引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全教育體系建設(shè)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1.前言
根據(jù)現(xiàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理模式并結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，企業(yè)安全文化從內(nèi)容上看是政府職能部門、企業(yè)、個人的安全價值觀和安全行為準(zhǔn)則的體現(xiàn)；從時間空間范圍來看，企業(yè)安全文化是時時刻刻都存在的，而且體現(xiàn)在每個人的具體行為中；從傳承性方面來看，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，它不僅是從人類回避危險這種本能繼承下來的，同時更是隨社會經(jīng)濟(jì)和安全技術(shù)的發(fā)展而不斷發(fā)展的；從推動力量的角度，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層是安全文化的推動和執(zhí)行的主導(dǎo)力量。
2.煤礦安全文化理論概述
2.1煤炭企業(yè)安全文化內(nèi)涵
企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成有意識塑造的又為全體職工接受、遵循的、具有企業(yè)特色的安全思想和意識、安全作風(fēng)和態(tài)度、安全管理機(jī)制及安全行為規(guī)范；企業(yè)的安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和企業(yè)安全進(jìn)取精神。
2.2企業(yè)安全文化層次
企業(yè)安全文化層次具體來說是企業(yè)安全文化建設(shè)的三個階段，分別是安全物質(zhì)階段、中間階段和精神階段，它是從安全物質(zhì)層次到安全精神層次逐步演化的階段，而且前一個階段是下一個階段的基礎(chǔ)。
安全文化的物質(zhì)階段被稱為“企業(yè)安全文化中的硬文化”，以實物形式顯現(xiàn)出來，既看得見、又摸得著，它直觀反應(yīng)了社會經(jīng)濟(jì)水平和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展程度，同時也滿足了人們在生產(chǎn)中的安全需要，所以物質(zhì)階段的安全文化就成為評價企業(yè)安全生產(chǎn)水平高低的客觀價值尺度。
企業(yè)安全文化精神階段被稱為“安全文化中的軟文化”，通過企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和安全教育工作得以，是企業(yè)安全文化的核心。
3.煤礦企業(yè)培訓(xùn)教育體系建設(shè)
在煤礦企業(yè)安全文化體系建設(shè)中，安全培訓(xùn)體系是其得以實現(xiàn)完成的重要保障體系之一，因此，建立科學(xué)完整的安全教育培訓(xùn)體系，是建造安全文化體系的重要部分。
3.1煤礦企業(yè)決策層培訓(xùn)教育的內(nèi)容與方法
由于不同工作職能的培訓(xùn)對象層次各異，因此應(yīng)在培訓(xùn)中針對每一層次的特點制定特定的培訓(xùn)內(nèi)容及方式。煤礦企業(yè)的決策層決定了企業(yè)生產(chǎn)資料的分配，是企業(yè)安全目標(biāo)、安全方針政策的制定人，也是安全責(zé)任人，他們對安全知識的掌握程度和安全意識的強(qiáng)弱反應(yīng)了企業(yè)對安全建設(shè)的重視程度。
3.1.1煤礦企業(yè)決策層安全教育知識構(gòu)成
企業(yè)決策層必須宏觀上把握本行業(yè)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及方針政策，應(yīng)有意識地培養(yǎng)自己的安全素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，掌握一定的安全技術(shù)知識，了解事故發(fā)生的因素和規(guī)律。
3.1.2煤礦企業(yè)決策層的安全教育方法
根據(jù)國家經(jīng)委和人事部門的規(guī)定，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全教育的形式主要是崗位資格的安全培訓(xùn)認(rèn)證，被認(rèn)為是一種有效和有利的安全教育形式。那么在企業(yè)內(nèi)部來說，可以針對國家機(jī)構(gòu)提出的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對決策層知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行專項調(diào)整和培訓(xùn)。
3.2煤礦企業(yè)管理層培訓(xùn)教育的內(nèi)容及方法
煤礦企業(yè)的管理層是安全制度、政策的執(zhí)行者，即被決策層領(lǐng)導(dǎo)，又領(lǐng)導(dǎo)下面的員工，處于中間環(huán)節(jié)。管理層的作用就是充分理解和認(rèn)真貫徹決策層制定的的安全制度，并將員工的動態(tài)及時地反饋于決策層并進(jìn)行交流。
3.2.1煤礦企業(yè)管理層安全教育知識結(jié)構(gòu)
企業(yè)管理層必須具備多學(xué)科、多層次的安全技術(shù)知識。管理層受命于決策層卻直接與一線崗位接觸，職能涉及機(jī)、電、運輸?shù)确椒矫婷?，因此，?yīng)掌握各專業(yè)的技術(shù)知識，能靈活運用所掌握的技術(shù)知識甄別各類安全隱患。
3.2.2煤礦企業(yè)管理層安全教育方法
煤礦企業(yè)管理層的安全培訓(xùn)方法主要采用定期的安全教育、集中的安全學(xué)習(xí)、定期的安全考查。依據(jù)安全考核成績和所在部門安全工作狀況對管理人員進(jìn)行考核，將安全工作考評列入管理人員工作績效中，作為管理層年度工作成績的判斷依據(jù)。同時，管理層應(yīng)該注重平時的自學(xué)，有針對性地學(xué)習(xí)安全專業(yè)知識。
3.3煤礦專職安全管理人員培訓(xùn)的內(nèi)容及方法
煤礦企業(yè)專職的安全管理人員應(yīng)具有相應(yīng)的安全專業(yè)學(xué)歷，是煤礦企業(yè)安全工作中的專業(yè)人員。當(dāng)然，僅有安全專業(yè)知識是不夠的，需要懂得運用。所以，煤礦企業(yè)專職安全管理人員都應(yīng)具備專有的知識結(jié)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)。
3.3.1煤礦企業(yè)專職安全管理人員安全知識結(jié)構(gòu)
安全學(xué)科的基礎(chǔ)與技術(shù)理論。在求學(xué)與工作階段，安全管理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)理論，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供智力支持。
3.3.2煤礦專職安全管理人員的安全教育方法
一般來說專職安全管理人員是在學(xué)校中進(jìn)行的安全專業(yè)教育，在進(jìn)入企業(yè)之后，可以通過企業(yè)提供的外派到高校進(jìn)行深造學(xué)習(xí)，日常則采取自學(xué)方式。
3.4煤礦普通礦工培訓(xùn)的內(nèi)容及方法
礦工是實現(xiàn)煤礦企業(yè)價值的直接締造者，也是造成煤礦事故的直接責(zé)任人，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，“三違”行為導(dǎo)致的事故占煤礦總事故的80%左右，而“三違”行為中的人為因素最不穩(wěn)定、最難控制，所以，礦工的安全培訓(xùn)教育就顯得尤為重要，也是煤礦培訓(xùn)教育的重點和難點。
3.4.1煤礦普通礦工安全教育知識結(jié)構(gòu)
普及井下“一通三防”等安全知識。普通礦工應(yīng)具備其從事本崗工作的專業(yè)能力，要熟練掌握相關(guān)的安全操作規(guī)程，深入了解井下通風(fēng)、防火、防瓦斯、防水的原理，不僅要知其然還要知其所以然。
3.4.2煤礦普通礦工安全教育的方法
礦工上崗之前，應(yīng)首先進(jìn)行崗前培訓(xùn)，考試合格后，以“一帶一”的形式，由老礦工帶著新礦工，熟悉工作流程，幫助新礦工盡快進(jìn)入角色。在進(jìn)入工作崗位之后，應(yīng)定期地對其進(jìn)行在崗安全培訓(xùn)教育，定期考核，考核成績與績效掛鉤。對于從事特殊工種的人員來說，必須專門地進(jìn)行培訓(xùn)考核，發(fā)放由勞動部門頒發(fā)特種作業(yè)安全操作許可證，才可上崗。
4.小結(jié)
長期以來，文化都是歷經(jīng)長期積淀所形成的精髓，煤礦安全作為較敏感問題，煤礦企業(yè)安全文化研究作為兩者的結(jié)合，必然需要不斷地灌輸安全理念，不斷地為形成安全氛圍努力?，F(xiàn)如今，煤礦安全文化研究還處于初級階段，研究空間較大，特別是煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)研究。
針對煤礦企業(yè)特殊性，煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)研究應(yīng)該更加注重實踐研究，旨在使所研究內(nèi)容更有操作性和實用性，真正為煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來效益，只有這樣煤礦企業(yè)才能基業(yè)長青，做大、做強(qiáng)、走遠(yuǎn)。（作者單位：安徽皖北煤電集團(tuán)恒源股份公司）
參考文獻(xiàn)
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篇2
很多學(xué)校沒有設(shè)立專門的安全機(jī)構(gòu)，從大門的看管到對學(xué)生安全教育的實施都沒有專門的人員負(fù)責(zé)，這就會讓學(xué)校存在人為和自然的安全隱患，中小學(xué)生的反抗能力弱，面對人為和自然的安全威脅如果沒有受過專門的教育，絲毫沒有預(yù)防的方法，由于學(xué)校的安全防范意識弱，導(dǎo)致學(xué)生也不太看重安全問題。這種思想使學(xué)生的安全意識非常弱，會時刻面臨安全問題的侵害。
（二）安全預(yù)警措施不完善
在遇到認(rèn)為或者自然的安全威脅時，大部分情況下如果有完善的預(yù)警系統(tǒng)就能解決很多問題，減少不必要的損失，我國中小學(xué)目前大部分學(xué)校沒有安全預(yù)警措施，有少數(shù)有安全預(yù)警設(shè)施的學(xué)校也很不完善。
（三）沒有進(jìn)行安全演習(xí)
安全演習(xí)是對學(xué)生進(jìn)行安全教育，讓學(xué)生提高安全防范意識的最有效方法。在面對火災(zāi)、地震、不法分子的威脅時應(yīng)該如何應(yīng)對，如果事先有過演習(xí)經(jīng)驗，學(xué)生在面對危險時就能夠從容應(yīng)對，就不會慌亂。但是，我國中小學(xué)中對于安全演習(xí)進(jìn)行的次數(shù)屈指可數(shù)，一方面由于人數(shù)的龐大，組織一次十分費力；另一方面由于沒有相關(guān)專業(yè)人士的指引，不知該從何入手，也就使得演習(xí)實行不了。
二、如何建立安全管理體制
中小學(xué)要建立健全安全管理體制必須做到以學(xué)生為中心，并且解決以上提到的三個問題，中小學(xué)建立安全管理體制相對高中來說要容易得多。一方面，中小學(xué)生會認(rèn)真聽從教師的指引，不會像高中生一樣已經(jīng)有了反抗能力和足夠的生活經(jīng)驗；另一方面，中小學(xué)生的學(xué)業(yè)壓力小，不像高中生一樣面臨著高考，所以有更多的時間來接受安全教育，進(jìn)行安全演習(xí)。建立安全管理體制的方法主要有：
（一）加強(qiáng)對學(xué)生的安全意識教育
中小學(xué)生沒有形成安全意識，學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生這方面的教育，給他們普及一些自然災(zāi)害的成因以及危害，教給他們?nèi)绾螒?yīng)對這些狀況。一些地形比較特殊的地區(qū)，學(xué)校可以給學(xué)生說明區(qū)域可能發(fā)生的自然災(zāi)害，比如我國西南、西北、華北地區(qū)是地震多發(fā)區(qū)，東南沿海地區(qū)多臺風(fēng)，這些基本的常識要給學(xué)生普及，加強(qiáng)他們的安全意識教育。
（二）建立健全安全預(yù)警措施
建立健全安全預(yù)警措施能夠讓學(xué)生和學(xué)校在災(zāi)害來臨之前有充分的準(zhǔn)備。我國古代就有司南、地動儀等預(yù)測災(zāi)害的器具，到如今這些設(shè)施越來越多。學(xué)校要注重這些設(shè)施的完善，提前預(yù)知信息，做到未雨綢繆，把損失減到最小。除了應(yīng)對自然災(zāi)害的預(yù)警措施之外，還要有相應(yīng)的應(yīng)對人為威脅的預(yù)警措施，比如警報等，能夠在最短的時間內(nèi)把消息傳遞給最多的人。
篇3
一、省級數(shù)據(jù)中心的整體架構(gòu)
近年來，福建省教育管理信息中心從更高層次上將過去以單位建設(shè)和運營的傳統(tǒng)信息系統(tǒng)整合成以省級為單位的數(shù)據(jù)中心，形成資源共享、互聯(lián)互通、服務(wù)整合的有機(jī)整體，省級數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)虛擬化和動態(tài)管理，為本省提供教育管理信息系統(tǒng)運行的云服務(wù)平臺，承載和滿足國家教育管理公共服務(wù)平臺在省級教育行政部門的部署和運行，集成和支撐省本級各類教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和各類教育管理信息系統(tǒng)，服務(wù)于所轄區(qū)域內(nèi)教育行政部門和學(xué)校的信息化管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。
整體設(shè)計架構(gòu)如圖1所示。
隨著教育管理信息系統(tǒng)的建成，各級各類教育部門對信息系統(tǒng)的依賴程度將會越來越高，逐步形成覆蓋各級各類教育的學(xué)生、教師和學(xué)校及資產(chǎn)等方面的海量信息，這對維持教育管理信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，保障教育管理信息安全提出了更高的要求
二、省級數(shù)據(jù)中心安全防護(hù)的變化
利用云計算技術(shù)，省級數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)了計算資源、網(wǎng)絡(luò)資源、存儲資源的虛擬化和服務(wù)化，同時數(shù)據(jù)中心的安全威脅和防護(hù)要求也產(chǎn)生了新的變化。云計算帶來的一個最明顯的變化就是計算網(wǎng)絡(luò)的邊界發(fā)生了改變，諸多的業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行在數(shù)據(jù)中心云服務(wù)平臺上，保障數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)連續(xù)性和進(jìn)行災(zāi)難恢復(fù)將是一個巨大的挑戰(zhàn)，任何一個機(jī)械故障、人為錯誤、黑客攻擊、病毒木馬如果得不到有效的控制，就很有可能造成整個數(shù)據(jù)中心的崩潰。
1.安全防護(hù)對象擴(kuò)大
安全風(fēng)險并沒有因為虛擬化而消失或規(guī)避。盡管單臺物理服務(wù)器可以劃分成多臺虛擬機(jī)使用，但是每臺虛擬機(jī)上承載的業(yè)務(wù)和服務(wù)和傳統(tǒng)單臺服務(wù)器承載的基本相同，同樣虛擬機(jī)面臨的安全問題跟單臺物理機(jī)也是基本相同的，如對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問安全、不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的安全隔離、操作系統(tǒng)和應(yīng)用程序的漏洞攻擊等。
數(shù)據(jù)中心需要防護(hù)的對象范圍也擴(kuò)大了。安全防護(hù)需要考慮以HyPevsor和vcenter為代表的特殊虛擬化軟件，由于 vcenter等本身所處的特殊位置和在整個系統(tǒng)中的重要性，如果漏洞沒能及時修復(fù)，這必定會給虛擬化平臺帶來一定的安全風(fēng)險，一旦攻擊者獲得虛擬化平臺的管理權(quán)限，將可以隨意訪問任意一臺虛擬機(jī)，服務(wù)器的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)也就沒有任何安全性可言了。
2.威脅擴(kuò)散速度快
在虛擬化環(huán)境中，同一臺物理服務(wù)器上的不同虛擬機(jī)之間的通訊是基于服務(wù)器內(nèi)部的虛擬交換網(wǎng)絡(luò)解決，相鄰虛擬機(jī)之間的流量交換不通過外部的網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)，此時外部的網(wǎng)絡(luò)安全工具也都無法監(jiān)測到物理服務(wù)器內(nèi)部的流量。其中任何一臺虛擬機(jī)存在安全漏洞被攻擊控制后，攻擊者可通過這臺虛擬機(jī)入侵同一臺服務(wù)器上的其他虛擬機(jī)。
