神經(jīng)元的閾值。同理，可推導(dǎo)出閾值的修正量:Δrt=αdkt，Δoj=βekjk個輸入樣本的全局誤差為E=∑mk=1Ek當(dāng)全局誤差滿足給定的精度要求E<ε時，學(xué)習(xí)過程結(jié)束。基于此BP算法，在VisualBasic610平臺上研制開發(fā)了電力企業(yè)安全文化評價系統(tǒng)，其中BP算法的流程。
四、網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練需要考慮的問題
411評價指標(biāo)的確立將安全文化的評估內(nèi)容劃分為安全意識、安全價值觀、安全行為、安全現(xiàn)狀四大方面，其下又分解為500個小的組成元素，這些小元素即為調(diào)查問卷的答案選項。取9個電廠中的6個作為訓(xùn)練樣本，3個作為待檢測樣本。將6個電廠的員工對這些選項所做的答案作為BP網(wǎng)絡(luò)的輸入元素進行評測訓(xùn)練。為此，將員工對這500個備選選項的答案全部統(tǒng)計成百分比的形式，實現(xiàn)了評測指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化。412網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的設(shè)定基于確立的評價指標(biāo)，設(shè)定BP網(wǎng)絡(luò)的輸入節(jié)點為500個。因為三層的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以任意精度地逼近任意的連續(xù)函數(shù)，所以評價系統(tǒng)只采用了一個隱層，經(jīng)過多次實驗網(wǎng)絡(luò)的收斂情況，設(shè)定隱層的節(jié)點數(shù)為14個。輸出節(jié)點設(shè)定了3個，輸出范圍分別在0和1之間。BP網(wǎng)絡(luò)的各個初始權(quán)值和初始閾值隨機確定，學(xué)習(xí)速率取為016，網(wǎng)絡(luò)的全局誤差設(shè)定為0101。413學(xué)習(xí)過程中系統(tǒng)的調(diào)整為了能更精確地計算梯度向量，使誤差收斂條件簡單化，輸入樣本時可以采取批處理方式，讓組成一個訓(xùn)練周期的全部樣本都輸入給網(wǎng)絡(luò)之后，再用總的平均誤差作為目標(biāo)函數(shù)來調(diào)整權(quán)值和閾值。
五、訓(xùn)練過程及結(jié)果
篇4
一、建筑安全投資效益及其類型
(一)建筑安全投資的概念
建筑安全投資是指為保證安全生產(chǎn)而投入的一切人力、物力和財力的總和。建筑安全投資分為企業(yè)投資和政府投資,本文主要從企業(yè)的角度來考察。建筑安全投資又分為主動性投資和被動性投資,前者是指為預(yù)防事故發(fā)生而主動進行的安全投資;后者是指事故發(fā)生后的傷亡及損失后果的控制,其實質(zhì)是一種損失,因此本文只針對主動性投資進行探討。
(二)建筑安全投資效益的概念
建筑安全投資效益是指建筑安全投資對社會、企業(yè)和個人產(chǎn)生的效果和利益,分為經(jīng)濟效益和非經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益又分為減損效益和增值效益,減損效益是指安全投資降低事故經(jīng)濟損失的效果;增值效益是指通過安全投資促進勞動生產(chǎn)率的提高從而間接實現(xiàn)經(jīng)濟增值的效果。安全投資的非經(jīng)濟效益是指安全投資對減少生命、健康、商譽、環(huán)境、社會安定等損失所起的積極效果。從本質(zhì)上講,實現(xiàn)非經(jīng)濟效益是建筑安全投資最根本的目的。
建筑安全投資效益具有間接性、滯后性、長效性、多效性、潛在性和復(fù)雜性等特點。上述特點使安全投資效益的評估既比較困難,又具有很大的理論與現(xiàn)實意義。
二、建筑安全投資效益的評估方法
本文采用“投入-產(chǎn)出”模型評估建筑安全投資效益,即安全投資效益=安全產(chǎn)出/安全投資,安全產(chǎn)出包括經(jīng)濟和非經(jīng)濟產(chǎn)出,而(非)經(jīng)濟產(chǎn)出又可分為(非)經(jīng)濟減損產(chǎn)出和(非)經(jīng)濟增值產(chǎn)出。
(一)安全投入(投資)的評估方法
我國目前還沒有建立統(tǒng)一的建筑安全投資統(tǒng)計指標(biāo)體系。學(xué)術(shù)界對安全投資項目的劃分也存在不同的觀點。本文的安全投資是指建筑企業(yè)為預(yù)防和減少事故的發(fā)生而主動投入的各項費用,包括安全措施、個人防護用品、安全教育、安全管理(如安全人員、安全會議、安全檢查、安全獎勵等投入)以及其他預(yù)防性投入(如工傷保險等),而事故救援及善后處理、財產(chǎn)毀損等均列入事故損失范疇。
(二)安全產(chǎn)出的評估方法
1、安全經(jīng)濟產(chǎn)出。(1)經(jīng)濟減損產(chǎn)出。經(jīng)濟減損產(chǎn)出是指安全投資減少事故經(jīng)濟損失的效果(即經(jīng)濟減損效益),經(jīng)濟減損產(chǎn)出=安全投資前的事故經(jīng)濟損失――安全投資后的事故經(jīng)濟損失。事故經(jīng)濟損失可分為直接和間接經(jīng)濟損失。直接經(jīng)濟損失是指與事故直接相聯(lián)系的人身傷亡的善后處理費用和財產(chǎn)損壞的價值,可通過企業(yè)有關(guān)的財務(wù)記錄比較容易得到。間接經(jīng)濟損失是指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、效率降低等損失的價值。估算間接經(jīng)濟損失的一種簡便方法是通過采用直接與間接損失的倍比系數(shù)(“直間比”)來確定。因事故類型、統(tǒng)計樣本及直接和間接經(jīng)濟損失劃分標(biāo)準(zhǔn)不同,使得不同的研究得出的“直間比”相差很大,從2-10不等,一般可取4。(2)經(jīng)濟增值產(chǎn)出。經(jīng)濟增值產(chǎn)出是指安全投資保障了勞動條件,促進勞動生產(chǎn)率的提高從而實現(xiàn)經(jīng)濟增值的效果(即經(jīng)濟增值效益)。由于影響因素比較復(fù)雜,目前學(xué)術(shù)界還缺乏公認的計算安全投資經(jīng)濟增值產(chǎn)出的方法。本文假設(shè)安全投資與生產(chǎn)投資具有同等的經(jīng)濟增值效果,通過安全投資占企業(yè)固定資產(chǎn)的比重來確定安全投資對經(jīng)濟增值的貢獻,即經(jīng)濟增值產(chǎn)出=建筑增加值×安全投資占企業(yè)全部固定資產(chǎn)的比例。
2、安全非經(jīng)濟產(chǎn)出。非經(jīng)濟產(chǎn)出是指安全條件的實現(xiàn)對生命、健康、商譽、環(huán)境、社會安定等所起的積極效果(即非經(jīng)濟效益),同樣可分為減損產(chǎn)出和增值產(chǎn)出。為了從經(jīng)濟效益的角度對安全投資活動進行科學(xué)的評價,嘗試對幾個主要的非經(jīng)濟產(chǎn)出進行經(jīng)濟量化處理。(1)非經(jīng)濟減損產(chǎn)出。生命與健康的價值。評估時將人作為“經(jīng)濟人”而非自然人對待,即從人經(jīng)濟關(guān)系的角度考察人的經(jīng)濟活動規(guī)模而非人體本身的經(jīng)濟價值。因此,事故死亡一人的經(jīng)濟損失相當(dāng)于其死亡年齡至退休年齡期間所能創(chuàng)造的經(jīng)濟價值(以人均勞動生產(chǎn)率計算)及其退休后的消費額之和。而傷殘造成的健康損失則可通過與死亡事故進行比較來估算。商譽的價值。商譽是指企業(yè)由于技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)異、生產(chǎn)安全、服務(wù)良好、經(jīng)營效率高、歷史悠久等原因而使企業(yè)享有良好的信譽。商譽是企業(yè)的無形資產(chǎn),能使企業(yè)具有獲取超額收益的能力,這種能力的價值就是商譽的價值。確定商譽損失價值可按以下步驟進行:首先求出企業(yè)整體的商譽價值,可將企業(yè)收益與按行業(yè)平均收益率計算的收益之間的差額的折現(xiàn)值作為企業(yè)商譽價值,即商譽價值=(企業(yè)收益-行業(yè)平均產(chǎn)值利稅率×企業(yè)總產(chǎn)值)/折現(xiàn)率;其次可采用層次分析法確定安全信譽在企業(yè)商譽中所占的比重;最后采用專家評分法評估安全事故引起的商譽的損失系數(shù),評估時應(yīng)參考事故嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)生頻率以及受社會的關(guān)注程度等因素。環(huán)境的價值。安全事故可能造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,消除環(huán)境污染和恢復(fù)生態(tài)需要投入一定的費用,可將這種費用作為安全事故造成的環(huán)境損失價值。社會安定的價值。這是一種潛在的損失,可用社會安定損失占事故總經(jīng)濟損失(或非經(jīng)濟損失)的比例來估算,這項工作同樣可采用專家評分法來進行評估。(2)非經(jīng)濟增值產(chǎn)出。非經(jīng)濟增值產(chǎn)出是指通過安全舒適的生產(chǎn)環(huán)境,滿足人們對生命、健康、信譽、環(huán)境及社會安定等特殊需要,實現(xiàn)良好、和諧的社會氛圍從而創(chuàng)造社會效益。在上述非經(jīng)濟增值產(chǎn)出中,商譽的增值產(chǎn)出最終體現(xiàn)為企業(yè)收益的增加,而生命、健康、環(huán)境及社會安定等非經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)能使人們工作過程中更加安心和愉悅,工作的積極性和主動性得以提高,從而提高勞動生產(chǎn)率,也就是說上述非經(jīng)濟增值產(chǎn)出有一部分最終還是轉(zhuǎn)化為了經(jīng)濟增值產(chǎn)出,在前文經(jīng)濟增值產(chǎn)出的計算中實際上已經(jīng)包含了這幾部分非經(jīng)濟增值產(chǎn)出的經(jīng)濟效果,因此不再另行計算。而非經(jīng)濟增值產(chǎn)出的其余部分則體現(xiàn)為社會倫理和人類道德等方面的意義,對于這部分內(nèi)容目前還很難進行有效的經(jīng)濟量化處理。