虛擬機(jī)可以根據(jù)實際需求在不同物理機(jī)之間進(jìn)行動態(tài)遷移，這可能會讓一些重要的虛擬機(jī)遷移到不安全的物理機(jī)上，或者一些測試用的虛擬機(jī)與重要的虛擬機(jī)遷移到同一虛擬局域網(wǎng)，從而帶來安全風(fēng)險。
3.病毒掃描風(fēng)暴
完成服務(wù)器虛擬化之后，為了保護(hù)虛擬服務(wù)器的安全運行，要在每一臺虛擬機(jī)上安裝防病毒等安全軟件，每臺虛擬機(jī)因此要消耗相同的CPU、內(nèi)存等硬件資源，常規(guī)防病毒掃描和病毒碼更新等也需要占用大量資源，這樣隨著虛擬機(jī)數(shù)量的增加，后端存儲的負(fù)荷隨之變大從而影響到系統(tǒng)的運行速度。
虛擬機(jī)的初衷是綠色環(huán)保，低碳節(jié)能，沒有業(yè)務(wù)運行的時候可以關(guān)閉虛機(jī)，業(yè)務(wù)恢復(fù)時開啟虛機(jī)，但關(guān)閉期間病毒代碼是無法更新的，如果多臺虛擬機(jī)同時開機(jī)更新防病毒軟件的病毒碼，這時網(wǎng)絡(luò)帶寬也有較大影響。如果所有虛擬機(jī)上的防病毒軟件設(shè)置定期掃描或更新，將會引起“防病毒風(fēng)暴”，影響服務(wù)器應(yīng)用程序的正常運行。
三、省級數(shù)據(jù)中心安全運維技術(shù)體系構(gòu)建
依據(jù)國家等級保護(hù)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以省級教育數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)環(huán)境的安全防護(hù)需求為出發(fā)點，根據(jù)云計算虛擬化的特點和風(fēng)險狀況，同時參考傳統(tǒng)“進(jìn)不來，拿不走，看不到，改不了，走不脫”的防御要求，分別從事前監(jiān)控、事中防護(hù)和事后審計三個角度進(jìn)行考慮，采用分區(qū)分域、重點保護(hù)的原則，對數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行分區(qū)分域防控，對承載的國家教育管理公共服務(wù)平臺、本級應(yīng)用系統(tǒng)和重點區(qū)域進(jìn)行重點的安全保障，根據(jù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)面臨的實際安全威脅，采用適當(dāng)?shù)陌踩Ｕ洗胧⒏采w物理、網(wǎng)絡(luò)、主機(jī)、存儲、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用的整體信息安全防護(hù)技術(shù)支撐環(huán)境，提升數(shù)據(jù)中心的抗攻擊能力，維持國家教育管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，保障教育管理信息安全。
1.物理層
（1）機(jī)房安全
機(jī)房是數(shù)據(jù)中心重要的基礎(chǔ)設(shè)施，服務(wù)器設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和存儲設(shè)備等是數(shù)據(jù)中心機(jī)房的核心設(shè)備。這些設(shè)備運行所需要的環(huán)境因素，如供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、機(jī)房與監(jiān)控系統(tǒng)是數(shù)據(jù)中心機(jī)房重要的物理基礎(chǔ)設(shè)施。福建省級教育數(shù)據(jù)中心前身是省教育廳信息中心機(jī)房，由服務(wù)器機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、控制室、配電機(jī)房四部分組成，現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心使用面積達(dá)115平方米，安裝了機(jī)房智能、供配電、通風(fēng)，環(huán)境監(jiān)測、防雷接地、門禁等子系統(tǒng)，滿足機(jī)房建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，符合信息安全等級保護(hù)三級的合規(guī)要求。
（2）資產(chǎn)管理
數(shù)據(jù)中心管理關(guān)鍵在于立足全局，明了擁有的資源，知曉設(shè)備放置在哪里，它們是如何連接到一起的。準(zhǔn)確的資產(chǎn)數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)中心日常運維的基礎(chǔ)之一，隨著數(shù)據(jù)中心的設(shè)備數(shù)據(jù)增加，資產(chǎn)信息的準(zhǔn)確性顯得更加重要。對已有的虛擬機(jī)、物理設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)記，例如業(yè)務(wù)IP、管理地址、外網(wǎng)映射、對外開放端口、VPN情況、資源情況、域名、相應(yīng)特殊策略及對系統(tǒng)的簡短描述。
2.網(wǎng)絡(luò)層
（1）安全區(qū)域的劃分
為保障數(shù)據(jù)中心整體結(jié)構(gòu)安全，將安全區(qū)域劃分作為安全運維技術(shù)體系設(shè)計的首要任務(wù)。數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成非常龐大，支撐的應(yīng)用系統(tǒng)也非常復(fù)雜，因此采用基于安全域的辦法是非常有效的，結(jié)合數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)環(huán)境及業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實際情況和特點，以安全保障合理有效為原則，將信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)劃分為多個相對獨立的安全區(qū)域，根據(jù)各個安全區(qū)域的功能和特點選擇不同的防護(hù)措施。
省級教育數(shù)據(jù)中心既承載著國家教育管理信息系統(tǒng)，又為自建應(yīng)用系統(tǒng)提供運營支撐。根據(jù)安全等級保護(hù)要求完成安全區(qū)域劃分，分別設(shè)置外網(wǎng)接入?yún)^(qū)、骨干網(wǎng)絡(luò)區(qū)、前置服務(wù)區(qū)、應(yīng)用服務(wù)區(qū)、數(shù)據(jù)庫區(qū)及運維區(qū)等，同時在應(yīng)用服務(wù)區(qū)里根據(jù)應(yīng)用對象劃分了教育部系統(tǒng)區(qū)、廳主要應(yīng)用區(qū)、其他應(yīng)用區(qū)，結(jié)合各個安全區(qū)域的業(yè)務(wù)特點設(shè)計保護(hù)措施和安全策略，這大大提升了安全防護(hù)的有效性，也體現(xiàn)出重點區(qū)域重點防范的建設(shè)原則。
（2）外網(wǎng)接入?yún)^(qū)
主要實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出口及出口的安全管理、帶寬管理、負(fù)載均衡控制。根據(jù)外網(wǎng)接入?yún)^(qū)的特點分析和需求分析，對該區(qū)域進(jìn)行邊界的防護(hù)，以及對入侵事件的深度檢測及防護(hù)，抗拒絕服務(wù)攻擊以及流量分析構(gòu)成完善的防護(hù)系統(tǒng)。
A.實現(xiàn)邊界結(jié)構(gòu)安全。數(shù)據(jù)中心有多條ISP鏈路，包括移動、聯(lián)通、電信等。通過互聯(lián)網(wǎng)邊界部署鏈路負(fù)載均衡設(shè)備避免因ISP鏈路故障帶來的網(wǎng)絡(luò)可用性風(fēng)險和解決網(wǎng)絡(luò)帶寬不足帶來的網(wǎng)絡(luò)訪問問題。根據(jù)業(yè)務(wù)的重要次序進(jìn)行帶寬分配優(yōu)先，保證在網(wǎng)絡(luò)發(fā)生擁堵的時候優(yōu)先保護(hù)重要業(yè)務(wù)，保證網(wǎng)絡(luò)各個部分的帶寬滿足業(yè)務(wù)高峰期需要。
B.實現(xiàn)邊界訪問控制。在互聯(lián)網(wǎng)邊界部署邊界萬兆防火墻，一方面滿足數(shù)據(jù)中心萬兆網(wǎng)絡(luò)環(huán)境需求；另一方面滿足互聯(lián)網(wǎng)邊界移動、電信、聯(lián)通等線路接入以及對流經(jīng)防火墻的數(shù)據(jù)包提供明確的拒絕或允許通過的能力、提供細(xì)粒度的訪問控制，并滿足網(wǎng)絡(luò)層面抗攻擊能力。防火墻詳細(xì)記錄了轉(zhuǎn)發(fā)的訪問數(shù)據(jù)包，便于管理人員進(jìn)行分析。同時在防火墻配置會話監(jiān)控策略，當(dāng)會話處于非活躍一定時間或會話結(jié)束后，防火墻自動將會話丟棄，訪問來源必須重新建立會話才能繼續(xù)訪問資源。
C.實現(xiàn)邊界惡意代碼防范。在互聯(lián)網(wǎng)邊界部署防病毒網(wǎng)關(guān)，采用透明接入方式，在最接近病毒發(fā)生源安全邊界處進(jìn)行集中防護(hù)，對夾雜在網(wǎng)絡(luò)交換數(shù)據(jù)中的各類網(wǎng)絡(luò)病毒進(jìn)行過濾，對網(wǎng)絡(luò)病毒、蠕蟲、混合攻擊、端口掃描等各種廣義病毒進(jìn)行全面的攔截。截斷了病毒通過網(wǎng)絡(luò)傳播的途徑，凈化了網(wǎng)絡(luò)流量，滿足三級等級保護(hù)中實現(xiàn)邊界惡意代碼防范的要求。
D.實現(xiàn)邊界安全審計。在互聯(lián)網(wǎng)邊界部署上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)，滿足為單位內(nèi)部用戶提供內(nèi)網(wǎng)用戶上網(wǎng)行為合規(guī)性檢查，提供用戶上網(wǎng)行為日志記錄，不合規(guī)上網(wǎng)行為阻斷等功能。
（3）骨干網(wǎng)絡(luò)區(qū)
核心交換區(qū)連接數(shù)據(jù)中心內(nèi)部各個功能分區(qū)，是整個運行網(wǎng)數(shù)據(jù)中心的核心，其功能是高速可靠地交換數(shù)據(jù)，需要具備高性能、高可靠。各個功能分區(qū)匯聚位置采用獨立的匯聚交換機(jī)去實現(xiàn)。
A.實現(xiàn)邊界訪問控制。通過數(shù)據(jù)中心核心交換機(jī)配置防火墻板卡和IPS板卡，為數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用提供主動、實時的防護(hù)，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)異常流量，自動對各類攻擊性的流量進(jìn)行實時阻斷，增強(qiáng)數(shù)據(jù)中心穩(wěn)定性、可靠性、安全性。
B.數(shù)據(jù)中心萬兆匯聚防火墻具備虛擬防火墻功能，通過將數(shù)據(jù)中心萬兆匯聚防火墻虛擬成應(yīng)用服務(wù)器區(qū)邊界防火墻，為應(yīng)用服務(wù)器區(qū)/數(shù)據(jù)庫服務(wù)器區(qū)/運維管理區(qū)邊界提供細(xì)粒度的訪問控制能力，實現(xiàn)基于源/目的地址、通信協(xié)議、請求的服務(wù)等信息的訪問控制，防止終端接入?yún)^(qū)用戶非法訪問應(yīng)用服務(wù)器區(qū)的資源，并且利用防火墻的多個端口，將實現(xiàn)多個區(qū)域的有效隔離。
3.平臺層
云安全技術(shù)多集中在虛擬化安全方面。虛擬化環(huán)境下計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、服務(wù)提供模式等的改變，帶來了應(yīng)用進(jìn)程間的相互影響更加難以監(jiān)測和跟蹤，數(shù)據(jù)的隔離與訪問控制管理更加復(fù)雜，傳統(tǒng)的分區(qū)域防護(hù)界限模糊，對使用者身份、權(quán)限和行為的鑒別、控制與審計變得更為重要等一系列問題，對安全提出了更高的要求。
（1）防火墻
傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備無法查看虛擬機(jī)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)通信，因而無法檢測或抑制源于同一主機(jī)上的虛擬機(jī)的攻擊。針對服務(wù)器虛擬化面臨的風(fēng)險，通過部署與VMware虛擬化環(huán)境底層系統(tǒng)無縫集成的無安全防護(hù)系統(tǒng)，減少物理和虛擬服務(wù)器的攻擊面。使用雙向狀態(tài)防火墻對服務(wù)器防火墻策略進(jìn)行集中式管理，阻止拒絕服務(wù)攻擊，實現(xiàn)針對虛擬交換機(jī)基于網(wǎng)口的訪問控制和虛擬系統(tǒng)之間的區(qū)域邏輯隔離，構(gòu)建虛擬化平臺的基礎(chǔ)架構(gòu)多層次的綜合防護(hù)。
以透明方式在VMware vSphere虛擬機(jī)上實施安全策略，按照最小授權(quán)訪問的原則，細(xì)化訪問控制策略，嚴(yán)格限制訪問虛擬機(jī)宿主機(jī)和虛擬機(jī)的訪問IP 地址、協(xié)議和端口號，保障虛擬機(jī)在動態(tài)環(huán)境中的安全。
（2）防惡意軟件
為了確保虛擬化平臺及虛擬機(jī)的安全運行，必須部署必要的安全工具，在虛擬機(jī)上安裝網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件和惡意代碼查殺程序，防止虛擬機(jī)遭受病毒及惡意代碼的侵襲，設(shè)置病毒和惡意代碼查殺策略。及時更新病毒庫和惡意代碼庫，保證病毒和惡意代碼及時被清除。
無安全模式以一臺物理機(jī)為管理單位，無需在每個虛擬機(jī)中部署安全防護(hù)程序，集中一臺虛擬安全服務(wù)器中部署運行，隨時在線升級和維護(hù)，分時掃描各應(yīng)用服務(wù)器虛擬機(jī)，對虛擬環(huán)境的性能不會造成顯著影響，從而避免了“防病毒風(fēng)暴”等現(xiàn)象。
（3）補(bǔ)丁程序更新
虛擬化平臺由于自身設(shè)計的缺陷，也存在安全隱患。要保證虛擬機(jī)的安全，必須及時為虛擬機(jī)進(jìn)行漏洞修補(bǔ)和程序升級。即便如此，仍然存在安全隱患，原因在于虛擬機(jī)系統(tǒng)的補(bǔ)丁可能落后于更新，而且承載不同操作系統(tǒng)的虛擬機(jī)可能遲滯不同級別的補(bǔ)丁和更新。所以當(dāng)其他虛擬機(jī)受到保護(hù)時，這些還沒有更新補(bǔ)丁，容易受到安全威脅的機(jī)器就會影響其他虛擬機(jī)的安全。
4.系統(tǒng)層
安全測試與風(fēng)險評估。在部署信息系統(tǒng)前，對承載應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫、中間件進(jìn)行安全配置，并在系統(tǒng)正式上線運行前進(jìn)行安全測試與風(fēng)險評估，對于發(fā)現(xiàn)的問題整改完成后再行上線，避免應(yīng)用系統(tǒng)帶病運行造成后期整改困難。
（1）部署漏洞掃描系統(tǒng)
如果說防火墻和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視系統(tǒng)是被動的防御手段，那么安全掃描就是一種主動的防范措施，能有效避免黑客攻擊行為，做到防患于未然。采用最新的漏洞掃描與檢測技術(shù)，包括快速主機(jī)存活掃描技術(shù)、操作系統(tǒng)識別技術(shù)、智能化端口服務(wù)識別技術(shù)、黑客模擬攻擊技術(shù)、入侵風(fēng)險評估技術(shù)等多種掃描技術(shù)的綜合應(yīng)用，快速、高效、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)安全隱患并在短時間內(nèi)修復(fù)漏洞，最大限度地降低系統(tǒng)安全風(fēng)險，消除安全隱患。
（2）服務(wù)器加固系統(tǒng)
操作系統(tǒng)核心加固通過對操作系統(tǒng)原有系統(tǒng)管理員的無限權(quán)力進(jìn)行分散，使其不再具有對系統(tǒng)自身安全構(gòu)成威脅的能力，實現(xiàn)文件強(qiáng)制訪問控制、注冊表強(qiáng)制訪問控制、進(jìn)程強(qiáng)制訪問控制、服務(wù)強(qiáng)制訪問控制、三權(quán)分立的管理、管理員登錄的強(qiáng)身份認(rèn)證、文件完整性監(jiān)測等功能，從而達(dá)到從根本上保障操作系統(tǒng)安全的目的。此外，內(nèi)核加固模塊穩(wěn)定的工作于操作系統(tǒng)下，提升系統(tǒng)的安全等級，為用戶構(gòu)造一個更加安全的操作系統(tǒng)平臺。
5.應(yīng)用層
（1）應(yīng)用服務(wù)區(qū)劃分
應(yīng)用服務(wù)區(qū)主要承載運行環(huán)境內(nèi)的應(yīng)用服務(wù)器，包括教育部應(yīng)用的oracle、weblogic等中間件服務(wù)器等。核心區(qū)通過獨立的防火墻設(shè)備接入應(yīng)用服務(wù)區(qū)。
根據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)承載不同的應(yīng)用，實現(xiàn)不同的功能，不同的管理模式，不同的應(yīng)用系統(tǒng)劃分為不同的保護(hù)等級，應(yīng)用服務(wù)區(qū)分為教育部應(yīng)用區(qū)（三級）、廳主要應(yīng)用區(qū)（三級）、市縣應(yīng)用區(qū)（二級）。