三、建筑安全投資效益的實證分析
本課題組曾對浙江省某建筑企業(yè)進行了為期兩年的建筑安全投資效益的跟蹤調(diào)查,調(diào)查得到該企業(yè)2007年和2008年的部分相關(guān)數(shù)據(jù)如下(注:括號內(nèi)為2008年的數(shù)據(jù)):企業(yè)固定資產(chǎn)凈值2.79(3.04)億元,施工產(chǎn)值23.78(28.23)億元,完成建筑增加值4.65(5.59)億元,利稅總額1.55(1.75)億元,按增加值計算的人均勞動生產(chǎn)率2.89(2.92)萬元/人?年,全年安全投入476(627)萬元;當(dāng)年共發(fā)生各類安全事故17(12)起,其中死亡1(0)人,重傷3(1)人,輕傷10(12)人,事故共計造成直接經(jīng)濟損失165(89)萬元。另據(jù)調(diào)查,近幾年我國建筑行業(yè)的平均產(chǎn)值利稅率約為6%。
根據(jù)上述統(tǒng)計資料及前文介紹的方法估算該企業(yè)2008年的安全投資效益如下:
(一)經(jīng)濟減損產(chǎn)出
取“直間比”系數(shù)為4,則該企業(yè)2007年和2008年安全事故總經(jīng)濟損失分別為165×5=825萬元和89×5=445萬元,則2008年的經(jīng)濟減損產(chǎn)出為380萬元,對應(yīng)的經(jīng)濟減損效益為380/627=0.606,即1元的安全投資能產(chǎn)生0.606元的經(jīng)濟減損效益。
(二)經(jīng)濟增值產(chǎn)出
經(jīng)濟增值產(chǎn)出=企業(yè)總產(chǎn)出(建筑增加值)×安全投資占企業(yè)全部固定資產(chǎn)的比例=5.59×627/3.04=1153萬元,對應(yīng)的經(jīng)濟增值效益為1153/627=1.839,即該企業(yè)1元的安全投資能產(chǎn)生1.839元的經(jīng)濟增值效益。
(三)非經(jīng)濟減損產(chǎn)出
1、生命與健康的減損產(chǎn)出:死亡職工年齡為34歲,假設(shè)人均壽命為75歲,職工退休年齡為60歲,退休以后的消費額為1萬元/年,則該死亡職工的生命價值=2.89×(60-34)+1×(75-60)=91.14萬元。假設(shè)重傷和輕傷事故造成的生命健康損失分別為死亡事故的80%和30%,則該企業(yè)2008年因安全投資帶來的生命與健康的減損產(chǎn)出為91.14×(1+3×0.8+10×0.3)-91.14×(1×0.8+12×0.3)=182.18萬元。
2、商譽的減損產(chǎn)出:假設(shè)折現(xiàn)率為10%,則2007年和2008年企業(yè)整體商譽的價值分別為(1.55-6%×23.78)/10%=1.233億元和(1.75-6%×28.23)/10%=0.562億元。通過咨詢有關(guān)專家,確定安全信譽占該企業(yè)商譽的比重為20%,2007年和2008年因安全事故引起的商譽損失系數(shù)分別為15%和10%。則該企業(yè)2008年因安全投資帶來的商譽減損產(chǎn)出為1.233×20%×15%-0.562×20%×10%=258萬元。本例不考慮環(huán)境和社會安定等損失,則非經(jīng)濟減損效益為(182.18+258)/627=0.702,即1元的安全投資能產(chǎn)生0.702元的非經(jīng)濟減損效益。
(四)非經(jīng)濟增值產(chǎn)出
根據(jù)前文分析,非經(jīng)濟增值產(chǎn)出的部分效果已經(jīng)包含在經(jīng)濟增值產(chǎn)出當(dāng)中,而涉及社會倫理和道德等方面的效果由于目前還很難進行合理的經(jīng)濟量化,因此不予考慮。
綜上,該企業(yè)2008年建筑安全的投入-產(chǎn)出比為1:3.147(0.606+1.839+0.702),即1元的安全投資能產(chǎn)生3.147元的效益。
四、結(jié)論
本文研究了建筑安全投資效益的量化評估方法,并通過具體實例計算了建筑安全投資效益的大小。研究表明,建筑安全投資并非通常所認為的是一種沒有產(chǎn)出的消耗,而具有非常巨大的投資效益,其效益包括減損效益和增值效益,其中經(jīng)濟增值效益和非經(jīng)濟減損效益均要大于經(jīng)濟減損效益,若考慮目前暫時還無法量化的社會效益,則安全投資的效益將更為可觀,因此建筑企業(yè)增加安全投資是非常有必要的。
參考文獻:
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篇5
1 煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估內(nèi)容
礦井的瓦斯防治是一項系統(tǒng)工程，因此煤礦企業(yè)的瓦斯防治防治能力評估應(yīng)當(dāng)從各個角度來綜合進行考查。煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估內(nèi)容主要有以下幾點：①企業(yè)開采礦井的年限以及瓦斯防治主要責(zé)任人的瓦斯防治工作經(jīng)歷。②瓦斯防治系統(tǒng)的配置、專業(yè)瓦斯防治技術(shù)人員的配備及培訓(xùn)。③企業(yè)防治瓦斯的硬件配備。④企業(yè)防治瓦斯的管理水平。⑤具體的瓦斯防治方案。⑥企業(yè)防治瓦斯的資金配備。
2 煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估方法
在進行煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估時，可以采用以下方法來進行有效煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估工作：
2.1 通過企業(yè)匯報，掌握企業(yè)瓦斯防治工作情況
瓦斯防治能力評估的專家組可以通過煤礦企業(yè)在瓦斯防治方面的工作匯報，初步了解煤炭企業(yè)的瓦斯防治能力。企業(yè)的瓦斯防治匯報工作應(yīng)當(dāng)對以下內(nèi)容進行匯報：企業(yè)煤礦開采的安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)專業(yè)的瓦斯防治管理人員、瓦斯防治系統(tǒng)的配置、專業(yè)瓦斯防治技術(shù)人員的配備及培訓(xùn)、企業(yè)防治瓦斯的硬件配備、企業(yè)防治瓦斯的管理水平、具體的瓦斯防治方案、企業(yè)防治瓦斯的資金配備等內(nèi)容。
2.2 嚴(yán)格審查企業(yè)上交的瓦斯防治能力評估申請報告
各煤炭企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照煤礦所在省份頒發(fā)實行的《煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估細則》以及《煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估申請報告編制提綱》要求，并結(jié)合煤礦企業(yè)自身的實際瓦斯防治情況，來編制瓦斯防治能力評估申請報告。瓦斯防治能力評估的專家組通過對企業(yè)上交的瓦斯防治能力評估申請報告進行審查和核實，根據(jù)《瓦斯防治能力基本標(biāo)準(zhǔn)》來進行逐項對比，對煤礦企業(yè)的瓦斯防治能力進行初步評估。
2.3 交流探討煤礦企業(yè)瓦斯防治的不足
瓦斯防治能力評估的專家組可以與煤礦企業(yè)瓦斯防治的技術(shù)人員或總負責(zé)人就企業(yè)上交報告內(nèi)容進行交流探討，明確指出煤礦企業(yè)現(xiàn)目前瓦斯防治工作的現(xiàn)狀以及瓦斯防治工作存在的問題。
2.4 進行實地抽查
瓦斯防治能力評估的專家組可以實地考察煤礦企業(yè)瓦斯突出礦井或高瓦斯礦，對瓦斯防治設(shè)備設(shè)施的配置、工作狀況以及具體的瓦斯防治方案進行全方面檢查，驗證企業(yè)的瓦斯防治綜合能力。
2.5 專家組討論，對煤礦企業(yè)的瓦斯防治能力進行定量評估
瓦斯防治能力評估的專家組成員應(yīng)當(dāng)就企業(yè)瓦斯防治能力進行討論，并根據(jù)《煤礦企業(yè)瓦斯防治能力基本標(biāo)準(zhǔn)》來對煤礦企業(yè)瓦斯防治能力進行評分，對于扣分的條項，專家組應(yīng)當(dāng)給出明確的扣分理由、扣分依據(jù)以及扣分標(biāo)準(zhǔn)。