（2）前置服務(wù)區(qū)
提供Web服務(wù)的服務(wù)器被放置在前置服務(wù)區(qū)，主要運行網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。在前置服務(wù)器區(qū)邊界部署Web應(yīng)用防火墻，能夠滿足為前置服務(wù)器區(qū)邊界提供強(qiáng)制訪問控制能力以及能夠提供應(yīng)用層針對網(wǎng)站攻擊防護(hù)能力。事前，Web應(yīng)用防火墻提供Web應(yīng)用漏洞掃描功能，檢測Web應(yīng)用程序是否存在SQL注入、跨站腳本漏洞。事中，對黑客入侵行為、SQL注入/跨站腳本等各類Web應(yīng)用攻擊、DDoS攻擊進(jìn)行有效檢測、阻斷及防護(hù)。事后，針對當(dāng)前的安全熱點問題，網(wǎng)頁篡改及網(wǎng)頁掛馬，提供診斷功能，降低安全風(fēng)險，維護(hù)網(wǎng)站的公信度。從而更有效地對廳網(wǎng)站進(jìn)行全面的保護(hù)，有效降低安全風(fēng)險。通過部署Web應(yīng)用防火墻彌補(bǔ)防火墻、IPS在應(yīng)用層方面薄弱的防護(hù)能力。
6.數(shù)據(jù)層
（1）數(shù)據(jù)庫安全審計
數(shù)據(jù)庫服務(wù)區(qū)承載了運行環(huán)境下核心應(yīng)用系統(tǒng)的核心數(shù)據(jù)庫。目前共3套核心Oraclerac集群服務(wù)器。在數(shù)據(jù)庫服務(wù)器區(qū)接入交換機(jī)旁路部署兩臺數(shù)據(jù)庫審計系統(tǒng)，通過技術(shù)手段并結(jié)合管理制度，能夠確保數(shù)據(jù)庫服務(wù)器區(qū)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的信息安全；能夠及時發(fā)現(xiàn)非法用戶以及黑客對數(shù)據(jù)庫錯誤操作和非法操作，并進(jìn)行及時阻斷；能夠?qū)?shù)據(jù)庫查詢和修改等操作進(jìn)行記錄，并能提供事后追溯；能夠檢測和分析數(shù)據(jù)庫應(yīng)用系統(tǒng)存在的BUG，并能提供相關(guān)報表信息；對所有數(shù)據(jù)庫操作可實現(xiàn)字段級的細(xì)粒度審計，便于數(shù)據(jù)庫管理。
（2）數(shù)據(jù)傳輸安全
保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸過程中的完整性與保密性。一方面，在外網(wǎng)接入?yún)^(qū)邊界部署IPSECVPN實現(xiàn)在省級數(shù)據(jù)中心與教育部數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時，通過VPN技術(shù)措施進(jìn)行傳輸加密，實現(xiàn)數(shù)據(jù)通信加密安全；另一方面，在前置服務(wù)器區(qū)部署SSLVPN實現(xiàn)在福建省教育廳數(shù)據(jù)中心服務(wù)器與外部出差、外部辦公人員應(yīng)用終端之間進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸時，通過SSLVPN技術(shù)措施實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸?shù)募用?，實現(xiàn)數(shù)據(jù)通信加密安全。
（3）數(shù)據(jù)容災(zāi)備份
備份是用戶保護(hù)計算機(jī)中重要數(shù)據(jù)信息的最佳方式。通過Symantec Netbackup實現(xiàn)本地統(tǒng)一備份以及遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)復(fù)制歸檔的功能，并且在本地配備重復(fù)數(shù)據(jù)刪除功能，通過重刪后的數(shù)據(jù)進(jìn)行遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)復(fù)制歸檔，從而降低數(shù)據(jù)的傳輸大小以及對傳輸帶寬的要求。實現(xiàn)省級教育數(shù)據(jù)中心的各類結(jié)構(gòu)化、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的本地數(shù)據(jù)備份，制定備份策略，備份服務(wù)器將自動進(jìn)行數(shù)據(jù)的增量備份與全備份操作；實現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的異地歸檔備份數(shù)據(jù)級容災(zāi)，能夠在數(shù)據(jù)中心生產(chǎn)數(shù)據(jù)以及其備份數(shù)據(jù)均產(chǎn)生問題時，通過容災(zāi)機(jī)房實現(xiàn)遠(yuǎn)程歸檔備份的數(shù)據(jù)還原操作；實現(xiàn)教育數(shù)據(jù)中心關(guān)鍵系統(tǒng)的獨立部署以及本地數(shù)據(jù)備份，大大提高系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性。
7.運維層
（1）安全運維管理平臺
安全運維管理平臺的主要監(jiān)控對象包括各省級教育數(shù)據(jù)中心所轄硬件設(shè)備（網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備和服務(wù)器等）和應(yīng)用系統(tǒng)，主要實現(xiàn)的功能包括：資產(chǎn)管理、性能監(jiān)控、信息安全告警管理、信息安全事件審計、信息安全風(fēng)險管理、工單管理、通告管理及多級聯(lián)動等主要功能。
按照教育部安全運維管理平臺統(tǒng)一配置規(guī)范、統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省級安全運維管理平臺，一方面負(fù)責(zé)采集分析省級教育數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)備、服務(wù)器、中間件的性能指標(biāo)，實現(xiàn)省級數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)環(huán)境的業(yè)務(wù)可用性集中監(jiān)測與管理；另一方面收集匯總本級環(huán)境中的安全事件并進(jìn)一步通過關(guān)聯(lián)分析實現(xiàn)對部署在本級的國家教育管理信息系統(tǒng)的整體安全運行態(tài)勢進(jìn)行集中監(jiān)控、分析與管理。最終省級安全運維管理平臺通過IPSecVPN構(gòu)建的數(shù)據(jù)加密傳輸通道上報業(yè)務(wù)可用性運行狀態(tài)、重大信息安全風(fēng)險、重要信息安全事件及信息安全審計分析報告等數(shù)據(jù)信息至中央級安全運維管理平臺，實現(xiàn)對全國教育信安全事件的集中監(jiān)測、上報與響應(yīng)。
（2）應(yīng)用安全監(jiān)測與預(yù)警平臺
應(yīng)用安全監(jiān)測與預(yù)警平臺以應(yīng)用系統(tǒng)為對象，對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行漏洞監(jiān)測、實時掛馬監(jiān)測、關(guān)鍵字監(jiān)測、可用性監(jiān)測、事后篡改監(jiān)測、安全告警與安全勢態(tài)跟蹤，實現(xiàn)對應(yīng)用系統(tǒng)的可用性、脆弱性和內(nèi)容安全性進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警。
統(tǒng)一部署的應(yīng)用安全監(jiān)測預(yù)警管理平臺，實現(xiàn)對部署于數(shù)據(jù)中心的國家教育管理信息系統(tǒng)及自建系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用安全監(jiān)測與管理；并通過本平臺上報國家教育管理信息系統(tǒng)的重大安全風(fēng)險、重要安全事件及應(yīng)用系統(tǒng)安全審計分析報告等數(shù)據(jù)信息。
（3）安全運維審計
在運維管理區(qū)部署運維審計系統(tǒng)，邏輯上將人與目標(biāo)設(shè)備分離，建立“人-〉主賬號（堡壘機(jī)用戶賬號）-〉授權(quán)―>從賬號（目標(biāo)設(shè)備賬號）的模式；在這種模式下，基于唯一身份標(biāo)識，通過集中管控安全策略的賬號管理、授權(quán)管理和審計，建立針對維護(hù)人員的“主賬號-〉登錄―〉訪問操作-〉退出”的全過程完整審計管理，實現(xiàn)對各種運維加密/非加密、圖形操作協(xié)議的命令級審計。通過細(xì)粒度的安全管控策略，保證服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)據(jù)庫、安全設(shè)備等安全可靠運行，降低人為安全風(fēng)險，避免安全損失。堡壘機(jī)不僅能記錄操作痕跡，還能回放記錄，追溯責(zé)任，定位問題，運維審計結(jié)果能以各種報表形式展現(xiàn)，滿足不同人員的需求。
四、結(jié)束語
安全運維是確保信息系統(tǒng)正常運行的必要環(huán)節(jié)，也是信息系統(tǒng)生命周期中的一個長期工作。省級教育數(shù)據(jù)中心安全運維技術(shù)保障體系依托統(tǒng)一身份認(rèn)證管理平臺，通過分級和分域進(jìn)行安全管理與保障，實現(xiàn)各個分域子網(wǎng)安全，實現(xiàn)基于安全域的安全互聯(lián)、接入控制與邊界安全防護(hù)，構(gòu)建安全管理中心，提供安全管理、安全監(jiān)控、安全審計、容災(zāi)備份、應(yīng)急響應(yīng)等安全服務(wù)手段，保證數(shù)據(jù)中心計算環(huán)境安全，保證承載的國家教育管理公共服務(wù)平臺和本級各類教育管理信息系統(tǒng)的運行，最終形成“安全開放、等級保護(hù)、按需防御”的等級化安全保障體系，服務(wù)于所轄區(qū)域內(nèi)教育行政部門和學(xué)校的信息化管理業(yè)務(wù)應(yīng)用。
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篇4
1 高速公路交通安全設(shè)施質(zhì)量管理體系的作用
高速公路交通安全設(shè)施施工管理體系的對于高速公路的運行以及相關(guān)施工與管理單位而言有著以下方面的促進(jìn)作用：其一，促使施工企業(yè)嚴(yán)格按照規(guī)定的要求進(jìn)行工程建設(shè)，并積極接受建設(shè)單位的監(jiān)督管理，以實現(xiàn)建設(shè)單位的目標(biāo)。同時在施工過程中，保持不斷改進(jìn)建設(shè)方法，調(diào)整工程進(jìn)度等以提升建設(shè)單位的滿意度亦提升了企業(yè)自身的信譽(yù)度和信任度，達(dá)到互惠互利的目標(biāo)；其二，質(zhì)量管理體系能夠幫助企業(yè)識別和分析建設(shè)單位的需求和期望，并能將建設(shè)單位的需求和期望轉(zhuǎn)化為要求，施工出建設(shè)單位可以接受的工程；其三，在完善的質(zhì)量管理體系下，不論是施工企業(yè)還是建設(shè)單位為了共同的目標(biāo)能夠協(xié)調(diào)合作，把質(zhì)量管理涉及的各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來，強(qiáng)化管理，明確權(quán)責(zé)，使質(zhì)量管理體系更加制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)雙方的合作，為施工質(zhì)量增添一份保障。
2 促進(jìn)高速公路交通安全設(shè)施施工管理體系建設(shè)的措施
2.1 充分調(diào)動與發(fā)揮現(xiàn)場人員的能動性
高速公路安全設(shè)施涉及的路程與范圍較廣，難以按照其他工程建設(shè)一般集中分段管理，因而必須強(qiáng)化現(xiàn)場人員的責(zé)任意識，發(fā)揮每位參與施工人員的積極性，使之參與到質(zhì)量管理體系之中。第一，要促進(jìn)工程設(shè)計人員與技術(shù)人員、管理人員、普通施工人員之間的溝通，向其傳達(dá)設(shè)計的意圖與要求，同時征詢上述人員相關(guān)經(jīng)驗；第二，發(fā)揮工程管理人員或質(zhì)量監(jiān)管人員的作用，強(qiáng)化其責(zé)任意識，發(fā)揮其豐富的管理經(jīng)驗和現(xiàn)場經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)問題及時匯報與處理；第三，調(diào)動普通施工人員也即工程的運營人員的參與管理意識，使每個人都牢記質(zhì)量至上的意識，強(qiáng)化安全施工與保障質(zhì)量的施工態(tài)度。三者有效合一，對促進(jìn)高速公路交通安全施工質(zhì)量管理發(fā)揮著十分重要的作用。
2.2 建立與完善施工管理制度
通常而言，交通安全設(shè)施主要包括：信號燈、標(biāo)線、隔離帶、防護(hù)欄、誘導(dǎo)設(shè)施等，是高速公路建設(shè)中不可缺少的組成部分。強(qiáng)化交通安全設(shè)施施工質(zhì)量管理也即強(qiáng)化對上述設(shè)備的施工質(zhì)量管理，需從強(qiáng)化施工工藝與流程入手，根據(jù)實際情況建立與完善施工管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行，杜絕不合格工序的出現(xiàn)。如隔離柵主要用于防止行人與其他動物進(jìn)入到快速運行的高速公路之中以免造成安全隱患，保障汽車行駛的安全、防止個人非法占有高速公路用地而建設(shè)的。但在現(xiàn)實中隔離柵被盜或損壞的概率最高，尤其是在遠(yuǎn)離住宅區(qū)的缺乏監(jiān)管路段更是高發(fā)區(qū)，不僅造成國家財產(chǎn)的損失更給高速行駛汽車埋下了安全隱患。在強(qiáng)化施工質(zhì)量管理上，應(yīng)按照以下工序進(jìn)行：放樣―挖坑―放置網(wǎng)片與立柱―固定。亦如防撞護(hù)欄主要用于幫助失控汽車盡可能的轉(zhuǎn)變方向，恢復(fù)到正常行駛狀態(tài)，在施工管理上，應(yīng)采用波形梁護(hù)欄，按照立柱放樣―安裝立柱―安裝波形梁護(hù)欄――根據(jù)實際調(diào)整線形的工序。同時，在條件允許情況下，按照監(jiān)控實施防治被盜或人為損壞，在無監(jiān)控的情況下，設(shè)置警示標(biāo)志起到震懾作用。
2.3 強(qiáng)化工程材料構(gòu)件的質(zhì)量控制
工程材料質(zhì)量是交通安全設(shè)施發(fā)揮保障安全作用的基礎(chǔ)，在施工過程中不容忽視，須制定嚴(yán)格的采購制度和進(jìn)場制度，不合格的產(chǎn)品嚴(yán)禁投入使用，發(fā)現(xiàn)有此次充好現(xiàn)場必須嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員的責(zé)任。如：交通標(biāo)志牌、波形梁護(hù)欄、隔離柵、信號燈等安全隱患大都非出自于安裝過程之中而是出現(xiàn)在進(jìn)場材料的質(zhì)量上。在現(xiàn)代技術(shù)條件下，上述設(shè)備的安裝過程日益簡易，質(zhì)量監(jiān)管也更加容易控制，發(fā)現(xiàn)問題能夠在第一時間進(jìn)行糾正，但如果進(jìn)場材料出現(xiàn)質(zhì)量問題難以及時發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)在使用過程中被發(fā)現(xiàn)甚至是出現(xiàn)安全事故之后才被發(fā)現(xiàn)，因而，強(qiáng)化工程進(jìn)場材料的質(zhì)量檢驗與把控至關(guān)重要，避免危害公共安全事故的出現(xiàn)，因為高速公路出現(xiàn)事故往往是災(zāi)難性的。
2.4 建立并完善工程施工責(zé)任管理制度
任何工程質(zhì)量的管理均需要相關(guān)人員擁有高度的責(zé)任心，積極參與到質(zhì)量管理當(dāng)中，若出現(xiàn)問題則根據(jù)既定制度追究個人責(zé)任，起到以儆效尤強(qiáng)化所有相關(guān)人員責(zé)任意識的作用。建立于晚上工程施工責(zé)任管理制度，主要有：工程項目質(zhì)量總承包負(fù)責(zé)制、技術(shù)交底制、施工材料進(jìn)場管理制度、施工人員培訓(xùn)與上崗制度、施工過程三檢制度、成品管理與保護(hù)責(zé)任制、質(zhì)量監(jiān)控與否決制、質(zhì)量驗收制度、事故責(zé)任追究制等。將工程施工過程中每個細(xì)節(jié)的管理轉(zhuǎn)化為文字，形成具有效應(yīng)的管理制度并落實到具體執(zhí)行過程中，任何一個環(huán)節(jié)或個人出現(xiàn)問題則嚴(yán)格遵照上述制度進(jìn)行處罰，經(jīng)過實踐檢驗上述制度是強(qiáng)化工程質(zhì)量管理的有效手段。在實際工程管理中，應(yīng)根據(jù)工程具體現(xiàn)狀建設(shè)完善的責(zé)任管理制度并付諸實際，必定能為工程質(zhì)量的管理發(fā)揮巨大功效。