2.6 專家匯總，得出瓦斯防治能力評估意見書
專家組對煤礦企業(yè)瓦斯能力評估的整個過程進行總結(jié)評價，對企業(yè)的匯報工作、企業(yè)上交的瓦斯防治能力評估申請報告及相關(guān)材料交流探討得出的企業(yè)瓦斯防治現(xiàn)狀、專家實地考察抽查進行匯總，得出企業(yè)瓦斯防治能力評估意見書。
2.7 通報評估結(jié)果
瓦斯防治能力評估的專家組召開瓦斯防治能力評估結(jié)果通報會議，并邀請企業(yè)的瓦斯防治相關(guān)負責(zé)人或技術(shù)人員參加會議，向煤礦企業(yè)通報企業(yè)的瓦斯防治評估意見書以及瓦斯防治評估評分表，并指出煤礦企業(yè)瓦斯防治工作存在問題以及具體的問題改進措施，解答企業(yè)現(xiàn)場提出的相關(guān)瓦斯防治問題，最終專家組和企業(yè)簽字確認。
3 完善煤炭企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)建議
現(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)雖然能夠有效進行煤礦企業(yè)瓦斯防治能力進行評估，然而現(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)也有不足之處，需要不斷完善，需要完善的具體內(nèi)容包括以下幾方面：①煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置單獨的瓦斯防治隊伍或機構(gòu)，避免一個瓦斯防治隊伍或機構(gòu)負責(zé)整個煤礦的瓦斯防治能力工作，保證瓦斯防治工作落實到實處。②煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置專業(yè)的瓦斯防治技術(shù)人員崗位。現(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)雖然明確規(guī)定了煤礦企業(yè)最低的瓦斯防治專業(yè)人員數(shù)量的配置要求，然而煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)卻沒有明確規(guī)定瓦斯防治專業(yè)技術(shù)人員不能從事一崗多職活動，建議煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定煤礦企業(yè)設(shè)置專業(yè)的崗位技術(shù)人員。③建議煤礦企業(yè)落實責(zé)任制度以及考核管理制度，加強對日常瓦斯防治工作的監(jiān)督力度，保障煤礦的安全生產(chǎn)。④由于瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井比較容易發(fā)生安全事故，企業(yè)在瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井的揭煤工作應(yīng)當(dāng)交由具有專業(yè)技術(shù)能力的揭煤隊伍進行揭煤作業(yè)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在進行瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井揭煤前，對揭煤技術(shù)人員進行專業(yè)的防突培訓(xùn)和瓦斯突出演習(xí)，提高瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井作業(yè)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和瓦斯突發(fā)的處理能力。⑤煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煤礦企業(yè)具體的瓦斯防治方案、瓦斯防治規(guī)劃以及瓦斯防治措施的具體要求，并制定了相關(guān)瓦斯防治技術(shù)文件，然而一些煤礦企業(yè)不了解現(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)制定的相關(guān)瓦斯防治技術(shù)文件的層次關(guān)系、具體內(nèi)容以及內(nèi)在聯(lián)系，建議煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)瓦斯防治技術(shù)文件做具體說明。⑥現(xiàn)目前的煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)缺乏煤礦礦井發(fā)生安全事故后的應(yīng)急管理內(nèi)容，建議煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評估標(biāo)準(zhǔn)完善煤礦礦井發(fā)生安全事故后的應(yīng)急對策內(nèi)容，制定詳細的瓦斯安全事故應(yīng)急處理措施、具體的人員撤退方案、傷員的救助方法、次生災(zāi)害的防治以及各項應(yīng)急救援方案等應(yīng)急對策，提高煤礦企業(yè)的瓦斯安全事故處理能力，減少企業(yè)在發(fā)生瓦斯安全事故時的人員傷亡。⑦規(guī)范企業(yè)的日常瓦斯防治管理。
4 結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對能源的消耗也越來越大，在一定程度上促進了我國煤礦開采業(yè)的發(fā)展，在采煤工作中廣泛運用各種大型綜合機械化采煤設(shè)備，導(dǎo)致礦井的瓦斯涌出量不斷增加，嚴(yán)重威脅著給礦井的安全生產(chǎn)。因此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強煤礦企業(yè)的瓦斯防治能力評估工作，加強企業(yè)的瓦斯防治設(shè)施設(shè)備以及專業(yè)的瓦斯防治人員配備，明確指出煤礦企業(yè)瓦斯防治工作存在的問題并提出相應(yīng)的改進方案和措施，加強煤礦企業(yè)的瓦斯防治能力，保證礦井的安全生產(chǎn)，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟效益，推動我國采煤業(yè)的發(fā)展。
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篇6
職業(yè)病危害防治評估指標(biāo)的確定，經(jīng)歷了提出備選指標(biāo)、全國范圍內(nèi)的問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研、專家意見征詢、專題研討會以及試點應(yīng)用6個工作階段。備選指標(biāo)的提出主要是依據(jù)《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》。問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研、專家意見征詢及專題研討會的結(jié)果，多數(shù)意見集中于“定性指標(biāo)與定量指標(biāo)相結(jié)合進行評估，定性指標(biāo)以法律規(guī)定的政府職責(zé)和落實情況為主，定量指標(biāo)以用人單位職業(yè)病危害防治工作實施情況為主”。此后，根據(jù)指標(biāo)的重要性、代表性、可操作性，以及指標(biāo)相關(guān)資料的可獲取、可考量、可比較等情況，通過試點研究對評估指標(biāo)進行了反復(fù)的調(diào)整和檢驗。最終，從20余項備選指標(biāo)中，遴選確定了6項用于職業(yè)病危害防治評估工作的指標(biāo)。
1項定性指標(biāo)，即職業(yè)病防治規(guī)劃和責(zé)任制情況。
4項定量指標(biāo)，分別是用人單位主要負責(zé)人職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率、用人單位職業(yè)健康檢查率、用人單位職業(yè)病危害因素檢測率和用人單位職業(yè)病危害合同告知率。
此外，1項定量指標(biāo)，即新發(fā)職業(yè)病病例數(shù)?？紤]到職業(yè)病發(fā)病的遲發(fā)性和隱匿性特點，該指標(biāo)暫先列為參考指標(biāo)。
評估方法
根據(jù)職業(yè)病危害防治評估工作的根本目的與意義，并結(jié)合意見征詢、現(xiàn)場調(diào)研、專家討論及試點研究工作的結(jié)果，最終確立的職業(yè)病危害防治評估方法為：利用抽樣方法，選取各被評估省級單位的備查地市、用人單位；采取資料審查與現(xiàn)場審查相結(jié)合的方法，評估各省級單位備查地市及用人單位職業(yè)病危害防治工作。
其中，定性指標(biāo)的評估，采用資料審查的方式；定量指標(biāo)的評估，采用資料審查與現(xiàn)場審查相結(jié)合的方式；評估小組在文件材料審查的基礎(chǔ)上，對照評估標(biāo)準(zhǔn)確定各被評估省級單位的得分。
評估程序
根據(jù)所確定評估指標(biāo)的評估方法以及整體評估的組織方式，在研究和試點檢驗、修正的基礎(chǔ)上，確立了包含“評估準(zhǔn)備、評估實施及評估結(jié)果公示和公布”3個階段的職業(yè)病危害防治評估程序。
評估準(zhǔn)備
職業(yè)病危害防治評估小組按照統(tǒng)計學(xué)抽樣原則，確定被評估省級單位的擬抽查地市及備查用人單位，審查確定后將擬抽查地市及用人單位名錄，反饋給被評估省級單位。
評估實施
職業(yè)病危害防治評估小組按照工作計劃，赴各被評估省級單位所在地區(qū)，通過資料審查與現(xiàn)場審查的方式，來評估各被評估省級單位的職業(yè)病危害防治情況。
評估結(jié)果公示和公布
職業(yè)病危害防治評估小組匯總各被評估省級單位的評估結(jié)果，報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局審查后公示與公布。
評估標(biāo)準(zhǔn)與結(jié)果分級
根據(jù)兩年來調(diào)研、征求意見、專家研討及試點研究過程中積累的數(shù)據(jù)，首先確定了不同指標(biāo)之間的重要性關(guān)系及不同指標(biāo)的評估要點，然后建立了層次分析模型，確定了不同指標(biāo)及其資料審查和現(xiàn)場審查結(jié)果的賦分權(quán)重，由此制定了《職業(yè)病危害防治評估標(biāo)準(zhǔn)》。評估小組按照《職業(yè)病危害防治評估標(biāo)準(zhǔn)》，以百分制的方式評估并計算各項評估指標(biāo)得分，以及職業(yè)病危害防治工作的整體得分。
對于定性指標(biāo)的評分，是根據(jù)反映該項定性指標(biāo)文件材料的有無及其完整性和符合性等進行審查評分。例如：對于“職業(yè)病防治規(guī)劃制定與落實情況”的審查評分，一是要看被評估省級單位有無規(guī)劃；二是規(guī)劃的內(nèi)容中目標(biāo)、任務(wù)等是否明確和完整；三是要看主要工作任務(wù)實施情況的文件材料；然后依據(jù)審查結(jié)果，對應(yīng)評分標(biāo)準(zhǔn)，給出這一評估指標(biāo)的得分。
對于定量指標(biāo)的評分，是對用人單位是否實施某項職業(yè)病危害防治工作的情況進行審查評分。審查評分過程中，一是看用人單位是否開展了這項工作；二是看所實施的這項工作的有效性和符合性；三是以抽選審查的用人單位數(shù)量為分母，以實施或開展某項工作的用人單位數(shù)量為分子，計算出某項職業(yè)病防治工作的實施率；最后，對資料審查和現(xiàn)場審查分別對應(yīng)的實施率，采用加權(quán)的方式，計算出該項定量指標(biāo)的得分。
定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的得分之和，為該被評估省級單位的總得分。
鑒于評估的最終目的是通過鼓勵先進、鞭策后進的方式，來促進各被評估省級單位的職業(yè)病危害防治工作，結(jié)合試點地區(qū)的實際得分情況，《方案》將職業(yè)病危害防治評估的結(jié)果分為好、中、差3個等級：80分及以上為好；60～79分為中；59分及以下為差。
評估組織
職業(yè)病危害防治評估，是一項政策性和專業(yè)性非常強的工作，必須秉持科學(xué)、客觀、公平、公正的基本原則，以確保評估工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。因此，《方案》確定了由國家層面統(tǒng)一組織實施的方式，即：國家安全監(jiān)管總局組織成立專門的職業(yè)病危害防治評估小組，負責(zé)組織和實施各省級單位職業(yè)病危害防治工作的評估，評估小組由國家安全監(jiān)管總局有關(guān)司局工作人員及職業(yè)衛(wèi)生專家組成。
資料準(zhǔn)備與提供
篇7
如今，越來越多的石油企業(yè)都逐漸認識到安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要性，但培訓(xùn)工作在實踐中做得并不理想，培訓(xùn)方案效果評估指標(biāo)體系不健全，指標(biāo)數(shù)據(jù)采集不夠，在很大程度上制約了石油企業(yè)安全培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。
AL.Glendon研究了安全教育的作用機制，指出安全教育是一個外在的作用過程，外因需要通過內(nèi)因起作用，其中一個主要的制約因素是受教育者的內(nèi)在響應(yīng)程度；Tam和Fung等人研究了在石油領(lǐng)域應(yīng)用新的安全管理體系后人們態(tài)度發(fā)生的變化。因此設(shè)計一套安全生產(chǎn)評價指標(biāo)體系，并進行數(shù)據(jù)采集，對于提高我國石油企業(yè)安全生產(chǎn)工作評價具有重要意義。
二、評價指標(biāo)體系的構(gòu)建與數(shù)據(jù)的獲取
（一）評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
本文采用美國威斯康星大學(xué)教授柯克帕特里克提出的四層次評估模型。從評估的深度和難度，他將培訓(xùn)效果分為四個遞進的層次：反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層，每個層次都回答了一個重要的，但是又不同的關(guān)于項目開展效果方面的問題。
根據(jù)Kirkpatrick四級評估模型，構(gòu)建石油企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施效果評估指標(biāo)體系，如表1所示。
（二）評價指標(biāo)數(shù)據(jù)的獲取
石油企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施效果評估的指標(biāo)數(shù)據(jù)主要通過四種方式獲取，既調(diào)查問卷法、訪談法、考核法及實際調(diào)查法，各種方式對應(yīng)著不同的評估層次。其中，反應(yīng)層與行為層數(shù)據(jù)通過調(diào)查問卷法與訪談法獲取；學(xué)習(xí)層數(shù)據(jù)直接采用培訓(xùn)考核的結(jié)果，包括書面考試和操作性測驗等；結(jié)果層數(shù)據(jù)以實際調(diào)查到的為準(zhǔn)，客觀反映培訓(xùn)給建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作帶來的改變。
（1）反應(yīng)層數(shù)據(jù)的獲取。反應(yīng)層指標(biāo)包括對培訓(xùn)講師的滿意度，對培訓(xùn)形式的滿意度，對培訓(xùn)內(nèi)容的滿意度，對考核形式的滿意度，受訓(xùn)者的自我滿意度等，收集這些指標(biāo)的最好方法是問卷調(diào)查法。表2為石油企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)反應(yīng)層調(diào)查問卷。
（2）學(xué)習(xí)層數(shù)據(jù)的獲取。學(xué)習(xí)層評估是測量受訓(xùn)人員對知識、技能等培訓(xùn)內(nèi)容的理解和掌握程度。本文對于學(xué)習(xí)層評估方法就是將每個人員的測試成績（包括筆試、操作性考試以及績效評估等）作為評估的數(shù)據(jù)。
（3）行為層數(shù)據(jù)的獲取。行為評估更多地考慮到學(xué)員在接受培訓(xùn)回到工作崗位后在工作表現(xiàn)上產(chǎn)生地變化。它實際上評估的是知識、技能和態(tài)度的遷移，其評估指標(biāo)和特點見下文。數(shù)據(jù)的獲取采取自評、領(lǐng)導(dǎo)打分、同級打分和下屬打分相結(jié)合。具體見表3。
（4）結(jié)果層數(shù)據(jù)的獲取。結(jié)果層評估的前提和困難就是如何收集與培訓(xùn)開發(fā)項目直接相關(guān)的指標(biāo)，這些指標(biāo)包括硬指標(biāo)和軟指標(biāo)。
對于石油企業(yè)而言，涉及到安全生產(chǎn)的硬指標(biāo)主要是安全生產(chǎn)事故的減少，安全生產(chǎn)投入（資金、設(shè)備）的增加，企業(yè)員工參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)次數(shù)的增加，企業(yè)安全專職人員層次、持證率的提高；軟指標(biāo)一般有企業(yè)安全生產(chǎn)制度的完善，企業(yè)安全生產(chǎn)文化的強化、外界對企業(yè)安全生產(chǎn)形象的認可等。這些指標(biāo)所反映的情況往往對石油企業(yè)安全生產(chǎn)工作具有極為重要的影響，但這些指標(biāo)之間的界線并不是截然分開的，而是相互關(guān)聯(lián)和重疊的。例如，安全生產(chǎn)資金投入的增加和安全生產(chǎn)制度的完善能夠?qū)е缕髽I(yè)安全生產(chǎn)事故的減少，事故的減少導(dǎo)致業(yè)主對于企業(yè)安全生產(chǎn)形象的認可，全方位的改進和各方面的認可逐漸豐富了企業(yè)的安全生產(chǎn)文化，全員對于安全生產(chǎn)文化的重視又會帶來安全投入的增加?？梢?，要清楚的劃分四類指標(biāo)是比較困難的，但并不影響這種分類對效果評估的影響。硬性指標(biāo)和軟性指標(biāo)各有適用之處。一般來說，結(jié)果評估大都是硬指標(biāo)和軟指標(biāo)結(jié)合使用。
三、培訓(xùn)效果評價方法的實施