2.5 建立工程施工質(zhì)量保證體系
任何工程質(zhì)量管理均需要相應(yīng)的制度作為支撐，工程未動，制度先行也即在工程未動工之前就必須建設(shè)好質(zhì)量保證體系，同時在后期根據(jù)實際需要不斷加以修改和完善，使之切實達(dá)到發(fā)揮質(zhì)量管理的作用。如項目工程師作為整個項目的管理者和負(fù)責(zé)人，需站在全局的角度從整個項目出發(fā)，制定符合需求的工程質(zhì)量總體規(guī)劃、方針、制度等。質(zhì)量檢驗與監(jiān)督人員則在實際工作中定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)安全問題或隱患及時督促相關(guān)人員進(jìn)行修改直至符合規(guī)范方可進(jìn)入下一道工序，此外檢驗管理制度的可行性，如發(fā)現(xiàn)與實際不符的條款及時與總負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通并改進(jìn)。項目置業(yè)技術(shù)人員或工程師在現(xiàn)場對施工過程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，第一時間解決施工過程中出席的問題，遇到難題及時組織人員研究與提出解決措施。至此就形成了一個橫向從自建到各專業(yè)分包、縱向從總工到作業(yè)層的質(zhì)量管理體系，對保證工程質(zhì)量起到了不可替代的作用。
3 結(jié)語
高速公路交通安全設(shè)施質(zhì)量涉及的不僅僅高速公路自身的安全運行，更危及的生命財產(chǎn)安全，強(qiáng)化質(zhì)量管理提升運行安全度極其重要。而隨著新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)與投入使用且質(zhì)量管理經(jīng)驗的不斷豐富，當(dāng)今在交通安全設(shè)施施工管理上得到較大提升，但新問題、新情況、新難題隨著時代的發(fā)展會不斷涌現(xiàn)，在建設(shè)高速公路交通安全設(shè)施工質(zhì)量管理體系上應(yīng)與時俱進(jìn)，根據(jù)時代需求與技術(shù)現(xiàn)狀不斷改進(jìn)和強(qiáng)化管理體系，健全管理制度，提升交通安全設(shè)施施工質(zhì)量，保障高速公路的安全運行以及人們生命財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
篇5
目前，我國建筑行業(yè)正處于高速發(fā)展時期，而建筑業(yè)又是僅次于煤礦的第二大易發(fā)事故行業(yè)。實踐證明，人的因素是事故發(fā)生的主導(dǎo)因素，因此如何加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育，建立起建筑施工業(yè)的安全教育體系，是一個亟待解決的問題。
1、建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)特點
建筑施工過程極易發(fā)生事故，造成事故的原因眾多，概括來講主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。從人一機(jī)一環(huán)三方面分析，施工企業(yè)安全生產(chǎn)具有以下特點。
1.1 從業(yè)人員多
施工一線工人人數(shù)多、流動性強(qiáng)，90％以上來自農(nóng)村，文化程度較低，缺乏安全知識和自我保護(hù)能力，對安全生產(chǎn)的基本常識和安全操作規(guī)程知之甚少，素質(zhì)總體不高；現(xiàn)場管理人員相對較少，專業(yè)技術(shù)人員欠缺。建設(shè)工程的流水施工作業(yè)，使得作業(yè)人員經(jīng)常更換工作地點和環(huán)境，建設(shè)工程的作業(yè)場所和工作內(nèi)容是動態(tài)的、不斷變化的。隨著工程進(jìn)展，作業(yè)人員所面對的工作環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等不斷發(fā)生變化，這些變化給施工企業(yè)帶來很大的安全風(fēng)險。
1.2 施工機(jī)械復(fù)雜
施工過程使用機(jī)械眾多，有些施工機(jī)械體積、規(guī)模較大且復(fù)雜，加大了施工作業(yè)的危險性。
1.3 作業(yè)環(huán)境惡劣
工程建設(shè)往往作業(yè)環(huán)境惡劣，露天施工、立體交叉作業(yè)多。施工現(xiàn)場存在的不安全因素復(fù)雜多變，施工現(xiàn)場的擾動因素(噪聲、塵土、熱量、光線等)多等特點。易造成作業(yè)人員經(jīng)常面對不利的工作環(huán)境和負(fù)荷。
預(yù)防施工過程中事故的發(fā)生，就要致力于控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)?？刂莆锏牟话踩珷顟B(tài)主要依靠工程技術(shù)手段，實現(xiàn)機(jī)械設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境等生產(chǎn)條件的安全；控制人的不安全行為主要依靠強(qiáng)化施工安全教育，使廣大職工建立正確的安全意識、科學(xué)的安全理念、掌握必要的安全技能。依靠工程技術(shù)控制物的不安全狀態(tài)是一項長期的系統(tǒng)工程，而依靠安全教育控制人的不安全行為可以對事故預(yù)防起到立竿見影的效果，是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)與關(guān)鍵。
2、建筑施工業(yè)安全教育特點
安全教育是通過培養(yǎng)人的安全意識、安全技能，以消除人在施工過程中的不安全行為，控制事故發(fā)生的一種教育活動。安全教育是建筑施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，具有全員性，長期性、專業(yè)性等特點。
2.1 全員性
安全教育的對象是企業(yè)所有從事生產(chǎn)活動的人員，是企業(yè)所有人員上崗前的先決條件，因此，從企業(yè)經(jīng)理、項目經(jīng)理到一般管理人員及普通工人，都必須接受安全教育。
2.2 長期性
安全教育是一項長期性的工作，這個長期性體現(xiàn)在三方面：安全教育貫穿于每個職工工作的全過程：安全教育貫穿于每個工程施工的全過程；安全教育貫穿于施工企業(yè)生產(chǎn)的全過程。
2.3 專業(yè)性
施工現(xiàn)場生產(chǎn)所涉及的范圍廣、內(nèi)容多。安全生產(chǎn)既有管理性要求，也有技術(shù)性知識，安全生產(chǎn)的管理性與技術(shù)性結(jié)合，使得安全教育具有專業(yè)性要求。教育者既要有充實的理論知識，也要有豐富的實踐經(jīng)驗，這樣才能使安全教育做到深入淺出、通俗易懂，并且收到良好的效果。
3、建筑施工企業(yè)安全教育體系
現(xiàn)階段，建筑施工業(yè)安全教育存在著眾多問題，如現(xiàn)場安全教育流于形式、安全教育力度不夠、安全教育手段欠缺等。我國安全教育的形式主要是針對一線員工的“三級”教育，屬于貫穿員工整個進(jìn)場過程的縱向教育過程，對企業(yè)管理人員與一線員工的安全教育脫節(jié)，難以形成統(tǒng)一、系統(tǒng)的安全教育體系。本文提出基于教育對象的建筑施工業(yè)安全教育體系。
3.1 教育對象
教育對象是整個教育體系劃分的基礎(chǔ)。根據(jù)建筑施工業(yè)人員配備的特點，將安全教育的對象分為現(xiàn)場施工人員、現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員三個等級。現(xiàn)場施工人員處于生產(chǎn)一線，直接與各種生產(chǎn)資料及生產(chǎn)環(huán)境接觸，是整個安全教育工作的重要對象。現(xiàn)場管理人員直接管理現(xiàn)場施工人員，可以對現(xiàn)場施工人員的不安全行為做出及時的糾正，對現(xiàn)場管理人員的安全教育對改善安生產(chǎn)狀況有積極的作用。企業(yè)管理人員不直接接觸現(xiàn)場施工，是建筑施工業(yè)安全管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)者，其安全意識水平的高低決定著建筑施工業(yè)安全管理水平，企業(yè)管理人員應(yīng)該是安全生產(chǎn)最新知識的第一接受者。
3.2 教育內(nèi)容
根據(jù)建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)的特點，將教育內(nèi)容劃分為安全意識教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育。
(1)安全意識教育
安全意識教育的主要內(nèi)容是安全法制教育和安全思想教育。具體來講，安全法制教育就是通過對教育對象進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動衛(wèi)生防護(hù)方面的法律、法規(guī)教育，促使其從法制的角度去認(rèn)識搞好安全工作的重要性{安全思想教育就是通過對教育進(jìn)行深入細(xì)致地思想政治工作，幫助其端正思想，提高其對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，實質(zhì)上是一種責(zé)任心的教育。
安全意識教育是針對所有安全教育對象的教育內(nèi)容。
(2)安全技能教育
安全技能教育的主要內(nèi)容是：本企業(yè)生產(chǎn)的基本情況、施工流程及施工方法，施工中的主要危險區(qū)域及其安全防護(hù)的基本常識，施工設(shè)施、設(shè)備、機(jī)械的有關(guān)安全常識，電氣設(shè)備安全常識，高處作業(yè)安全知識，以及各工種安全操作規(guī)程和勞動衛(wèi)生規(guī)定等。
安全技能教育主要是針對現(xiàn)場施工人員的安全教育內(nèi)容。
(3)安全管理教育
安全管理教育是以安全科學(xué)的基本理論、安全系統(tǒng)理論、職業(yè)安全健康管理等為主要教授內(nèi)容的教育形式。
安全管理教育主要是針對現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員的安全教育內(nèi)容。
(4)事故案例教育
事故案例教育是以建筑施工行業(yè)經(jīng)常發(fā)生的、典型事故案例發(fā)生的條件、過程和后果等為主要教育內(nèi)容，認(rèn)識事故發(fā)生地規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗，并周期性地對建筑施工行業(yè)發(fā)生地事故情況進(jìn)行通報。
事故案例教育是針對所有安全教育對象的教育內(nèi)容。
3.3 安全教育過程
安全教育過程是指以講授法、演示法、參觀法、實驗實習(xí)法、研討法等手段，對教育對象進(jìn)行安全教育的過程。安全教育過程應(yīng)遵循以下基本規(guī)律：
(1)教育的目的性原則
建筑施工業(yè)安全教育體系中，安全教育的對象包括現(xiàn)場施工人員、現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員。對于不同的對象，教育的目的是不同的。對企業(yè)管理人員是安全認(rèn)識和決策技術(shù)的教育：對現(xiàn)場施工人員是安全態(tài)度、安全技能和安全知識
的教育：對現(xiàn)場管理人員是安全科學(xué)技術(shù)的教育。只有準(zhǔn)確地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。
(2)理論與實踐相結(jié)合的原則
安全活動具有明確的實用性和實踐性，進(jìn)行安全教育的最終結(jié)果是對事故的防范，只有通過生活和工作中的實際行動，才能達(dá)到此目的。因此，安全教育過程中必須做到理論聯(lián)系實際。
(3)調(diào)動教與學(xué)雙方積極性的原則
從受教育者的角度看，接受安全教育，利己、利家、利人，是與自身的安全、健康、幸福息息相關(guān)的事情。所以，接受安全教育應(yīng)是發(fā)自內(nèi)心的要求。應(yīng)該避免對安全效果的間接性、潛在性、偶然性的錯誤認(rèn)識，全面地、長遠(yuǎn)地、準(zhǔn)確地理解安全活動的意義和價值。
(4)鞏固性與反復(fù)性原則
安全知識，一方面隨生活和工作方式的發(fā)展而改變：另一方面安全知識的應(yīng)用在人們的生活和工作過程中是偶然的，這就使得已掌握的安全知識隨著時間的推移會退化。
安全教育應(yīng)貫穿于整個生產(chǎn)過程。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作。新工人入場，采用新技術(shù)、新工藝，變換工種，特殊環(huán)境條件下施工，特殊工種，長假后的施工等。
3.4 安全教育評價
安全教育評價是針對安全教育對象，以安全教育對象安全意識、安全技能地提高為目標(biāo)，采用可行的評價技術(shù)和方法，對安全教育現(xiàn)象及其效果進(jìn)行測定，分析目標(biāo)的實現(xiàn)程度，從而做出價值判斷的過程。安全教育評價可以為安全教育決策提供科學(xué)依據(jù)，為完善和改進(jìn)安全教育過程、提高教育質(zhì)量服務(wù)。安全教育評價具有一定的導(dǎo)向、診斷、激勵功能。
我國目前大多數(shù)安全教育評價的形式只限于考試，且以考試成績確定的安全教育評價結(jié)果難以有效指導(dǎo)安全教育過程。在實際安全教育工作中，應(yīng)豐富安全教育評價的手段，使其貫穿于整個安全教育過程，以及時發(fā)現(xiàn)教育過程中存在的問題。
4、結(jié) 論
建筑施工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，加強(qiáng)安全教育體系建設(shè)有助于改進(jìn)人的不安全因素，保證施工過程的安全。建筑施工業(yè)中的安全教育承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗和安全生產(chǎn)技能的任務(wù)。本文建立了以現(xiàn)場施工人員、現(xiàn)場管理人員和企業(yè)管理人員為教育對象的安全教育體系。
(1)建筑施工業(yè)安全生產(chǎn)具有從業(yè)人員多、施工機(jī)械復(fù)雜和作業(yè)環(huán)境惡劣的特點，安全教育是其安全管理工作的重要組成部分，具有全員性，長期性、專業(yè)性等特點。
(2)建筑施工業(yè)安全教育體系以教育對象為基礎(chǔ)，教育內(nèi)容包括安全意識教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育，在安全教育的全過程應(yīng)輔以教育評價，發(fā)揮其導(dǎo)向、診斷、激勵功能。安全教育過程應(yīng)遵循教育的目的性、理論與實踐相結(jié)合、調(diào)動教與學(xué)雙方積極性、鞏固性與反復(fù)性的原則。
(3)建筑施工業(yè)安全教育應(yīng)貫穿于整個生產(chǎn)過程。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)加強(qiáng)安全教育工作。新工人入場，采用新技術(shù)、新工藝，變換工種，特殊環(huán)境條件下施工，特殊工種。長假后的施工等。
參考文獻(xiàn)：
篇6
實驗室安全教育;信息化培養(yǎng)模式;人才培養(yǎng)
安全是人類從事認(rèn)識世界和改造世界所有活動的基本前提，安全需要是人類最基本的需要，安全問題是人類社會普遍關(guān)注的永恒課題。大學(xué)生是國家崛起之實力儲備，是即將走向社會的寶貴人才資源，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，一旦發(fā)生大學(xué)生安全事故，便會引起社會輿論的廣泛關(guān)注，因此大學(xué)生的安全問題不僅直接關(guān)系到千家萬戶的幸福，還關(guān)系到校園的安全和社會的穩(wěn)定。
1高校實驗室安全教育的重要性
高校實驗室作為大學(xué)生基礎(chǔ)實踐教學(xué)和技能培訓(xùn)的重要平臺以及高素質(zhì)人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力提升的主要陣地，它雖然涉及學(xué)科領(lǐng)域眾多、研究內(nèi)容和方法豐富多樣、安全規(guī)范側(cè)重各有不同，但是它卻表現(xiàn)出了很多共同的特征：如大學(xué)生（含博士研究生、碩士研究生和本科生）等實驗人員是高校實驗室的主體，實驗人員集中且流動性大；實驗室使用頻繁，存放大量貴重儀器設(shè)備和重要技術(shù)資料；實驗室一般都使用種類繁多的化學(xué)藥品，它們往往具有易燃易爆、有毒有害、有腐蝕等特性；部分實驗要在高溫、高壓或者超低溫、真空、強(qiáng)磁、微波、輻射、高電壓和高轉(zhuǎn)速等特殊條件下進(jìn)行，部分實驗還會排放有毒物質(zhì)[1-2]。實驗人員在使用過程中的操作失誤就極可能引發(fā)實驗室安全事故，不但會對儀器設(shè)備造成損壞，甚至還會對學(xué)生的生命安全產(chǎn)生嚴(yán)重危害，使個人、家庭、學(xué)校、社會和國家都會蒙受重大損失。近年來，高校實驗室中出現(xiàn)了大量的安全事故，如上海某高校實驗室爆炸導(dǎo)致兩名研究生面部和眼部深度燒傷事件、北京某高?；瘜W(xué)樓爆炸起火導(dǎo)致一名博士后死亡事件、多起實驗室發(fā)生火災(zāi)等，給高校實驗室的安全管理問題敲響了警鐘。綜觀各類實驗室安全事故，絕大部分事故的直接原因都是實驗人員在實驗過程中操作不當(dāng)留下的安全隱患，但本質(zhì)原因都是人的安全意識淡薄以及安全知識和技能不足[1-3]。對于大學(xué)生來說，這種安全意識的淡薄以及安全技能的缺乏往往還容易使其在日常生活和工作產(chǎn)生類似的安全事故，例如，學(xué)生宿舍違章電器導(dǎo)致火災(zāi)、野外實習(xí)操作不規(guī)范導(dǎo)致受傷以及網(wǎng)絡(luò)、電話詐騙導(dǎo)致財產(chǎn)損失等等，影響極為嚴(yán)重[4]。因此，在大學(xué)生范圍內(nèi)開展實驗室安全教育不僅是大學(xué)生思想政治教育和素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，而且是保障大學(xué)生安全、維護(hù)校園安全以及社會和諧穩(wěn)定的重要措施。