安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施效果評價體系包括四個子維度：反應(yīng)層、知識層、行為層和結(jié)果層。這四個維度的選取是來源于不同的角度，因此，在這里不考慮它們之間的關(guān)系。每一個子維度包括n個指標(biāo)，不同的指標(biāo)之間具有一定的關(guān)聯(lián)；每一個指標(biāo)來源于m個問卷數(shù)據(jù)，這些調(diào)查問題之間具有很大的相關(guān)性，因此，在這里通過建立網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型，利用ANP法來分析和計算各個指標(biāo)以及各個調(diào)查問題的權(quán)重，進而求得安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施效果評價體系的四個子維度的評價指數(shù)。
設(shè)某石油企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施前的狀態(tài)為，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施效果的標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)為，建筑企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施效果的理想狀態(tài)為，其中，、主要根據(jù)同行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的實施效果，在培訓(xùn)開展之前制定在四個維度上的水平值，在圖中，主要由三個同心圓表示。圖中四個坐標(biāo)軸，則分別表示反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層四個子維度，根據(jù)培訓(xùn)實施效果的指數(shù)，表示出此次培訓(xùn)的實施效果折線圖。
四、總結(jié)與展望
本章通過對培訓(xùn)效果評價方法的比較分析，確定以柯氏模型為視角，進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)實施效果的評價。依據(jù)反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層四個子維度，建立培訓(xùn)實施效果的評價指標(biāo)體系，同時，分析其不同子維度數(shù)據(jù)的獲取，為進一步數(shù)據(jù)處理做基礎(chǔ)。在評價方法的實施階段，首先進行評價數(shù)據(jù)的初步處理，然后根據(jù)不同的子維度選取不同的處理方法，對于評價指標(biāo)體系，選用層次分析法進行評價，最終通過雷達圖的形式直觀地反映培訓(xùn)實施效果的評價指標(biāo)。
但是由于石油安全生產(chǎn)管理工作涉及的方面十分復(fù)雜，加之研究的時間和論文的篇幅有限，本文仍存在一些需要進一步研究的問題，希望今后在本次研究的基礎(chǔ)上，能夠?qū)⒁暯茄由熘琳麄€石油行業(yè)，設(shè)計一套涵蓋石油行業(yè)各種類型的企業(yè)以及不同專業(yè)人員（注冊安全工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊建造師、注冊監(jiān)理工程師等）的安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案，以達到全方位提高我國石油業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的目的。
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篇8
3．加強安裝工程安全施工管理。在安裝工程的施工過程中，施工現(xiàn)場的任何一件安全防護設(shè)備或者器具都應(yīng)該進行定期的檢查和清理工作，目的是避免因長期的污垢或者損壞而導(dǎo)致設(shè)備或者工具的防護功能缺失，致使在安全施工中產(chǎn)生一些危險性的行為。此外，在安全用具使用完畢之后，還需要把這些用具或者設(shè)備置于特別的存放空間之中，以此保證該特定空間中安全用具不會出現(xiàn)質(zhì)量問題。當(dāng)然，更為重要的是，對于安全用具的使用應(yīng)該按照規(guī)范、合理的方式進行。
4．借助完善的安全管理體系保證安裝工程的順利進行。在安裝施工過程中，相關(guān)的監(jiān)管環(huán)節(jié)應(yīng)該將同類施工項目進行關(guān)聯(lián)，對以往安全事故的資料進行調(diào)查、分析與總結(jié)，同時，要對安全隱患相對多的施工部分進行重點監(jiān)督與把控。此外，還應(yīng)該最大限度的推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，對安裝工程的不同環(huán)節(jié)進行細化和分解，目的是將安全生產(chǎn)責(zé)任最終落實到每個崗位和每一個工序之中。對于那些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)和確定的安全生產(chǎn)問題，要以具體的責(zé)任劃分為依據(jù)，對相關(guān)的責(zé)任人進行重點查處，以此來杜絕違規(guī)和違章的事件發(fā)生，將相關(guān)的安全隱患消滅在萌芽之中，最大限度的保證安裝工程施工的安全進行。
二、安裝工程安全生產(chǎn)的風(fēng)險評估
篇9
關(guān)鍵詞 半定量評估方法；驗收評估；現(xiàn)狀評估；評估過程控制體系
1 雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的目的
雷電災(zāi)害風(fēng)險評估（以下簡稱雷災(zāi)評估）的目的是查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的雷災(zāi)危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險、危害后果的程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達到最低事故率、最小損失和最優(yōu)的安全投資效率。
2 雷電災(zāi)害風(fēng)險評估業(yè)務(wù)存在的問題
近年來我國的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估業(yè)務(wù)得到了快速的發(fā)展，同時由于起步較晚，歷史較短，實踐有限，技術(shù)積累不足等原因?qū)е吕自u業(yè)務(wù)暴露出很多問題，主要體現(xiàn)在以下幾點：1）技術(shù)落后，評價模型單一；2）過程控制體系不健全；3）跟蹤服務(wù)不到位；4）內(nèi)部審核及檔案管理缺失。
我國目前的雷評模型主要采用爆炸模型，隨著對不同類型的建構(gòu)筑物的雷災(zāi)調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn)，我國的評估人員對雷電災(zāi)害引起的火災(zāi)風(fēng)險認識不足，準(zhǔn)備不充分。同時，評估機構(gòu)在評估過程中通常照搬國標(biāo)推薦的定量評估方法，無法結(jié)合項目本身的特點設(shè)計評估方法與模型。其次，我國多數(shù)機構(gòu)只對建筑物做投入生產(chǎn)使用之前的預(yù)評估，而驗收評估、現(xiàn)狀評估并沒有大范圍開展。業(yè)主在獲得評估機構(gòu)的評估報告之后往往無所適從，無法得到有益的建議和改良手段，這也暴露出我國的雷評機構(gòu)并未對項目報告做出人性化、個性化的處理，只是羅列數(shù)據(jù)，缺少分析和判斷的技術(shù)和能力。
3 常用的雷災(zāi)評估模型與方法的探索
對雷評方法、模型的認識與探索直接關(guān)系到評估是否準(zhǔn)確、實用，是改善我國雷評業(yè)務(wù)現(xiàn)狀的重中之重。常用的雷災(zāi)評估數(shù)學(xué)模型有：爆炸模型、火災(zāi)模型、電擊模型；輔助使用泄露模型和中毒模型。常用的評估原理有：相關(guān)性原理、類推原理、慣性原理、量變到質(zhì)變原理等。
3.1 定量風(fēng)險評估方法
風(fēng)險可以表征為事故發(fā)生的概率和后果的乘積。定量風(fēng)險評估對這兩方面均進行評估，可以將風(fēng)險大小完全量化。此方法是雷災(zāi)風(fēng)險評估最常用的的方法，各個風(fēng)險分量可以用以下公式來表示：
RX=NX·PX·LX（1）
式（1）中：
NX：每年危險事件的次數(shù)
PX：損害概率
LX：間接損失
在計算雷災(zāi)風(fēng)險評估時，可以按照損害源和損害類型對風(fēng)險分量進行分組，每種風(fēng)險都是其對應(yīng)風(fēng)險分量的總和。
3.2 預(yù)先危險分析法
預(yù)先危險分析是一項實現(xiàn)雷災(zāi)風(fēng)險危害分析的初步或初始工作，在設(shè)計、施工和生產(chǎn)前，首先對系統(tǒng)中存在的危險性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進行分析，目的是識別系統(tǒng)中潛在的危險，確定危險等級，防止危險發(fā)展成事故。
3.3 安全檢查表分析法[1]