2現(xiàn)階段國內(nèi)高校實驗室安全教育存在的問題
現(xiàn)階段，與世界一流大學(xué)的實驗室安全教育相比較，國內(nèi)大部分高校由于教育資源不足等因素的限制，在實驗室安全方面的教育還處于起步階段，幾乎都尚未開設(shè)相關(guān)的課程，也就是國內(nèi)在大學(xué)生安全教育方面的發(fā)展水平普遍落后于其它專業(yè)素質(zhì)教育的水平，具體問題表現(xiàn)在以下幾個方面[5-7]。(1)整體上對安全教育重視程度相對不足，未將實驗室安全相關(guān)的教育納入高校本科生和研究生的常規(guī)教育體系；(2)傳統(tǒng)實驗室安全教育（如培訓(xùn)、講座等）耗費人力、物力較多，易受教育培訓(xùn)安排的局限，難以保證每個學(xué)生在進(jìn)入實驗室前都能受到全面而系統(tǒng)的安全教育；(3)缺乏具有不同高校和專業(yè)特色性的安全教育的教材，課程的考核方式閉卷筆試為主，考核的知識點覆蓋面不夠?qū)挘?4)沒有形成一套完整而又系統(tǒng)的大學(xué)生實驗室安全教育、培訓(xùn)和考核的體系。針對上述問題，要想建立以強(qiáng)化大學(xué)生安全素質(zhì)意識為中心的安全教育理念，就必須結(jié)合21世紀(jì)教育信息化普及應(yīng)用的新時代特色，提出建設(shè)創(chuàng)新化課堂教學(xué)內(nèi)容、信息化課程教育和考核系統(tǒng)的實驗室安全教育新方式，以加強(qiáng)高校實驗室安全教育的特色作為課程基礎(chǔ)，以打破傳統(tǒng)的信息化安全教育和考核模式作為課程重點，形成一套大學(xué)生實驗及實踐安全教育及考核體系，為推廣、建立和強(qiáng)化高校大學(xué)生在實驗與實踐中的安全意識、從源頭上避免實驗室等安全事故的發(fā)生、培養(yǎng)適應(yīng)信息社會要求的創(chuàng)新人才以及加速實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的系統(tǒng)工程提供重要保障。
3新形勢下國內(nèi)高校實驗室安全教育的發(fā)展趨勢
第一，探索樹立大學(xué)生全面安全素質(zhì)和觀念的安全教育培養(yǎng)模式[8-9]。在創(chuàng)新高校實驗室安全教育課堂教學(xué)內(nèi)容中，通過課堂理論授課結(jié)合實驗室實際演練的教學(xué)方法，直觀地向?qū)W生展示實驗安全教育的注意事項以及事故應(yīng)對措施，強(qiáng)化在校大學(xué)生的安全意識和觀念，探索尋求符合不同院校特色的大學(xué)生實驗與實踐安全教育課程的教育教學(xué)模式；安全教育應(yīng)確保內(nèi)容廣泛充實，涵蓋“消防安全與保密”、“用電用氣安全”、“儀器設(shè)備（含特種設(shè)備）使用安全”、“化學(xué)危險品使用安全”、“化學(xué)實驗操作安全”、“化工過程安全”、“輻射安全”、“生物醫(yī)藥安全”、“實驗室安全管理”、“事故應(yīng)急處理”、“實驗廢棄物處理”、“野外實習(xí)及戶外活動安全”、“自然災(zāi)害及事故防范”以及其他日常生活安全等多個方面；同時注重與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高校的調(diào)研交流，借鑒國外高校在實驗安全教育中積累的成功經(jīng)驗，不斷完善大學(xué)生全面安全素質(zhì)和觀念的安全教育培養(yǎng)模式。第二，構(gòu)建推廣實驗與實踐安全網(wǎng)絡(luò)信息化教育試題庫及考試系統(tǒng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，有必要建立具備院校特色的信息化實驗與實踐安全教育網(wǎng)絡(luò)題庫，學(xué)生可自主安排時間在網(wǎng)上進(jìn)行實驗室安全知識的自學(xué)和模擬考試測驗，有效地彌補(bǔ)了課堂安全教育的不足[10-11]。實驗與實踐安全教育考試系統(tǒng)是以網(wǎng)絡(luò)安全教育題庫為基礎(chǔ)建立的，要同時具備考生管理、題庫管理、試卷管理、成績查詢、參數(shù)設(shè)置等后臺管理功能以及在線學(xué)習(xí)、模擬自測、考試測驗、成績查詢等前臺功能，能夠同時完成多個大學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)習(xí)和在線考試等任務(wù)，是大學(xué)生實驗室安全教育考試的平臺，也是高校本科生、碩士生和博士生在進(jìn)入實驗室之前的培訓(xùn)平臺和考試平臺，即實驗室安全準(zhǔn)入制度的前提依托。第三，健全大學(xué)生及實驗人員安全教育、培訓(xùn)及考核的支撐體系[12]。在高校范圍內(nèi)構(gòu)建一套圍繞大學(xué)生（含本科生、碩士生和博士生等）、教師以及實驗人員的安全教育、培訓(xùn)及考核的支撐體系，如建立實施實驗室的安全準(zhǔn)入制度等，確立以培養(yǎng)學(xué)生全面安全素質(zhì)為主要內(nèi)容的安全教育理念，強(qiáng)調(diào)安全素質(zhì)的形成是人才培養(yǎng)過程中不可或缺的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)安全教育應(yīng)貫穿和融入校園學(xué)習(xí)的全過程，為高校實驗室安全教育與管理工作的開展提供有力保障。
4結(jié)語
安全意識與技能因與人的生命和健康密切相關(guān)而更顯重要，安全是人們追求一切美好生活目標(biāo)的根本，也是創(chuàng)新和發(fā)展的基石。全面的安全常識、良好的安全意識、積極的責(zé)任意識以及事故應(yīng)對技能是公民個人素質(zhì)的重要體現(xiàn)。隨著高等教育的普及化，越來越多的學(xué)生進(jìn)入高校，進(jìn)而成為國家的建設(shè)者，而高校在對學(xué)生在實驗室安全素質(zhì)方面的培養(yǎng)教育將有助于逐步引領(lǐng)和提高整體國民素質(zhì)，對于社會進(jìn)步的促進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
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篇7
二、主要任務(wù)
篇8
《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要大力宣傳殘疾學(xué)生接受義務(wù)教育的重要意義，并就招生入學(xué)的政策、流程以及群眾關(guān)心的問題做好答疑解惑，積極動員殘疾兒童少年家長送孩子入學(xué)，依法保障殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。
國務(wù)院：加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)
新華社消息 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》），就加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作作出部署。
篇9
1構(gòu)建規(guī)范化的責(zé)任管理體系
(1)強(qiáng)化行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在礦井建設(shè)綜合管理中，要圍繞煤礦綜合管理需求，在建立安全責(zé)任管理方面，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)行政工作人員的主體責(zé)任;其中，建立企業(yè)各級主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任制度，行政領(lǐng)導(dǎo)對煤礦企業(yè)的綜合發(fā)展全面負(fù)責(zé)，作為安全生產(chǎn)的主體責(zé)任者，并承擔(dān)相應(yīng)的法律職責(zé)。在具體管理過程中，要突出在管理層執(zhí)行制度方面的完善，突出在責(zé)任管理體制上責(zé)任的量化、細(xì)化等，作為一項具體化的管理職能，形成責(zé)任分工明確，管理到位的責(zé)任管理模式［1－3］。(2)強(qiáng)化安全責(zé)任制教育。在礦井建設(shè)安全管理責(zé)任制度中，要形成安全責(zé)任教育的具體化運用，全面細(xì)化安全責(zé)任管理，并在實現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任的基礎(chǔ)上，促進(jìn)每一個員工盡職盡責(zé)管理。因此，要形成系統(tǒng)化的安全責(zé)任管理教育模式，采取多種模式的安全教育，通過微信平臺、信息化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式，形成對煤礦綜合管理的整體規(guī)劃，尤其是在安全文化教育氛圍形成中，構(gòu)建“安全第一”的管理理念，尤其是在職工安全理念、安全操作、安全流程等方面，要形成規(guī)范化的管理效果。
2加強(qiáng)瓦斯綜合治理
(1)形成綜合管理原則。在瓦斯控制的安全管理體系中，主要是采取“先抽后采”的原則，在嚴(yán)格控制基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，建立完善的瓦斯抽放管理隊伍，在煤層抽放的綜合管理中，形成預(yù)防等方式，整體上嚴(yán)格控制。完善并嚴(yán)格落實瓦斯抽放技術(shù)措施，做到不抽不采，措施不落實不采。(2)全面加強(qiáng)現(xiàn)場管理。在現(xiàn)場管理中，要全面確保瓦斯抽放的精準(zhǔn)時間，主要圍繞抽放率、抽放量等指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)化，結(jié)合規(guī)范化的管理，在進(jìn)行班組綜合化管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)煤礦通風(fēng)管理的能力組織，全面確保用風(fēng)地點配備相對足夠的風(fēng)量，要堅決杜絕瓦斯超量操作的方式。同時，要對瓦斯集聚現(xiàn)象進(jìn)行有效處理，在確保通風(fēng)順暢的情況下，保證安全系數(shù)的全面提升;在綜合管理方面，要建立相應(yīng)的防突管理機(jī)構(gòu)，在配備相應(yīng)素質(zhì)較高的施工隊伍的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的激勵機(jī)制，在檢查有出現(xiàn)過動力現(xiàn)象的礦井，要派專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，實現(xiàn)“四位一體”的規(guī)范化處理，將“防突”措施嚴(yán)格落實到位。這樣可以形成瓦斯地質(zhì)預(yù)報及礦井瓦斯地質(zhì)圖編繪的制度化、經(jīng)?；?，進(jìn)而形成科學(xué)有效地統(tǒng)計方式［4］。(3)全面完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。按照《煤礦安全規(guī)程》和瓦斯綜合治理要求，配齊各種瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。高突和高瓦斯礦井要建立瓦斯抽放系統(tǒng)，裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)，全面落實“一通三防”四項裝備措施，健全和完善瓦斯防治裝備和安全設(shè)施。
3優(yōu)化防治水措施
(1)明確相應(yīng)責(zé)任。在細(xì)化每個責(zé)任的基礎(chǔ)上，要構(gòu)建煤礦水害防治第一責(zé)任的意識，在形成總工程師主體負(fù)責(zé)的過程中，形成相應(yīng)的規(guī)章制度，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才。同時，掌握礦井地質(zhì)資源、水資源、水域區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害等類型，采取針對性的措施，并從多個角度進(jìn)行落實。(2)加強(qiáng)綜合性管理。強(qiáng)化管理，完善并落實管理制度和“查、堵、疏排、截、探、防、躲”等措施，保證水害防治工作扎實有效且安全可靠，尤其是在建立綜合管理過程中，要加強(qiáng)不同程序之間的銜接，做好全面管理工作。
4制定開采的有效方式
4.1注重煤礦井下安全管理
在安全管理路徑中，最主要的是要加強(qiáng)井下開采技術(shù)提升。首先是強(qiáng)調(diào)安全開采的運用，在優(yōu)化開采工藝的基礎(chǔ)上，結(jié)合煤礦企業(yè)綜合設(shè)備實施，采取規(guī)劃性強(qiáng)的開采技術(shù)，在整個方案實施中，對勘測儀器及技術(shù)等要素，形成有序性和安全性的優(yōu)化;在巷道布置過程中，要形成簡單、實用、安全的方式，對于不同方案結(jié)合煤礦地質(zhì)條件和賦存條件進(jìn)行技術(shù)交流，形成技術(shù)方案和開采方案的有機(jī)結(jié)合，既可提升開采安全技能，又能減少浪費;在提升安全綜合功能的基礎(chǔ)上，形成多元化的技術(shù)應(yīng)用，起到更好地科學(xué)效果。
4.2推動綜合效能提升
在責(zé)任管理過程中，最主要的是要建立安全責(zé)任管理體系，從安全制度完善的角度出發(fā)，針對當(dāng)前煤礦企業(yè)綜合管理效能，做好責(zé)任細(xì)化工作。在煤礦企業(yè)建立相應(yīng)的責(zé)任落實處理機(jī)制，層層進(jìn)行安全管理，在確定每個領(lǐng)導(dǎo)層人員及工作人員責(zé)任的基礎(chǔ)上，形成明確分工，搭建一個完善的安全生產(chǎn)管理體系，保證煤礦安全管理落到實處。同時，加強(qiáng)采礦工作人員的靈活度培養(yǎng)，為一些煤炭專業(yè)高校提供一些資金和政策方面的支持，并與高校建立良好的合作關(guān)系，在豐富煤礦企業(yè)自身崗位與綜合素養(yǎng)的同時，為煤礦專業(yè)人才的數(shù)量與質(zhì)量提供可靠保障。
4.3加強(qiáng)礦井機(jī)電設(shè)備的規(guī)范化管理
在機(jī)電設(shè)備綜合管理過程中，側(cè)重在礦井相關(guān)設(shè)備，如提升機(jī)、主通風(fēng)機(jī)、電器防爆、礦井供電等環(huán)節(jié)的安全管理，從而有效確保整個安全運行的落地生效。同時，要構(gòu)建規(guī)范化的安全生產(chǎn)制度化管理模式，在進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)備常規(guī)化檢修的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對保護(hù)裝置等設(shè)施的管理，加大技術(shù)改造力度，全面提升機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)水平的整體提升。在建立完善的礦井安全管理機(jī)制上，重點在加強(qiáng)工程開工及巷到布置、技術(shù)改造等，形成對綜采面初放、收尾、搬家、安裝等地質(zhì)條件相對薄弱的環(huán)節(jié)，安排專門人員管理;在加強(qiáng)班組規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)安全專項費用與瓦斯控制專項資金管理，側(cè)重于提升瓦斯控制與礦井設(shè)備的綜合水平，并建立現(xiàn)代化的財務(wù)管理機(jī)制，以有效提升和改善資金利用率，切實提升安全保障能力［5］。
5結(jié)語
在煤礦安全管理體系完善中，要注重安全教育意識的全面培育，在結(jié)合當(dāng)前各項工作需求基礎(chǔ)上，建立嚴(yán)密、規(guī)范、有序的管理方式，加強(qiáng)安全管理制度的落實，對于提升煤礦企業(yè)的綜合效能都將有很大的作用。
參考文獻(xiàn):
篇10
為了更好的保證工程的質(zhì)量和安全，企業(yè)要從多方面出發(fā)來提高其安全管理的水平，以保證其綜合效益的實現(xiàn)。具體而言可以通過以下幾個方面來實現(xiàn)其安全管理:(1)充分認(rèn)識安全管理的重要性。安全對于工程建設(shè)有著重要的意義，它是工程管理的重要內(nèi)容，對于工程的安全以及施工的順利進(jìn)行有著直接的影響。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到安全對于工程及其企業(yè)發(fā)展的重要性，從而推動安全管理體制和機(jī)制的建立，以保證安全管理水平的綜合提升。企業(yè)負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識到安全的重要性，能夠有效地保證各項安全管理措施的貫徹落實，并且有利于安全管理責(zé)任的明確劃分，從而有效地推動建設(shè)工程安全管理水平的提升。通過建設(shè)工程相關(guān)管理體制的完善以及責(zé)任的層層落實，保證安全管理的各項措施得以真正的傳達(dá)和落實，從而使得工程施工等過程得到有效的監(jiān)督管理，保證施工過程的安全。(2)不斷完善安全管理的監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)督管理對于建設(shè)工程的施工和管理水平的提升有著重要的影響，該種監(jiān)管機(jī)制的建立和完善，能夠使安全管理的各項制度和措施真正落到實處，保證工程的順利開展。具體而言，要不斷完善各個部門的安全生產(chǎn)和管理責(zé)任，使相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，以保證安全管理措施的落實。此外，要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)來加強(qiáng)對工程安全的監(jiān)督和管理，使得其作業(yè)規(guī)范等都能夠符合相關(guān)要求，通過獎懲機(jī)制的合理應(yīng)用來推動監(jiān)管措施的落實以及監(jiān)管水平的提升。此外，還要注重行業(yè)管理體系的完善，將其與建設(shè)工程有機(jī)結(jié)合，推動企業(yè)增強(qiáng)其約束和管理水平，為安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力保證。(3)不斷完善安全教育和培訓(xùn)體系建設(shè)。安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)，要注重安全教育和培訓(xùn)的開展，不斷提高從業(yè)人員以及項目管理人員的安全意識，以保證建設(shè)工程全過程的安全。企業(yè)要注重安全管理投入的增加，通過在施工現(xiàn)場設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志外，還應(yīng)提供必要的安全保障用品，為一線員工提供安全生產(chǎn)的環(huán)境和物質(zhì)保障。此外，在工人從事建設(shè)之前，要開展相應(yīng)的培訓(xùn)和教育工作，使其對安全有充分的認(rèn)識，從而能夠更好的規(guī)范自己的施工行為，以保證其自身的安全。同時，要注重對相關(guān)管理人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)和管理水平，使其對安全管理有更為全面和正確的認(rèn)識，從而更好的認(rèn)識其在安全管理中的職責(zé)和任務(wù)，對其行為予以規(guī)范，有效地推動安全管理水平的綜合提升。這種教育和培訓(xùn)的開展，還應(yīng)結(jié)合工程的實際情況進(jìn)行靈活應(yīng)用，使從業(yè)人員及管理人員能夠及時了解建設(shè)工程的實時情況，能夠?qū)ζ涫┕すに嚨冗M(jìn)行必要的調(diào)整和改進(jìn)，并且注重不同環(huán)節(jié)的安全問題，以保證安全管理的整體效果。
篇11
一、高校安全教育的內(nèi)容
高校安全教育的內(nèi)容體系隨著時代的變遷而不斷豐富和完善，主要包括：法律法規(guī)教育、心理健康教育及人身財產(chǎn)安全教育三方面。
第一，法律法規(guī)教育。法律法規(guī)教育包括國家法律法規(guī)與學(xué)校規(guī)章教育。我國《民法通則》明確規(guī)定，年滿18周歲為完全民事行為能力責(zé)任人。大學(xué)生大多已滿18周歲，必須知法、懂法、守法，應(yīng)具備用法律保護(hù)自己及承擔(dān)違法后果的能力，因此，法律法規(guī)教育是高校安全教育的重要內(nèi)容。法律意識淡薄、道德水平不高，是高校大學(xué)生中普遍存在的問題。［1］對大學(xué)生進(jìn)行必要的法規(guī)教育，增強(qiáng)法制觀念，既是預(yù)防和減少違法犯罪的有力武器，又是促進(jìn)社會和諧重要的重要手段。只有加強(qiáng)法律法規(guī)教育，才能使學(xué)生的合法權(quán)益得到最大限度保障，并讓學(xué)生明白在行使自己權(quán)利的同時也要尊重他人的權(quán)利。
第二，心理健康教育。大學(xué)生由于缺少社會經(jīng)驗，并處于人生觀、世界觀、價值觀定型的重要時期，心理發(fā)育尚未成熟，思想和行為具有盲目性、突發(fā)性等特征，心理問題日益突出。14所高校大學(xué)生心理狀況測試結(jié)果表明，大學(xué)生的心理問題明顯多于社會同齡人，有心理障礙者呈上升趨勢，如不加以積極疏導(dǎo)，極有可能造成各類安全問題。［1］具體而言，心理健康教育包括環(huán)境適應(yīng)教育、抗壓抗挫能力教育、心理衛(wèi)生教育及情商教育等。
第三，人生財產(chǎn)安全教育。人身財產(chǎn)安全教育分為三個層次：一是生活安全教育，即防火、防盜、疾病預(yù)防等方面；二是突發(fā)事件教育，即面對地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害及社會突發(fā)事件的應(yīng)對知識教育；三是社會互動教育，即出行安全教育、人際交往安全教育等。
二、高校安全教育長效化的必要性
高校安全教育長效化是一種理想的安全教育狀態(tài)，重點是突出安全教育效果維持時間之長及影響程度之深，對高校和諧與穩(wěn)定有著不可或缺的作用。高校安全教育長效化建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，影響高校安全的因素多樣化。1997年以來，我國高校大規(guī)模擴(kuò)招，呈現(xiàn)出以下特點：一是活動空間拓展化，即校園面積不斷擴(kuò)大，學(xué)生跨校區(qū)上課、活動常態(tài)化，活動空間得到了很大程度的延伸，管理難度亦隨之加大。二是校園開放化。開放大學(xué)建設(shè)是當(dāng)前高校發(fā)展的一個重要趨勢，這是一把雙刃劍，給高校帶來了機(jī)遇與挑戰(zhàn)。社會人員進(jìn)入大學(xué)謀生現(xiàn)象屢見不鮮，確實方便了師生生活，但也使校園安全監(jiān)管更加困難。三是生源復(fù)雜化。越來越多不同思想觀念、家庭背景、興趣愛好的學(xué)生步入高校，生源復(fù)雜化特征凸顯，給高校安全埋下了隱患。我國高校呈現(xiàn)出的這些新特點，使得影響高校安全的因素復(fù)雜多變，加強(qiáng)高校安全教育迫在眉睫。第二，大學(xué)生能力要求復(fù)合化。復(fù)合型人才是高校人才培養(yǎng)的目標(biāo)，要求學(xué)生不但要掌握精深的專業(yè)知識，而且要具備廣博的人文知識。法律法規(guī)知識、人身財產(chǎn)知識都是人文知識的重要組成部分，因此，我們必須加強(qiáng)安全教育。此外，云南大學(xué)馬加爵案、復(fù)旦大學(xué)投毒案等血淋淋的事實警示著我們，部分大學(xué)生心理已近嚴(yán)重畸形，必須全面加強(qiáng)大學(xué)生心理安全教育。要將安全教育貫穿于人才培養(yǎng)全過程，使大學(xué)生專業(yè)知識與安全知識協(xié)調(diào)發(fā)展，共同致力于社會的和諧進(jìn)步。總之，無論是外在環(huán)境（影響高校安全因素多樣化），還是內(nèi)在要求（大學(xué)生能力復(fù)合化），安全教育長效化建設(shè)都是學(xué)生發(fā)展、高校建設(shè)、社會和諧的必然選擇。
三、安全教育長效化存在的問題及原因分析
高校安全教育長效化建設(shè)存在的問題主要體現(xiàn)在認(rèn)識不到位、機(jī)制不完善、隊伍不專業(yè)及教育教學(xué)形式較為單調(diào)四大方面，嚴(yán)重阻礙了大學(xué)生的健康發(fā)展，同時也為高校平安校園建設(shè)埋下了隱患。
1．認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)為對當(dāng)前高校環(huán)境認(rèn)識及對安全教育重要性認(rèn)識不足兩個方面。隨著高等教育的進(jìn)一步發(fā)展，我國高校社會化程度越來越高，以往“象牙塔”的封閉校園環(huán)境悄然打破，部分高校管理者對校園環(huán)境的認(rèn)識滯后于形勢的發(fā)展，未充分認(rèn)識到社會變化對高校的影響。此外，高校管理者主要關(guān)注顯性層面的學(xué)校建設(shè)，如校園硬件建設(shè)、學(xué)科體系建設(shè)、對外交流合作建設(shè)等有形成果，忽視高校安全教育管理及監(jiān)督，安全教育流于形式。高校安全教育一方面是保障大學(xué)生人身財產(chǎn)安全的需要，另一方面又是和諧社會建設(shè)的必然要求。高校管理者必須充分認(rèn)識到高校安全建設(shè)與和諧社會建設(shè)、與復(fù)合型人才培養(yǎng)之間的關(guān)系，高度重視安全教育，增強(qiáng)學(xué)生法治、人權(quán)意識，最大限度減少安全事故發(fā)生。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，高校校園內(nèi)發(fā)生的刑事治安案件或安全問題，大多與學(xué)生有關(guān)，這些案件（問題）的發(fā)生，不僅會給學(xué)生本人及家庭造成傷害，也會給學(xué)校正常工作帶來影響，嚴(yán)重時將危及整個社會的穩(wěn)定。［2］認(rèn)識不到位的客觀存在，影響了高校安全教育長效化建設(shè)的進(jìn)程。
2．機(jī)制不完善。安全教育長效化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及到領(lǐng)導(dǎo)體系、管理體系等方方面面，當(dāng)前安全教育長效化建設(shè)效果不盡如人意的重要原因在于體系、機(jī)制不夠完善，主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不夠健全、管理體系不夠科學(xué)，即高校沒有明確的安全教育運行機(jī)制，也沒有將安全教育細(xì)化到課堂教學(xué)全過程。部分學(xué)校將高校安全教育工作放在學(xué)生處，也有學(xué)校把高校安全教育工作放在武裝保衛(wèi)處，從管理機(jī)制上看，基本沒有形成合力，也就更不可能把大學(xué)生安全教育作為學(xué)校教學(xué)工作的一部分來進(jìn)行。此外，縱觀以往高校安全教育，時間、課程、師資等缺少統(tǒng)一規(guī)劃，安全教育往往是臨時性的，有的高校甚至以偶爾開展講座來代替，學(xué)生難以學(xué)到系統(tǒng)、全面的安全知識，安全教育未能實現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)范化及常態(tài)化。
3．隊伍不專業(yè)。安全教育長效化的實現(xiàn)必須以專業(yè)化的師資隊伍為保障，目前我國高校安全教育師資隊伍不專業(yè)現(xiàn)象客觀存在，師資隊伍專業(yè)化程度不高，實現(xiàn)安全教育目標(biāo)難度較大。輔導(dǎo)員和保衛(wèi)處人員承擔(dān)著大部分的安全教育工作，輔導(dǎo)員通常是近年畢業(yè)的大學(xué)生，自身社會經(jīng)驗也較為缺乏，再加之缺少系統(tǒng)、全面的安全教育知識培訓(xùn)，教育效果不太理想。保衛(wèi)處人員構(gòu)成較為復(fù)雜，有轉(zhuǎn)業(yè)軍人、有人才引進(jìn)時的家屬安置、也有部分社會閑散人員，這些人的自身綜合素質(zhì)有待完善，并且他們工作重點在安全保衛(wèi)上，整天忙于“滅火”，難以兼顧“防患于未然”的安全教育工作。雖然有的高校會邀請社會相關(guān)人員到校開展講座，以此進(jìn)行安全教育，但這種方式往往較少，“僧多粥少”現(xiàn)象客觀存在。此外，從事安全教育工作對教師要求較高，既要求教師掌握廣博、精深的安全知識，又要具備教育學(xué)、心理學(xué)知識，現(xiàn)有的安全教育教師隊伍中，科班出身很少，對安全教育工作心有余而力不足，更談不上進(jìn)行安全教育理論研究。高校安全教育不斷出現(xiàn)新問題，面臨新情況，迫切需要一大批專業(yè)化的教師充實到其中，提高安全教育效度。
4．教育形式較為單調(diào)。教學(xué)是安全教育的主要形式，也是長效化得以實現(xiàn)的主要途徑。集中短期授課是主要的安全教育教學(xué)形式，這種形式的優(yōu)點在于知識傳授較為完整、受教育學(xué)生較多，但缺點也顯而易見———多集中于理論教學(xué)，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高。為了彌補(bǔ)集中教學(xué)的弊端，部分高校通過開展安全教育講座、設(shè)立心理咨詢中心等方式來傳播安全知識，這對傳統(tǒng)的安全教育起到了一定優(yōu)化作用。當(dāng)今社會是一個科技信息迅猛發(fā)展的時代，互聯(lián)網(wǎng)、移動終端等風(fēng)靡大學(xué)生群體中，并在一定程度上改變著學(xué)生的生活方式及行為習(xí)慣，我們必須全面運用科技手段，創(chuàng)新教育教學(xué)形式。此外，理論與實踐結(jié)合不足也是當(dāng)前高校安全教育形式上的一大問題，向?qū)W生傳輸一定的安全理論知識是必要的，但不能僅限于紙上談兵，必須通過傳授實用技能，豐富學(xué)生安全知識體系，提升學(xué)生安全防范能力，使安全教育朝長效化目標(biāo)發(fā)展。
四、安全教育長效化必須堅持的原則及實現(xiàn)途徑
高校安全教育長效化是安全教育的重要目標(biāo)，其實現(xiàn)與否直接關(guān)系著安全教育的質(zhì)量，進(jìn)而關(guān)系到高校的和諧發(fā)展。在高校開展安全教育工作時，必須堅持一定的原則，在此基礎(chǔ)上通過提高安全教育的認(rèn)識、健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系、打造專業(yè)化師資隊伍及豐富安全教育形式來促進(jìn)高校安全教育長效化建設(shè)。
1．高校安全教育長效化必須堅持的原則。原則簡而言之就是人類活動、處理事務(wù)的基本行為規(guī)范，是一切工作得以順利開展的前提和基礎(chǔ)。高校安全教育長效化必須堅持教育性與管理性相結(jié)合、系統(tǒng)性與規(guī)范性相結(jié)合、傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性相結(jié)合原則，這樣方能使高校安全教育工作效率最大化。教育性與管理性相結(jié)合，即對大學(xué)生進(jìn)行安全教育時要以教育為主、管理為輔。教育必須以管理為依托，才能落到實處；管理必須以教育為支撐，方能長久深入。開展安全教育工作，必須首先對學(xué)生講道理、擺事實，使學(xué)生知法、守法、用法。同時，把安全理論知識內(nèi)化到學(xué)生行為習(xí)慣之中，還必須有嚴(yán)格的管理作為保障，教育與管理相結(jié)合才能提高安全教育的實效性。系統(tǒng)性與規(guī)范性相結(jié)合，是指在對大學(xué)生進(jìn)行安全教育時，既要考慮大學(xué)生在校期間應(yīng)接受的安全教育知識，又要考慮針對不同年級、不同時段完成的教育內(nèi)容；既要安排正規(guī)系統(tǒng)的課堂教學(xué)，又要針對不同時期學(xué)生的傾向性問題，安排一些教育活動［3］。此外，還要對安全教育教學(xué)活動進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度，盡量避免安全教育的隨意性，增強(qiáng)安全教育效果。傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性相結(jié)合，則是指高校進(jìn)行安全教育時，必須使傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教育科技充分融合，建立以課堂教育為主渠道、以各種宣傳陣地為主載體、以豐富多彩的活動為支撐、以現(xiàn)代科技為依托的安全教育體系。課堂教學(xué)要講授系統(tǒng)、全面的安全知識，加強(qiáng)學(xué)生安全知識理論修養(yǎng)；宣傳陣地要充分利用廣播、展板、報刊等媒介，讓學(xué)生形成直觀印象；同時還要開展豐富多彩的安全教育活動，讓學(xué)生在活動中得到學(xué)習(xí)提高；更要充分利用現(xiàn)代科技，使安全教育充實到學(xué)生學(xué)習(xí)生活全過程。
2．高校安全教育長效化實現(xiàn)途徑。高校安全教育在堅持上述原則的基礎(chǔ)上，要采取以下措施來促進(jìn)安全教育長效化建設(shè)：
第一，增強(qiáng)對安全教育工作的認(rèn)識。高校改革在進(jìn)一步深入，這給高校帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)，高校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件等方面取得了較快發(fā)展，但在一片繁榮景象的同時，各種矛盾也日益凸顯，高校治安問題、學(xué)生心理危機(jī)問題時有發(fā)生，影響了高校的聲譽(yù)及發(fā)展。從以往高校安全事故的分析中，我們不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生安全意識薄弱、自救能力較差是引發(fā)安全事故的重要原因，這與高校安全教育的開展情況有著密切的聯(lián)系。部分高校在安全教育問題的認(rèn)識上存在兩種不正確的觀念：一是認(rèn)為安全教育的落腳點就是杜絕或減少事故的發(fā)生，不能從安全教育與穩(wěn)定的關(guān)系、安全教育與人才培養(yǎng)的關(guān)系、安全教育與促進(jìn)社會文明的關(guān)系上認(rèn)識大學(xué)生安全教育的意義。二是認(rèn)為安全教育就是搞幾次講座向?qū)W生傳授一些防范技能，忽略了安全教育的系統(tǒng)性，造成了教育內(nèi)容的不完整，實質(zhì)上大學(xué)生安全教育內(nèi)容還覆蓋了國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域［4］，高校要充分認(rèn)識安全教育的重要性，實行分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)高校安全管理。此外，高校還要充分整合、利用社會各方面的資源開展安全教育工作，積極面對新問題、迎接新挑戰(zhàn)，強(qiáng)化對安全教育重要性的認(rèn)識。