為了檢查工程、系統(tǒng)中各種設(shè)備設(shè)施、物料、管理和組織措施中的危險、有害因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統(tǒng)分割成若干小的子系統(tǒng)、以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表。安全檢查表法既可用于常見項目的現(xiàn)場勘查，也多用于沒有參考先例、過往經(jīng)驗可供借鑒的系統(tǒng)，評估人員首先借鑒相類似系統(tǒng)的評估報告、相關(guān)工藝流程的說明和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制雷評現(xiàn)場勘查安全檢查表，并在實踐中不斷改進和補充。
3.4 故障假設(shè)分析法
故障假設(shè)分析方法要求評估人員用what… if 作為開頭對有關(guān)問題進行考慮，任何與雷災(zāi)風(fēng)險有關(guān)的問題都可以提出并加以討論。這些問題都記錄下來，然后分門別累進行討論。
故障假設(shè)分析方法比較簡單，評估結(jié)果一般以表格形式給出，主要內(nèi)容有：提出的問題，回答可能的后果、降低或消除危險性的安全措施。評估人員可將故障假設(shè)分析方法進行開發(fā)用于業(yè)主和評估人員的交流和意見的反饋。除此之外，故障假設(shè)分析方法也常用于專家評審和內(nèi)部評審。
3.5 非定量評估方法
較之定量評估，定性評估和半定量評估更加簡單易用，可以廣泛用于驗收階段評估，評估人員在完成預(yù)評估之后可編制定性檢查表，即可為驗收評估做準(zhǔn)備，也可為驗收、跟蹤質(zhì)檢人員提供詳實的危險源（點）的信息，幫助驗收人員排除隱患。
定性評估也可用于業(yè)主的雷災(zāi)安全自查，由于定量的雷災(zāi)評估內(nèi)容較多，為保證業(yè)主在使用中達到理想的效果，可將評估內(nèi)容“化整為零”，分解成定性的安全檢查表，便于業(yè)主操作。
4 雷災(zāi)風(fēng)險評估過程控制體系的完善
雷災(zāi)風(fēng)險評估是安全生產(chǎn)管理的一個重要組成部分，是預(yù)測、預(yù)防事故的重要手段。要使評估工作真正發(fā)揮作用，必須要有質(zhì)量保證，評估過程控制就是要使評估的質(zhì)量管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
雷災(zāi)風(fēng)險評估過程控制內(nèi)容包括評估機構(gòu)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、各職能部門職責(zé)的劃定、相互間分工協(xié)作的關(guān)系、評估人員及專家的配備、項目單位的選定、合同的簽署、評估資料的收集、評估報告的編寫、評估報告內(nèi)容內(nèi)部評審、評估技術(shù)檔案的管理、評估信息的反饋、評估人員培訓(xùn)等一系列管理活動。
5 雷災(zāi)風(fēng)險評估報告的內(nèi)部評審的建立[2]
內(nèi)部評審是保證評估報告的一個重要環(huán)節(jié)。在適當(dāng)?shù)臅r候，應(yīng)有計劃的對評估報告進行內(nèi)部評審。評估報告內(nèi)部評審的主要內(nèi)容包括：報告的格式是否正確，報告的文字是否準(zhǔn)確，報告的依據(jù)是否充分、有效，報告中危險源辨識是否全面，方法的選擇是否適當(dāng)，對策措施是否切實可行，結(jié)論是否準(zhǔn)確等。
6 跟蹤服務(wù)的建立
在合同規(guī)定的項目全部完成之后，對于評估機構(gòu)而言，還應(yīng)進行跟蹤服務(wù)，對評估報告中提出的對策措施與建議的實施情況進行跟蹤，考察其適用性及有效性，及時為其調(diào)整安全措施。對此，雷評工作人員應(yīng)該開展雷災(zāi)風(fēng)險現(xiàn)狀評估和雷災(zāi)風(fēng)險驗收評估的業(yè)務(wù)。
7 檔案管理的完善
評估項目完成后，應(yīng)對評估項目涉及的所有文件進行歸檔，并在此基礎(chǔ)上生成數(shù)據(jù)庫，設(shè)專人管理，以便資料咨詢，保證雷災(zāi)風(fēng)險評估的質(zhì)量。數(shù)據(jù)庫在為評估項目提供支持的同時，新的評估項目反過來又不斷充實數(shù)據(jù)庫的內(nèi)容。
8 結(jié)論
雷災(zāi)風(fēng)險評估發(fā)展過程中，吸取了環(huán)境影響評價、管理體系認證等其他類似工作的許多經(jīng)驗、教訓(xùn)，但評估工作者仍然需要不斷學(xué)習(xí)先進的評估模型與方法，不斷充實評估體系，開拓思路，合理選擇并靈活運用評估方法。同時，評估對象的發(fā)展不是過去狀態(tài)的簡單延續(xù)，在評估過程中，還應(yīng)對客觀情況進行具體細致的分析，以提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確度。
參考文獻
篇10
二、任務(wù)目標(biāo)
深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專行整治行動，督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強化管理，改善安全生產(chǎn)條件，繼續(xù)推進周邊安全防護距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷，突出抓好危險化學(xué)品儲存區(qū)域危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管，堅決依法關(guān)閉非法和不符合基本安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)；充分利用危險與可操作性分析（HAZOP）等風(fēng)險評估方法，全面排查事故隱患，繼續(xù)推進涉及15類危險化工工藝裝置的自動化控制系統(tǒng)改造進程；切實強化危險化學(xué)品登記注冊工作，加強非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品非法買賣；積極推進煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“五化”（工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、科技化、集約化）進程；切實加強煙花爆竹購銷合同和標(biāo)識管理，嚴(yán)格銷售、購買和使用流向登記；確保“十二五”全街危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作良好開局。
三、實施步驟
（一）動員部署階段（3月10日-4月30日）：根據(jù)屬地監(jiān)管、分級負責(zé)的原則，各社區(qū)要各自實際情況，積極開展危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域安全專項整治工作。
篇11
職業(yè)安全健康管理體系是
基礎(chǔ)和核心
職業(yè)安全健康管理體系在發(fā)達國家的企業(yè)安全管理中發(fā)揮了基礎(chǔ)和核心的作用。
英國是全球第一個工業(yè)化國家，積累了豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗，是職業(yè)安全健康管理體系的發(fā)源地。1991年，英國健康安全執(zhí)行局（HSE）率先《職業(yè)安全健康管理指南》，1996年，正式了BS8800《職業(yè)安全健康管理體系》，是全球第一個職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)。同年，美國及日本也頒布了各自的職業(yè)安全健康管理體系。
1999年，全球13家著名認證機構(gòu)在BS8800的基礎(chǔ)上頒布了OHSAS18001《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范》，成為一個跨地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)；2001年，國際勞工組織（ILO）頒布了ILO-OSH《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》，是第一個全球職業(yè)安全健康管理體系。
2014年，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）開始起草ISO45001《職業(yè)安全健康管理體系》，預(yù)計ISO45001最終版將在2016年9月頒布。
管理體系是公認的整合內(nèi)部資源、建立良好運行機制，實現(xiàn)自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的最佳工具之一。職業(yè)安全健康管理體系來自于企業(yè)的探索和實踐，經(jīng)過總結(jié)提煉成為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)全面系統(tǒng)地安全管理提供了有力的指導(dǎo)，是企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)的核心和主要手段。