第二，健全安全教育領(lǐng)導(dǎo)體系。高校安全教育是一項長期及復(fù)雜的工程，涉及到師資、課程、監(jiān)管、評價等眾多方面，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系，才能使安全教育工作有序進(jìn)行。高校應(yīng)在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全各級管理組織機(jī)構(gòu)，形成校、院（系部處）兩級領(lǐng)導(dǎo)和分層管理體制，實現(xiàn)各部門分工合作、責(zé)任到人、橫向到邊、縱向到底的管理機(jī)制。［4］具體而言，可以成立專門的安全教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)———安全教育管理委員會，該委員會由學(xué)校書記牽頭，保衛(wèi)處、學(xué)工部及各二級學(xué)院協(xié)同構(gòu)成，全面把握安全教育的工作目標(biāo)與規(guī)劃設(shè)計，下設(shè)課程設(shè)置辦公室、教學(xué)研究辦公室、監(jiān)督評價辦公室等，各部門各司其職，共同致力于促進(jìn)安全教育長效化。此外，各個二級學(xué)院還要根據(jù)自己的實際情況，如學(xué)生人數(shù)、師資隊伍、安全事故發(fā)生率等制定具體的安全教育實施方案，積極開展安全教育工作。同時，要充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用，積極支持學(xué)生自律協(xié)會、心理健康協(xié)會等的發(fā)展，充分發(fā)揮社團(tuán)、協(xié)會的自我教育、自我服務(wù)功能，使安全教育從上到下形成一個完整的體系，使安全教育具體化、常態(tài)化。
第三，安全教育人員專業(yè)化建設(shè)。安全教育人員專業(yè)化即從事安全教育工作的人員要通過教育培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)等方式，掌握必要的安全知識與技能，充分了解學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，把握教育教學(xué)規(guī)律，從而有效進(jìn)行教育教學(xué)活動，它是提高安全教育實效性的重要保障。要在校內(nèi)建立一支以高校保衛(wèi)干部、部分輔導(dǎo)員、理論課和思想政治教育課等相關(guān)課程教師為主體的安全教育教師隊伍。［5］這支隊伍必須朝著專業(yè)化方向發(fā)展，既要有堅定的政治信仰、又要有豐富的安全教育知識儲備，既要有高度的責(zé)任感、又要有研究安全教育工作的能力，能未雨綢繆、靈活應(yīng)對各種突況。此外，我們還可以邀請經(jīng)驗豐富的武警戰(zhàn)士、消防官兵與學(xué)生進(jìn)行面對面的交流，使學(xué)生學(xué)到的理論知識具體化。專業(yè)化隊伍的建設(shè)必須以教育培訓(xùn)及專業(yè)地位為支持。要加強(qiáng)高校安全教育人員培訓(xùn)力度，實施較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，做好職前培訓(xùn)及職后再教育，做到持證上崗，對已在職經(jīng)過培訓(xùn)仍不能適應(yīng)安全教育工作的人員要及時調(diào)離，保障安全教育工作隊伍的整體素質(zhì)。教育培訓(xùn)的內(nèi)容也要與時俱進(jìn)，以增強(qiáng)安全教育工作者辨別、處理突發(fā)事件能力。要滿足安全教育工作者的合理需要，給予必要的物質(zhì)生活方面的保障，提高他們的工作地位、待遇，進(jìn)而增強(qiáng)工作積極性、主動性與創(chuàng)造性。
第四，豐富安全教育形式。豐富安全教育形式可從以下幾點著手：一是繼續(xù)加強(qiáng)課堂教育。課堂教育是對大學(xué)生進(jìn)行安全知識教育的主要形式，它是最直接、有效的辦法。安全教育的課堂教學(xué)內(nèi)容必須緊跟國際潮流，把握社會形勢，緊抓時代特征，將安全教育納入學(xué)校正常教學(xué)計劃，在師資、課時、教材等方面給予保障，使大學(xué)生對安全知識有一個系統(tǒng)的構(gòu)建。二是加強(qiáng)校園文化建設(shè)。校園文化建設(shè)對學(xué)生有著潛移默化的影響，良好的安全文化氛圍可以促使學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀及價值觀，可以通過講座、展板等輿論形式，使大學(xué)生安全教育知識理論與實踐相結(jié)合。三是充分利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行安全教育。網(wǎng)絡(luò)具有信息容量大、覆蓋面廣等優(yōu)點，可以突破時間與空間的限制，為大學(xué)生安全教育提供有效載體，我們要依托網(wǎng)絡(luò)資源，加強(qiáng)安全教育精品課程上網(wǎng)進(jìn)程，讓學(xué)生能享受到優(yōu)質(zhì)的安全知識教育資源。此外，還要加強(qiáng)專題網(wǎng)站建設(shè)、主題QQ群建設(shè)等，使安全教育無處不在。高校安全教育是一項長期、復(fù)雜的工程，必須根據(jù)時代要求及出現(xiàn)的新問題，不斷總結(jié)反思，探究安全教育教學(xué)規(guī)律，不斷提高認(rèn)識、完善機(jī)制、加強(qiáng)師資隊伍及豐富安全教育形式，使安全教育朝科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、長效化方向發(fā)展。
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篇12
安全生產(chǎn)，工作偉大，壓力巨大，責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點多面廣、政策性強(qiáng)，滲透社會生活各個領(lǐng)域，涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，人民群眾的生命財產(chǎn)才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn)，社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以，我在這里要特別強(qiáng)調(diào)：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。
錦濤總書記、家寶總理，中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤總書記親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會，專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性，家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作，省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件，我們必須認(rèn)真貫徹落實。
全市各級政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度，大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)，導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認(rèn)識到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產(chǎn)不能真正落到實處，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益都無從談起。要加強(qiáng)對群眾的安全教育，不斷增強(qiáng)群眾自我安全保護(hù)的意識和對事故的防范能力，努力營造一個人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大常委會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》，對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細(xì)致的規(guī)定，各級各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。
要全面落實安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。抓好安全生產(chǎn)，政府行政首長義不容辭、責(zé)無旁貸，必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神，嚴(yán)格履行規(guī)定的工作職責(zé)，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負(fù)責(zé)人，負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，逐級抓好落實，保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任，是否有真正的安全生產(chǎn)規(guī)章制度并能嚴(yán)格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測作用等，都需要各級政府和部門認(rèn)真監(jiān)督。各級政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，本著管生產(chǎn)同時管安全的原則，對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施管理，督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表，必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)，保障安全設(shè)備、檢測設(shè)備真正發(fā)揮作用，對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負(fù)責(zé)人,堅決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強(qiáng)化安全產(chǎn)救援、救護(hù)體系建設(shè)
要建立健全應(yīng)急救援救護(hù)的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機(jī)制，包括物資裝備保障機(jī)制、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、快速出警機(jī)制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務(wù)必加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強(qiáng)預(yù)案演練，協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的關(guān)系，明確救援人員各自的崗位和職責(zé)，提高救援人員的救援能力，作為落實應(yīng)急預(yù)案的重要舉措，提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力，增強(qiáng)公眾應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門要認(rèn)真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系的問題，特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護(hù)體系建設(shè)的問題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護(hù)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。
五、強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識培訓(xùn)，培訓(xùn)都沒有做到安全，培訓(xùn)的人都不懂安全，那就非常危險了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系，特別是針對特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實際操作培訓(xùn)，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況，要按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴(yán)厲處罰。同時還要加強(qiáng)作業(yè)人員的自我安全保護(hù)意識。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上，我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實處。
六、強(qiáng)化今冬明春的安全生產(chǎn)工作
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產(chǎn)的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛，我們要認(rèn)真吸取，要對照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)查隱患，采取有效措施，真正做到“預(yù)防為主”，確保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)要以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全保障措施，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應(yīng)急演練，強(qiáng)化廣大群眾的安全意識，把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實好，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量，還是死亡人數(shù)來說，都是“第一殺手”。要強(qiáng)化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象，報道過程就是一個宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點。我要特別強(qiáng)調(diào)一點，領(lǐng)導(dǎo)干部絕對不能自己開公車，這條紀(jì)律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全綜合整治，特別要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全工作，把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓，發(fā)動基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機(jī)制，形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強(qiáng)客渡船只的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊超員、超載，嚴(yán)厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊水上非法載運危險貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認(rèn)真開展安全執(zhí)法檢查，對持證企業(yè)進(jìn)行抽查和回訪，實行動態(tài)監(jiān)管，并積極推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的，要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì)；對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關(guān)閉。
加強(qiáng)公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進(jìn)行全面檢查，存在火災(zāi)隱患的，要限期整改，徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對各類學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進(jìn)行再布置、再檢查，確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，抓校園安全必須要有標(biāo)準(zhǔn)，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作，務(wù)必保證安全。
抓好危險化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實情況的安全大檢查，堅決消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險化學(xué)品的道路運輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學(xué)物品的非法運輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利，不顧安全生產(chǎn)條件，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實行嚴(yán)格的生產(chǎn)許可和配送制度，嚴(yán)厲打擊非法貯存運輸和銷售，對不符合安全生產(chǎn)條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號文件要求，拿出整治方案，落實整治措施，做到萬無一失。
篇13
一、頂崗實習(xí)的內(nèi)涵
頂崗實習(xí)是《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育決定》中規(guī)定的“2+l”教育模式，就是在校學(xué)習(xí)2年，第3年到專業(yè)相應(yīng)對口的企業(yè)帶薪實習(xí)，即頂替企業(yè)正式員工的具體工作崗位，在真實的工作環(huán)境下，以企業(yè)“員工”的身份，有效強(qiáng)化學(xué)生的實踐技能，提升專業(yè)素養(yǎng)。目的是通過頂崗實習(xí)，切實培養(yǎng)實踐能力和職業(yè)技能，不僅要保證學(xué)生獲得合理的報酬和必要的勞動保護(hù)，還要保障學(xué)生合法權(quán)益。頂崗實習(xí)是工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式中的一種重要教學(xué)模式，以其工作崗位的真實性、工作環(huán)境的職業(yè)性、工作經(jīng)歷與所學(xué)專業(yè)知識的綜合性成為中職教育實踐教學(xué)體系中不可缺少的重要環(huán)節(jié)，在人才培養(yǎng)過程中起著不可替代的作用。而校內(nèi)頂崗實習(xí)則是指在校內(nèi)具有高仿真性“實習(xí)工廠"進(jìn)行的指向真實產(chǎn)品生產(chǎn)或服務(wù)的實習(xí)，通過這種方式可以實現(xiàn)與未來實際工作崗位相銜接，區(qū)別于一般性的校內(nèi)實訓(xùn)基地的技能訓(xùn)練。《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)管理工作的通知》(教職成廳[200312號)中對頂崗實習(xí)則有如下表述：“是中等職業(yè)學(xué)校實踐教學(xué)的主要形式之一，是執(zhí)行教學(xué)計劃和課程大綱的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實施專業(yè)知識與生產(chǎn)實際相結(jié)合的教學(xué)形式，是在教師的組織和指導(dǎo)下通過從事一定的工作實踐或生產(chǎn)操作對學(xué)生進(jìn)行特定的技術(shù)、技能或綜合職業(yè)能力訓(xùn)練的過程，是學(xué)生以生產(chǎn)、技術(shù)、管理或服務(wù)人員身份在特定的工作崗位上直接參與生產(chǎn)實踐的過程?！?/p>
二、頂崗實習(xí)的特征
（1）學(xué)生的身份的雙重性特征。學(xué)生在企業(yè)的頂崗實習(xí)過程中，身兼著兩種身份，即“中職學(xué)生”和“企業(yè)準(zhǔn)員工”，學(xué)生必須嚴(yán)格按照企業(yè)的規(guī)范和要求進(jìn)行實習(xí)，必須有明確的工作責(zé)任和要求，學(xué)生頂崗實習(xí)期間的任務(wù)就是，既要完成實習(xí)工作任務(wù)，又要完成實習(xí)期間的學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)生必須接受學(xué)校和企業(yè)的雙重管理。
（2）指導(dǎo)教師身份的雙重性特征。在頂崗實習(xí)期間，學(xué)生與指導(dǎo)教師之間即是師生關(guān)系，也是師徒關(guān)系，指導(dǎo)教師既要培養(yǎng)學(xué)生的實踐技能，又要注意培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素質(zhì)。指導(dǎo)教師兼負(fù)著雙重責(zé)任。
（3）國家政策導(dǎo)向的強(qiáng)制性特征。真正確立了頂崗實習(xí)在職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)中的重要地位的。2002年和2005年，國務(wù)院先后做出《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定》(國發(fā)[2006]16號)和《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)[2005135號)，迸一步指明了職業(yè)教育的發(fā)展方向，提出“大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式"。 2007年6月，教育部、財政部聯(lián)合了《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理辦法》(教職成[2007]4號)，從實習(xí)的指導(dǎo)思想、教育行政部門和學(xué)校及企業(yè)的管理職責(zé)、實習(xí)環(huán)境、實習(xí)管理制度、勞動安全教育與意外傷害保險等方面對實習(xí)的實施與管理進(jìn)行了規(guī)定。2008年12月，教育部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化中等職業(yè)教育教學(xué)改革的若干意見》(教職成[200818號)，要求“明確實習(xí)任務(wù)，規(guī)范實習(xí)管理"，“進(jìn)一步完善學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)的制度，努力形成以學(xué)校為主體，企業(yè)和學(xué)校共同教育、管理和訓(xùn)練學(xué)生的教學(xué)模式"。
三、學(xué)生頂崗實習(xí)管理體系構(gòu)建
（1）加強(qiáng)頂崗實習(xí)前的教育體系建設(shè)
學(xué)生在校期間的專業(yè)學(xué)習(xí)，主要是針對專業(yè)培養(yǎng)的崗位要求所設(shè)計的，然而學(xué)生一旦參加頂崗實習(xí)，內(nèi)容就變?yōu)榱寺殬I(yè)化的崗位所要求的具體內(nèi)容。這時學(xué)生就會從單一學(xué)生角色向?qū)W生加員工雙重身份的轉(zhuǎn)變，會成為一名企業(yè)的“準(zhǔn)員工”。為了盡快縮短頂崗實習(xí)生角色轉(zhuǎn)化的不適應(yīng)期，學(xué)校非常有必要結(jié)合合作企業(yè)和其基本工作崗位的情況進(jìn)行針對性的，較細(xì)致具體的頂崗實習(xí)前教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以增加學(xué)生對將要參加頂崗實習(xí)的企業(yè)和崗位的認(rèn)識。具體方法是：由校辦牽頭，組建由教學(xué)管理部門、學(xué)生管理部門、相關(guān)教學(xué)單位、相關(guān)企業(yè)多方合作的項崗實習(xí)前教學(xué)團(tuán)隊，有針對性地從五個方面構(gòu)建崗前教育體系：一是目的性教育：二是學(xué)業(yè)管理教育；三是責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利教育：四是日常管理制度和安全教育；五是企業(yè)文化與人才需要等教育。
通過崗前教育，增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力，指導(dǎo)學(xué)生掌握必要的人際交往技巧，而在日常教育管理中，一要積極整合社區(qū)、家庭、學(xué)校的教育資源，加強(qiáng)對學(xué)生的組織紀(jì)律、意志品質(zhì)、吃苦耐勞等方面的培養(yǎng)，為學(xué)生參加頂崗實習(xí)打下良好的思想和心理基礎(chǔ)，讓學(xué)生正確認(rèn)識頂崗實習(xí)的重要性，對頂崗實習(xí)的目標(biāo)和可能存在的困難有充分的認(rèn)識。二是要積極開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，發(fā)現(xiàn)、培育學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)?？梢猿浞职l(fā)揮優(yōu)秀畢業(yè)生的作用，將就業(yè)、創(chuàng)業(yè)方面的典型請回學(xué)校，為學(xué)生現(xiàn)身說法，提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育的實效。
(2)過程監(jiān)控體系建設(shè)
要認(rèn)真梳理頂崗實習(xí)所涉及的學(xué)生管理、教學(xué)管理工作流程，有針對性的據(jù)工作流程所涉及到的各管理層面，來完善過程管理制度和質(zhì)量監(jiān)控制度，建立健全校外頂崗實習(xí)管理制度和兼職教師的動態(tài)管理制度，加強(qiáng)學(xué)生頂崗實習(xí)期間的實習(xí)質(zhì)量監(jiān)控，詳細(xì)記錄學(xué)生在頂崗實習(xí)期間的學(xué)習(xí)、工作等情況，切實提高頂崗實習(xí)質(zhì)量。同時，教學(xué)管理和學(xué)生管理都要改變傳統(tǒng)做法，變共性管理為個性管理，變面向班級管理為面對個人管理，變靜態(tài)管理為動態(tài)管理。運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開發(fā)頂崗實習(xí)在線管理系統(tǒng)，建立頂崗實習(xí)的管理平臺，對頂崗實習(xí)過程實行遠(yuǎn)程管理。為學(xué)校、教師和學(xué)生搭建信息溝通的渠道，并通過QQ群、電話以及現(xiàn)場檢查等形式進(jìn)行聯(lián)系，及時有效的處理好相互間的溝通。
我校為做好過程監(jiān)控管理服務(wù)，專門成立了就業(yè)辦公室作為頂崗實習(xí)的專門管理機(jī)構(gòu)，安排原班主任繼續(xù)負(fù)責(zé)實習(xí)學(xué)生的管理工作，并根據(jù)學(xué)生數(shù)量安排一定數(shù)量的專職實習(xí)指導(dǎo)教師，以加強(qiáng)頂崗實習(xí)管理。幾年來，學(xué)校形成了一些頂崗實習(xí)的管理制度，但從實際執(zhí)行的情況看，有待進(jìn)一步完善，在實踐中加以落實，使頂崗實習(xí)有章可循，認(rèn)真落實實習(xí)協(xié)議，切實保護(hù)學(xué)生權(quán)益。
(3)組織保障體系建設(shè)
頂崗實習(xí)學(xué)生分布在不同的地區(qū)、企業(yè)和崗位，頂崗實習(xí)管理必須要考慮到學(xué)校、企業(yè)等多方面因素。構(gòu)建以學(xué)生為中心，學(xué)校、企業(yè)等多方聯(lián)動的管理組織機(jī)構(gòu)，對學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)、職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成、職業(yè)紀(jì)律約束和技術(shù)安全等進(jìn)行有效監(jiān)控。學(xué)校應(yīng)建立完整的管理網(wǎng)絡(luò)體系，成立由校長為組長、教學(xué)副校長和副書記為副組長以及教務(wù)處和學(xué)生處負(fù)責(zé)人組成的學(xué)生頂崗實習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組；各專業(yè)科成立由科長、學(xué)生工作的副書記、班主任和骨干教師組成的科級學(xué)生頂崗實習(xí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立了以企業(yè)廠長和學(xué)校校長為首的產(chǎn)學(xué)合作教育領(lǐng)導(dǎo)小組，以企業(yè)車間主任和學(xué)校班主任為主的學(xué)生頂崗實習(xí)工作小組；同時，組織建立以教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生評教、社會評價為主要形式的教學(xué)質(zhì)量評價監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
（4）考核與評價體系建設(shè)
針對學(xué)生的校外實習(xí)實訓(xùn)，建立一套完整的企業(yè)頂崗實訓(xùn)和頂崗就業(yè)實習(xí)的管理考核辦法，通過學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)管理考核手冊，由校內(nèi)指導(dǎo)教師和企業(yè)指導(dǎo)老師共同進(jìn)行考核評價，以企業(yè)老師考核為主。實習(xí)實訓(xùn)結(jié)束時，企業(yè)指導(dǎo)老師將對其指導(dǎo)的學(xué)生進(jìn)行綜合鑒定評分。這樣就有效的打破了單純以課堂考試結(jié)果評價學(xué)生的傳統(tǒng)做法，建立突出學(xué)生職業(yè)素質(zhì)的實習(xí)全程評價和校企多元考核的開放性評價體系。將企業(yè)內(nèi)部人力資源管理機(jī)制融入到對學(xué)生的評價指標(biāo)體系中，實現(xiàn)在真實的職業(yè)環(huán)境中將學(xué)生評價、教師評價與生產(chǎn)實踐過程中的各個環(huán)節(jié)及要素有效結(jié)合。突出能力導(dǎo)向，將能力訓(xùn)練、知識學(xué)習(xí)、素質(zhì)培養(yǎng)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，注重以人為本、校企共同參與，體現(xiàn)頂崗實習(xí)評價的多元化和開放性。實習(xí)評定的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括實習(xí)期間的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)精神、專業(yè)技能、社會適應(yīng)能力等，學(xué)生頂崗實習(xí)的最終成績由四部分構(gòu)成，包括企業(yè)導(dǎo)師評價占50％，學(xué)校導(dǎo)師評價占20％，頂崗實習(xí)周志占10％，實結(jié)報告占10％。
（5）借助數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建學(xué)生頂崗實習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)
對于頂崗實習(xí)學(xué)生與校園內(nèi)學(xué)生的管理其最大的區(qū)別在于相互溝通的方式不同，因為師生之間的距離使學(xué)校不易通過直接的面對面方式及時解決學(xué)生的一些問題。為了方便學(xué)生與學(xué)校的交流，及時解決頂崗實習(xí)中出現(xiàn)的問題，并能科學(xué)快速地統(tǒng)計學(xué)生項崗實習(xí)的情況，學(xué)?？梢越柚鷶?shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺建立一套“學(xué)生頂崗實習(xí)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)”，通過同步和非同步遠(yuǎn)程互動，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)“溝通及時、交流便捷”的特點，使學(xué)校、學(xué)校老師、企業(yè)、項崗實習(xí)學(xué)生彼此聯(lián)系，這雖然不如面對面交流直接，但能通過功能模塊的開發(fā)，基本解決頂崗實習(xí)中的一些客觀難題。
五、結(jié)束語
在對中職畢業(yè)生頂崗實習(xí)管理體系進(jìn)行探究中，發(fā)現(xiàn)頂崗實習(xí)的現(xiàn)狀還存在著諸多不夠令人滿意的地方， 這就需要我們在今后的實際工作中，結(jié)合自己的實際情況，進(jìn)一步對有關(guān)問題進(jìn)行深入的研究。隨著越來越多的企業(yè)認(rèn)識到中等職業(yè)教育的重要性，隨著“校企合作、工學(xué)結(jié)合’’的深入推行，我國的中等職業(yè)教育事業(yè)將更上一臺階!
參考文獻(xiàn)：