我國在這方面總體方向正確，但在實施過程中出現(xiàn)了一些偏差。1998年，中國勞動保護科學(xué)技術(shù)學(xué)會（現(xiàn)中國職業(yè)安全健康協(xié)會）頒布了我國第一個職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)CSSTLP1001：1998《職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范及使用指南》；1998年機構(gòu)改革，安全監(jiān)管職能由勞動部劃轉(zhuǎn)國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會（簡稱“國家經(jīng)貿(mào)委”），國家經(jīng)貿(mào)委于1999年頒布了《職業(yè)安全健康管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)》。
2001年，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)組建國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（簡稱“國家安監(jiān)局”），與國家煤礦安全監(jiān)察局一個機構(gòu)兩塊牌子，由國家經(jīng)貿(mào)委實行部門管理；同年，國家安監(jiān)局以國家經(jīng)貿(mào)委的名義《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》。
2004年，職業(yè)安全健康管理體系管理由國家安監(jiān)局劃至國家認證認可監(jiān)督管理委員會（簡稱“國家認監(jiān)委”），成為中國職業(yè)安全健康管理體系的一個轉(zhuǎn)折點，國家認監(jiān)委繼續(xù)推行職業(yè)安全健康管理體系，國家安監(jiān)局開始推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。2010年以來，國家安監(jiān)總局制定了AQ/T 9006―2010《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及一系列行業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。很多企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩套并行，浪費企業(yè)時間和人力物力。
對照英國、日本和美國，均由負責(zé)安全監(jiān)管的政府部門主導(dǎo)職業(yè)安全健康管理體系，建議我國借鑒這些國家的經(jīng)驗和做法，由國家安監(jiān)總局牽頭，吸收借鑒國際國內(nèi)職業(yè)安全健康管理體系推行中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，代表我國參與ISO45001標(biāo)準(zhǔn)的制訂，將目前推行的職業(yè)安全健康管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化合二為一。
職業(yè)安全健康管理體系以危險源辨識、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制措施策劃為基礎(chǔ)，本身就是一個風(fēng)險預(yù)控體系，同時涵蓋了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查的要求，或者說當(dāng)下推進的風(fēng)險預(yù)控、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及隱患排查都統(tǒng)一于職業(yè)安全健康管理體系中。
風(fēng)險評估是有效方法和工具
風(fēng)險評估是減少事故，尤其是工亡事故預(yù)防的有效方法和工具。
英國最早推行風(fēng)險評估方法，要求企業(yè)自主評估安全風(fēng)險及控制措施的效果。2007年，日本對比了英國的事故（見表2），發(fā)現(xiàn)休業(yè)事故（休業(yè)事故是指因工傷休息4日及以上的事故）發(fā)生率英國是日本的2.5倍，但工亡事故日本是英國的2.5倍。休業(yè)事故發(fā)生率低，在于日本通過開展安全確認、危險預(yù)知訓(xùn)練等方法減少了人的不安全行為的發(fā)生率，而工亡事故發(fā)生率較英國高，是由于日本沒有開展針對設(shè)備設(shè)施等硬件的風(fēng)險評估，導(dǎo)致機械設(shè)備的本質(zhì)安全化水平不如英國，在此之后日本開始推行風(fēng)險評估。
我國目前大力推行的是隱患排查，也取得了一定的成效，但是通常意義上的隱患排查，是針對隱患出現(xiàn)之后，而風(fēng)險評估注重源頭控制、事先評估企業(yè)設(shè)備設(shè)施及作業(yè)活動存在哪些危險有害因素、這些危險有害因素對人的安全健康會產(chǎn)生哪些后果、發(fā)生的可能性有多大，以及現(xiàn)有的控制措施能否有效控制風(fēng)險等，較之隱患排查更能體現(xiàn)預(yù)防為主，也有利于隱患分級和評估隱患整改是否到位。
建議，在我國 “隱患排查”的名稱可以繼續(xù)使用，但引入“風(fēng)險評估”的思想和方法，豐富完善正在開展的隱患排查治理工作。
安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實
安全生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是安全監(jiān)管監(jiān)察的重要基礎(chǔ)，是制定安全生產(chǎn)政策法規(guī)的重要依據(jù)，為安全監(jiān)管監(jiān)察工作提供可靠的信息支持和科學(xué)的決策依據(jù)。統(tǒng)計工作本身的困難以及事故問責(zé)的壓力，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確更加困難。
2015年，國家統(tǒng)計局公布2014年的工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬從業(yè)人員死亡率為1.328，這與我國提出到2020年安全生產(chǎn)水準(zhǔn)達到中等發(fā)達國家水平的目標(biāo)存在矛盾（與表1相比，我國統(tǒng)計的數(shù)據(jù)與發(fā)達國家已經(jīng)相近）。當(dāng)然每個國家的統(tǒng)計方法、適用范圍、產(chǎn)業(yè)分布等領(lǐng)域均有不同，存在差異。但其中一個原因是2001年事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)就不夠準(zhǔn)確，之后每一年度下達的事故死亡控制指標(biāo)，又是以此為基準(zhǔn)要求逐年下降的。
篇12
隨著機械制造技術(shù)的發(fā)展,我國煤礦生產(chǎn)技術(shù)也在不斷發(fā)展,煤炭綜采設(shè)備越來越多的應(yīng)用到煤礦產(chǎn)業(yè)中,對煤炭生產(chǎn)有著重要意義。為了更大程度的提高生產(chǎn)效率,減小浪費,對綜采設(shè)備的健康狀態(tài)進行評估是很有必要的,但是國內(nèi)外對大型設(shè)備健康狀態(tài)評估方法的研究集中在軍工、電力及起重機等領(lǐng)域,而煤礦綜采設(shè)備的壽命管理還缺乏科學(xué)合理的壽命評級體系。
1 壽命評價理論方法
1.1 壽命評價方法及新理論簡介
壽命評價主要是指剩余壽命的預(yù)測,研究的內(nèi)容是設(shè)備或不見在規(guī)定運行情況下能安全運行的時間,也有稱剩余壽命評估評定、機構(gòu)完整性評估。
1.1.1 壽命評價方法簡介[1]
一般的壽命評估方法分為三類。
(1)解析法:根據(jù)運行情況下的材質(zhì)老化數(shù)據(jù)和設(shè)備使用溫度、應(yīng)力大小及其分布狀況等工況,綜合判斷并預(yù)測部件的剩余壽命。
(2)破壞性檢測法:通過從有代表性的部位取得的試樣進行相應(yīng)的性能試驗并進行分析,綜合判斷預(yù)測部件材料的剩余壽命。
從有代表性的部位取得試樣后,進行相應(yīng)的性能實驗并進行組織斷口狀況分析、化學(xué)成分分析及碳化物分析,而后進行綜合判斷,進而預(yù)測部件材料的剩余壽命。
(3)非破壞性檢測法:不破壞機組部件,通過被檢測部件外部測量、試驗就可以掌握材質(zhì)狀況,因此也稱無損檢測法。
以上三種方法都存在一定的局限性和不準(zhǔn)確性,實際操作中,為使結(jié)果更加可靠,往往將以上的三種方法綜合運用。
1.1.2 壽命評價新理論
隨著機械制造技術(shù)、檢測技術(shù)、信息技術(shù)的發(fā)展,已出現(xiàn)了設(shè)備壽命評價的新理論,主要有:神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)、概率趨勢分析模型、基于使用環(huán)境信息的故障預(yù)測、基于損傷標(biāo)尺的故障預(yù)測、數(shù)據(jù)融合及綜合診斷與預(yù)測。
1.2 煤礦綜采設(shè)備壽命評價指標(biāo)體系
設(shè)備壽命評價理論體系結(jié)合了設(shè)備全壽命周期管理、機械結(jié)構(gòu)強度理論及可靠性壽命分析方法,重點是壽命評價的方法體系。
評價設(shè)備狀態(tài)首先要確定被評價對象的評價目標(biāo),其次是分析評估指標(biāo)、評估評估方法和評估過程,再次運用數(shù)值分析、統(tǒng)計來求得評估指標(biāo),從而對設(shè)備進行綜合評估。
1.2.1 評估指標(biāo)的選取標(biāo)準(zhǔn)
在綜采設(shè)備的壽命評價中,指標(biāo)體系是對評價對象本質(zhì)特征的客觀描述,要能全面反映評價對象的屬性,在綜采設(shè)備壽命評價中指標(biāo)選取應(yīng)遵循科學(xué)性、獨立性、可行性、一致性、全面性、可比性的原則。
在綜采設(shè)備的壽命評價中,指標(biāo)的數(shù)量也要慎重選擇,并不是越多越好,關(guān)鍵是考慮評價指標(biāo)所起作用的大小。在選取評價指標(biāo)時不可能把全部指標(biāo)都考慮進去,只能選取一些最能反映綜采設(shè)備壽命特征優(yōu)劣的指標(biāo),而刪除一些次要指標(biāo)因素。選取的指標(biāo)太多,雖然對保證指標(biāo)體系的全面性有一定的幫助,但會分散對主要指標(biāo)因素的評估。
現(xiàn)代的煤礦綜采設(shè)備是典型的機電液一體化系統(tǒng),有眾多因素影響其壽命,這些因素之間有著錯綜復(fù)雜的關(guān)系,且不能定量的用一個函數(shù)關(guān)系表達,過去是靠專家經(jīng)驗來分析判斷的。由于將綜采設(shè)備壽命評價影響因素眾多有,有必要將其分解為相對簡單的子問題或指標(biāo),才進行分析和評價。
1.2.2 煤礦綜采設(shè)備壽命評價模型
為了得到理性的評估結(jié)果,需要建立相應(yīng)的模型體系,在指標(biāo)評估體系結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,確定定量模型的結(jié)構(gòu)及其支撐關(guān)系。
要對設(shè)備的壽命狀態(tài)進行評價首先必須對壽命指標(biāo)進行計算,將數(shù)據(jù)項的值代入到指標(biāo)計算公式可以得到指標(biāo)值f(x)。指標(biāo)評價模型的定義為[2]:
Rijk=Gijk(fi(Xi)) （1）
其中,Rijk為第i個特性的第j個子特性的第k個指標(biāo)的評估結(jié)果,Gijk為指標(biāo)值與指標(biāo)評估結(jié)果之間的對應(yīng)關(guān)系函數(shù),稱為評估準(zhǔn)則,i｛1,…,L｝；j｛1,…,Kj｝；k｛1,…,N｝。
得到指標(biāo)評價結(jié)果以后,根據(jù)子特性和指標(biāo)之間的關(guān)系可以計算子特性的評價結(jié)果。得到子特性評價結(jié)果以后,根據(jù)特性與子特性之間的對應(yīng)關(guān)系,可以計算出特性的評價結(jié)果。基于指標(biāo)模型建立評價模型,它通過對指標(biāo)、子特性、特性的評價對設(shè)備壽命狀態(tài)做出評價。不同的指標(biāo)對子特性的貢獻(影響)不同,在壽命評價指標(biāo)體系確定后,須對各指標(biāo)、子特性賦予不同的權(quán)重系數(shù)。
2 煤礦綜采設(shè)備壽命評價體系應(yīng)用
液壓支架作為煤礦綜采設(shè)備的關(guān)鍵設(shè)備之一,是保證正常作業(yè)和安全生產(chǎn)的重要設(shè)備,重量占整個綜合綜采設(shè)備總重量的80%～90%,其價值占到整個綜采設(shè)備總費用的60%～70%。液壓支架的安全性和可靠性是綜采技術(shù)的關(guān)鍵。在其壽命評價中,收集、處理影響其因素,首先得出底層評價結(jié)果,底層評價結(jié)果向上層輸入直至頂層結(jié)束。由于其分層結(jié)構(gòu)及因素數(shù)目大的緣故,通常對其因素作模糊評判,一級模糊綜合評判,反映了一類因素對評判對象的影響。應(yīng)用多級模糊綜合評判方法,對液壓支架的壽命進行了綜合評價,基于B/S模式綜采設(shè)備壽命評價系統(tǒng)的評價結(jié)果與實際有較好的一致性。依據(jù)液壓支架壽命評價指標(biāo)體系以及壽命評價模型的分析計算,結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)綜采設(shè)備的管理規(guī)范,得出液壓支架的安全性、可靠性、技術(shù)性等壽命評價結(jié)果。
3 結(jié)語
煤炭綜采設(shè)備壽命評價體系,客觀、科學(xué)、全面地反映了綜采設(shè)備的壽命狀態(tài),評價體系模型和壽命評價模型從理論上描述了壽命評價的基本方法,為綜采設(shè)備壽命評價的實現(xiàn)奠定了理論基礎(chǔ)。在整個理論框架的基礎(chǔ)上,采用先進的評估方法進行實際操作,如煤礦液壓支架安全綜合評價就可采用模糊評價、專家系統(tǒng)進行研究,從部件到整體,分層遞進,綜合考慮各個指標(biāo),從而達到煤礦綜采設(shè)備壽命評價。
參考文獻
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篇13
隨著橋梁建設(shè)事故和潛在風(fēng)險日益嚴(yán)重，如何辨識橋梁建設(shè)風(fēng)險和利用風(fēng)險管理的方式解決橋梁施工中的復(fù)雜決策，已成為處理施工安全系統(tǒng)風(fēng)險問題的新思路。系統(tǒng)安全預(yù)警評估的方法很多：如采用BP和Elman神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建了系統(tǒng)安全態(tài)勢評估模型并進行了仿真驗證[1]、應(yīng)用粗集理論和支持向量機對系統(tǒng)安全影響因素到性態(tài)效應(yīng)量域的非線性關(guān)系進行擬合 [2]等等。橋梁施工系統(tǒng)安全是相對的、模糊的、不確定的。橋梁建設(shè)系統(tǒng)受人、物、機械、材料、環(huán)境（4M1E）等諸多潛隱因素的影響。傳統(tǒng)的模糊綜合評價方法在確定指標(biāo)權(quán)重時，受主觀因素影響較大。度量橋梁建設(shè)系統(tǒng)模糊不確定性的模糊熵能一定程度縮小主觀判斷與客觀實際之間的誤差，則可以采用模糊熵和模糊數(shù)學(xué)原理解決模糊系統(tǒng)的綜合評估問題。運用模糊熵理論確定系統(tǒng)的預(yù)警指標(biāo)權(quán)重，再根據(jù)模糊綜合評判進行安全風(fēng)險預(yù)警[4]。
1 模糊熵理論
熵是信息論中一個非常基本并有重要應(yīng)用的概念，熵描述了一個概率分布的不確定性程度。將熵概念移植到模糊集理論，可得到模糊熵。模糊熵描述了一個模糊集的模糊性程度，分明集是不模糊的，因此要求分明集的模糊性為零；隸屬度取值均為0.5的模糊集是隸屬性最難確認的模糊集，[1/2]的模糊性應(yīng)最大；直觀上看模糊集A和補集Ac距[1/2]的遠近程度是相同的，自然要求A和補集Ac的模糊性程度是一樣的。另外，模糊集的模糊性應(yīng)具有單調(diào)變化的性質(zhì)，即A越接近[1/2]，A的模糊性越大；A越遠離[1/2]，A的模糊性越小[3]。
2 橋梁施工安全風(fēng)險指標(biāo)
要建立橋梁施工安全風(fēng)險預(yù)警體系，首先要做的就是根據(jù)風(fēng)險預(yù)警理論和橋梁施工自身的實際情況建立一個基本框架，以確認采用何種類型的風(fēng)險預(yù)警模式和工具建立預(yù)警體系。通過風(fēng)險預(yù)警的理論準(zhǔn)備，認識到橋梁施工的環(huán)境、風(fēng)險類型及其演化趨勢、風(fēng)險形成機理，并明確如何采集風(fēng)險信號、選擇測評手段、如何實施信號傳輸及如何進行風(fēng)險度量等，形成一個完整的風(fēng)險預(yù)警研究框架，為橋梁施工安全風(fēng)險預(yù)警體提供系統(tǒng)和完善的支持。
3 模糊熵的風(fēng)險指標(biāo)賦權(quán)
基于模糊熵確定指標(biāo)權(quán)重的依據(jù)是：如果只用βi一個指標(biāo)來確定橋梁施工系統(tǒng)的安全等級時，通過其特征值可得βi隸屬于安全等級論域中各模糊子集的隸屬度，從而獲得判斷其安全等級的決策變量，即決策信息，βi的模糊熵值描述了此決策信息的模糊不確定性，熵值越大，則判斷結(jié)果的不確定性越大。當(dāng)同時采用多個指標(biāo)時，模糊熵的值越大的指標(biāo)其判斷不確定性越大，因此在決策過程中所起的作用越小，應(yīng)該賦予較小的權(quán)重值，反之亦然。
根據(jù)各指標(biāo)模糊熵得到的其權(quán)重，利用模糊理論，對每個指標(biāo)對橋梁施工安全系統(tǒng)的影響值（損失值），利用一定的運算標(biāo)準(zhǔn)，最終得到橋梁施工安全系統(tǒng)的等級。從而可以幫助決策者采取一定的防范措施。
4 結(jié)束語
橋梁建設(shè)過程中所隱藏的風(fēng)險預(yù)警和控制的方法和模式還有待繼續(xù)研究，本文就利用模糊理論對橋梁建設(shè)過程中的各種風(fēng)險指標(biāo)進行分析和預(yù)警，根據(jù)對橋梁的安全特性以及現(xiàn)有預(yù)警評估方法的分析，將熵理論和模糊數(shù)學(xué)相結(jié)合，通過模糊熵確定指標(biāo)權(quán)重，該方法能夠減少決策過程中的不確定性，提高精度，為橋梁系統(tǒng)安全預(yù)警提供了新的思路。
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